|
ỦY
BAN NHÂN DÂN
TỈNH LÂM ĐỒNG
-------
|
CỘNG
HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số: 5453/KH-UBND
|
Lâm
Đồng, ngày 21 tháng 08
năm 2017
|
KẾ HOẠCH
TRIỂN KHAI THỰC HIỆN BỘ QUY TẮC ỨNG XỬ VĂN MINH DU LỊCH TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH
LÂM ĐỒNG
Triển khai thực hiện Quyết định số
718/QĐ-BVHTTDL ngày 02/3/2017 của Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch về việc ban
hành Bộ Quy tắc ứng xử văn minh du lịch, UBND tỉnh Lâm Đồng ban hành Kế hoạch
triển khai Bộ Quy tắc ứng xử văn minh du lịch (sau đây gọi tắt là Bộ Quy tắc)
trên địa bàn tỉnh Lâm Đồng như sau:
I. MỤC TIÊU
1. Mục tiêu chung
- Xây dựng hành vi, thái độ ứng xử
văn minh, lịch sự, mến khách trong đón tiếp và phục vụ khách du lịch của các tổ
chức, cá nhân kinh doanh dịch vụ du lịch cũng như cộng đồng dân cư địa phương
nhằm tạo bước chuyển biến căn bản trong việc nâng cao tính chuyên nghiệp, uy
tín, chất lượng của dịch vụ du lịch tỉnh Lâm Đồng. Xác định ứng xử văn minh
trong hoạt động du lịch là yếu tố quan trọng để phát triển du lịch bền vững, có
chất lượng, chiều sâu, nâng cao khả năng cạnh tranh của du lịch Lâm Đồng hiện nay.
- Quán triệt sâu sắc trong toàn thể
cán bộ, đảng viên, công chức, viên chức, người lao động và tuyên truyền sâu rộng
trong nhân dân về ý nghĩa, tầm quan trọng của việc thực hiện Quy tắc ứng xử văn
minh trong du lịch, qua đó tạo sự thống nhất cao trong nhận thức và hành động,
góp phần nâng cao hình ảnh, vị thế của ngành du lịch tỉnh Lâm Đồng đến với du
khách trong nước và quốc tế.
- Tuyên truyền, định hướng hành vi ứng
xử; cung cấp thông tin, khuyến cáo những hành vi nên và không nên làm cho khách
du lịch khi đến Lâm Đồng.
- Giáo dục nâng cao ý thức, thái độ
đón tiếp và phục vụ du khách của các tổ chức và cá nhân kinh doanh dịch vụ, du
lịch.
- Thay đổi nhận thức của người dân và
cộng đồng địa phương tại các điểm đến du lịch về ứng xử văn minh với khách du lịch;
xây dựng hình ảnh đặc trưng con người Đà Lạt - Lâm Đồng “Hiền hòa - Thanh lịch
- Mến khách”; góp
phần giữ gìn và phát huy truyền thống tốt đẹp của người dân Lâm Đồng.
2. Mục tiêu cụ thể
-Năm 2017:
+ Xây dựng bộ tài liệu tuyên truyền về
Bộ Quy tắc phù hợp với từng đối tượng liên quan.
+ Tuyên truyền, phổ biến rộng rãi Bộ Quy
tắc đến cán bộ, công chức, viên chức, các tổ chức, cá nhân, người lao động
trong ngành dịch vụ, du lịch; cộng đồng dân cư và khách du lịch.
- Đến tháng 6/2018: tập trung triển
khai có hiệu quả các nội dung Bộ Quy tắc, trong đó đặc biệt chú trọng một số nội
dung chính sau:
+ Các đơn vị kinh doanh dịch vụ, du lịch
thực hiện đầy đủ việc đăng ký giá, niêm yết giá và bán đúng giá niêm yết; xây dựng
môi trường cạnh tranh lành mạnh.
