|
ỦY
BAN NHÂN DÂN
TỈNH SƠN LA
-------
|
CỘNG
HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số:
86/KH-UBND
|
Sơn
La, ngày 30 tháng 03 năm 2021
|
KẾ HOẠCH
TRIỂN KHAI THỰC HIỆN KẾT LUẬN SỐ 94-KL/TU NGÀY 23/01/2021 CỦA BAN CHẤP HÀNH
ĐẢNG BỘ TỈNH VỀ PHÁT TRIỂN DU LỊCH TỈNH SƠN LA ĐẾN NĂM 2025, ĐỊNH HƯỚNG ĐẾN NĂM
2030
Căn cứ Nghị quyết số 15-NQ/ĐH ngày
24/9/2020 của Đảng bộ tỉnh Sơn La khóa XV (2020-2025); Chương trình số 01-CTr/TU
ngày 03/12/2020 của Tỉnh ủy Sơn La về chương trình hành động thực
hiện Nghị quyết Đại hội Đảng bộ tỉnh Sơn La khóa XV (2020-2025).
Căn cứ Kết luận
số 90-KL/TU ngày 15/01/2021 của Tỉnh ủy Sơn La về Kết luận
của Ban chấp hành Đảng bộ tỉnh về các Đề án trong chương trình hành động thực
hiện Nghị quyết Đại hội Đảng bộ tỉnh lần thứ XV;
Căn cứ Kết luận
số 94-KL/TU ngày 23/01/2021 của Tỉnh ủy Sơn La về Kết luận của Ban chấp hành Đảng
bộ tỉnh về phát triển du lịch tỉnh Sơn La đến năm 2025, định hướng đến năm
2030;
Ủy ban nhân dân tỉnh ban hành Kế hoạch
tổ chức thực hiện Kết luận số 94-KL/TU ngày 23/01/2021 của Ban chấp hành Đảng bộ
tỉnh về phát triển du lịch tỉnh Sơn La đến năm 2025, định hướng đến năm 2030 với
các nội dung cụ thể như sau:
I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU
1. Cụ thể
hóa các nhiệm vụ, giải pháp nhằm thực hiện có hiệu quả Kết luận số 94-KL/TU
ngày 23/01/2021 của Ban chấp hành Đảng bộ tỉnh về phát triển du lịch
tỉnh Sơn La đến năm 2025, định hướng đến năm 2030.
2. Thống
nhất công tác lãnh đạo, chỉ đạo phát triển du lịch tỉnh Sơn La đến năm 2025, định
hướng đến năm 2030; xác định Nhà nước - Doanh nghiệp - Nhân dân đồng hành chia
sẻ cùng phát triển du lịch nhanh, bền vững.
3. Rà
soát và tiếp tục thực hiện các nhiệm vụ và giải pháp đề ra tại Chương trình
hành động số 12-CTr/TU ngày 02/8/2017 của Tỉnh ủy Sơn La thực hiện Nghị quyết số
08-NQ/TW ngày 16/01/2017 của Bộ Chính trị về phát triển du lịch trở thành ngành
kinh tế mũi nhọn và Nghị quyết số 19-NQ/TU ngày 01/4/2013 của Ban thường vụ Tỉnh
ủy về phát triển du lịch đến năm 2020 tầm nhìn năm 2030 gắn với việc thực hiện Kết
luận số 94-KL/TU ngày 23/01/2021 của Ban chấp hành Đảng bộ
tỉnh về phát triển du lịch tỉnh Sơn La đến năm 2025, định hướng đến năm 2030.
4. Xác định
rõ nhiệm vụ của các Sở, Ban, Ngành của tỉnh; UBND các huyện, thành phố; các cơ
quan liên quan trong công tác phối hợp tham mưu triển khai, tổ chức thực hiện,
kiểm tra, giám sát việc thực hiện nhiệm vụ phát triển du lịch trên địa bàn tỉnh
đến năm 2025, định hướng đến năm 2030.
II. MỤC TIÊU
1. Đến
năm 2025
- Tổng lượt khách đạt 5,2 triệu lượt,
trong đó 0,5 triệu lượt khách quốc tế và 4,7 triệu lượt khách nội địa, tăng trưởng
bình quân về khách quốc tế từ 20% - 25%/năm; khách nội địa tăng từ 10 -
15%/năm.
- Mức chi tiêu bình quân đối với
khách du lịch nội địa 1,0-1,2 triệu/khách/ngày, đêm; khách du lịch quốc tế 2,5
- 3,0 triệu/khách/ngày, đêm.
- Thời gian lưu trú trung bình của
khách du lịch (cả quốc tế và nội địa) đạt khoảng 2,1-2,3 ngày.
- Tổng thu từ dịch vụ du lịch đạt
5.800 tỷ đồng, tăng trưởng bình quân 10- 20%/năm.
- Tạo ra từ 7.000 - 10.000 việc làm,
trong đó có khoảng 3.000 việc làm trực tiếp, tăng trưởng bình quân 10 -
15%/năm.
2. Đến năm 2030
- Tổng lượt khách đạt từ 10-12 triệu
lượt, trong đó 2-3 triệu lượt khách quốc tế và 8-10 triệu lượt khách nội địa,
duy trì tốc độ tăng trưởng bình quân về khách quốc tế từ 30% - 40%/năm và khách
nội địa từ 20-30%/năm.
- Mức chi tiêu bình quân đối với
khách du lịch nội địa 1,2-1,5 triệu/khách/ngày, đêm; khách du lịch quốc tế 3,0
- 4,0 triệu/khách/ngày, đêm.
- Thời gian lưu trú trung bình của
khách du lịch (cả quốc tế và nội địa) đạt khoảng 2,4-2,5 ngày.
- Tổng thu từ dịch vụ du lịch đạt từ
12.000 - 13.000 tỷ đồng, tăng trưởng bình quân 20-30%/năm.
- Tạo ra khoảng 13.000 - 15.000 việc
làm, trong đó có khoảng 6.000 việc làm trực tiếp, tăng trưởng bình quân 20 -
30%/năm.
III. NHIỆM VỤ
1. Tuyên truyền,
giáo dục nâng cao nhận thức về vai trò phát triển du lịch trong phát triển kinh
tế - xã hội
- Tuyên truyền, giáo dục nâng cao nhận
thức của các cấp, các ngành, đoàn thể và các tầng lớp nhân
dân về mục đích, ý nghĩa, tầm quan trọng của phát triển du lịch đối với phát
triển kinh tế - xã hội; nhận thức đầy đủ du lịch là ngành kinh tế dịch vụ tổng
hợp, có tính liên ngành, liên vùng, liên quốc gia, tạo động lực cho các ngành
khác phát triển, góp phần chuyển đổi cơ cấu kinh tế, tạo
việc làm và nâng cao đời sống của nhân dân, nhất là người dân tộc thiểu số vùng
sâu, vùng xa.
- Tuyên truyền, phổ biến pháp luật,
các quy định, cơ chế chính sách của Nhà nước về du lịch đến các tổ chức, doanh
nghiệp và cộng đồng người dân biết để tham gia đầu tư phát triển du lịch.
- Vận động người dân tham gia bảo vệ
tài nguyên du lịch; giữ gìn vệ sinh môi trường, bảo đảm an ninh trật tự nơi
công cộng tại các khu, điểm du lịch tạo điều kiện cho các nhà đầu tư hoạt động
kinh doanh du lịch hiệu quả trên địa bàn tỉnh.
- Đổi mới mạnh mẽ tư duy phát triển
du lịch theo quy luật kinh tế thị trường, chuyển đổi số,
phát triển du lịch thông minh.
- Nâng cao ý thức người dân, doanh
nghiệp, cộng đồng trong ứng xử văn minh, thân thiện với khách du lịch và bảo vệ
hình ảnh, môi trường, góp phần phát triển bền vững, không
ngừng nâng cao uy tín, thương hiệu và sức thu hút của du lịch Việt Nam.
2. Xây dựng hệ thống
cơ chế chính sách
- Tập trung xây dựng ban hành các cơ
chế, chính sách thu hút đầu tư phát triển du lịch, hỗ trợ phát triển du lịch
trên địa bàn tỉnh Sơn La. Trọng tâm là những cơ chế, chính sách khuyến khích, hỗ
trợ các nhà đầu tư, các doanh nghiệp trong và ngoài nước thực hiện đầu tư các dự
án phát triển du lịch, hỗ trợ xây dựng cơ sở hạ tầng; tuyên truyền, quảng bá du
lịch; đào tạo, phát triển nguồn nhân lực du lịch; chuyển đổi số, phát triển du
lịch thông minh; nghiên cứu, khôi phục và phát huy các loại hình văn hóa, nghệ
thuật dân gian, ngành, nghề thủ công truyền thống, ẩm thực, sản xuất hàng lưu
niệm mang đậm bản sắc văn hóa địa phương phục vụ du lịch,
hình thành khu, điểm du lịch đủ điều kiện công nhận, thu hút khách du lịch...
- Khuyến khích doanh nghiệp đổi mới,
sáng tạo, đa dạng hóa các loại hình, sản phẩm du lịch. Hỗ trợ doanh nghiệp khởi
nghiệp kinh doanh du lịch, đặc biệt ở những địa phương có lợi thế.
- Thúc đẩy quan hệ hợp tác công - tư
trong phát triển du lịch bền vững; hỗ trợ các doanh nghiệp vừa và nhỏ, các hộ
kinh doanh du lịch xác định Nhà nước- Doanh nghiệp - Người dân đồng hành chia sẻ
cùng phát triển du lịch nhanh bền vững.
3. Nâng cao hiệu
lực, hiệu quả công tác quản lý Nhà nước về du lịch
3.1. Công tác quản lý Nhà nước
- Nâng cao chất lượng công tác tham
mưu quản lý nhà nước, kịp thời cụ thể hóa các chủ trương, chính sách của Đảng,
pháp luật của Nhà nước về phát triển du lịch, triển khai đồng bộ phù hợp với điều
kiện thực tế của từng địa phương. Tiếp tục hướng dẫn và tổ chức thực hiện có hiệu
quả Luật du lịch và các văn bản chỉ đạo của Chính phủ, Bộ Văn hóa, Thể và Du lịch
về thực hiện Luật du lịch trên địa bàn tỉnh.
- Khảo sát đánh giá thực trạng tài
nguyên thiên nhiên, tài nguyên văn hóa, tiềm năng, lợi thế, khác biệt trên địa
bàn tỉnh Sơn La, từ đó định hướng cho các địa phương lựa
chọn có trọng tâm trọng điểm xây dựng phát triển sản phẩm khu, điểm, bản du lịch
độc đáo, khác biệt, chuyên nghiệp.
- Nâng cao vai trò, trách nhiệm của
chính quyền địa phương các cấp trong việc xây dựng nếp sống
văn minh, bảo đảm vệ sinh, môi trường, vệ sinh an toàn thực phẩm, an ninh, an
toàn cho khách du lịch; tạo dựng môi trường du lịch văn minh, thân thiện.
- Tăng cường công tác kiểm tra, giám
sát thực hiện quy hoạch, công nhận khu điểm, bản du lịch; bảo vệ tài nguyên du
lịch, môi trường, vệ sinh an toàn thực phẩm và an ninh trật tự; đảm bảo môi trường
lành mạnh thu hút nhà đầu tư và du khách du lịch đến với Sơn La.
- Đổi mới hoạt động phối hợp liên
ngành, liên địa phương, liên vùng về du lịch, nâng cao hiệu quả hoạt động của
các chương trình liên kết phát triển du lịch trong tỉnh và toàn quốc.
- Tăng cường kiểm tra, kiểm soát chất
lượng dịch vụ và quản lý điểm đến.
