|
ỦY BAN NHÂN DÂN
TỈNH NAM ĐỊNH
-------
|
CỘNG HÒA XÃ HỘI
CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số: 76/KH-UBND
|
Nam Định, ngày 13
tháng 7 năm 2021
|
KẾ HOẠCH
TRIỂN
KHAI THI HÀNH CÔNG ƯỚC CỦA LIÊN HỢP QUỐC VỀ CHỐNG TRA TẤN VÀ CÁC HÌNH THỨC ĐỐI XỬ
HOẶC TRỪNG PHẠT TÀN BẠO, VÔ NHÂN ĐẠO HOẶC HẠ NHỤC CON NGƯỜI
Thực hiện Quyết định số
364/QĐ-TTg ngày 17/3/2015 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt kế hoạch triển khai
thực hiện Công ước của Liên hợp quốc về chống tra tấn và các hình thức đối xử
hoặc trừng phạt tàn bạo, vô nhân đạo hoặc hạ nhục con người (sau đây gọi tắt là
Công ước chống tra tấn), UBND tỉnh ban hành kế hoạch thực hiện như sau:
I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU
1. Mục đích
Xác định rõ nội dung, lộ trình
nội luật hóa các quy định của Công ước chống tra tấn, góp phần nâng cao hiệu
quả phòng, chống tra tấn và các hành vi vi phạm pháp luật khác được quy định
trong Công ước chống tra tấn; thúc đẩy hợp tác quốc tế trong phòng, chống tra
tấn; xác định trách nhiệm của các ngành, các cấp trong việc thực hiện Công ước
chống tra tấn phù hợp với Hiến pháp, pháp luật và điều kiện kinh tế, xã hội của
Việt Nam; bảo đảm các yêu cầu đối ngoại, đối nội, bảo vệ an ninh quốc gia và
trật tự an toàn xã hội.
2. Yêu cầu
- Tổ chức thực hiện chủ động,
kịp thời, đồng bộ, có lộ trình cụ thể, phù hợp với Chiến lược xây dựng và hoàn
thiện hệ thống pháp luật Việt Nam, Chương trình xây dựng luật, pháp lệnh của
Quốc hội hằng năm và theo nhiệm kỳ; phù hợp với chức năng, nhiệm vụ và quyền
hạn của các ngành, các cấp.
- Các Sở, ban, ngành được giao
chủ trì hoặc tham gia phối hợp thực hiện nhiệm vụ nêu trong kế hoạch phải cụ
thể hóa và tổ chức triển khai đúng tiến độ, bảo đảm hiệu quả.
- Bảo đảm mối quan hệ chặt chẽ
và phối hợp đồng bộ giữa các Sở, ban, ngành; kịp thời giải quyết hoặc báo cáo
cấp có thẩm quyền giải quyết những khó khăn, vướng mắc phát sinh trong quá
trình thực hiện.
- Việc tuyên truyền, phổ biến,
hướng dẫn thực hiện pháp luật về phòng, chống tra tấn và Công ước chống tra tấn
phải được tiến hành thường xuyên, liên tục, gắn với việc thi hành có hiệu quả
pháp luật tố tụng hình sự.
II. NỘI DUNG
1. Tuyên truyền, phổ biến
pháp luật phòng, chống tra tấn và nội dung Công ước chống tra tấn
- Tiếp tục thực hiện hiệu quả
Kế hoạch số 25/KH-UBND ngày 27/02/2018 của UBND tỉnh thực hiện Đề án tuyên
truyền, phổ biến trong cán bộ, công chức, viên chức và nhân dân về nội dung
Công ước chống tra tấn và pháp luật Việt Nam về phòng, chống tra tấn.
+ Phân công thực hiện: Sở Tư
pháp tỉnh chủ trì, phối hợp với các Sở, ngành, địa phương trong tỉnh.
+ Thời gian thực hiện: Hằng năm.
- Xây dựng kế hoạch tuyên
truyền, phổ biến về nội dung của Công ước chống tra tấn và pháp luật Việt Nam về chống tra tấn trong nội bộ ngành Công an nhân dân và Quân đội nhân dân.
+ Phân công thực hiện: Công an
tỉnh chủ trì xây dựng kế hoạch thực hiện trong Công an nhân dân, Bộ Chỉ huy
Quân sự tỉnh, Bộ đội Biên phòng tỉnh chủ trì xây dựng kế hoạch thực hiện trong
Quân đội nhân dân.