+ Đảm bảo an ninh trật tự, an toàn
cho du khách; giải quyết dứt điểm tình trạng buôn bán hàng rong gây mất trật tự
tại các khu điểm du lịch, khu vực công cộng và lấn chiếm lòng, lề đường; tình
trạng “cò kéo, chặt chém, lừa ép” du khách.
+ Khách du lịch, cộng đồng dân cư,
các đơn vị kinh doanh, tiểu thương có thái độ, hành vi giao tiếp ứng xử văn
minh, lịch sự, tôn trọng; có ý thức trong việc bảo vệ cảnh quan và môi trường,
giữ gìn vệ sinh điểm đến.
- Từ năm 2019: tiếp tục duy trì tốt
việc triển khai các nội dung trong Bộ Quy tắc đến các đối tượng liên quan.
II. YÊU CẦU
- Nội dung Bộ Quy tắc được tuyên truyền
và tổ chức thực hiện trên phạm vi toàn tỉnh với sự triển khai đồng bộ của các Sở, ban, ngành, Mặt trận tổ quốc, hội,
đoàn thể, tổ chức chính trị xã hội, UBND các huyện, thành phố, các đơn vị có
liên quan đến hoạt động dịch vụ du lịch, các doanh nghiệp, cơ sở và cá nhân hoạt
động kinh doanh dịch vụ du lịch.
- Các cấp, các ngành, địa phương, đơn
vị trong tỉnh căn cứ vào chức năng nhiệm vụ xây dựng kế hoạch triển khai thực
hiện cụ thể; nghiên cứu, quán triệt những nội dung cơ bản, những nhiệm vụ, giải
pháp nêu trong kế hoạch để đề ra phương pháp tổ chức thực hiện đảm bảo thiết thực,
phù hợp với tình hình thực tế của từng đơn vị, địa phương; đề cao sự lãnh đạo của
Đảng, sự quản lý của Nhà nước, sự triển khai đồng bộ của cả hệ thống chính trị
cũng như tinh thần trách nhiệm của mỗi cán bộ, đảng viên và nhân dân trong quá
trình thực hiện.
- Công tác tuyên truyền và tổ chức
triển khai được thực hiện dưới nhiều hình thức đa dạng, phù hợp với chức năng,
nhiệm vụ, quyền hạn của các ngành, các cấp, địa phương, đơn vị có liên quan đến
hoạt động du lịch và tổ chức, cá nhân hoạt động kinh doanh dịch vụ, du lịch.
- Thể hiện quyết tâm, cam kết mạnh mẽ
của tỉnh Lâm Đồng để từng bước thay đổi hình ảnh du lịch Đà Lạt - Lâm Đồng hướng
tới “văn minh - thân thiện - chuyên nghiệp”. Tạo sự chuyển biến và đem lại
kết quả cụ thể trong việc nâng cao chất lượng dịch vụ du lịch, xây dựng hình ảnh
đặc trưng con người Đà Lạt - Lâm Đồng.
- Đảm bảo sự phối hợp liên ngành, sự
kết nối chặt chẽ với các địa phương và doanh nghiệp trên địa bàn tỉnh; thường
xuyên có sự kiểm tra, đánh giá kết quả thực hiện Bộ Quy tắc.
- Việc thực hiện Bộ Quy tắc phải được
duy trì thành thói quen, thường xuyên, liên tục; cách thức
tổ chức triển khai phù hợp với tình hình từng đơn vị, địa phương, đối tượng.
III. NỘI DUNG
1. Xây dựng bộ tài liệu tuyên truyền
phù hợp từng đối tượng
- Cụ thể hóa nội dung về ứng xử văn
minh trong du lịch bằng các hình ảnh, khẩu hiệu sinh động để nâng cao hiệu ứng
tuyên truyền, phù hợp với từng nhóm đối tượng gồm: khách du lịch; tổ chức, cá
nhân kinh doanh dịch vụ, du lịch; doanh nghiệp lữ hành; hướng dẫn viên du lịch;
cơ sở lưu trú du lịch; đơn vị vận chuyển khách du lịch; nhà hàng, cơ sở cung cấp
dịch vụ ăn uống; điểm mua sắm phục vụ khách du lịch; điểm tham quan, điểm du lịch;
cộng đồng dân cư.