- Bảo vệ môi trường, thích ứng với biến
đổi khí hậu và phòng chống thiên tai: Tuyên truyền nâng cao nhận thức và thực
thi mạnh mẽ các biện pháp bảo vệ tài nguyên, môi trường, bảo tồn đa dạng sinh học.
Nâng cao năng lực kiểm soát ô nhiễm, bảo đảm ngăn chặn, giảm thiểu và xử lý hiệu
quả các nguồn gây ô nhiễm từ hoạt động du lịch. Chú trọng công tác dự báo, cảnh
báo, chủ động phòng tránh và giảm nhẹ thiệt hại thiên tai, thích ứng với biến đổi
khí hậu trong xây dựng, vận hành cơ sở dịch vụ du lịch. Khuyến khích các cơ sở
dịch vụ du lịch sử dụng năng lượng sạch, năng lượng tái tạo, sản phẩm tái chế,
tái sử dụng, ứng dụng công nghệ sạch để hạn chế ô nhiễm môi trường và giảm thiểu phát thải khí nhà kính.
- Định kỳ hàng năm tổ chức Hội nghị đối
thoại với các doanh nghiệp và chủ thể kinh doanh du lịch
trong và ngoài tỉnh nhằm nắm bắt kịp thời những khó khăn vướng mắc bàn giải pháp
tháo gỡ khó khăn trong hoạt động kinh doanh du lịch trên địa bàn tỉnh.
3.2. Kiện toàn bộ máy tổ chức,
cán bộ làm công tác du lịch
- Bố trí biên chế công chức, số lượng
người làm việc tại các đơn vị sự nghiệp công lập thuộc lĩnh vực du lịch phù hợp
để tổ chức triển khai thực hiện đề án về phát triển du lịch tỉnh Sơn La đến năm
2025, định hướng đến năm 2030.
- Rà soát kiện toàn và sắp xếp mô
hình quản lý của Ban quản lý khu du lịch Quốc gia Mộc Châu theo điều 29 của Luật
Du lịch 2017 và nghị định 168 của Chính phủ đảm bảo hiệu lực, hiệu quả.
- Xem xét tái thành lập Trung tâm
Thông tin xúc tiến du lịch trực thuộc ngành Văn hóa, Thể thao và Du lịch.
- Tiếp tục củng cố, nâng cao vai trò
hoạt động của Hiệp hội Du lịch Sơn La. Phát triển số lượng hội viên tại các chi
hội của các huyện, thành phố nhằm tạo điều kiện cho các
doanh nghiệp, công ty, HTX, tổ chức cá nhân tham gia hoạt động kinh doanh du lịch.
- Mời chuyên gia du lịch trong nước
và nước ngoài khảo sát, đánh giá tài nguyên thiên nhiên, tài nguyên văn hóa, tiềm
năng, lợi thế, khác biệt trên địa bàn tỉnh Sơn La; tư vấn, xây dựng và triển
khai thực hiện các đề án, kế hoạch trong “Đề án Phát triển du lịch đến năm 2025
và định hướng đến năm 2030”.
4. Xây dựng quy
hoạch và quản lý thực hiện quy hoạch phát triển du lịch
- Tiếp tục triển khai thực hiện các dự
án, đề án, đồ án quy hoạch phân khu và các đề án chi tiết
phát triển du lịch tại khu du lịch Quốc gia Mộc Châu.
- Tiếp tục triển khai thực hiện “Quy
hoạch phát triển du lịch Vùng lòng hồ thủy điện Sơn La đến năm 2020, tầm nhìn đến năm 2030”; xây
dựng, phát triển vùng lòng hồ thủy điện Sơn La thành khu du lịch cấp tỉnh và
đưa vào danh mục quy hoạch khu du lịch quốc gia.
- Xây dựng các quy hoạch, đề án, dự
án, chương trình, kế hoạch phát triển du lịch tỉnh Sơn La giai đoạn 2021 - 2025
và định hướng đến 2030 đồng bộ, phù hợp với điều kiện thực tế của địa phương gắn
với bảo tồn và phát huy giá trị bản sắc văn hóa dân tộc, sản vật địa phương
theo hướng đột phá, trở thành ngành kinh tế mũi nhọn vào năm 2030.
- Tiếp tục triển khai thực hiện các
quy hoạch phát triển du lịch đã được phê duyệt. Tích hợp
quy hoạch phát triển du lịch vào quy hoạch phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh
đến 2030 và tầm nhìn 2045; tăng cường công tác quản lý quy hoạch đối với các khu,
điểm, bản du lịch.
5. Tập trung mọi
nguồn lực cho đầu tư phát triển du lịch
- Thực hiện chương trình mục tiêu
phát triển hạ tầng du lịch phù hợp với kế hoạch đầu tư công trung hạn.
- Thu hút các nhà đầu tư phát triển sản
phẩm du lịch, đặc biệt là các nhà đầu tư chiến lược để phát triển du lịch nhanh
và bền vững, tạo việc làm, tăng thu nhập cho người lao động đặc biệt là vùng
sâu, vùng biên giới và đồng bào dân tộc thiểu số góp phần xóa đói giảm nghèo bền
vững.
- Tập trung mọi nguồn lực đầu tư phát
triển du lịch trong giai đoạn 2021 - 2025 và định hướng đến 2030.
- Đẩy nhanh tiến độ đầu tư đường cao
tốc Mộc Châu - Hòa Bình; cơ sở hạ tầng đường giao thông khu du lịch quốc gia Mộc
Châu, Vùng lòng hồ thủy điện Sơn La; Hoàn thiện giao thông đấu nối từ quốc lộ,
tỉnh lộ, nội huyện vào các khu, điểm, bản du lịch an toàn, thân thiện môi trường.
- Xây dựng hạ tầng viễn thông, công
nghệ thông tin tại các điểm du lịch trọng tâm.
- Xác định Nhà nước - Doanh nghiệp -
Nhân dân liên kết, đồng hành, chia sẻ trong phát triển du lịch. Ưu tiên đầu tư
ngân sách cho các dự án đầu tư cho phát triển hạ tầng du lịch, xây dựng sản phẩm
du lịch.
- Sử dụng hợp lý nguồn sự nghiệp ngân
sách tỉnh triển khai thực hiện đề án du lịch 2021-2025, 2026-2030.
6. Phát triển sản
phẩm, khu, điểm du lịch, du lịch cộng đồng
- Tổ chức khảo sát đánh giá tài
nguyên du lịch, tiềm năng, lợi thế của từng địa phương, tập trung xây dựng và
phát triển 30 sản phẩm khu, điểm du lịch; du lịch cộng đồng đủ điều kiện được
công nhận, tạo điểm nhấn quan trọng, có tính đột phá, đặc biệt là Khu du lịch
Quốc gia Mộc Châu, Lòng hồ thủy điện Sơn La, Nhà máy thủy điện Sơn La; Di tích
Quốc gia đặc biệt Nhà tù Sơn La - Quảng trường Sơn La...
- Chú trọng phát triển sản phẩm du lịch
gắn với bảo tồn và phát huy bản sắc văn hóa các dân tộc; nông sản an toàn, sản
vật địa phương; từng bước đáp ứng nhu cầu cho khách du lịch
nghiên cứu, khám phá, trải nghiệm, thưởng thức sản phẩm, nhu cầu tâm linh, di
tích lịch sử - văn hóa, vui chơi giải trí, giao lưu văn hóa cộng đồng, trò chơi
truyền thống, thể thao dân tộc, ẩm thực
dân tộc... thu hút khách du lịch trong nước và quốc tế đến với Sơn La đông hơn,
ở lâu hơn và mua sản phẩm nhiều hơn.
- Tiếp tục triển khai thực hiện có hiệu
quả các dự án của Việt Nam với Australia (Dự án Great) về hỗ trợ phụ nữ dân tộc
thiểu số khởi nghiệp; Dự án “Xây dựng mô hình cải thiện sinh kế thông qua hoạt
động giới thiệu du lịch nông nghiệp đến các bản dân tộc thiểu số ở vùng đồi núi Việt Nam” với tổ chức Jica - Nhật Bản...
- Tổ chức sự kiện du lịch cấp huyện,
cấp tỉnh, cấp vùng, cấp quốc gia và quốc tế tạo nên sản phẩm du lịch độc đáo,
khác biệt trên địa bàn tỉnh Sơn La, thu hút khách du lịch trong nước và quốc tế.
- Nghiên cứu, khảo
sát thực địa lựa chọn các bản có tiềm năng, lợi thế: kiến trúc nhà ở truyền thống,
văn hóa bản địa, làng nghề truyền thống, phong cảnh thiên nhiên, sản vật địa
phương, ẩm thực truyền thống... để xây dựng mô hình điểm phát triển du lịch cộng
đồng trên địa bàn tỉnh Sơn La.
7. Phát triển thị
trường du lịch
7.1. Thị trường du lịch nội địa
- Tổ chức sự kiện du lịch, quảng bá
xúc tiến du lịch tại các khu vực Đồng bằng sông Hồng, Miền Trung, Miền Tây Nam
bộ, Đồng bằng sông Cửu Long, đặc biệt là các thành phố lớn:
Hà Nội, Thành phố Hồ Chí Minh, Đà Nẵng, Quảng Ninh, Hải
Phòng... nhằm quảng bá, xúc tiến mời gọi đầu tư, giới thiệu sản phẩm du lịch,
văn hóa và sản vật tới đông đảo doanh nghiệp, công ty lữ hành, cơ quan truyền
thông, khách quốc tế, nhân dân hiểu biết thêm về mảnh đất và con người Sơn La;
- Phối hợp với Tổng cục Du lịch chuẩn
bị chu đáo các điều kiện để đăng ký và tổ chức Năm Du lịch Quốc gia tại tỉnh
Sơn La tạo sự đột phá nhằm quảng bá hình ảnh mới về mảnh đất,
con người, văn hóa Sơn La với bạn bè trong nước và quốc tế nhằm thu hút đầu tư và khách du lịch đến với Sơn La;
- Liên kết hợp tác với Sở Du lịch Hà
Nội, Sở Du lịch Thành phố Hồ Chí Minh tổ chức hội nghị hội thảo, quảng bá xúc
tiến giới thiệu tiềm năng lợi thế, sản
phẩm du lịch độc đáo, khác biệt với các công ty lữ hành trong nước và quốc tế,
đại sứ quán, chuyên gia du lịch, các cơ quan truyền thông để phát triển thị trường du lịch;
- Hàng năm tổ chức các sự kiện du lịch
độc đáo, khác biệt, chuyên nghiệp như: “Sơn La - Mùa quả ngọt”; “Lễ hội Mùa Hoa
Ban”; “Sắc màu Sơn La - Tây Bắc”; “Bản tình ca Sơn La - Luông Pha Băng”; “Bản
tình ca Sơn La - Hủa Phăn”, Ngày hội Văn hóa - Du lịch các dân tộc Sơn La
...Thông qua các hoạt động sự kiện, giới thiệu và quảng bá về mảnh đất, văn
hóa, con người thân thiện, mến khách, mời nhà đầu tư khai thác tiềm năng, lợi
thế về du lịch, tạo thêm việc làm, tăng thu nhập góp phần xóa đói giảm nghèo bền
vững.
7.2. Thị trường du lịch quốc tế
- Tổ chức một số hoạt động quảng bá
giới thiệu sản phẩm du lịch, bản sắc văn hóa dân tộc, nông sản an toàn, sản vật
địa phương, từng bước phát triển thị trường khách quốc tế đến với tỉnh Sơn La
như: Nhật Bản, Hàn Quốc, Lào và các nước Châu Âu.
- Liên kết với các công ty, câu lạc bộ,
hiệp hội lữ hành trong nước xây dựng các chương trình, tour, tuyến để mở rộng
thị trường khách du lịch đến với Sơn La từ các quốc gia như: Nhật Bản, Hàn Quốc
Lào và các nước Châu Âu.
