ỦY
BAN NHÂN DÂN
TỈNH CÀ MAU
-------
|
CỘNG
HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
----------------
|
Số: 60/KH-UBND
|
Cà
Mau, ngày 09 tháng 6 năm 2020
|
KẾ HOẠCH
TRIỂN KHAI, THỰC HIỆN CHỈ THỊ SỐ 21/CT-TTG CỦA THỦ TƯỚNG CHÍNH PHỦ
Thực hiện Chỉ thị số 21/CT-TTg ngày
25/5/2020 của Thủ tướng Chính phủ về tăng cường phòng ngừa, xử lý hoạt động lừa
đảo chiếm đoạt tài sản; Chủ tịch UBND tỉnh ban hành kế hoạch như sau:
I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU
1. Tiếp tục
thực hiện nghiêm các chủ trương của Đảng, chỉ đạo của Trung ương về công tác
phòng, chống tội phạm và vi phạm pháp luật; phát huy sức mạnh tổng hợp của cả hệ
thống chính trị và toàn dân tham gia phòng, chống tội phạm, vi phạm pháp luật
nói chung và phòng ngừa, tố giác hành vi lừa đảo chiếm đoạt tài sản nói riêng;
bảo đảm quyền và lợi ích hợp pháp của Nhà nước, tổ chức, doanh nghiệp và cá
nhân.
2. Tăng
cường tuyên truyền phổ biến chủ trương, chính sách, pháp luật về tội phạm và vi
phạm pháp luật liên quan đến hoạt động lừa đảo chiếm đoạt tài sản; thông tin rộng
rãi, kịp thời, minh bạch trong Nhân dân về chủ trương phát triển kinh tế, an
sinh xã hội, dự án bất động sản, quy hoạch xây dựng...; tuyên truyền, thông báo
về hành vi, thủ đoạn hoạt động lừa đảo chiếm đoạt tài sản gắn với các vụ việc,
vụ án cụ thể mang tính điển hình để người dân đề cao cảnh giác, tăng cường các
biện pháp tự phòng ngừa, bảo vệ tài sản.
3. Nâng
cao hiệu lực, hiệu quả quản lý nhà nước về an ninh, trật tự. Xác định cụ thể
trách nhiệm của người đứng đầu cấp ủy, chính quyền địa phương trong phòng, chống
tội phạm nói chung và phòng, chống tội phạm lừa đảo chiếm đoạt tài sản nói
riêng. Các cơ quan, tổ chức, cán bộ, công chức, viên chức, lực lượng vũ trang
phải gương mẫu, nêu cao cảnh giác, chấp hành pháp luật; kiên quyết xử lý nghiêm
các trường hợp vi phạm.
4. Rà
soát, đề xuất hoàn thiện các quy định của pháp luật để tăng cường hiệu lực, hiệu
quả quản lý nhà nước liên quan đến phòng ngừa, xử lý hoạt động lừa đảo chiếm đoạt
tải sản; nhất là đối với các lĩnh vực dễ nảy sinh hoặc có sơ hở để tội phạm lợi
dụng lừa đảo chiếm đoạt tài sản như đất đai, bất động sản, chứng khoán, tài
chính, đầu tư, kinh doanh, không gian mạng, kết hôn, xuất khẩu lao động...
II. NỘI DUNG, NHIỆM
VỤ
1. Công an tỉnh
- Tham mưu Ban Chỉ đạo 138 tỉnh chỉ đạo,
kiểm tra, đôn đốc, hướng dẫn các sở, ban, ngành, đoàn thể tăng cường phòng ngừa,
xử lý hoạt động lừa đảo chiếm đoạt tài sản. Phối hợp chặt chẽ các sở, ngành,
đoàn thể làm tốt công tác phòng ngừa xã hội; tiếp tục đổi mới nội dung, biện
pháp xây dựng, phát triển phong trào toàn dân bảo vệ an ninh Tổ quốc gắn với
phát triển kinh tế - xã hội và phòng, chống tội phạm nói chung, tội phạm lừa đảo
chiếm đoạt tài sản nói riêng. Đẩy mạnh tuyên truyền, phổ biến phương thức, thủ
đoạn, hậu quả do hành vi lừa đảo chiếm đoạt tài sản gây ra và các quy định của
pháp luật có liên quan để nâng cao ý thức cảnh giác của người dân, doanh nghiệp.