- Khuyến khích các địa phương, doanh
nghiệp kinh doanh dịch vụ, du lịch lồng ghép nội dung tuyên truyền về ứng xử
văn minh du lịch vào các tờ rơi, tập gấp, bản đồ, sách hướng dẫn du lịch của địa
phương và doanh nghiệp để cung cấp cho khách tại quầy thông tin du lịch, quầy
bán vé tham quan. Việc thực hiện theo hướng kết hợp nội dung của Bộ quy tắc với
nội quy của khu, điểm, cơ sở kinh doanh du lịch hoặc quy định tại nơi công cộng
nhằm tăng cường hiệu quả tiếp cận của Bộ Quy tắc đối với du khách và người dân
địa phương.
2. Triển khai đồng bộ các nội dung
của Bộ Quy tắc, phát động phong trào về ứng xử văn minh du lịch đến tất cả các
đối tượng liên quan
- Xây dựng kế hoạch cụ thể triển khai
Bộ Quy tắc đến tất cả các đối tượng liên quan: khách du lịch; tổ chức, cá nhân
kinh doanh dịch vụ, du lịch: doanh nghiệp lữ hành; hướng dẫn viên du lịch; cơ sở
lưu trú du lịch; đơn vị vận chuyển khách du lịch; nhà hàng, cơ sở cung cấp dịch
vụ ăn uống; điểm mua sắm phục vụ khách du lịch; điểm tham quan, điểm du lịch; cộng
đồng dân cư.
- Xây dựng cơ chế phối hợp đồng bộ giữa
ngành du lịch và các ngành chức năng trên lĩnh vực quản lý hoạt động dịch vụ,
du lịch nhằm xây dựng môi trường kinh doanh lành mạnh, đảm bảo môi trường cảnh
quan “xanh - sạch - đẹp”; môi trường xã hội an ninh, an toàn, thân thiện.
3. Chuyển đổi nhận thức, thói
quen, hành vi ứng xử văn minh du lịch
Tổ chức quán triệt, phổ biến bộ tài
liệu tuyên truyền đến các Sở, ban ngành, đoàn thể, địa phương, tổ chức chính trị
- xã hội, doanh nghiệp và các tầng lớp nhân dân một cách thường xuyên, liên tục
bằng nhiều hình thức như thông qua các phương tiện thông tin đại chúng, hội nghị,
hội thảo, các ấn phẩm tuyên truyền... nhằm đổi mới mạnh mẽ tư duy, nâng cao ý
thức trong xây dựng, bảo vệ hình ảnh địa phương, môi trường; đưa du lịch Lâm Đồng
phát triển theo hướng bền vững; nâng cao uy tín, thương hiệu và sức hút của du
lịch Đà Lạt - Lâm Đồng.
4. Đào tạo nâng cao chất lượng nguồn
nhân lực
Tập trung đào tạo, bồi dưỡng kỹ năng
sống, kỹ năng ứng xử, văn hóa giao tiếp, kỹ năng giải quyết tình huống... đến
các đối tượng có liên quan, đặc biệt là thanh niên, học sinh, sinh viên và đội
ngũ lao động, các hộ kinh doanh trong ngành dịch vụ, du lịch và cộng đồng dân
cư.
IV. GIẢI PHÁP
1. Tổ chức các hoạt động tuyên
truyền, phổ biến về ứng xử văn minh du lịch
- Tổ chức phát động thực hiện Bộ Quy
tắc; phát động ứng xử văn minh, lịch sự, thân thiện tới các tổ chức, cá nhân
cung ứng dịch vụ, du lịch; người dân, cộng đồng dân cư và khách du lịch trên địa
bàn tỉnh.