8. Đẩy mạnh các
hoạt động xúc tiến, quảng bá, ứng dụng khoa học, công nghệ trong phát triển du
lịch
- Tổ chức tuyên truyền, quảng bá về
tài nguyên, tiềm năng, lợi thế, du lịch Sơn La tại các hội nghị, hội thảo, hội
chợ du lịch trong nước và quốc tế; trên các phương tiện thông tin đại chúng của
địa phương, khu vực và trung ương đặc biệt là trang mạng xã hội và các Blocger
nổi tiếng.
- Đầu tư xây dựng các cụm pa nô cổ động
lớn quảng bá du lịch Sơn La tại các tuyến đường cửa ngõ
vào địa bàn tỉnh Sơn La; cụm pa nô cổ động nhỏ và vừa vào các khu, điểm, bản du
lịch được công nhận; lắp đặt màn hình Led tại các khu điểm du lịch đặc biệt là
Khu du lịch quốc gia Mộc Châu, Vùng lòng hồ Thủy điện Sơn
La, thành phố Sơn La và huyện Bắc Yên, Quỳnh Nhai, Mường La.
- Tổ chức một số điểm cung cấp thông
tin miễn phí, đường dây nóng hỗ trợ cho khách du lịch khi đến Sơn La.
- Áp dụng chuyển đổi số, công nghệ
4.0, mạng 4G, 5G xây dựng cơ sở dữ liệu, ngân hàng hình ảnh từng bước phát triển
du lịch thông minh đảm bảo thuận tiện nhất cho nhà đầu tư và khách du lịch đến
Sơn La.
- Biên tập và xuất bản các ấn phẩm du
lịch: Tờ rơi, tập gấp, postcard, bản đồ du lịch, sách ảnh, catalog ... mới, đa
ngôn ngữ nhằm tuyên truyền, quảng bá tại các hội nghị, hội thảo, trưng bày sản
phẩm, hội chợ du lịch trong nước và quốc tế.
- Tổ chức sản xuất clip, DVD, phim
phóng sự giới thiệu tiềm năng du lịch, bản sắc văn hóa các dân tộc, sản phẩm
nông sản an toàn, sản vật địa phương, ẩm thực dân tộc, gương điển hình tiên tiến,
mô hình tiêu biểu trong quá trình phát triển du lịch trên địa bàn tỉnh Sơn La.
- Tổ chức mời các đoàn Famtrip của
các công ty lữ hành, chuyên gia du lịch, phóng viên báo, đài, tạp chí du lịch
trong nước và quốc tế đến khảo sát đánh giá chất lượng dịch vụ tại khu, điểm, bản
du lịch, nhà hàng, khách sạn; hoàn thiện sản phẩm chất lượng cao đáp ứng nhu cầu
của khách du lịch trong nước và quốc tế, hình thành tour, tuyến du lịch nội tỉnh,
liên tỉnh, liên khu vực, liên quốc gia để thu hút nhà đầu tư và khách du lịch đến
với Sơn La;
- Tổ chức các hội thảo, hội nghị xúc
tiến đầu tư, quảng bá và phát triển du lịch tại Sơn La, Hà Nội, Đà Nẵng, Thành phố Hồ Chí Minh, Hà Tĩnh và một số tỉnh trong khu vực;
- Tiếp tục phát triển chương trình
liên kết du lịch có hiệu quả giữa Thành phố Hồ Chí Minh với 8 tỉnh Tây Bắc mở rộng;
chương trình liên kết với Thành phố Hà Nội.
- Tích cực tham gia các hội chợ du lịch
trong nước và quốc tế để giới thiệu quảng bá sản phẩm du lịch, Sơn La - điểm đến
an toàn, hấp dẫn;
- Tổ chức cuộc thi sáng tác Logo Du lịch
Sơn La trên toàn quốc để lựa chọn “Logo Du lịch Sơn La” có thương hiệu đăng ký
bản quyền trong nước và quốc tế, cuộc thi “Khởi nghiệp sáng tạo phát triển du lịch
bền vững” tạo dấu ấn trong quảng bá du lịch Sơn La.
- Triển khai các chương trình, đề tài
và đề án ứng dụng khoa học công nghệ thông tin, công nghệ xanh, công nghệ sạch
phục vụ phát triển du lịch. Xây dựng, quản lý và phát triển thương hiệu du lịch
tỉnh Sơn La.
9. Tăng cường
công tác đào tạo nguồn nhân lực du lịch
- Phát triển nguồn nhân lực du lịch của
tỉnh theo cơ cấu hợp lý, bảo đảm số lượng, chất lượng, cân đối về cơ cấu ngành
nghề và trình độ đào tạo, đáp ứng yêu cầu hội nhập; nâng cao chất lượng nhân lực
du lịch cả về quản lý nhà nước, quản trị doanh nghiệp và kỹ năng nghề du lịch,
chú trọng đào tạo nhân lực lao động lành nghề tại các cơ sở lưu trú, các khu điểm
du lịch.
- Đa dạng các hình thức đào tạo; đẩy
mạnh xã hội hóa, khuyến khích doanh nghiệp tham gia đào tạo nhân lực du lịch;
chú trọng đào tạo kỹ năng nghề cao cho lực lượng lao động trực tiếp, lao động
nông thôn, đặc biệt là đội ngũ hướng dẫn viên, thuyết minh viên du lịch tại điểm
đủ điều kiện đón khách trong nước và quốc tế.
- Tổ chức các lớp đào tạo, bồi dưỡng
chuyên ngành tiếng Anh, bếp, buồng, bàn cho các đối tượng tham gia hoạt động
kinh doanh dịch vụ du lịch, nhất là tại các khu, điểm du lịch
trọng điểm của tỉnh.
10. Đẩy mạnh
công tác xã hội hóa hoạt động du lịch
- Các ngành, địa phương tích cực huy
động, vận động đối với các nguồn vốn ngoài ngân sách địa phương để triển khai
thực hiện đề án. Chủ động tạo môi trường sản xuất, kinh doanh bình đẳng, giảm bớt
thủ tục hành chính, tăng cường công tác tư vấn cho doanh nghiệp. Thu hút các
nhà đầu tư có tiềm lực vào phát triển du lịch nhanh, bền vững tạo sự lan tỏa.
- Hỗ trợ các doanh nghiệp phát triển
thị trường, xúc tiến, quảng bá du lịch và đầu tư, xây dựng, phát triển thương
hiệu sản phẩm, quản lý doanh nghiệp...
- Tạo điều kiện để các doanh nghiệp
thuộc các thành phần kinh tế tư nhân tiếp cận bình đẳng với các nguồn lực phát
triển, nhất là trong việc thực hiện các dự án, công trình theo hình thức hợp
tác công - tư.
(Có
biểu chi tiết nhiệm vụ cụ thể kèm theo kế hoạch)
III. MỘT SỐ GIẢI PHÁP CHỦ YẾU
1. Tăng
cường sự lãnh đạo cấp ủy, chính quyền các cấp, đẩy mạnh công tác tuyên truyền,
quán triệt, nâng cao nhận thức cho cán bộ, đảng viên và các tầng lớp Nhân dân về
vị trí, vai trò của du lịch trong phát triển kinh tế - xã hội. Phát huy năng lực,
trách nhiệm người đứng đầu các tổ chức Đảng, Chính quyền, đoàn thể các cấp
trong phát triển du lịch trên địa bàn tỉnh Sơn La.
2. Chỉ đạo,
triển khai thực hiện có hiệu quả các quy hoạch, đề án phát triển du lịch đã được
phê duyệt; ưu tiên đầu tư hạ tầng cơ sở vật chất vào các khu, điểm, Bản du lịch
trọng điểm của tỉnh, trọng tâm là Khu du lịch quốc gia Mộc Châu và du lịch lòng
hồ thủy điện Sơn La.
3. Tăng
cường công tác quản lý nhà nước đối với hoạt động du lịch trên địa bàn toàn tỉnh.
4. Tăng
cường công tác đào tạo, bồi dưỡng phát triển nguồn nhân lực du lịch đáp ứng yêu
cầu nhiệm vụ trong tình hình mới.
5. Tiếp tục
tổ chức lập các quy hoạch phân khu, quy hoạch chi tiết nhằm cụ thể hóa quy hoạch
chung xây dựng khu du lịch Quốc gia Mộc Châu; lập quy hoạch vùng lòng hồ Thủy
điện Sơn La trở thành khu du lịch Quốc gia; lập các quy hoạch xây dựng khu, điểm
du lịch khác trong tỉnh để tạo cơ sở thu hút đầu tư, xây dựng hạ tầng, cơ sở vật
chất góp phần phát triển du lịch. Đẩy nhanh tiến độ lập
các quy hoạch xây dựng vùng liên huyện dọc sông Đà, vùng quốc lộ 6 và vùng biên
giới, trong đó nghiên cứu, đánh giá và đề xuất các giải pháp phát triển du lịch
trên địa bàn tỉnh.
6. Bố trí
đủ nguồn lực tài chính cần thiết từ ngân sách nhà nước, đảm bảo kinh phí cho việc
thực hiện các đề án, dự án, chương trình, kế hoạch phát triển du lịch giai đoạn
2021-2025, định hướng đến 2030.
7. Định kỳ
hằng năm tổ chức sơ kết; kết thúc nhiệm kỳ tổ chức tổng kết đánh giá kết quả
triển khai kế hoạch của UBND tỉnh, tổ chức xét khen thưởng, tôn vinh các tập thể,
cá nhân có sáng kiến, thành tích xuất sắc trong thực hiện nhiệm vụ phát triển
du lịch hàng năm và giai đoạn 2021 - 2025.
IV. KINH PHÍ
1. Nguồn
vốn đầu tư công trung hạn 2021-2025 khoảng: 6.623 tỷ đồng (Sáu nghìn
sáu trăm hai mươi ba tỷ đồng).
2. Nguồn
vốn xã hội hóa khoảng: 21.665 tỷ đồng (Hai mốt
nghìn sáu trăm sáu mươi lăm tỷ đồng).
3. Kinh
phí phát triển sự nghiệp du lịch giai đoạn 2021-2025: Dự kiến nguồn kinh phí
khoảng: 149,200 tỷ đồng (Một trăm bốn mươi chín tỷ hai trăm triệu đồng).
4. Nguồn kinh phí hợp pháp khác (nếu
có)
- Nguồn vốn lồng ghép với Chương
trình mục tiêu quốc gia về văn hóa của Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch;
- Nguồn vốn của Chương trình mục tiêu
quốc gia phát triển kinh tế - xã hội vùng đồng bào dân tộc thiểu số và miền núi
trên địa bàn tỉnh Sơn La giai đoạn 2021-2030.
(Có
phụ lục chi tiết kèm theo Kế hoạch)
V. TỔ CHỨC THỰC HIỆN
1. Đề nghị Ban
Tuyên giáo tỉnh ủy: Chỉ đạo, đôn đốc các huyện ủy,
thành ủy, đảng ủy trực thuộc và các cơ quan báo chí, thông tin tăng cường công
tác tuyên truyền, vận động nhân dân và các tổ chức, cá nhân thực hiện Kết luận số 94-KL/TU ngày 23/01/2021 của Ban Chấp
hành Đảng bộ tỉnh về phát triển du lịch tỉnh Sơn La đến năm 2025, định hướng đến
năm 2030 trên địa bàn tỉnh.
2. Thủ trưởng
các Sở, ban, ngành; các đơn vị sự nghiệp; Chủ tịch UBND các huyện, thành phố
- Tổ chức nghiên cứu, quán triệt,
tuyên truyền về Kết luận số 94-KL/TU ngày 23/01/2021 của Ban chấp hành Đảng bộ
tỉnh về phát triển du lịch tỉnh Sơn La đến năm 2025, định hướng đến năm 2030 đến
toàn thể cán bộ, công chức, viên chức thuộc thẩm quyền quản lý.