- Chủ trì, phối hợp các sở, ban,
ngành, địa phương rà soát, xác định những sơ hở, thiếu sót trong công tác quản lý
nhà nước về an ninh, trật tự, các văn bản quy phạm pháp luật có vướng mắc trong
công tác phòng ngừa, xử lý vi phạm liên quan đến lừa đảo chiếm đoạt tài sản; kịp
thời tham mưu, kiến nghị và đề ra các giải pháp khắc phục. Chỉ đạo lực lượng
Công an trong tỉnh đẩy mạnh công tác nắm tình hình, quản lý chặt chẽ các đối tượng
có biểu hiện nghi vấn hoạt động liên quan đến lừa đảo chiếm đoạt tài sản; mở
các đợt cao điểm tấn công, trấn áp tội phạm, trong đó có tội phạm lừa đảo chiếm
đoạt tài sản, đặc biệt là trên không gian mạng. Tập trung điều tra, khởi tố, kịp
thời xử lý các hành vi lừa đảo chiếm đoạt tài sản, triệt để thu hồi tài sản bị
chiếm đoạt.
- Thực hiện nghiêm quy định của Bộ luật
Tố tụng hình sự và các văn bản hướng dẫn liên quan về tiếp nhận, giải quyết tố
giác, tin báo về tội phạm, kiến nghị khởi tố, nhất là các nguồn tin liên quan đến
tội phạm lừa đảo chiếm đoạt tài sản.
- Phối hợp trao đổi thông tin, nâng
cao năng lực điều tra, thu hồi tài sản, bắt giữ tội phạm lừa đảo chiếm đoạt tài
sản có biểu hiện trốn ra nước ngoài.
2. Sở Tư pháp
- Phối hợp các cơ quan liên quan rà
soát, nghiên cứu, đề xuất sửa đổi, bổ sung các văn bản quy phạm pháp luật liên
quan đến phòng ngừa, xử lý hoạt động lừa đảo chiếm đoạt tài sản nhằm khắc phục
những vướng mắc, bất cập.
- Quán triệt công chứng viên, người
thực hiện công chứng, chứng thực, thừa phát lại nâng cao cảnh giác, tuân thủ
nguyên tắc hành nghề, thực hiện đúng thẩm quyền và trách nhiệm theo quy định của
pháp luật; xử lý nghiêm hành vi tiếp tay cho hoạt động lừa đảo chiếm đoạt tài sản,
bảo vệ quyền, lợi ích hợp pháp của Nhà nước, tổ chức và cá nhân.
3. Sở Thông tin
và Truyền thông
- Hướng dẫn các cơ quan báo chí và hệ
thống thông tin cơ sở, tăng cường thông tin, tuyên truyền về phương thức, thủ
đoạn, hậu quả của tội phạm và vi phạm pháp luật liên quan đến hoạt động lừa đảo
chiếm đoạt tài sản; kết quả phòng ngừa, xử lý của các lực lượng chức năng để
người dân biết, nâng cao nhận thức, tích cực cung cấp thông tin, tố giác hành
vi lừa đảo chiếm đoạt tài sản.
- Tăng cường quản lý nội dung các quảng
cáo đăng tải trên báo chí, môi trường mạng, xuất bản phẩm, quảng cáo tích hợp
trên các sản phẩm dịch vụ bưu chính, viễn thông, công nghệ thông tin, thuê bao
di động, thuê bao Internet, loại bỏ “sim rác”. Chỉ đạo các doanh nghiệp viễn
thông, Internet lưu giữ đầy đủ, chính xác, bảo mật thông tin cá nhân của người
sử dụng dịch vụ; tăng cường kiểm tra, giám sát hoạt động hợp tác với các tổ chức,
doanh nghiệp cung cấp dịch vụ trên hạ tầng mạng, không cung cấp dịch vụ có nội
dung lừa đảo; chủ động triển khai các biện pháp cảnh báo, hỗ trợ bảo vệ người sử
dụng.
