|
ỦY
BAN NHÂN DÂN
TỈNH QUẢNG NGÃI
-------
|
CỘNG
HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số: 58/KH-UBND
|
Quảng
Ngãi, ngày 13 tháng 04 năm 2018
|
KẾ HOẠCH
THỰC
HIỆN CÔNG TÁC BÌNH ĐẲNG GIỚI VÀ VÌ SỰ TIẾN BỘ CỦA PHỤ NỮ TỈNH NĂM 2018
Căn cứ Quyết định số 2351/QĐ-TTg ngày
24/12/2010 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Chiến lược quốc gia về bình đẳng
giới giai đoạn 2011 - 2020; Quyết định số 1696/QĐ-TTg ngày 02/10/2015 của Thủ
tướng Chính phủ phê duyệt Chương trình hành động quốc gia về bình đẳng giới
giai đoạn 2016-2020; Quyết định số 565/QĐ-TTg ngày 25/4/2017 của Thủ tướng
Chính phủ phê duyệt chương trình mục tiêu phát triển hệ thống trợ giúp xã hội
giai đoạn 2016-2020; Quyết định số 137/QĐ-LĐTBXH ngày 09/02/2018 của Bộ Lao
động- Thương binh và Xã hội ban hành Kế hoạch triển khai kết luận của Quốc hội
về việc thực hiện mục tiêu quốc gia về bình đẳng giới; UBND tỉnh ban hành Kế
hoạch thực hiện công tác bình đẳng giới và vì sự tiến bộ
của phụ nữ năm 2018, cụ thể như sau:
I. MỤC ĐÍCH
- Tăng cường sự lãnh đạo của các cấp
ủy Đảng, chính quyền, các ban, ngành, đoàn thể, cơ quan,
đơn vị, sự tham gia của mỗi cá nhân, gia đình, cộng đồng
trong việc thực hiện bình đẳng giới;
- Tạo sự chuyển biến mạnh mẽ về nhận
thức, thúc đẩy toàn xã hội thay đổi hành vi nhằm thực hiện bình đẳng giới; giảm
khoảng cách giới, từng bước nâng cao vị thế của phụ nữ trong một số lĩnh vực,
ngành, vùng, địa phương có bất bình đẳng giới hoặc có nguy
cơ bất bình đẳng giới cao; giảm dần số vụ bạo lực trên cơ
sở giới; góp phần thực hiện tốt các chỉ tiêu, mục tiêu của
Quyết định số 144/QĐ-UBND ngày 07/7/2011 của UBND tỉnh ban hành Kế hoạch hành
động thực hiện Chiến lược Quốc gia về bình đẳng giới giai đoạn năm 2011 đến năm
2020.
II. NỘI DUNG
1. Truyền thông nâng cao nhận
thức, thay đổi hành vi về bình đẳng giới.
- Đẩy mạnh tuyên truyền Luật Bình
Đẳng giới, các chủ trương của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước nhằm
nâng cao nhận thức, trách nhiệm, sự đồng thuận của cả hệ thống chính trị và
người dân về bình đẳng giới.
- Thực hiện các chuyên trang, chuyên
mục, tin, bài, phóng sự phản ánh các hoạt động về bình đẳng giới và vì sự tiến
bộ của phụ nữ; phổ biến thông tin về chính sách, pháp luật bình đẳng giới trên
Báo Quảng Ngãi, Đài Phát thanh và Truyền hình tỉnh, Đài Truyền thanh và Phát
lại truyền hình các huyện, thành phố, trang thông tin điện tử các sở, ban,
ngành, đoàn thể.
- Cung cấp tài liệu, tờ gấp, lắp đặt
pano, băng rôn tuyên truyền, hướng dẫn về kỹ năng lồng ghép
giới, lên án các hành vi vi phạm bình đẳng giới; tăng
cường trao đổi thông tin, học tập kinh nghiệm các mô hình hoạt động về bình
đẳng giới hiệu quả trong và ngoài tỉnh.
- Tổ chức truyền thông cho cán bộ và
nhân dân tại cộng đồng về các chính sách, pháp luật về bình đẳng giới và phòng, chống bạo lực trên cơ sở giới, giảm thiểu tình trạng mất cân bằng giới tính khi sinh do việc lựa chọn giới tính
thai nhi. Đặc biệt, chú trọng đến bạo lực đối với phụ nữ và trẻ em theo chỉ đạo
của UBND tỉnh tại Công văn số 5775/UBND-KGVX ngày 20/9/2017 về việc tăng cường
thực hiện phòng, chống bạo lực, xâm hại trẻ em.