- Căn cứ kế hoạch của UBND tỉnh và
tình hình thực tế, tiềm năng, lợi thế, các ngành, địa phương xây dựng và triển
khai thực hiện kế hoạch phát triển du lịch hàng năm, xác định rõ mục tiêu, nhiệm
vụ trọng tâm, những khâu đột phá, giải pháp chủ yếu, phân
công tổ chức thực hiện.
- Phối hợp chặt chẽ, tổ chức thực hiện
có trách nhiệm, hiệu quả trong việc thực hiện các nhiệm vụ, giải pháp, mục
tiêu, chỉ tiêu của kế hoạch.
- Tăng cường công tác thanh tra, kiểm
tra, giám sát tiến độ và kết quả thực hiện kế hoạch. Định kỳ hàng quý, 6 tháng,
hàng năm hoặc đột xuất báo cáo kết quả công tác phát triển du lịch của cơ quan,
đơn vị, địa phương gửi về cơ quan thường trực (Sở VHTT&DL) tổng hợp, báo
cáo UBND tỉnh, Tỉnh ủy theo đúng quy định.
3. Sở Văn hóa,
Thể thao và Du lịch
- Chủ trì, phối hợp với các sở, ban,
ngành, các cơ quan, đơn vị liên quan, Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố tổ
chức tuyên truyền, phổ biến rộng rãi Kết luận Kết luận số 94-KL/TU ngày
23/01/2021 của Ban chấp hành Đảng bộ tỉnh về phát triển du lịch tỉnh Sơn La đến
năm 2025, định hướng đến năm 2030; các chiến lược, kế hoạch, chính sách pháp luật
về phát triển du lịch trên địa bàn toàn tỉnh.
- Chủ trì, phối hợp với các sở, ban,
ngành, UBND các huyện, thành phố xây dựng và hoàn thiện các văn bản liên quan đến
việc xây dựng và ban hành các chính sách hỗ trợ phát triển du lịch trên địa bàn
tỉnh;
- Chủ trì, phối hợp với các sở, ban,
ngành, UBND các huyện, thành phố, doanh nghiệp và nhân dân tổ chức thực hiện
các quy hoạch, đề án, dự án, chương trình, kế hoạch phát triển du lịch của tỉnh
đạt được mục tiêu đề án của Tỉnh ủy, kế hoạch của UBND tỉnh theo tiến độ hàng
năm và giai đoạn 2021- 2025 và đến năm 2030;
- Chủ trì xây dựng các tuyến du lịch
gắn với quảng bá, giới thiệu sản phẩm có thương hiệu của tỉnh, quảng bá thương
hiệu sản phẩm vào các dịp tổ chức các lễ hội của tỉnh.
- Chủ trì, phối hợp với các sở, ban,
ngành, UBND các huyện, thành phố triển khai thực hiện, theo dõi, đôn đốc kiểm
tra việc thực hiện kế hoạch; sơ kết, tổng kết thực hiện kế hoạch, báo cáo Chủ tịch
Ủy ban nhân dân tỉnh.
4. Sở Kế hoạch
và Đầu tư
- Chủ trì, phối hợp với Sở Tài chính,
Sở VHTT&DL và các cơ quan liên quan xây dựng cơ chế, chính sách thu hút đầu
tư, huy động các nguồn vốn, tài trợ trong và ngoài nước cho phát triển du lịch
của tỉnh theo kế hoạch;
- Phối hợp với các ngành trong việc đề
xuất các cơ chế chính sách ưu đãi về đất đai, thuế và tín dụng để thúc đẩy đầu
tư vào du lịch, đặc biệt là huy động nguồn lực đầu tư vào các khu du lịch, khu
vực động lực phát triển du lịch, khu du lịch quốc gia và khu vực có tiềm năng
du lịch; chính sách hỗ trợ phát triển du lịch cộng đồng, đặc biệt là vùng sâu,
vùng xa, vùng biên giới của tỉnh.
5. Sở Tài chính
- Tham mưu bố trí kinh phí sự nghiệp,
kinh phí thường xuyên đảm bảo thực hiện kế hoạch theo đúng quy định;
- Phối hợp với Sở VHTT&DL; Sở
KH&ĐT trong công tác tham mưu đề xuất cơ chế, chính sách ưu đãi về đất đai,
thuế và tín dụng để thúc đẩy đầu tư vào các khu, điểm, bản du lịch trọng điểm,
đề xuất chính sách hỗ trợ phát triển du lịch cộng đồng phù hợp với thực tiễn.
6. Sở Giao
thông - Vận tải: Nghiên cứu, tham mưu, đề xuất xây
dựng cơ chế chính sách (tích hợp vào quy hoạch tỉnh Sơn La) và đầu tư phát triển hệ thống kết cấu hạ tầng giao thông theo hướng đồng bộ, trong đó
chú trọng các tuyến đường phục vụ phát triển du lịch.
7. Công an tỉnh: Chủ trì, phối hợp với Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch và các sở, ban,
ngành liên quan thực hiện công tác đảm bảo an ninh trật tự, an toàn cho khách
du lịch trong nước và quốc tế, chủ động phòng ngừa, phát hiện đấu tranh ngăn chặn
hoạt động vi phạm pháp luật trên lĩnh vực du lịch.
8. Sở Ngoại vụ
- Chủ trì, phối hợp với Công an tỉnh và
các sở, ngành, địa phương liên quan, đại sứ quán Việt Nam ở nước ngoài bảo hộ
quyền và lợi ích hợp pháp của công dân tỉnh Sơn La khi đi
du lịch ở nước ngoài và người nước ngoài đến thăm, du lịch trên địa bàn tỉnh;
- Phối hợp với Sở VHTT&DL tham
mưu cho tỉnh mở rộng quan hệ hợp tác với các cơ quan đại diện ngoại giao nước
ngoài tại Việt Nam nhằm quảng bá tiềm năng, lợi thế về du lịch, bản sắc văn hóa
dân tộc, sản phẩm địa phương.
9. Sở Nội vụ: Chủ trì, phối hợp với Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch rà soát, kiện
toàn sắp xếp, hoàn thiện tổ chức bộ máy, cán bộ về du lịch từ tỉnh đến các huyện,
thành phố bảo đảm tinh gọn, đồng bộ, hiệu lực, hiệu quả, đáp ứng yêu cầu về
phát triển du lịch tỉnh Sơn La đến năm 2025, định hướng đến 2030.
10. Sở Xây dựng: Chủ trì, phối hợp với Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch quản lý đầu tư
xây dựng các dự án du lịch theo quy hoạch xây dựng được phê duyệt và các quy định
pháp luật về xây dựng.
11. Sở Lao động
- Thương binh và Xã hội, Sở Giáo dục và Đào tạo:
Chủ trì, phối hợp với Sở VHTT&DL chỉ đạo các cơ sở giáo dục nghề nghiệp
nâng cao năng lực đào tạo nghề du lịch; tổ chức đào tạo nguồn nhân lực đáp ứng
yêu cầu cho phát triển du lịch, đặc biệt là đào tạo nguồn nhân lực chất lượng
cao về du lịch.
12. Sở Công
Thương
- Phối hợp với Sở VHTT&DL, Sở
KH&ĐT, UBND các huyện, thành phố tổ chức các chương trình xúc tiến thương mại
gắn với các hoạt động thu hút khách du lịch như các tuần lễ, lễ hội trái cây,
tuần hàng nông sản, hàng hóa tỉnh Sơn La;
- Chủ trì quản lý việc phát triển hạ
tầng thương mại theo hướng văn minh, hiện đại, mở rộng các điểm giới thiệu và
bán sản phẩm đặc trưng tại các khu du lịch trọng điểm.
13. Sở Tài
nguyên và Môi trường
Chủ trì, phối hợp với Hiệp hội doanh
nghiệp tỉnh, Sở KH&ĐT, Sở VHTT&DL trao đổi cùng tháo gỡ khó khăn, vướng
mắc cho doanh nghiệp trong quá trình tìm kiếm cơ hội đầu tư, tiếp cận quỹ đất,
giải phóng mặt bằng để đầu tư các khu, điểm du lịch; tạo điều kiện thuận lợi
cho các doanh nghiệp đầu tư phát triển du lịch trong tiếp cận đất đai, thực hiện
thủ tục hành chính, rút gọn thời gian thực hiện thủ tục hành chính theo hướng
công khai, minh bạch, rút ngắn thời gian giải quyết.
14. Sở Nông nghiệp
và Phát triển Nông thôn: Chủ trì, phối hợp với Sở
Văn hóa, Thể thao và Du lịch và các cơ quan liên quan gắn kết giữa xây dựng nông thôn mới, mỗi xã một sản
phẩm với phát triển du lịch nhanh, bền vững, ứng dụng công nghệ cao phát triển
nông sản an toàn, sản vật địa phương đảm bảo dịch vụ mua sắm cho khách du lịch
trong nước và quốc tế.
15. Sở Thông tin
và Truyền thông: Chủ trì, phối hợp với Sở Văn hóa,
Thể thao và Du lịch tổ chức truyền thông, quảng bá về đất nước, con người và du
lịch Sơn La; hoàn thiện hệ thống hạ tầng công nghệ thông tin, hỗ trợ đẩy nhanh
thực hiện quá trình chuyển đổi số, hình thành dữ liệu phát triển du lịch thông
minh.
16. Sở Khoa học
và Công nghệ
- Chủ trì, phối hợp với Sở
VHTT&DL triển khai các chương trình, đề tài và đề án ứng dụng khoa học công
nghệ, ứng dụng công nghệ thông tin, công nghệ xanh, công nghệ sạch phục vụ phát
triển du lịch;
- Chủ trì, phối hợp với Sở
VHTT&DL, các sở, ngành, UBND các huyện, thành phố xây dựng, quản lý và phát
triển thương hiệu du lịch tỉnh Sơn La trong và ngoài nước; hướng dẫn và bảo vệ
quyền sở hữu trí tuệ trong kinh doanh du lịch;
- Phối hợp tổ chức cuộc thi khởi nghiệp
sáng tạo phát triển du lịch bền vững trên địa bàn tỉnh Sơn La.
17. Sở Y tế: Chủ trì, phối hợp với Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch đảm bảo an toàn
thực phẩm, cung cấp dịch vụ y tế, chăm sóc sức khỏe; hình thành hệ thống cơ sở
y tế chất lượng cao, đáp ứng yêu cầu phục vụ khách du lịch trong nước và quốc tế.
18. Báo Sơn La,
Đài PTTH tỉnh: Tổ chức tuyên truyền, quảng bá tiềm
năng, lợi thế, sản phẩm du lịch độc đáo sự khác, chuyên nghiệp trên các phương
tiện thông tin đại chúng, phối hợp với Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch tổ chức
các sự kiện du lịch trong tỉnh, khu vực, quốc gia và quốc tế; thực hiện các nhiệm
vụ liên quan của kế hoạch.
19. Ban quản lý
khu du lịch Quốc gia Mộc Châu
- Chủ trì tham mưu, đề xuất kiện toàn
Ban Quản lý khu du lịch quốc gia Mộc Châu theo điều 29 của Luật Du lịch 2017 và
nghị định của Chính phủ về mô hình quản lý của Khu du lịch quốc gia.
- Chủ trì tổ chức các hoạt động quảng
bá, xúc tiến du lịch, chú trọng ứng dụng khoa học, công nghệ tiên tiến thu hút
khách du lịch và thu hút đầu tư vào Khu du lịch quốc gia Mộc Châu.
- Chủ trì triển khai thực hiện Quy chế
phối hợp trong xây dựng, quản lý khu du lịch quốc gia Mộc Châu theo Quyết định
số 985/QĐ-UBND ngày 20/4/2017 của UBND tỉnh Sơn La.