+ Thời gian thực hiện: Thường
xuyên.
2. Tham gia ý kiến hoàn
thiện pháp luật đáp ứng yêu cầu của Công ước chống tra tấn
- Nghiên cứu, rà soát đề xuất
cơ quan nhà nước có thẩm quyền hoàn thiện thêm quy định về các tội danh liên
quan đến các hành vi tra tấn trong Bộ luật Hình sự năm 2015 (sửa đổi, bổ sung
năm 2017) phù hợp với nội dung định nghĩa tra tấn của Công ước.
+ Phân công thực hiện: Sở Tư
pháp chủ trì phối hợp với Công an tỉnh, Bộ Chỉ huy Quân sự tỉnh, Bộ đội Biên
phòng tỉnh; đề nghị Viện kiểm sát nhân dân tỉnh, Tòa án nhân dân tỉnh phối hợp
thực hiện.
+ Thời gian thực hiện: Theo chỉ
đạo, hướng dẫn của Cơ quan cấp trên.
- Nghiên cứu đề xuất hoàn thiện
các quy định có liên quan trong Bộ luật tố tụng hình sự năm 2015 để đảm bảo tốt
hơn quyền con người, đặc biệt là quyền của người bị bắt, bị tạm giữ, tạm giam.
+ Phân công thực hiện: Đề nghị
Viện kiểm sát nhân dân tỉnh chủ trì, phối hợp với Tòa án nhân dân tỉnh, Công an
tỉnh, Bộ Chỉ huy Quân sự tỉnh, Bộ đội Biên phòng tỉnh, Sở Tư pháp tỉnh.
+ Thời gian thực hiện: Theo chỉ
đạo, hướng dẫn của Cơ quan cấp trên.
- Tiếp tục nghiên cứu, tham gia
ý kiến xây dựng và hoàn thiện các văn bản hướng dẫn thi hành Luật Thi hành án
hình sự; Luật Tổ chức cơ quan điều tra hình sự (sửa đổi).
+ Phân công thực hiện: Công an
tỉnh chủ trì, phối hợp với Sở Tư pháp, Bộ Chỉ huy Quân sự tỉnh, Bộ đội Biên
phòng tỉnh; đề nghị Tòa án nhân dân tỉnh, Viện kiểm sát nhân dân tỉnh và các
Sở, ngành có liên quan phối hợp.
+ Thời gian thực hiện: Theo chỉ
đạo, hướng dẫn của Cơ quan cấp trên.
- Nghiên cứu, tham gia và đề
xuất cơ quan nhà nước có thẩm quyền hoàn thiện các quy định có liên quan của Bộ
luật Dân sự; Luật Trách nhiệm bồi thường của Nhà nước; Luật Khiếu nại, Luật Tố
cáo để đảm bảo tốt hơn quyền con người và phù hợp với yêu cầu của Công ước
chống tra tấn.
+ Phân công thực hiện: Sở Tư
pháp chủ trì, phối hợp với Thanh tra tỉnh, Công an tỉnh, đề nghị Viện kiểm sát
nhân dân tỉnh, Tòa án nhân dân tỉnh phối hợp.
+ Thời gian thực hiện: Theo chỉ
đạo, hướng dẫn của Cơ quan cấp trên.
- Tham gia ý kiến xây dựng, ban
hành các văn bản quy phạm pháp luật quy định về đạo đức nghề nghiệp cán bộ,
công chức, bảo đảm tôn trọng quyền con người khi thi hành công vụ.
+ Phân công thực hiện: Sở Nội
vụ chủ trì, phối hợp với Sở Tư pháp và các Sở, ngành liên quan; Công an tỉnh,
Bộ Chỉ huy Quân sự tỉnh, Bộ đội Biên phòng tỉnh, Viện kiểm sát nhân dân tỉnh,
Tòa án nhân dân tỉnh xây dựng, ban hành hoặc bổ sung các quy định của ngành
mình về chống tra tấn.
+ Thời gian thực hiện: Theo chỉ
đạo, hướng dẫn của Cơ quan cấp trên.
- Nghiên cứu, rà soát quy định
pháp luật về bạo lực tại nơi làm việc, bạo lực giới, bạo lực gia đình, bạo lực
với trẻ em và các đối tượng yếu thế, để có những điều chỉnh đồng bộ bảo vệ các
nhóm đối tượng trên và phù hợp với Điều 16 của Công ước chống tra tấn.