- Tuyên truyền cho các tổ chức, cá
nhân, người dân thực hiện nếp sống văn minh, giữ gìn bảo vệ môi trường, đảm bảo
an ninh, an toàn cho du khách, tham gia hoạt động du lịch có trách nhiệm với cộng
đồng và toàn xã hội.
- Tuyên truyền cho khách du lịch ứng
xử văn minh, lịch sự; tôn trọng văn hóa địa phương, tuân thủ các quy định tại
điểm đến, bảo vệ môi trường.
- Bộ Quy tắc được tuyên truyền trên
các phương tiện thông tin đại chúng, trên các trang mạng xã hội, cổng thông tin
điện tử tỉnh Lâm Đồng, cổng/trang thông tin điện tử của các sở, ban, ngành, địa
phương, đơn vị có liên quan đến hoạt động du lịch, trang thông tin điện tử của
các doanh nghiệp kinh doanh dịch vụ, du lịch trên địa bàn tỉnh Lâm Đồng.
- Xây dựng các chuyên trang, chuyên mục
về Bộ Quy tắc trên các phương tiện thông tin đại chúng, đặc biệt là Báo Lâm Đồng
và Đài Phát thanh - Truyền hình Lâm Đồng như: “Tuân thủ pháp luật khi
đi du lịch”; “Du lịch có hiểu biết và du lịch có trách nhiệm”; “Điểm đến
thân thiện”; “Nâng cao hình ảnh du khách Việt”...
- Tổ chức phát động phong trào nâng
cao hình ảnh du khách Việt khi đi du lịch trong và ngoài nước.
- Tuyên truyền ứng xử văn minh về:
văn hóa giao thông, văn hóa giao tiếp ứng xử, văn hóa ẩm thực, văn hóa trang phục,
văn hóa mua bán...
2. Lồng ghép tuyên truyền về ứng xử
văn minh trong một số chương trình hội nghị, hội thảo, chương trình đào tạo, tập
huấn của các sở, ngành, địa phương, đoàn thể, tổ chức chính trị - xã hội trên địa
bàn tỉnh
- Các cơ quan, đơn vị, các tổ chức
chính trị, xã hội, nghề nghiệp (Mặt trận Tổ quốc, Liên đoàn Lao động, Đoàn
Thanh niên, Hội Liên hiệp Phụ nữ, Hội Cựu Chiến binh, Hội Nông dân, Hiệp hội Du
lịch...) gắn nội dung Bộ Quy tắc vào các cuộc thi, chương trình tập huấn, các
phong trào thi đua và chương trình có liên quan.
- Lồng ghép, đưa nội dung về ứng xử
văn minh du lịch vào một số chương trình hội nghị, hội thảo chuyên ngành; các
chương trình đào tạo, tập huấn, bồi dưỡng
nghề du lịch cho các cán bộ, công chức, viên chức và nhân viên của cơ quan quản
lý nhà nước, cơ quan đơn vị có công việc liên quan trực tiếp với khách du lịch.
- Các trường đại học, cao đẳng, dạy
nghề du lịch trên địa bàn tỉnh nghiên cứu, chọn lọc nội dung phù hợp từ Bộ Quy
tắc đưa vào chương trình học chính khóa của học sinh và sinh viên. Các trường
phổ thông trong hệ thống giáo dục quốc dân trên địa bàn tỉnh lồng ghép nội dung
của Bộ Quy tắc vào chương trình học của bộ môn Giáo dục công dân, Ngữ văn, các
hoạt động ngoại khóa, hoạt động trải nghiệm, các đợt tập huấn về giá trị sống,
kỹ năng sống, sinh hoạt đoàn đội.
- Trên cơ sở tiêu chí đánh giá của Bộ
Văn hóa, Thể thao và Du lịch về “Phong trào toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống
văn hóa”, các cơ quan chức năng liên quan lồng ghép công tác đánh giá việc ứng
xử văn minh du lịch theo tiêu chí của Bộ Quy tắc với việc xét chọn thôn, tổ dân
phố và gia đình văn hóa.