20. Ủy ban nhân
dân các huyện, thành phố
- Căn cứ kế hoạch, tổ chức xây dựng kế
hoạch phát triển du lịch tại địa phương bảo đảm tính thống nhất, đồng bộ với việc
thực hiện kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội của địa phương, lựa chọn khâu đột
phá để phát huy tiềm năng, lợi thế xây dựng phát triển sản phẩm khu, điểm, bản
du lịch khác biệt chuyên nghiệp.
- Tập trung mọi nguồn lực xây dựng
phát huy tiềm năng, lợi thế xây dựng phát triển sản phẩm khu, điểm, bản du lịch
độc đáo, khác biệt chuyên nghiệp, tạo việc làm, tăng thu nhập, xóa đói, giảm
nghèo cho người dân, đặc biệt ở vùng sâu, vùng xa, biên giới, vùng dân tộc ít
người.
- Tăng cường quản lý điểm đến, bảo đảm
an ninh, trật tự, an toàn xã hội để phát triển du lịch; tuyên truyền, nâng cao
nhận thức của người dân để xây dựng môi trường du lịch văn minh, thân thiện.
- UBND huyện Mộc châu, Vân Hồ phối hợp
với Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch xây dựng đề án, kế hoạch, chương trình, tổ chức triển khai hoàn thiện các điều kiện để công nhận khu
du lịch quốc gia mộc châu vào năm 2025.
- UBND huyện Quỳnh Nhai, Mường La,
Thuận Châu phối hợp với Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch xây dựng qui hoạch, đề
án, kế hoạch, chương trình và tổ chức triển khai xây dựng phát triển vùng lòng
hồ thủy điện Sơn La thành khu du lịch cấp tỉnh vào năm 2025 và đưa vào danh mục
khu du lịch quốc gia.
- Thực hiện sơ kết, tổng kết kế hoạch
phát triển du lịch tại địa phương gửi Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch để tổng hợp,
báo cáo Tỉnh ủy, UBND tỉnh.
21. Đề nghị Ủy
ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tỉnh Sơn La, các tổ chức chính trị - xã hội
- Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tỉnh
Sơn La phát huy vai trò tuyên truyền của Mặt trận tổ quốc và các tổ chức thành
viên trong công tác tuyên truyền, quán triệt các văn bản liên quan đến thúc đẩy
phát triển du lịch tỉnh Sơn La;
- Các tổ chức chính trị - xã hội, tổ
chức xã hội và các đoàn thể trên địa bàn tỉnh theo chức năng, nhiệm vụ và phạm
vi quản lý của đơn vị tuyên truyền và triển khai những nhiệm vụ được giao liên
quan đến việc huy động mọi nguồn lực, thúc đẩy phát triển du lịch tỉnh Sơn La.
22. Hiệp hội Du
lịch tỉnh
- Chủ động tuyên truyền về mục đích,
ý nghĩa, tầm quan trọng của phát triển du lịch đối với kinh tế - xã hội tỉnh đến
các hội viên Hiệp hội.
- Tuyên truyền vận động các doanh
nghiệp kinh doanh trong lĩnh vực du lịch chú trọng phát triển và nâng cao chất
lượng sản phẩm; đào tạo nâng cao chất lượng nguồn nhân lực; nâng cao tính chuyên nghiệp và cạnh tranh lành mạnh trong kinh
doanh; tích cực phối hợp cải thiện môi trường du lịch (triển khai các chương
trình kích cầu du lịch, đảm bảo vệ sinh môi trường, thực phẩm, an ninh, trật tự...);
phối hợp, liên kết giữa các đơn vị kinh doanh du lịch trong tỉnh, trong nước để hình thành chuỗi cung ứng sản phẩm du lịch.
- Phối hợp với Sở Văn hóa, Thể thao và
Du lịch, Trung tâm Xúc tiến Đầu tư tỉnh tham gia tổ chức các hoạt động xúc tiến
du lịch và đề xuất nội dung xây dựng cơ chế, chính sách phát triển du lịch của
tỉnh.
Trên đây là Kế hoạch
tổ chức thực hiện Kết luận số 94-KL/TU ngày 23/01/2021 của Ban chấp hành Đảng bộ
tỉnh về phát triển du lịch tỉnh Sơn La đến năm 2025, định hướng đến năm 2030. Đề
nghị Ban Tuyên giáo tỉnh ủy, Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tỉnh, các tổ chức chính trị - xã hội; các sở, ban, ngành;
các cơ quan, đơn vị; Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố
nghiên cứu và tổ chức triển khai, thực hiện. Trong quá trình tổ chức thực hiện
nếu có khó khăn, vướng mắc, Thủ trưởng các cơ quan, đơn vị,
Chủ tịch UBND các huyện, thành phố chủ động gửi ý kiến về Sở Văn hóa, Thể thao
và Du lịch để tổng hợp, báo cáo UBND tỉnh xem xét, giải quyết kịp thời./.
|
Nơi nhận:
- TT Tỉnh ủy
(b/c);
- TT HĐND tỉnh (b/c)
- Chủ tịch UBND tỉnh;
- Các PCT UBND tỉnh;
- Các Sở, ban, ngành;
- UBND các huyện, thành phố;
- LĐ Văn phòng UBND tỉnh;
- Trung tâm thông tin;
- Lưu: VT, KGVX (D10b).
|
TM.
ỦY BAN NHÂN DÂN
KT. CHỦ TỊCH
PHÓ CHỦ TỊCH
Phạm Văn Thủy
|
PHỤ LỤC CÁC NHIỆM VỤ CHỦ YẾU THỰC HIỆN KẾ HOẠCH
TRIỂN KHAI THỰC HIỆN KẾT LUẬN SỐ 94-KL/TU
NGÀY 23/01/2021 CỦA BAN CHẤP HÀNH ĐẢNG BỘ TỈNH VỀ PHÁT TRIỂN DU LỊCH TỈNH SƠN LA
ĐẾN NĂM 2025, ĐỊNH HƯỚNG ĐẾN NĂM 2030
(Kèm theo Kế hoạch số: 86/KH-UBND ngày
30/3/2021 của Ủy ban nhân dân tỉnh Sơn La)
|
STT
|
Nhiệm
vụ
|
Cơ
quan chỉ đạo
|
Cơ
quan chủ trì thực hiện
|
Cơ
quan phối hợp
|
Thời
gian thực hiện
|
|
1
|
Công tác
tuyên truyền, quảng bá
|
UBND
tỉnh
|
|
|
2021-2030
|
|
-
|
Phát hành các chuyên mục tuyên truyền,
quảng bá về du lịch
|
|
Đài
PTTH tỉnh
|
Sở
VHTTDL, UBND các huyện, thành phố
|
Hàng
năm
|
|
-
|
Phát hành các chuyên trang tuyên
truyền, quảng bá về du lịch
|
|
Báo
Sơn La
|
Sở
VHTTDL, UBND các huyện, thành phố
|
Hàng
năm
|
|
-
|
Đăng tải tin, bài, video tuyên truyền,
quảng bá Du lịch Sơn La trên Đài truyền hình, Đài tiếng nói Việt Nam, Đài
PT&TH thành phố Hà Nội, thành phố Hồ Chí Minh; báo, tạp chí Du lịch Trung
ương.
|
|
Sở
VH,TT&DL
|
Các
cơ quan thông tin đại chúng TW; Hà Nội, Thành phố Hồ Chí
Minh UBND các huyện, thành phố
|
Hàng
năm
|
|
-
|
Xây dựng các cụm pa nô tấm lớn cửa
ngõ, cửa khẩu vào địa bàn tỉnh Sơn La, Khu du lịch quốc gia Mộc Châu
|
|
Sở
VH,TT&DL
|
UBND
huyện Mộc Châu, Vân Hồ, Phù Yên, Sông Mã, Quỳnh Nhai, Mường La, Ban quản lý
Khu du lịch quốc gia Mộc Châu
|
Hàng
năm
|
|
-
|
Xây dựng các cụm pa nô 12m2 vào các
điểm du lịch được công nhận đạt chuẩn theo quy định
|
|
UBND
các huyện, thành phố
|
Sở
VHTT&DL
|
Hàng
năm
|
|
-
|
Lắp đặt màn hình LED tại khu du lịch
quốc gia Mộc Châu, vùng lòng hồ Thủy điện Sơn La, thành phố và Bắc Yên
|
|
UBND
các huyện, thành phố
|
Các
sở, ngành, đơn vị liên quan; UBND huyện Mộc Châu, Vân Hồ, Quỳnh Nhai, thành
phố, Bắc Yên
|
Hàng
năm
|
|
-
|
Phát hành từ 5.000 - 7.000 ấn phẩm,
video, sách ảnh..../năm
|
|
Sở
VH,TT&DL
|
Các
sở, ngành, đơn vị liên quan, địa phương liên quan
|
Hàng
năm
|
|
2
|
Xây dựng
sản phẩm du lịch đạt chuẩn được công nhận
|
UBND
tỉnh
|
|
|
2021-2030
|
|
-
|
Xây dựng mẫu sản phẩm điểm du lịch
thủy điện Sơn La - Công trình lớn nhất Đông Nam Á
|
|
UBND
huyện Mường La
|
Sở
VHTT&DL, Công ty thủy điện Sơn La, Trung tâm XTĐT tỉnh, đơn vị, địa
phương liên quan
|
2021
|
|
-
|
Mỗi huyện, thành phố xây dựng và
hoàn thiện 01-02 sản phẩm du lịch đạt chuẩn được công nhận (dựa vào tài
nguyên, tiềm năng, thế mạnh của địa phương để lựa chọn)
|
|
UBND
các huyện thành phố
|
Các
sở, ngành, Trung tâm XTĐT tỉnh, đơn vị, địa phương liên quan
|
Hàng
năm
|
|
-
|
Xây dựng sản phẩm du lịch Di tích
quốc gia đặc biệt Nhà tù Sơn La đạt chuẩn được công nhận
|
|
Sở
VHTT&DL
|
Các
sở, ngành, Trung tâm XTĐT tỉnh, đơn vị, địa phương liên quan
|
Năm
2023
|
|
-
|
Xây dựng khu du lịch Mộc Châu đạt
chuẩn khu du lịch Quốc Gia
|
|
Sở
VHTT&DL
|
Các
sở, ngành, Trung tâm XTĐT tỉnh, đơn vị, địa phương liên quan
|
Năm
2025
|
|
-
|
Xây dựng khu du lịch lòng hồ thủy điện
Sơn La đạt chuẩn khu du lịch cấp tỉnh
|
|
Sở
VHTT&DL
|
Các
sở, ngành, Trung tâm XTĐT tỉnh, đơn vị, địa phương liên quan
|
Năm
2025
|
|
3
|
Tổ chức
Hội nghị Xúc tiến du lịch tại Hà Nội, thành phố Hồ Chí Minh và Sơn La
|
UBND
tỉnh
|
|
|
2021-2030
|
|
-
|
Tổ chức Hội nghị Xúc tiến Du lịch tại
TP. Hà Nội
|
|
Sở
VH,TT&DL
|
Các
sở, ngành, Trung tâm XTĐT tỉnh, đơn vị, địa phương liên quan
|
Theo
chương trình phối hợp hàng năm và giai đoạn
|
|
-
|
Tổ chức Hội nghị Xúc tiến Du lịch tại
Mộc Châu
|
%
|
Sở
VH,TT&DL
|
Các
sở, ngành, Trung tâm XTĐT tỉnh, đơn vị, địa phương liên
quan
|
Năm
2022
|
|
-
|
Tổ chức Hội nghị Xúc tiến Du lịch tại
TP. Hồ Chí Minh
|
|
Sở
VH,TT&DL
|
Các
sở, ngành, Trung tâm XTĐT tỉnh, đơn vị, địa phương liên quan
|
Theo
chương trình phối hợp hàng năm và giai đoạn
|
|
4
|
Tổ chức
sự kiện du lịch tại Sơn La, Hà Nội, Nước CHDCND Lào
|
UBND
tỉnh
|
|
|
2021-2030
|
|
-
|
Tổ chức Sự kiện du lịch “Bản tình
ca Sơn La - Hủa Phăn” “Bản tình ca
Sơn La - Luông Pha Băng” tại tỉnh Hủa Phăn, Luông Pha Băng, Nước CHDCND Lào
|
|
Sở
VH,TT&DL
|
Các sở,
ngành, Trung tâm XTĐT tỉnh, đơn vị, địa phương liên quan
|
Định
kỳ 3 năm/lần
|
|
-
|
Tổ chức sự kiện du lịch “Sắc màu
Sơn La - Tây Bắc” tại thành phố Hà Nội
|
|
Sở
VH,TT&DL
|
Các
sở, ngành, Trung tâm XTĐT tỉnh, đơn vị, địa phương liên quan