- Tiếp tục đẩy mạnh các hoạt động
tuyên truyền nhằm nâng cao nhận thức, trách nhiệm của các ngành, các cấp và xã
hội về bình đẳng giới và tiến bộ phụ nữ, xây dựng các Mô
hình về xây dựng, sửa đổi quy ước, hương ước đảm bảo nguyên tắc bình đẳng giới.
2. Nâng cao năng
lực và hiệu quả quản lý nhà nước về bình đẳng giới cho các thành viên Ban vì sự tiến bộ của phụ nữ ở cấp tỉnh, huyện.
- Nâng cao năng lực quản lý nhà nước
về bình đẳng giới; thực hiện lồng ghép vấn đề bình đẳng giới trong xây dựng và
tổ chức thực hiện chiến lược, quy hoạch kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội
của tỉnh và địa phương, trong các chương trình đề án, kế hoạch hoạt động của
các sở, ngành, đoàn thể, đơn vị, doanh nghiệp.
- Xây dựng đội ngũ cán bộ phụ trách
công tác bình đẳng giới ở các cấp, ngành hình thành đội ngũ
tình nguyện viên tham gia công tác bình đẳng giới và vì sự
tiến bộ của phụ nữ tại các xã, phường, thị trấn, thôn, tổ dân
phố trên toàn tỉnh; củng cố, kiện toàn và nâng cao năng lực hoạt động của Ban
vì sự tiến bộ của phụ nữ các cấp.
- Tổ chức các lớp tập huấn kiến thức
về giới và kỹ năng lồng ghép vấn đề bình đẳng giới trong
hoạch định và thực thi chính sách cho cán bộ làm công tác quản lý nhà nước về
bình đẳng giới, cán bộ tư pháp, thành viên Ban vì sự tiến bộ phụ nữ các cấp, cán bộ làm công tác bình đẳng giới ở cấp
xã, phường, thị trấn, thôn, tổ dân phố.
- Tổ chức các lớp bồi dưỡng, tập huấn
nâng cao năng lực cho nữ lãnh đạo, quản lý, nữ trong diện quy hoạch chức vụ, chức
danh lãnh đạo, quản lý các cấp, nữ đại biểu HĐND các cấp trên địa bàn tỉnh.
Lồng ghép vấn đề bình đẳng giới trong xây dựng văn bản quy phạm pháp luật,
chính sách, chương trình phát triển kinh tế - xã hội.
- Tổ chức học tập, trao đổi kinh
nghiệm các hoạt động về bình đẳng giới và vì sự tiến bộ
phụ nữ ở các tỉnh cho cán bộ làm công tác bình đẳng giới
và vì sự tiến bộ phụ nữ.
- Thu thập, quản lý thông tin, báo
cáo đánh giá các chỉ tiêu, mục tiêu quốc gia về bình đẳng giới được quy định
tại Chiến lược quốc gia về bình đẳng giới giai đoạn 2011-2020.
3. Chỉ đạo thúc
đẩy bình đẳng giới ở những địa phương có bất bình đẳng giới hoặc
có nguy cơ cao bất bình đẳng giới.
- Thường xuyên rà soát các quy định
của tỉnh đối với cán bộ nữ, đề xuất nội dung cần sửa đổi, bổ sung cho phù hợp
với yêu cầu phát triển kinh tế - xã hội.
- Thực hiện công tác quy hoạch dài
hạn cán bộ quản lý, lãnh đạo nữ với các chỉ tiêu và giải pháp thực hiện cụ thể;
bố trí, sắp xếp, đề bạt và bổ nhiệm cán bộ nữ sau đào tạo.
- Tăng cường công tác thanh tra, kiểm
tra tình hình thực hiện các quy định của pháp luật về bình đẳng giới, trong đó chú trọng thanh tra, kiểm tra nhằm đảm bảo thực hiện
nghiêm chỉnh các quy định của Trung ương, của tỉnh về quy hoạch, sắp xếp, bổ
nhiệm cán bộ quản lý, lãnh đạo là nữ.
- Tăng cường hoạt động của sàn giao
dịch việc làm, phiên giao dịch việc làm, chú trọng lựa chọn tổ chức ở cấp
huyện, cấp xã (đối với những địa phương có số lượng lao động có nhu cầu về việc
làm lớn, không tổ chức dàn trải), tạo điều kiện cho lao
động nông thôn, đặc biệt lao động nữ được tiếp cận dễ dàng với các thông tin về
thị trường lao động, góp phần tư vấn, giới thiệu việc làm hiệu quả.