+ Phân công thực hiện: Sở Lao
động - Thương binh và Xã hội chủ trì, phối hợp với Sở Tư pháp, Công an tỉnh, Bộ
Chỉ huy Quân sự tỉnh, Bộ đội Biên phòng tỉnh, đề nghị Viện kiểm sát nhân dân
tỉnh, Tòa án nhân dân tỉnh phối hợp.
+ Thời gian thực hiện: Theo chỉ
đạo, hướng dẫn của Cơ quan cấp trên.
3. Nâng cao hiệu quả áp dụng
pháp luật đáp ứng yêu cầu của Công ước chống tra tấn
- Thực hiện nghiêm túc, công
khai, minh bạch các quy định pháp luật về tiếp nhận, xử lý tin báo, tố giác, đơn
thư khiếu nại, tố cáo; điều tra, truy tố, xét xử; thi hành tạm giữ, tạm giam;
thi hành án hình sự; bồi thường thiệt hại.
- Đẩy mạnh công tác thanh tra,
kiểm tra, hướng dẫn, theo dõi, khảo sát, đánh giá thường xuyên, định kỳ, đột
xuất việc chấp hành pháp luật trong phòng, chống tra tấn.
+ Phân công thực hiện: Công an
tỉnh, Thanh tra tỉnh chủ trì, đề nghị Viện kiểm sát nhân dân tỉnh và các Sở,
ngành, địa phương phối hợp.
+ Thời gian thực hiện: Theo chỉ
đạo, hướng dẫn của Cơ quan cấp trên.
- Các Sở, ban, ngành, địa
phương chủ động trong công tác nâng cấp hoàn thiện cơ sở vật chất, trang thiết
bị kỹ thuật, nghiệp vụ của cơ quan nhà nước, đặc biệt là trụ sở tiếp dân, trại
tạm giam, nhà tạm giữ; trang thiết bị phục vụ lưu trữ hồ sơ nhân thân, bệnh án
và công tác khám chữa bệnh cho người bị giam giữ.
4. Hợp tác quốc tế trong
phòng, chống tra tấn
Tham gia các hoạt động hợp tác
quốc tế trong phòng, chống tra tấn theo chỉ đạo của các cơ quan Trung ương, phù
hợp điều kiện của địa phương. Chủ động cung cấp kịp thời các thông tin công
khai chính thức của địa phương về phòng, chống tra tấn; đồng thời, đấu tranh
phản bác các luận điệu xuyên tạc, không chính xác với tình hình thi hành Công
ước chống tra tấn tại Việt Nam.
III. KINH PHÍ
Kinh phí thực hiện kế hoạch do
ngân sách nhà nước đảm bảo theo quy định của Luật Ngân sách nhà nước và các văn
bản hướng dẫn hiện hành.
IV. TỔ CHỨC THỰC HIỆN
1. Các Sở, ban, ngành của tỉnh
chủ động bổ sung nhiệm vụ thực thi Công ước chống tra tấn vào chương trình, kế
hoạch công tác hằng năm của cơ quan, đơn vị mình phù hợp với chức năng, nhiệm
vụ được giao. Định kỳ 01 năm, báo cáo việc triển khai thi hành Công ước và dự
kiến các hoạt động của năm tiếp theo về UBND tỉnh (qua Công an tỉnh) để tổng
hợp.
2. Giao Công an tỉnh là cơ quan
thường trực của tỉnh thi hành Công ước chống tra tấn, tham mưu giúp UBND tỉnh
tổ chức chỉ đạo, đôn đốc, kiểm tra việc thực hiện Kế hoạch này; chủ trì tổ chức
sơ, tổng kết để đánh giá thực hiện Kế hoạch này theo yêu cầu của Chính phủ./.
|
Nơi nhận:
- Văn phòng Chính phủ;
- Bộ Công an (Cục Pháp chế);
- Thường trực Tỉnh ủy;
- Thường trực HĐND tỉnh;
- Đ/c Chủ tịch, các PCT UBND tỉnh;
- Ủy ban MTTQ và các đoàn thể;
- Viện KSND, TAND tỉnh;
- Các Sở, ban, ngành của tỉnh;
- UBND các huyện, thành phố;
- CPVP UBND tỉnh;
- Lưu: VP1, VP8.
|
TM. ỦY BAN NHÂN
DÂN
KT. CHỦ TỊCH
PHÓ CHỦ TỊCH
Trần Anh Dũng
|