|
Định
kỳ 2 năm/lần
|
|
-
|
Tổ chức sự kiện du lịch “Sơn La mùa
quả ngọt”
|
|
Sở
VH,TT&DL
|
Các
sở, ngành, Trung tâm XTĐT tỉnh, đơn vị, địa phương liên quan
|
Định
kỳ 2 năm/lần
|
|
-
|
Tổ chức sự kiện du lịch “Lễ hội Mùa
hoa đào” tại huyện Vân Hồ
|
|
UBND
huyện Vân Hồ
|
Các sở,
ngành, Trung tâm XTĐT tỉnh, đơn vị, địa phương liên quan
|
Hàng
năm
|
|
-
|
Tổ chức sự kiện du lịch “Lễ hội Mùa
hoa Ban” tại Thành phố
|
|
UBND
thành phố
|
Các
sở, ngành, Trung tâm XTĐT tỉnh, đơn vị, địa phương liên quan
|
Hàng
năm
|
|
-
|
Tổ chức Năm Du lịch Quốc gia tại
huyện Mộc Châu, tỉnh Sơn La
|
UBND
tỉnh, Bộ VHTT&DL
|
Sở
VH,TT&DL
|
Các
sở, ngành, Trung tâm XTĐT tỉnh, đơn vị, địa phương liên quan
|
2025,
2030
|
|
5
|
Phát triển
Maketing xúc tiến quảng bá du lịch
|
UBND
tỉnh
|
|
|
2021-2030
|
|
-
|
Nâng cao chất lượng và duy trì Website
Du lịch Sơn La, du lịch thông minh trên thiết bị di động bằng song ngữ
|
|
Sở
VH,TT&DL
|
Các
sở, ngành, Trung tâm XTĐT tỉnh, đơn vị, địa phương liên quan
|
Hàng
năm
|
|
-
|
Phát hành tin bài, ảnh trên các
trang thông tin điện tử trung ương và địa phương
|
|
Sở VH,TT&DL
|
Các
sở, ngành, Trung tâm XTĐT tỉnh, đơn vị, địa phương liên quan
|
Hàng
năm
|
|
-
|
Áp dụng công nghệ 4.0, mạng 4G, 5G;
xây dựng dữ liệu, ngân hàng hình ảnh từng bước phát triển du lịch thông minh
|
|
Sở
thông tin & truyền thông
|
Các sở,
ngành, Trung tâm XTĐT tỉnh, đơn vị, địa phương liên quan
|
Hàng
năm
|
|
-
|
Xây dựng tour du lịch ảo Mộc Châu
360 tại Khu du lịch quốc gia Mộc Châu.
|
|
Ban
quản lý Khu du lịch quốc gia Mộc Châu
|
UBND
huyện Mộc Châu
|
Hàng
năm
|
|
6
|
Bảo tồn và
phát huy bản sắc văn hóa dân tộc.
|
UBND
tỉnh
|
|
|
2021-2030
|
|
-
|
Tổ chức phục dựng các lễ hội, trò
chơi, đội văn nghệ hát dân ca, múa truyền thống, biểu diễn nhạc cụ dân tộc,
nghề dệt thổ cẩm, nghề rèn, nghề trạm trổ, nghề sản xuất nhạc cụ, nghề thêu,
vẽ trên vải, làm còn, papao, đan lát, gốm Mường Chanh... phục vụ hoạt động trải
nghiệm tại các khu, điểm, bản du lịch đạt chuẩn.
|
|
UBND
các huyện, thành phố
|
Các
sở, ngành, Trung tâm XTĐT tỉnh, đơn vị, địa phương liên quan
|
Hàng
năm
|
|
7
|
Phát triển
nguồn nhân lực, tổ chức các cuộc thi về du lịch
|
UBND
tỉnh
|
|
|
2021-2030
|
|
-
|
Tổ chức các lớp tập huấn nghiệp vụ
du lịch: hướng dẫn viên du lịch, lễ tân, kỹ năng quản lý khu, điểm, bản du lịch,
nhà hàng, khách sạn
|
|
Sở
VH,TT&DL
|
Các sở,
ngành, Ban quản lý Khu du lịch quốc gia Mộc Châu, Trung tâm XTĐT tỉnh, đơn vị,
địa phương liên quan
|
Hàng
năm
|
|
-
|
Tổ chức học tập mô hình quản lý,
xây dựng sản phẩm du lịch tiêu biểu tại một số tỉnh, thành phố trong nước
|
|
Sở
VH,TT&DL
|
Các sở,
ngành, Trung tâm XTĐT tỉnh, đơn vị, địa phương liên quan
|
Đề
xuất theo thực tế
|
|
-
|
Tổ chức đợt nghiên cứu, học tập mô
hình phát triển du lịch tại Trung Quốc, Hàn Quốc, Thái
Lan.
|
|
Sở
VH,TT&DL
|
Các
sở, ngành, Trung tâm XTĐT tỉnh, đơn vị, địa phương liên quan
|
Đề
xuất theo thực tế
|
|
-
|
Tổ chức các hội thi, hội chợ du lịch
tại tỉnh Sơn La
|
|
Sở
VH,TT&DL
|
Các
sở, ngành, Trung tâm XTĐT tỉnh, đơn vị, địa phương liên quan
|
Hàng
năm
|
|
-
|
Tham gia các cuộc thi, liên hoan, hội
chợ du lịch do TW, vùng miền tổ chức.
|
|
Sở VH,TT&DL
|
Các
sở, ngành, Trung tâm XTĐT tỉnh, đơn vị, địa phương liên quan
|
Hàng
năm
|
|
8
|
Liên kết
phát triển du lịch 8 tỉnh tây bắc mở rộng theo chương trình đã cam kết
|
UBND
tỉnh
|
|
|
2021-2030
|
|
-
|
Chủ trì tổ chức đoàn FAMTRIP, MEDIATRIP
khảo sát, đánh giá dịch vụ tại điểm du lịch, hình thành tour, tuyến du trong
tỉnh, liên tỉnh, liên quốc gia
|
|
Sở
VH,TT&DL
|
Các
sở, ngành, Trung tâm XTĐT tỉnh, đơn vị, địa phương liên quan
|
Hàng
năm
|
|
-
|
Tham gia các đoàn FAMTRIP, MEDIATRIP do các tỉnh Tây Bắc tổ chức khảo sát, đánh giá dịch vụ tại
điểm du lịch, hình thành tour, tuyến du liên tỉnh, liên quốc gia
|
|
Sở
VH,TT&DL
|
Các
sở, ngành, Trung tâm XTĐT tỉnh, đơn vị, địa phương liên quan
|
Hàng
năm
|
|
-
|
Tham gia các sự kiện du lịch do 8 tỉnh
Tây Bắc mở rộng tổ chức
|
|
Sở
VH,TT&DL
|
Các
sở, ngành, Trung tâm XTĐT tỉnh, đơn vị, địa phương liên quan
|
Hàng
năm
|
|
-
|
Liên kết với Sở Du lịch Hà Nội,
thành phố Hồ Chí Minh khảo sát đánh giá điểm du lịch, hình thành các tour,
tuyến du lịch trong nước và quốc tế
|
|
Sở
VH,TT&DL
|
Các
sở, ngành, Trung tâm XTĐT tỉnh, đơn vị, địa phương liên quan
|
Hàng
năm
|
|
9
|
Đối thoại
giữa người đứng đầu tỉnh Sơn La với doanh nghiệp du lịch
|
UBND
tỉnh
|
|
|
2021-2030
|
|
-
|
Tổ chức Hội nghị đối thoại với các doanh
nghiệp nhân dịp kỷ niệm ngày Du lịch Việt Nam 9/7 hàng năm
|
|
Sở
VH,TT&DL
|
Hiệp
hội du lịch, các sở, ngành, Trung tâm XTĐT tỉnh, đơn vị, địa phương liên quan
|
2
năm/lần
|
|
10
|
Công
tác quản lý nhà nước
|
UBND
tỉnh
|
|
|
2021-2030
|
|
-
|
Tham mưu trình HĐND tỉnh ban hành
Nghị quyết “Quy định một số chính sách hỗ trợ phát triển du lịch trên địa bàn
tỉnh Sơn La giai đoạn 2021-2025”
|
|
Sở
VH,TT&DL
|
Các
sở, ngành, đơn vị liên quan, địa phương liên quan
|
2021,
2026
|
|
-
|
Khảo sát, đánh giá, phân loại tài
nguyên du lịch tại 12 huyện, thành phố; xây dựng dữ liệu quản lý nhà nước về
du lịch
|
|
Sở
VH,TT&DL
|
Các
sở, ngành, đơn vị liên quan, địa phương liên quan
|
Hàng
năm
|
|
-
|
Tham mưu xây dựng và triển khai các
nghị quyết, đề án, dự án phát triển du lịch cấp tỉnh
|
|
Sở
VH,TT&DL
|
Các
sở, ngành, đơn vị liên quan, địa phương liên quan
|
Hàng
năm
|
PHỤ LỤC 01
BIỂU THỐNG KÊ THỰC HIỆN CHỈ TIÊU PHÁT TRIỂN
DU LỊCH TỈNH SƠN LA
(Kèm theo Kế hoạch số 86/KH-UBND ngày
30/3/2021 của UBND tỉnh Sơn La)
|
STT
|
Chỉ
tiêu
|
Đơn
vị
|
Ước
thực hiện năm 2020
|
GIAI
ĐOẠN 2021-2025
|
GIAI
ĐOẠN 2026-2030
|
|
KH
Năm 2021
|
KH
Năm 2022
|
KH
Năm 2023
|
KH
Năm 2024
|
KH
Năm 2025
|
KH
Năm 2026
|
KH
Năm 2027
|
KH
Năm 2028
|
KH
Năm 2029
|
KH
Năm 2030
|
|
1
|
Mạng lưới
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
1.1
|
Khách sạn, nhà nghỉ
|
Cái
|
325
|
360
|
396
|
456
|
525
|
605
|
714
|
850
|
1.019
|
1.223
|
1.468
|
|
|
Trong đó khách sạn 3 sao trở lên
|
Cái
|
6
|
7
|
8
|
10
|
12
|
14
|
16
|
18
|
20
|
22
|
26
|
|
1.2
|
Công suất sử dụng phòng
|
%
|
65
|
66
|
67
|
68
|
69
|
70
|
71
|
72
|
73
|
74
|
75
|
|
2
|
Lượt khách du lịch
|
1000
Lượt
|
1.927
|
2.960
|
3.400
|
3.900
|
4.500
|
5.200
|
6.084
|
7.179
|
8.471
|
10.166
|
12.199
|
|
|
- Tổng số khách đi về trong ngày
|
1000
Lượt
|
825
|
1.125
|
1.258
|
1.482
|
1.620
|
1.820
|
2.129
|
2.506
|
2.948
|
3.527
|
4.233
|
|
|
- Tổng số khách tại các cơ sở lưu
trú
|
1000
Lượt
|
1.102
|
1.835
|
2.142
|
2.418
|
2.880
|
3.380
|
3.955
|
4.674
|
5.523
|
6.638
|
7.966
|
|
|
Trong đó: + Khách quốc tế
|
1000
Lượt
|
90
|
92
|
105
|
118
|
138
|
159
|
198
|
229
|
265
|
312
|
366
|
|
|
+ Khách nội địa
|
1000
Lượt
|
1.012
|
1.743
|
2.037
|
2.300
|
2.742
|
3.221
|
3.757
|
4.445
|
5.258
|
6.326
|
7.599
|
|
3
|
Doanh thu từ hoạt động du lịch
|
Tỷ
đồng
|
1.462
|
2.246
|
2.696
|
3.235
|
3.882
|
5.800
|
6.960
|
8.352
|
10.022
|
12.027
|
14.432
|
|
|
- Doanh thu từ hoạt động lưu trú
|
Tỷ đồng
|
900
|
1.538
|
1.846
|
2.215
|
2.658
|
4.210
|
4.733
|
5.696
|
6.865
|
7.842
|
9.857
|
|
|
- Doanh thu từ hoạt động DL khác
|
Tỷ đồng
|
562
|
708
|
850
|
1.020
|
1.224
|
1.590
|
2.227
|
2.656
|
3.157
|
4.185
|
4.575
|
PHỤ LỤC 02
DỰ KIẾN NGUỒN LỰC PHÁT TRIỂN DU LỊCH TỈNH
SƠN LA
Giai đoạn 2021-2025
(Kèm theo Kế hoạch số 86/KH-UBND ngày 30/3/2021 của UBND tỉnh Sơn La)
Đơn vị:
Tỷ đồng
|
TT
|
Đơn
vị, lĩnh vực
|
Thời
gian
|
Đầu
tư công
|
Vốn
XHH
|
Tổng
số
|
|
I
|
Các sở, ban, ngành
|
|
1.600
|
4.200
|
5.800
|
|
1
|
Sở VHTTDL: Triển khai thực hiện Đề
án phát triển du lịch đến năm 2025, định hướng đến năm 2030; Đề án công nhận
khu du lịch quốc gia Mộc Châu vào năm 2025; Đề án xây dựng biển hồ thủy điện
Sơn La thành khu du lịch cấp tỉnh và định hướng phát triển thành Khu du lịch
quốc gia; Đề án phát triển sản phẩm du lịch tỉnh Sơn La, Đề án phát triển du lịch thông minh tỉnh Sơn La; hoàn thiện 30 khu, điểm,
bản du lịch đủ điều kiện được công nhận theo nghị định 168 của chính phủ, Qui
hoạch vùng lòng hồ thủy điện Sơn La; Quy hoạch bảo tồn tu bổ phục hồi và phát
huy giá trị Di tích quốc gia đặc biệt Nhà tù Sơn La, TP. Sơn La, tỉnh Sơn La;
Đồ án quy hoạch chi tiết xây dựng tỷ lệ 1/500 khu di tích lịch sử văn hóa tâm
linh Văn bia Quế lâm ngự chế - Đền vua Lê Thái Tông,
thành phố Sơn La, tỉnh Sơn La...