- Khi đánh giá chất lượng dịch vụ, xếp
hạng, loại của các cơ sở du lịch, dịch vụ trên địa bàn tỉnh, cơ quan chức năng
gắn tiêu chí trong Bộ Quy tắc vào các tiêu chí hiện có để đánh giá, xếp hạng,
loại của các cơ sở kinh doanh dịch vụ, du lịch.
3. Tăng cường công tác quản lý nhà
nước
- Ngành Văn hóa, Thể thao và Du lịch
phối hợp đồng bộ với các ngành chức năng trên lĩnh vực quản lý dịch vụ, du lịch
nhằm tăng cường công tác quản lý nhà nước trong hoạt động kinh doanh dịch vụ du
lịch, trong giao tiếp ứng xử với du khách, đồng thời tạo
điều kiện cho doanh nghiệp du lịch phát triển, hoạt động kinh doanh hiệu quả,
hướng tới sự “chuyên nghiệp - uy tín - chất lượng”, góp phần đẩy nhanh tốc
độ phát triển du lịch và nâng cao năng lực cạnh tranh.
- Tăng cường công tác lãnh đạo, chỉ đạo,
điều hành của các cấp, các ngành trong việc triển khai thực hiện Bộ Quy tắc
trên địa bàn tỉnh Lâm Đồng.
4. Chế độ báo cáo, khen thưởng, xử
lý vi phạm
4.1. Chế độ báo cáo
Các Sở, ban, ngành, đoàn thể, địa
phương, đơn vị thường xuyên tổ chức kiểm tra, đôn đốc việc thực hiện Kế hoạch
này. Báo cáo kết quả triển khai thực hiện trong báo cáo chung của ngành, địa
phương, đơn vị hàng tháng, quý, 6 tháng, 01 năm; các kỳ sơ kết, tổng kết đánh
giá kết quả triển khai thực hiện Nghị quyết của các cấp về phát triển du lịch,
gửi về Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch tỉnh để tổng hợp báo cáo Bộ Văn hóa, Thể
thao và Du lịch, Tỉnh ủy, HĐND tỉnh và UBND tỉnh.
4.2. Khen thưởng
Trên cơ sở đánh giá, tổng hợp từ các
Sở, ban, ngành, địa phương và các cơ quan, đơn vị liên quan, Sở Văn hóa, Thể
thao và Du lịch tham mưu, đề xuất Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch và UBND tỉnh
Lâm Đồng khen thưởng các tập thể, cá nhân có thành tích xuất sắc, đóng góp tích
cực vào công tác tuyên truyền, thực hiện Bộ Quy tắc.
4.3. Xử lý vi phạm
Các Sở, ban, ngành, địa phương, các
cơ quan, đơn vị liên quan căn cứ vào các quy định của pháp luật hiện hành, tăng
cường công tác kiểm tra và xử lý kịp thời các hành vi vi phạm liên quan đến Bộ
Quy tắc.
5. Kinh phí thực hiện
Các cơ quan, đơn vị, địa phương xây dựng
kế hoạch chi tiết và tổ chức triển khai thực hiện kế hoạch này trong chương
trình hoạt động công tác hàng năm của cơ quan, đơn vị, địa phương; sử dụng kinh
phí được cấp hàng năm hoặc kinh phí tự cân đối của đơn vị mình. Trường hợp phát
sinh nhiệm vụ ngoài kế hoạch, báo cáo đề xuất UBND tỉnh xem xét.