- Phối hợp với Công an tỉnh, Ngân
hàng Nhà nước Việt Nam - Chi nhánh tỉnh Cà Mau và các cơ quan liên quan tăng cường
thanh tra, kiểm tra, xử lý, giám sát các trang thông tin điện tử, tài khoản mạng
xã hội của các tổ chức, cá nhân có hành vi huy động vốn, đầu tư trái phép, đổi
tiền qua trung gian, quảng cáo mua bán hàng hóa, dịch vụ mua hộ hàng hóa, giới
thiệu, quảng cáo đăng tin trên báo chí, trang thông tin điện tử, mạng xã hội,
xuất bản phẩm, quảng cáo... tích hợp trên các sản phẩm dịch vụ bưu chính, viễn
thông, công nghệ thông tin phòng ngừa hoạt động lừa đảo chiếm đoạt tài sản.
4. Sở Công Thương
Tuyên truyền, phổ biến, nâng cao nhận
thức cho người dân, doanh nghiệp, hợp tác xã, cơ sở sản xuất kinh doanh trên địa
bàn tỉnh về thương mại điện tử nhằm phòng ngừa các hoạt động lừa đảo, chiếm đoạt
tài sản. Tăng cường công tác quản lý Nhà nước đối với hoạt động kinh doanh theo
phương thức đa cấp; thực hiện nghiêm Quy chế phối hợp trong công tác thanh tra,
kiểm tra, giám sát hoạt động kinh doanh theo phương thức đa cấp được quy định tại
Quyết định số 18/2019/QĐ-UBND ngày 18/5/2019 của Ủy ban nhân dân tỉnh.
5. Sở Kế hoạch và
Đầu tư
Phối hợp chặt chẽ với Công an tỉnh kịp
thời phát hiện, xử lý các sai phạm liên quan đến đăng ký doanh nghiệp, hộ kinh
doanh các loại hình kinh doanh dịch vụ như công ty tài chính, cầm đồ, môi giới
việc làm, nhà đất, du học, đưa người đi lao động ở nước ngoài, thương mại và
thanh toán điện tử... để phòng ngừa hoạt động lừa đảo chiếm đoạt tài sản.
6. Sở Tài chính
Chủ động phòng ngừa hoạt động lừa đảo
chiếm đoạt tài sản trong lĩnh vực tài chính ...; thực hiện nghiêm các quy định
của Bộ luật Tố tụng hình sự và các vãn bản hướng dẫn thi hành liên quan đến định
giá tài sản, giám định tư pháp trong lĩnh vực tài chính, bảo đảm căn cứ để khởi
tố, điều tra, xử lý tội phạm lừa đảo chiếm đoạt tài sản.
7. Sở Tài nguyên
và Môi trường, Sở Xây dựng, Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, Sở Khoa học
và Công nghệ, Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch
Tăng cường công tác tuyên truyền, quản
lý các lĩnh vực được phân công như: quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất, giao đất,
cho thuê đất, cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và các
tài sản khác gắn liền với đất, các dự án phát triển đô thị, khu dân cư, khu du
lịch nghỉ dưỡng, các dự án đầu tư sử dụng đất; quy hoạch xây dựng, kiến trúc,
hoạt động đầu tư xây dựng, phát triển đô thị, hạ tầng kỹ thuật, nhà ở, công sở,
thị trường bất động sản; các đề án, dự án trong lĩnh vực nông nghiệp, lâm nghiệp,
thủy sản, thủy lợi, phát triển nông thôn, nhất là các đề án, dự án có yếu tố nước
ngoài; các vi phạm trong lĩnh vực sở hữu trí tuệ, tiêu chuẩn, chất lượng hàng
hóa, đo lường; các hoạt động du lịch, quảng cáo...