|
2021-2025
|
800
|
1.900
|
2.700
|
|
2
|
Sở Kế hoạch và Đầu tư: Xây dựng Quy
hoạch và các Dự án thu hút đầu tư phát triển du lịch.
|
2021-2025
|
400
|
1.200
|
1.600
|
|
3
|
Sở Xây dựng: Xây dựng nhiệm vụ và
quy hoạch phát triển du lịch.
|
2021-2025
|
150
|
450
|
600
|
|
4
|
Ban quản lý khu du lịch quốc gia Mộc
Châu: Các dự án đầu tư xây dựng cơ sở hạ tầng tại Khu du lịch quốc gia Mộc
Châu.
|
2021-2025
|
150
|
450
|
600
|
|
5
|
Trường Cao đẳng Sơn La: Đề án phát
triển nguồn nhân lực du lịch chuyên nghiệp.
|
2021-2025
|
100
|
200
|
300
|
|
II
|
Các huyện, thành phố
|
|
5.023
|
17.465
|
22.488
|
|
1
|
Huyện Mộc Châu:
- Xây dựng và phát triển hoàn thiện
các điều kiện còn thiếu để công nhận Khu du lịch quốc gia Mộc Châu vào năm 2025;
xây dựng và phát triển 10 khu, điểm, bản du lịch đủ điều kiện được công nhận,
Các dự án đã có chủ trương đầu tư: Chỉnh trang đô thị đoạn Quốc lộ 6, từ km
180+800 -:- km 187+300, huyện Mộc Châu; Cải tạo tuyến đường từ ngã ba, quốc lộ
43 đến Khu du lịch bản Lùn, xã Mường Sang, huyện Mộc Châu; Xây dựng bãi chôn
rác thải huyện Mộc Châu; Phát triển xây dựng và hoàn thiện 02 bản DLCĐ: bản
Tà Số, xã Chiềng Hắc (đây là một hợp phần trong dự án
“quản lý toàn diện điểm đến du lịch Mộc Châu” của dự án Great), và bản Dọi,
đã được phê duyệt tại Quyết định số 741/QĐ-UBND ngày 10/4/2020 của Ủy ban
nhân dân tỉnh Sơn La về việc phê duyệt đề xuất “Quản lý toàn diện điểm đến du
lịch”; Đề án phát triển du lịch huyện Mộc Châu đến năm 2025, định hướng đến
năm 2030”.
- Các dự án dự kiến đầu tư trong thời
gian tới: Chương trình phát triển đô thị gắn với phát triển thành lập thị xã
Mộc Châu vào năm 2025;
- Triển khai thực hiện 07 Dự án xây
dựng sản phẩm đủ điều kiện được công nhận theo tiêu chuẩn.
|
2021-2025
|
1.923
|
7.565
|
9.488
|
|
2
|
Huyện Vân Hồ:
- Các dự án đã có chủ trương đầu
tư: Điểm du lịch cộng đồng Vigolado; Điểm du lịch cộng đồng Family64; Trung
tâm dịch vụ thương mại tổng hợp và dừng nghỉ Vân Hồ; Dự án đầu tư khu thương
mại dịch vụ tổng hợp; Dự án Khu du lịch dịch vụ thương mại Kim Sơn;
- Triển khai thực hiện 04 Dự án xây
dựng sản phẩm đủ điều kiện được công nhận.
|
2021-2025
|
700
|
2.000
|
2.700
|
|
3
|
Huyện Quỳnh Nhai:
- Các dự án đã có chủ trương đầu
tư: Bản du lịch cộng đồng Bản Bon; Quy hoạch chi tiết; Khu vui chơi thể thao nước
COXAMA; Bến du thuyền Tâm Anh; Đền thờ Linh sơn - Thủy từ và Nàng Han đến năm
2020 tầm nhìn 2030.
- Các dự án dự kiến đầu tư trong thời
gian tới: Resort, homestay, khách sạn 3 sao, nhà hàng, bến tàu du lịch, công
viên nước đảo trái tim, bungalo nổi đảo trái tim của HTX
du lịch sinh thái Quỳnh Nhai; Nhà nghỉ dưỡng trên đảo, du lịch trải nghiệm,
Khu vui chơi thể thao nước, thuyền cao tốc và xe đưa đón du lịch, của Bến du thuyền Tâm Anh; Bungalo nổi, vườn hoa trên
đảo của HTX Quỳnh Nhai Travel; Khu du lịch: Di tích lịch sử cây đa Pắc Ma;
Khách sạn bên hồ của Công ty đầu tư phát triển du lịch Quỳnh Nhai;
- Triển khai
thực hiện 04 Dự án xây dựng sản phẩm đủ điều kiện được công nhận, lập đề án
phát triển du lịch huyện.
|
2021-2025
|
800
|
2.600
|
3.400
|
|
4
|
Huyện Mường La:
- Các dự án đã có chủ trương đầu
tư: Xây dựng 3 bến thuyền khách, 3 bãi đỗ xe tĩnh; Xây dựng 2 bản du lịch cộng
đồng, xã Ngọc Chiến, huyện Mường La
- Triển khai thực hiện 03 Dự án xây
dựng sản phẩm đủ điều kiện được công nhận theo tiêu chuẩn.
|
2021-2025
|
200
|
1.000
|
1.200
|
|
5
|
Thành phố Sơn La:
- Các dự án đã có chủ trương đầu
tư: Dự án điểm du lịch sinh thái rừng vàng; Xây dựng điểm du lịch văn hóa cộng
đồng, trải nghiệm văn hóa dân tộc... tại xã Chiềng Cọ; Hỗ trợ xây dựng các
chương trình du lịch trải nghiệm chế biến ẩm thực dân tộc Thái; trải nghiệm
nghề thêu, dệt thổ cẩm của người dân tộc Thái; trải nghiệm một ngày làm nông
dân trong các trang trại sản xuất nông sản an toàn; trải nghiệm nghề thủ công
truyền thống của người dân tộc Thái; trải nghiệm các hoạt động văn hóa, văn
nghệ, thể thao dân tộc...; Xây dựng hệ thống Pa nô cổ động trực quan, biển
báo, biển chỉ dẫn về các điểm du lịch trên địa bàn thành phố.
- Các dự án dự kiến đầu tư trong thời
gian tới:
- Triển khai thực hiện 04 Dự án xây
dựng sản phẩm đủ điều kiện được công nhận theo tiêu chuẩn.
|
2021-2025
|
600
|
2.300
|
2.900
|
|
6
|
Huyện Bắc Yên:
- Các dự án dự kiến đầu tư trong thời
gian tới: Khu du lịch sinh thái Vietcharm; Khu du lịch sinh thái Tà Xùa; Khu
du lịch đồi Pu Nhi; Khu du lịch Hồ Sen Hua Nhàn; Điểm du lịch Sống lưng Khủng long; Khu du lịch Hang A Phủ
- Triển khai thực hiện 02 Dự án xây
dựng sản phẩm đủ điều kiện được công nhận, lập đề án phát triển du lịch huyện
|
2021-2025
|
300
|
800
|
1.100
|
|
7
|
Huyện Thuận Châu:
- Các dự án dự kiến đầu tư trong thời
gian tới: Xây dựng quần thể văn hóa tâm linh gắn với bảo tồn và phát huy giá
trị của khu di tích lịch sử Đèo Phạ Đin; Tu bổ, tôn tạo Di tích lịch sử Quốc
gia Kỳ Đài Thuận Châu; Điểm du lịch sinh thái Pha Đin Top;
- Triển khai thực hiện 01 Dự án xây
dựng sản phẩm đủ điều kiện được công nhận.
|
2021-2025
|
200
|
600
|
800
|
|
8
|
Huyện Phù Yên:
- Các dự án đã có chủ trương đầu
tư: Du lịch tâm linh di tích lịch sử văn hóa Đình Chu, xã Quang Huy (huyện
đã đầu tư 2,159 tỷ đồng);
- Các dự án dự kiến đầu tư trong thời
gian tới: Du lịch cộng đồng bản Chiếu, xã Mường Thải; Du lịch sinh thái đồi
Thông Noong cốp, xã Quang Huy; Du lịch di tích lịch sử Rừng Đại tướng Võ
Nguyên Giáp (Hiện nay huyện đang đầu tư xây dựng Khu tâm linh đền thờ Đại Tướng Võ Nguyên Giáp, tiện tích 9,7ha; tổng mức đầu tư khoảng 16.9 tỷ đồng trong đó NSNN hỗ trợ 2 tỷ đồng).