- Tiếp tục duy trì thực hiện các mô
hình: “Ngăn ngừa, giảm thiểu tác hại của bạo lực trên cơ sở giới”; Nghiên cứu nhân rộng các mô hình, cách làm hay đã được triển
khai; đề xuất các biện pháp khắc phục, thay đổi hoạt động không hiệu quả nhằm
góp phần ngăn ngừa, giảm thiểu bất bình đẳng giới hoặc nguy
cơ bất bình đẳng giới và hỗ trợ phụ nữ vươn lên trong cuộc
sống.
- Thực hiện có hiệu quả Quyết định số
279/QĐ-UBND ngày 12/2/2018 của UBND tỉnh ban hành Kế hoạch thực hiện Đề án “Hỗ
trợ hoạt động bình đẳng giới vùng dân tộc thiểu số giai đoạn 2018 - 2021” trên
địa bàn tỉnh Quảng Ngãi.
4. Cung cấp dịch
vụ trợ giúp nạn nhân bạo lực gia đình.
- Bảo đảm sự an toàn và đáp ứng các
nhu cầu khẩn cấp của đối tượng là nạn nhân của bạo lực gia đình; tham vấn, tư
vấn và trợ giúp đối tượng thụ hưởng các chính sách trợ giúp xã hội; phối hợp
với các cơ quan, tổ chức phù hợp khác để bảo vệ, trợ giúp
đối tượng.
- Triển khai thí điểm mô hình Địa chỉ
tin cậy- Nhà tạm lánh cộng đồng (theo Quyết định số 565/QĐ-TTg ngày 25/4/2017
của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Chương trình mục tiêu phát triển hệ thống trợ
giúp xã hội giai đoạn 2016-2020).
5. Tổ chức Tháng
hành động về bình đẳng giới và phòng chống bạo lực trên cơ sở giới từ 15/11 đến 15/12 (Tháng hành động).
- Xây dựng nội dung, thông điệp, chủ
đề cho Tháng hành động theo hướng dẫn của Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội.
- Tổ chức tuyên truyền có trọng tâm,
trọng điểm, phù hợp với văn hóa và nhóm đối tượng nhằm đạt hiệu quả cao.
- Huy động sự tham gia của các sở,
ban, ngành, địa phương, cơ quan thông tin đại chúng và các tầng lớp nhân dân
trong tỉnh tham gia để tạo hiệu ứng lan tỏa trong tuyên truyền.
6. Tăng cường
hoạt động của Ban vì sự tiến bộ của phụ nữ.
- Thường xuyên giám sát tình hình
thực hiện bình đẳng giới và vì sự tiến bộ của phụ nữ trên địa bàn thông qua các
sở, ban, ngành thành viên.
- Phối hợp với các sở, ban, ngành là
cơ quan chủ trì thực hiện các mô hình ngăn ngừa, giảm thiểu tác hại của bạo lực
giới và hỗ trợ bình đẳng giới xây dựng kế hoạch tổ chức kiểm tra, giám sát nhằm
đánh giá, khắc phục kịp thời những khó khăn đồng thời có kế hoạch nhân rộng nếu
hoạt động có hiệu quả.
- Duy trì hoạt động Ban vì sự tiến bộ
của phụ nữ theo quy định. Chỉ đạo Ban vì sự tiến bộ của phụ nữ các địa phương,
đơn vị rà soát, bổ sung quy chế hoạt động phù hợp tình hình thực tế.
7. Hoạt động kiểm
tra, đánh giá.
- Tổ chức kiểm tra tình hình thực
hiện pháp luật, kịp thời phát hiện, xử lý vi phạm pháp luật, giải quyết khiếu
nại, tố cáo liên quan đến bình đẳng giới trên địa bàn tỉnh. Đặc biệt chú trọng
đến việc thực hiện các chế độ, chính sách đối với lao động nữ tại các doanh
nghiệp: chế độ nghỉ thai sản, cấp phát bảo hộ lao động, chế độ ăn giữa ca, thời
gian nghỉ cho con bú, nghỉ ốm, nghỉ trông con ốm, nghỉ đi khám thai...
- Đẩy mạnh triển khai thực hiện các
Nghị định hướng dẫn thi hành Luật Bình đẳng giới, trong đó có Nghị định
55/2009/NĐ-CP ngày 10/6/2009 của Chính phủ quy định xử phạt vi phạm hành chính
về bình đẳng giới.
III. KINH PHÍ THỰC HIỆN
1. Ngân
sách Trung ương hỗ trợ và ngân sách địa phương phân bổ hàng năm của các đơn vị,
địa phương về hoạt động bình đẳng giới và vì sự tiến bộ
của phụ nữ.