8. Sở Giáo dục và
Đào tạo, Sở Lao động - Thương binh và Xã hội
Tăng cường tuyên truyền, phổ biến
giáo dục pháp luật đối với đội ngũ giáo viên, sinh viên, học sinh, du học sinh,
người lao động; thông tin công khai, rộng rãi cho người dân về các cơ sở được
phép kinh doanh: môi giới việc làm, du học, xuất khẩu lao động... Thường xuyên
thanh tra, kiểm tra, xử lý kịp thời các vi phạm pháp luật trong lĩnh vực đưa
người Việt Nam đi lao động, học tập ở nước ngoài.
9. Ngân hàng Nhà
nước Việt Nam - Chi nhánh tỉnh Cà Mau
Nghiên cứu, rà soát, đề xuất sửa đổi,
bổ sung quy định đối với việc ứng dụng các phương tiện thanh toán mới, tiên tiến,
bảo đảm chặt chẽ, an toàn; tăng cường kiểm tra, phát hiện kịp thời các hành vi
gian lận, không đúng quy định pháp luật về hoạt động thanh toán, trung gian
thanh toán, phòng ngừa đối tượng lợi dụng để vi phạm pháp luật; khắc phục những
sơ hở, thiếu sót trong các hoạt động như cho vay, thanh toán, chuyển tiền, nhận
tiền... Phối hợp Công an tỉnh và các sở, ngành liên quan trong công tác xác
minh, xử lý tội phạm; kịp thời có biện pháp phong tỏa, ngăn chặn việc tẩu tán
tài sản trong các vụ việc, vụ án.
10. Đài Phát
thanh - Truyền hình tỉnh
Phối hợp chặt chẽ với Công an tỉnh, Sở
Thông tin và Truyền thông thường xuyên thông tin tuyên truyền về phương thức,
thủ đoạn, hậu quả của tội phạm và vi phạm pháp luật liên quan đến hoạt động lừa
đảo chiếm đoạt tài sản, nhất là lừa đảo trên không gian mạng; kết quả phòng ngừa,
xử lý của các lực lượng chức năng giúp quần chúng nhân dân nâng cao nhận thức,
kịp thời cung cấp thông tin, tố giác hoạt động lừa đảo chiếm đoạt tài sản. Đồng
thời động viên, tôn vinh các mô hình, điển hình, gương người tốt, việc tốt
trong phong trào toàn dân bảo vệ an ninh Tổ quốc và đấu tranh phòng, chống tội
phạm và vi phạm pháp luật liên quan đến hoạt động lừa đảo chiếm đoạt tài sản.
11. Ủy ban nhân
dân các huyện, thành phố
- Chỉ đạo, đảm bảo chính sách an sinh
xã hội, xây dựng nông thôn mới, xóa đói giảm nghèo, tạo việc làm cho người lao
động, phòng ngừa tội phạm và vi phạm pháp luật, tệ nạn xã hội nói chung và tội
phạm lừa đảo chiếm đoạt tài sản nói riêng.
- Thực hiện có hiệu quả các nghị quyết,
chỉ thị, chương trình, mục tiêu của Tỉnh ủy, Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân
tỉnh về công tác phòng, chống tội phạm và vi phạm pháp luật, xây dựng phong
trào toàn dân bảo vệ an ninh Tổ quốc; xây dựng xã, phường, thị trấn an toàn về
an ninh, trật tự. Vận động các cơ quan, đơn vị và nhân dân chủ động phòng ngừa,
phát hiện, tố giác tội phạm nói chung và các hành vi lừa đảo chiếm đoạt tài sản
nói riêng; chỉ đạo lực lượng Công an ở cơ sở tổ chức diễn đàn “Công an lắng
nghe ý kiến nhân dân” tại các địa phương.
- Chỉ đạo tăng cường công tác thanh
tra, kiểm tra hoạt động huy động vốn, kinh doanh theo phương thức đa cấp, các
thông tin có dấu hiệu lừa đảo chiếm đoạt tài sản để xử lý theo quy định của
pháp luật.
- Chỉ đạo lực lượng Công an cùng cấp
tấn công, trấn áp mạnh mẽ, xử lý nghiêm tội phạm và vi phạm pháp luật liên quan
đến hoạt động lừa đảo chiếm đoạt tài sản. Hỗ trợ tài chính, phương tiện cho
Công an cùng cấp trong thực thi công tác này theo đúng quy định của pháp luật.