- Triển khai thực hiện 01 Dự án xây
dựng sản phẩm đủ điều kiện được công nhận theo tiêu chuẩn
|
2021-2025
|
60
|
120
|
180
|
|
9
|
Huyện Yên Châu:
- Các dự án dự kiến đầu tư trong thời
gian tới: Khu Văn hóa tâm linh Chi Đẩy Triển khai thực hiện; Điểm du lịch mó
nước nóng Thèn Luông
- 01 Dự án xây dựng sản phẩm đủ điều
kiện được công nhận theo tiêu chuẩn
|
2021-2025
|
60
|
120
|
180
|
|
10
|
Huyện Sốp Cộp:
- Các dự án dự kiến đầu tư trong thời
gian tới: Đầu tư xây dựng Bản Du lịch văn hóa cộng đồng bản Mường Và, xã Mường
Và; Đầu tư xây dựng Bản Du lịch văn hóa cộng đồng bản Liềng xã Mường Lèo; Đầu
tư xây dựng Khu Du lịch sinh thái tại bản Sổm Pói, xã Mường
Và; Đầu tư xây dựng mó nước nóng bản Liềng, xã Mường Lèo gắn với du lịch trải
nghiệm
- Triển khai thực hiện 01 Dự án xây
dựng sản phẩm đủ điều kiện được công nhận theo tiêu chuẩn.
|
2021-2025
|
60
|
120
|
180
|
|
11
|
Huyện Mai Sơn:
- Các dự án dự kiến đầu tư trong thời
gian tới: Xây dựng mô hình du lịch trải nghiệm vườn cây ăn quả ứng dụng công
nghệ cao và hình thành các điểm mua sắm sản vật đặc sản địa phương; du lịch sinh thái Hang Hoa Sơn; vùng lòng Hồ của hệ thống thủy lợi
Cao nguyên Nà Sản; Xây dựng du lịch cộng đồng Bản Mé (Xây dựng thành các
cơ sở nuôi trồng thủy sản gắn với hình thức du lịch cộng đồng Homestay, có từ
15 cơ sở kinh doanh liên kết chuỗi); Xây dựng khu di tích lịch sử Ngã ba
Cò Nòi, tạo điểm nhấn thu hút du khách thăm quan;
- Triển khai thực hiện 01 Dự án xây
dựng sản phẩm đủ điều kiện được công nhận theo tiêu chuẩn.
|
2021-2025
|
60
|
120
|
180
|
|
12
|
Huyện Sông Mã:
- Các dự án dự kiến đầu tư trong thời
gian tới: Đầu tư xây dựng nhà trưng bày hiện vật Cây đa Mường Hung, tường bao
tổng thể khu di tích Cây đa Mường Hung, huyện Sông Mã.
- Triển khai thực hiện 01 Dự án xây
dựng sản phẩm đủ điều kiện được công nhận theo tiêu chuẩn.
|
2021-2025
|
60
|
120
|
180
|
|
|
Tổng
cộng
|
|
6.623
|
21.665
|
28.288
|
PHỤ LỤC SỐ 03
DỰ TOÁN KINH PHÍ PHÁT TRIỂN SỰ NGHIỆP DU
LỊCH GIAI ĐOẠN 2021 - 2025 VÀ ĐỊNH HƯỚNG ĐẾN NĂM 2030
(Kèm theo Kế hoạch số 86/KH-UBND ngày 30/3/2021 của UBND tỉnh Sơn La)
|
STT
|
Nội
dung
|
Đơn vị tính
|
GIAI
ĐOẠN 2021 - 2025
|
Tổng giai đoạn
|
|
2021
|
2022
|
2023
|
2024
|
2025
|
|
1
|
Xây dựng đề án, dự án phát triển du lịch (Xây dựng đề
án phát triển khu du lịch quốc gia Mộc Châu đủ điều kiện
được công nhận năm 2025; đề án phát triển Biển hồ thủy điện Sơn La thành khu
du lịch cấp tỉnh năm 2025 và đưa vào danh mục khu du lịch
quốc gia; Xây dựng Đề án phát triển sản phẩm khu, điểm
du lịch, đề án phát triển du lịch thông minh, Nghị quyết về chính sách hỗ trợ phát triển du lịch tỉnh Sơn La 2021- 2025; qui hoạch phát triển du lịch Biển hồ thủy điện Sơn
La...)
|
Tỷ đồng
|
5,0
|
5,0
|
5,0
|
5,0
|
5,0
|
25,0
|
|
2
|
Thực hiện chương trình liên kết
phát triển du lịch 8 tỉnh TBMR và thành phố Hồ
Chí Minh (triển khai thực hiện Chương trình liên kết
phát triển DL 8 tỉnh TBMR với TP Hồ Chí Minh; Tham dự Hội nghị, hội thảo, sự
kiện, hội chợ: Hội chợ Du lịch quốc tế VITM 2021, Hội chợ Du lịch quốc tế ITE
thành phố Hồ Chí Minh, Hội chợ Du lịch Tây Bắc, Tổ chức
khảo sát tour, tuyến du lịch Tây Bắc mở rộng theo chương
trình liên kết, quảng bá xúc tiến du lịch tại thành phố HCM, Cần Thơ, Đà Nẵng, Hà Nội; tham gia đoàn học tập mô
hình phát triển du lịch tại một số nước theo chương trình chung ...)
|
Tỷ
đồng
|
2,5
|
2,5
|
2,5
|
2,5
|
2,5
|
12,5
|
|
3
|
Tuyên truyền quảng bá du lịch (Đăng tải các chuyên trang, chuyên mục, chương
trình du lịch trên các phương tiện thông tin đại chúng, mạng xã hội có
uy tín, xây dựng cụm Pa nô lớn tại cửa ngõ, cửa khẩu vào tỉnh Sơn La, Lắp đặt màn hình led tuyên truyền quảng bá du lịch tại khu du lịch quốc gia Mộc Châu, biển hồ thủy điện Sơn La, thành phố Sơn La, Bắc
Yên, xây dựng cụm pa nô tuyên truyền bảo vệ môi trường, Xây dựng biển chỉ dẫn vào các khu, điểm, bản du lịch; in ấn
xuất bản các ấn phẩm quảng bá du lịch, Tổ chức đón đoàn
Farmtrip xúc tiến điểm đến, kết nối các tour, tuyến du lịch trên địa bàn tỉnh
Sơn La...)
|
Tỷ đồng
|
5,0
|
5,0
|
6,0
|
6,0
|
6,0
|
28,0
|
|
4
|
Phát triển nguồn nhân lực du lịch (Mỗi năm tổ chức 08
lớp huấn nghiệp vụ du lịch tại các địa phương có tiềm năng du lịch; Mỗi năm tổ
chức 04 lớp truyền dạy nhạc cụ dân tộc, hát dân dân ca;
Mỗi năm tổ chức 03 đoàn đi học tập kinh nghiệm các mô hình du lịch tiêu biểu
trong nước, 01 đoàn học tập kinh nghiệm mô hình du lịch tiêu biểu nước ngoài)
|
Tỷ đồng
|
1,5
|
1,5
|
1,5
|
1,5
|
1,5
|
7,5
|
|
5
|
Phát triển thị trường du lịch trong
nước: Hà Nội, TP Hồ Chí Minh, Đà Nẵng, Miền Tây Nam bộ...
Phát triển thị trường du lịch quốc tế: Châu Âu, Nhật Bản, Hàn Quốc và các tỉnh Bắc Lào... Tổ chức Sự kiện du lịch cấp tỉnh:
Sơn La - Mùa quả ngọt (mỗi năm 1 lần); Sơn La mùa hoa ban (mỗi năm 1 lần); Sắc màu Sơn La - Tây Bắc (2 năm 1 lần); Bản tình ca Sơn La - Hủa Phăn; Bản tình ca Sơn La
- Luông pha băng (3 năm 1 lần)... Hội chợ Du lịch Sơn La
tại Mộc Châu (mỗi năm 1 lần), Sự kiện du lịch cấp huyện: Ngày hội Văn hóa Thể thao, Du
lịch; ngày hội hoa quả, lễ hội truyền thống tiêu biểu các dân tộc... Tổ chức
các sự kiện du lịch tại các tỉnh, thành phố: Hà Nội, Đà Nẵng, TP Hồ Chí Minh, Hải Phòng, Quảng Ninh; Học tập kinh nghiệm, nghiên
cứu phát triển thị trường...
|
Tỷ
đồng
|
7,0
|
7,0
|
7,0
|
7,0
|
7,0
|
35,0
|
|
6
|
Tổ chức hội thi, hội thảo du lịch (Tổ chức các hội thảo, hội thi về du lịch như: Tổ chức Cuộc thi Sáng
tác Logo và khẩu hiệu du lịch (Slogan) Du lịch Sơn La, cuộc thi tinh hoa ẩm
thực Sơn La (mỗi năm 1 lần), cuộc thi nghiệp vụ Lễ tân tại các Cơ sở lưu trú
du lịch, cuộc thi thiết kế sản phẩm lưu niệm du lịch (mỗi năm 1 lần), cuộc
thi Ảnh đẹp du lịch Sơn La (2 năm 1 lần), cuộc thi Pha
chế đồ uống (Bartender), cuộc thi hướng dẫn viên du lịch (2 năm 1 lần); cuộc
thi giới thiệu CD về các khu, điểm du lịch (mỗi năm 1 lần)
Tham dự cuộc thi du lịch do TW, vùng miền tổ chức...
|
Tỷ đồng
|
0,6
|
1,5
|
2,0
|
2,0
|
2,0
|
8,1
|
|
7
|
Xây dựng sản phẩm du lịch: Chủ trì phối hợp với các sở, ban, ngành và UBND các huyện, thành phố
xây dựng 30 sản phẩm khu, điểm, bản du lịch đủ điều kiện được công nhận theo
Nghị định 168 của Chính phủ; xây dựng 30 đội văn nghệ
truyền thống dân tộc hát dân ca, múa dân gian, biểu diễn nhạc cụ dân tộc tại
điểm du lịch; phục dựng 10 lễ hội truyền thống tiêu biểu các dân tộc phục vụ
khách du lịch tại điểm du lịch; khôi phục 03 làng nghề truyền thống phục vụ
khách du lịch trải nghiệm; xuất bản, phát hành 25.000 ấn phẩm du lịch; khai
thác phát huy các di sản văn hóa, danh lam thắng cảnh trên địa bàn tỉnh Sơn
La phục vụ khác du lịch
|
Tỷ
đồng
|
4,0
|
4,0
|
5,0
|
6,8
|
7,0
|
26,8
|
|
8
|
Hoạt động quản lý nhà nước về du lịch (Khảo sát, kiểm tra, đánh giá,
phân loại tài nguyên du lịch trên địa bàn tỉnh Sơn La;
xây dựng dữ liệu số quản lý về du lịch, Kiểm tra công
tác quản lý triển khai thực hiện các Quy hoạch du lịch trên địa bàn tỉnh Sơn
La, chất lượng hoạt động của các cơ sở lưu trú du lịch;
khảo sát, thẩm định công nhận các khu điểm, bản du lịch
theo quy định, rà soát, điều chỉnh bổ sung quy hoạch du lịch, Xây dựng Nghị
quyết của HĐND tỉnh về chính sách hỗ trợ phát triển du lịch trên địa bàn tỉnh
Sơn La đến năm 2025, Tổ chức Hội nghị đối thoại với doanh nghiệp du lịch (hai
năm 1 lần), Tổ chức Hội nghị Xúc tiến du lịch (mỗi năm 1
lần)
|
Tỷ
đồng
|
0,7
|
1,0
|
1,2
|
1,6
|
1,8
|
6,3
|
|
|
TỔNG
CỘNG:
|
|
26,3
|
27,5
|
30,2
|
32,4
|
32,8
|
149,2
|