2. Các đơn vị, địa phương căn cứ theo
chức năng, nhiệm vụ được giao, chủ động xây dựng kế hoạch, bố trí kinh phí từ
nguồn ngân sách Nhà nước cấp trong dự toán hàng năm để thực hiện nhiệm vụ bình
đẳng giới và vì sự tiến bộ của phụ nữ.
IV. TỔ CHỨC THỰC HIỆN
1. Sở Lao động - Thương binh và Xã
hội: Chủ trì, phối hợp với các cơ quan liên quan và
UBND các huyện, thành phố tổ chức triển khai Kế hoạch; hướng dẫn các sở, ngành,
cơ quan, địa phương triển khai thực hiện các hoạt động bình đẳng giới và vì sự tiến bộ của phụ nữ trong năm; nâng cao năng lực và
hiệu quả quản lý nhà nước về bình đẳng giới cho cán bộ và tình nguyện viên làm
công tác bình đẳng giới ở cấp tỉnh và cơ sở; tham mưu tổ
chức thực hiện Tháng hành động vì bình đẳng giới và phòng
chống bạo lực trên cơ sở giới năm 2018; kiểm tra, giám sát, đánh giá việc thực
hiện công tác bình đẳng giới và vì sự tiến bộ của phụ nữ; theo
dõi, đôn đốc báo cáo kết quả thực hiện với UBND tỉnh và Bộ Lao động- Thương
binh và Xã hội.
2. Sở Nội vụ: Triển khai thực hiện Quyết định số 515/QĐ-TTg ngày 31/3/2016 của Thủ
tướng Chính phủ phê duyệt Đề án thực hiện biện pháp bảo đảm bình đẳng giới đối với nữ cán bộ, công chức, viên chức giai đoạn 2016 - 2020;
rà soát các quy định của tỉnh đối với cán bộ nữ, đề xuất nội dung cần sửa đổi,
bổ sung cho phù hợp với yêu cầu phát triển kinh tế - xã hội; thực hiện công tác
quy hoạch dài hạn cán bộ quản lý, lãnh đạo nữ với các chỉ tiêu và giải pháp
thực hiện cụ thể; bố trí, sắp xếp, đề bạt và bổ nhiệm cán bộ nữ sau đào tạo; Tổ
chức các lớp bồi dưỡng, tập huấn nâng cao năng lực cho nữ lãnh đạo, quản lý, nữ
trong diện quy hoạch chức vụ, chức danh lãnh đạo, quản lý các cấp, nữ đại biểu
HĐND các cấp trên địa bàn tỉnh.
3. Sở Kế hoạch và Đầu tư: Đôn đốc, hướng dẫn các ngành, các cấp thực hiện lồng ghép giới vào các
chỉ tiêu phát triển kinh tế - xã hội của địa phương. Đồng thời, thực hiện có
hiệu quả các chương trình, dự án đầu tư trên địa bàn tỉnh gắn với mục tiêu bình
đẳng giới hàng năm.
4. Đề nghị Hội Liên hiệp Phụ nữ
tỉnh: Triển khai kế hoạch thực hiện công tác bình đẳng
giới và vì sự tiến bộ của phụ nữ tỉnh đến các cấp Hội địa
phương; Tổ chức tập huấn bồi dưỡng, trao đổi kinh nghiệm nâng cao năng lực hoạt
động cho cán bộ Hội; tiếp tục triển khai mô hình Địa chỉ tin cậy- Nhà tạm lánh
cộng đồng tại các địa phương.
5. Sở Tài chính: Tham mưu UBND tỉnh bố trí ngân sách đảm bảo kinh phí thực hiện hoạt
động bình đẳng giới và vì sự tiến bộ của phụ nữ; Hướng dẫn
quản lý và sử dụng kinh phí có hiệu quả theo đúng quy định hiện hành của Nhà
nước.
6. Sở Tư pháp: Tổ chức tuyên truyền, phổ biến chính sách pháp luật về bình đẳng giới và vì sự tiến bộ của phụ nữ. Phối hợp các sở, ban ngành liên
quan kiểm tra, đánh giá việc thực thi Luật Bình đẳng giới
trên địa bàn. Lồng ghép vấn đề bình đẳng giới trong xây
dựng văn bản quy phạm pháp luật, chính sách, chương trình phát triển kinh tế -
xã hội.
7. Sở Thông tin và Truyền thông: Hướng dẫn, chỉ đạo đẩy mạnh các hoạt động tuyên truyền về giới, bình
đẳng giới trên các phương tiện thông tin đại chúng nhân Tháng hành động về bình
đẳng giới và phòng chống bạo lực trên.