12. Đề nghị Tòa
án nhân dân tỉnh, Viện kiểm sát nhân dân tỉnh
Phối hợp chặt chẽ các cơ quan tiến
hành tố tụng các cấp trong khởi tố, điều tra, truy tố, xét xử các vụ án có liên
quan đến lừa đảo chiếm đoạt tài sản bảo đảm nghiêm minh, đúng pháp luật, bảo vệ
quyền và lợi ích hợp pháp của Nhà nước, tổ chức, doanh nghiệp và cá nhân, không
để xảy ra oan, sai hoặc bỏ lọt tội phạm.
13. Đề nghị Mặt
trận Tổ quốc Việt Nam tỉnh, Liên đoàn Lao động tỉnh, Tỉnh đoàn, Hội Liên hiệp
phụ nữ tỉnh, Hội Nông dân tỉnh, Hội Cựu chiến binh tỉnh
- Tăng cường tuyên truyền, giáo dục,
nâng cao nhận thức và ý thức chấp hành pháp luật trong Nhân dân, đoàn viên, hội
viên, người lao động; đẩy mạnh các giải pháp phối hợp thực hiện Đề án “Vận động
toàn dân tham gia phòng ngừa, phát hiện, tố giác tội phạm; cảm hóa, giáo dục, cải
tạo người phạm tội tại gia đình và cộng đồng dân cư”.
- Thực hiện tốt vai trò giám sát việc
thực hiện chủ trương, chính sách của Đảng, pháp luật của Nhà nước, chế tài xử
lý và hoạt động của các cơ quan Nhà nước trong thực thi pháp luật, đấu tranh với
tội phạm, vi phạm pháp luật liên quan hoạt động lừa đảo chiếm đoạt tài sản tại
địa bàn khu dân cư; vận động đoàn viên, hội viên, Nhân dân tố giác, đấu tranh,
lên án đối với các tổ chức, cá nhân hoạt động lừa đảo chiếm đoạt tài sản. Phối
hợp tổ chức hiệu quả phong trào toàn dân bảo vệ an ninh Tổ quốc và xây dựng diễn
đàn “Quần chúng nhân dân lên án, tố giác tội phạm” tại các địa bàn trọng điểm.
- Có chính sách hỗ trợ đoàn viên, hội
viên phát triển sản xuất, kinh doanh, làm tốt công tác an sinh xã hội, phòng ngừa
các hoạt động lừa đảo chiếm đoạt tài sản.
III. TỔ CHỨC THỰC
HIỆN
1. Thủ
trưởng các sở, ngành, Chủ tịch Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố theo chức
năng, nhiệm vụ được giao xây dựng kế hoạch cụ thể để triển khai, thực hiện Kế
hoạch này; định kỳ báo cáo trước ngày 25/11 hằng năm tình hình, kết quả thực hiện
(qua Công an tỉnh) để tổng hợp.
2. Giao
Công an tỉnh phối hợp Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh theo dõi, đôn đốc việc triển
khai, thực hiện Kế hoạch; tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh tổng hợp tình hình, kết
quả báo cáo Chính phủ đúng thời gian quy định.
3. Trong
quá trình triển khai, thực hiện nếu phát sinh vướng mắc, các cơ quan, đơn vị cần
kịp thời đề xuất, trao đổi Công an tỉnh để tổng hợp, báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh
xem xét, quyết định./.
Nơi nhận:
- Văn phòng Chính phủ (để báo
cáo);
- Thường trực Tỉnh ủy (báo cáo);
- Chủ tịch, các Phó Chủ tịch UBND tỉnh;
- CVP, các PVP UBND tỉnh;
- Các sở, ngành, đoàn thể cấp tỉnh;
- Công an tỉnh;
- UBND các huyện, thành phố;
- NC (P21);
- Lưu: VT.Tr 16/6.
|
KT.
CHỦ TỊCH
PHÓ CHỦ TỊCH
Trần Hồng Quân
|