V. TỔ CHỨC THỰC HIỆN
|
TT
|
Nội
dung công việc
|
Cơ
quan chủ trì
|
Đơn
vị phối hợp
|
Thời
gian thực hiện
|
|
1
|
Hướng dẫn công tác tuyên truyền
trên các phương tiện truyền thông, thông tin đại chúng về thực hiện Bộ Quy tắc.
|
Sở
Thông tin và Truyền thông
|
Các
cơ quan truyền thông
|
Quý III/2017
|
|
2
|
Tổ chức hội thảo về tăng cường thực
hiện văn hóa công sở, ứng xử văn minh du lịch và văn hóa con người Đà Lạt -
Lâm Đồng.
|
Sở
Văn hóa, Thể thao và Du lịch
|
Ban
Tuyên giáo Tỉnh ủy, các Sở, ngành, địa phương liên quan
|
Quý
IV/2017
|
|
3
|
Xây dựng, in ấn, phát hành bộ tài
liệu tuyên truyền, hình ảnh hóa thông điệp của Bộ Quy tắc để tuyên truyền và
kế hoạch tổ chức tuyên truyền.
|
Sở
Văn hóa, Thể thao và Du lịch
|
Các
Sở, ban, ngành, đoàn thể, địa phương, đơn vị liên quan
|
Quý
IV/2017 và các năm sau
|
|
4
|
Triển khai thực hiện tuyên truyền Bộ
Quy tắc thông qua các ấn phẩm và các kênh tuyên truyền,
quảng bá du lịch
|
Trung
tâm Xúc tiến Đầu tư, Thương mại và Du lịch.
|
Các
sở, ban, ngành, địa phương, doanh nghiệp liên quan
|
Quý
IV/2017 và các năm sau
|
|
5
|
Tổ chức Lễ phát động tuyên truyền,
triển khai Bộ Quy tắc đến tất cả các đối tượng liên quan.
|
Sở
Văn hóa, Thể thao và Du lịch
|
Các
sở, ban, ngành, địa phương
|
Quý
IV/2017
|
|
6
|
Xây dựng các chuyên mục tuyên truyền
về ứng xử văn minh du lịch. Giới thiệu, tôn vinh các tổ chức, cá nhân thực hiện
tốt; đồng thời phản ánh các tổ chức, cá nhân làm ảnh hưởng đến hình ảnh,
thương hiệu du lịch địa phương.
|
Đài
PTTH Lâm Đồng, Báo Lâm Đồng
|
Sở
Thông tin và Truyền thông; Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch; UBND các huyện,
thành phố
|
Thường
xuyên
|
|
7
|
Tổ chức học tập, tuyên truyền và triển khai nội dung về phong cách, văn hóa ứng xử con người Đà Lạt -
Lâm Đồng “Thanh lịch - Hiền hòa - Mến
khách”
|
UBND
các huyện, thành phố
|
Các
sở, ban, ngành, địa phương, cộng đồng dân cư
|
Thường
xuyên
|
Giao Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch làm
cơ quan đầu mối hướng dẫn triển khai thực hiện Kế hoạch này.
Trên đây là kế hoạch triển khai thực
hiện Bộ Quy tắc ứng xử văn minh du lịch trên địa bàn tỉnh Lâm Đồng. Đề nghị các
Sở, ban, ngành, đoàn thể, đơn vị, địa phương và doanh nghiệp có liên quan trong
tỉnh triển khai thực hiện.
(Sao gửi kèm Bộ Quy tắc ứng xử văn minh du lịch được ban hành theo Quyết định số 718/QĐ-BVHTTDL
ngày 02/3/2017 của Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch)./.
|
Nơi nhận:
- Bộ VHTTDL (b/c);
- TTTU, TTHĐND tỉnh (b/c);
- Đoàn ĐBQH tỉnh;
- CT, các PCT UBND tỉnh;
- Tổng cục Du lịch;
- Các Ban của Tỉnh ủy;
- UBMTTQVN tỉnh và các đoàn thể CTXH;
- Các Sở, ban, ngành, đoàn thể, đơn vị thuộc tỉnh;
- Đài PTTH tỉnh, Báo Lâm Đồng;
- Hiệp hội Du lịch Lâm Đồng - Đà Lạt;
- Cổng Thông tin điện tử tỉnh;
- UBND các huyện, thành phố;
- Lưu: VT, VX2.
|
TM.
ỦY BAN NHÂN DÂN
KT. CHỦ TỊCH
PHÓ CHỦ TỊCH
Phan Văn Đa
|