8. Ban Dân tộc tỉnh: Triển khai thực hiện Quyết định số 279/QĐ- UBND ngày 12/2/2018 của
UBND tỉnh ban hành Kế hoạch thực hiện Đề án “Hỗ trợ hoạt động bình đẳng giới
vùng dân tộc thiểu số giai đoạn 2018 - 2021” trên địa bàn tỉnh Quảng Ngãi.
9. Sở Văn hóa, Thể thao và Du
lịch: Tích cực triển khai thực hiện các kế hoạch, đề
án thực hiện công tác bình đẳng giới và vì sự tiến bộ của
phụ nữ; Chủ trì và phối hợp với Sở Thông tin và Truyền thông và các cơ quan
liên quan tham mưu xây dựng gia đình văn hóa, hỗ trợ các nạn nhân bị bạo lực
gia đình và tái hòa nhập cộng đồng; đẩy mạnh các hoạt động tuyên truyền nhằm
nâng cao nhận thức, trách nhiệm của các ngành, các cấp và xã hội về bình đẳng
giới và tiến bộ phụ nữ, xây dựng các mô hình về xây dựng, sửa đổi quy ước,
hương ước đảm bảo nguyên tắc bình đẳng giới.
10. Các Sở, ngành: Y tế; Giáo dục và Đào tạo; Ngoại vụ, Khoa học và Công nghệ; Nông
nghiệp và Phát triển nông thôn; Ban Dân tộc; Công an tỉnh, Liên đoàn Lao động
tỉnh, Tỉnh đoàn, Hội Nông dân và các đơn vị liên quan triển khai thực hiện
chương trình trong năm 2018 phù hợp với thực tế của đơn vị.
11.
Báo Quảng Ngãi, Đài Phát thanh - Truyền hình tỉnh: Phối
hợp với các sở, ban, ngành, địa phương tổ chức thông tin, tuyên truyền các
chính sách, pháp luật về bình đẳng giới; các hoạt động bình đẳng giới và vì sự
tiến bộ của phụ nữ; các mô hình, gương điển hình về bình đẳng giới, đồng thời
cảnh báo xã hội về tình trạng bạo lực gia đình, phân biệt đối xử về giới.
12.
UBND các huyện, thành phố: Căn cứ vào tình hình thực
tế địa phương để xây dựng kế hoạch hoạt động về bình đẳng giới năm 2018 phù
hợp, bố trí kinh phí thực hiện kế hoạch và lồng ghép thực hiện có hiệu quả Kế
hoạch này với Kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội của địa phương; đẩy mạnh
phối hợp liên ngành trong thực hiện hoạt động bình đẳng giới; kiểm tra, thanh
tra định kỳ, đột xuất việc thực hiện Kế hoạch và báo cáo Sở Lao động - Thương binh và Xã hội để tổng hợp, báo cáo Ủy ban nhân dân
tỉnh.
12. Đề nghị Ủy ban Mặt trận Tổ
quốc Việt Nam tỉnh và các tổ chức CT - XH tỉnh: Phối hợp
chặt chẽ với các cấp, các ngành liên quan lồng ghép các nội dung về hoạt động về
bình đẳng giới và vì sự tiến bộ của phụ nữ trên địa bàn
vào các chương trình hoạt động của mình, nhằm vận động các tầng lớp nhân dân
tích cực tham gia.
V. CHẾ ĐỘ BÁO CÁO
1. Căn cứ chức năng nhiệm vụ, tình
hình thực tế của địa phương và nội dung Kế hoạch này, UBND các huyện và thành
phố, các sở, ngành có liên quan chủ động xây dựng Kế hoạch triển khai thực hiện
hoạt động bình đẳng giới và vì sự tiến bộ phụ nữ năm 2018 tại đơn vị, địa
phương; chậm nhất trước ngày 25/11/2018 báo cáo UBND tỉnh kết quả thực hiện
(thông qua Sở Lao động - Thương binh và Xã hội).
2. Sở Lao động - Thương binh và Xã
hội chịu trách nhiệm đôn đốc, theo dõi, tổng hợp tình hình thực hiện, các vướng
mắc kịp thời báo cáo UBND tỉnh để chỉ đạo thực hiện./.
|
Nơi nhận:
- Bộ Lao động - TB&XH
(b/c);
- CT, các PCT UBND tỉnh;
- Thành viên Ban Vì sự TBPN tỉnh;
- Các đơn vị nêu tại mục IV;
- VPUB: CVP, PCVP (VX) TH, CBTH;
- Lưu: VT, KGVXthuy216.
|
KT. CHỦ TỊCH
PHÓ CHỦ TỊCH
Đặng Ngọc Dũng
|