|
ỦY BAN NHÂN DÂN
TỈNH ĐẮK NÔNG
-------
|
CỘNG
HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số: 493/KH-UBND
|
Đắk Nông, ngày 31 tháng 10 năm 2016
|
KẾ HOẠCH
THỰC HIỆN ĐỀ ÁN “PHÒNG NGỪA VÀ ỨNG PHÓ VỚI BẠO LỰC TRÊN CƠ SỞ GIỚI TRÊN
ĐỊA BÀN TỈNH ĐẮK NÔNG GIAI ĐOẠN 2016 - 2020 VÀ TẦM NHÌN ĐẾN NĂM 2030”
Thực hiện Quyết định số 1464/QĐ-TTg
ngày 22/7/2016 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Đề án
“Phòng ngừa và ứng phó với bạo lực trên cơ sở giới giai đoạn 2016 - 2020 và tầm
nhìn đến năm 2030”; Ủy ban nhân dân tỉnh ban hành Kế
hoạch thực hiện Đề án “Phòng ngừa và ứng phó
với bạo lực trên cơ sở giới trên địa bàn tỉnh Đắk Nông
giai đoạn 2016 - 2020 và tầm nhìn đến năm 2030” với các nội dung sau:
I. MỤC TIÊU
1. Mục tiêu tổng quát
Thực hiện có hiệu quả công tác phòng
ngừa và ứng phó với bạo lực trên cơ sở giới. Người có nguy cơ bị bạo lực và nạn
nhân của bạo lực trên cơ sở giới được phát hiện, can thiệp và hỗ trợ kịp thời
nhằm ngăn ngừa bạo lực xảy ra và có cơ hội cải thiện nâng cao chất lượng môi
trường sống và làm việc.
2. Mục tiêu cụ thể đến năm 2020
- Nâng cao nhận thức, năng lực và
trách nhiệm của chính quyền các cấp, các ngành, đoàn thể liên quan và cộng đồng
trong việc phòng ngừa và ứng phó với bạo lực trên cơ sở giới, chú trọng nhóm đối
tượng có nguy cơ cao gây bạo lực, đối tượng dễ bị tổn thương do bạo lực trên cơ
sở giới;
- 100% nạn nhân bị bạo lực trên cơ sở
giới được phát hiện, hỗ trợ và can thiệp kịp thời;
- 50% người gây bạo lực trên cơ sở giới
được phát hiện, tư vấn hoặc có hình thức xử lý phù hợp.
3. Tầm nhìn đến năm 2030
Tăng cường thực thi pháp luật và đảm
bảo hệ thống dịch vụ về phòng ngừa và ứng phó với bạo lực trên cơ sở giới được triển khai đồng bộ
trên phạm vi toàn tỉnh hướng tới môi trường an toàn, bình đẳng, không bạo lực.
II. ĐỐI TƯỢNG, PHẠM
VI VÀ YÊU CẦU
1. Đối tượng, phạm vi: Cơ quan, tổ chức,
cá nhân có liên quan đến công tác phòng ngừa và ứng phó với bạo lực trên cơ sở
giới trong phạm vi toàn tỉnh.
2. Yêu cầu: Kế hoạch
được triển khai nghiêm túc, sâu rộng tại cơ quan, đơn vị, cơ sở và đến toàn thể nhân dân.
III. NHIỆM VỤ VÀ
GIẢI PHÁP
1. Nâng cao nhận thức của chính quyền
các cấp, các ngành, các tổ chức và người dân về chính sách pháp luật có liên quan
đến phòng ngừa và ứng phó với bạo lực trên cơ sở giới, phân biệt đối xử về giới
và ảnh hưởng của bạo lực trên cơ sở giới tới sự phát triển bền vững của xã hội:
- Triển khai chiến dịch truyền thông
với các hình thức đa dạng, phong phú trong “Tháng hành động quốc gia vì bình đẳng
giới và phòng, chống bạo lực trên cơ sở giới”; hưởng ứng
Ngày quốc tế xóa bỏ mọi hình thức bạo lực đối với phụ nữ và trẻ em gái; “Tháng
hành động quốc gia về phòng, chống bạo lực gia đình”;
- Triển khai các hình thức truyền
thông về phòng ngừa và ứng phó với bạo lực trên cơ sở giới phù hợp với từng
nhóm đối tượng của Đề án; xây dựng mạng lưới người có ảnh
hưởng trong xã hội để truyền tải thông điệp về phòng ngừa và ứng phó bạo lực
trên cơ sở giới; thực hiện tuyên truyền, giáo dục về phòng ngừa bạo lực trên
môi trường mạng, ép phụ nữ kết hôn với người nước ngoài vì lý do kinh tế và
phân biệt đối xử vì lý do giới tính.
2. Nâng cao năng lực và trách nhiệm của
cơ quan quản lý nhà nước về việc phòng ngừa và ứng phó với bạo lực trên cơ sở
giới:
- Nâng cao năng lực cho cán bộ quản
lý nhà nước, người cung cấp dịch vụ và đội ngũ cộng tác viên tại cộng đồng về
công tác phòng ngừa và ứng phó với bạo lực trên cơ sở giới;
- Hướng dẫn, triển khai thực hiện
phòng ngừa và ứng phó với bạo lực trên cơ sở giới: Phòng, chống quấy rối tình dục
tại nơi làm việc; địa phương an toàn và thân thiện với phụ nữ và trẻ em gái;
trường học an toàn, thân thiện, không bạo lực; mô hình địa chỉ tin cậy - nhà tạm
lánh ở cộng đồng; cơ sở cung cấp dịch
vụ ứng phó với bạo lực trên cơ sở giới; kết nối dịch vụ hỗ trợ nạn nhân; chăm
sóc, tư vấn và hỗ trợ nạn nhân tại cơ sở y tế;
- Triển khai thí điểm cơ sở dữ liệu về
phòng ngừa và ứng phó với bạo lực trên cơ sở giới;
- Tổ chức các hoạt động kiểm tra,
giám sát kết quả thực hiện hoạt động về phòng ngừa và ứng phó với bạo lực trên cơ sở giới tại các cơ quan, đơn vị và địa phương.
3. Triển khai các hoạt động phòng ngừa
bạo lực trên cơ sở giới:
- Xây dựng các chương trình, sản phẩm
truyền thông về phòng ngừa bạo lực trên cơ sở giới;
- Triển khai các hoạt động tuyên truyền,
tập huấn kỹ năng tự kiểm soát bản thân với nhóm đối tượng
có nguy cơ cao gây bạo lực; kỹ năng phòng tránh bạo lực đối với nhóm đối tượng
dễ bị tổn thương do bạo lực trên cơ sở giới.
4. Triển khai các dịch vụ, mô hình hỗ
trợ, can thiệp để phòng ngừa và giảm thiểu bạo lực trên cơ sở giới:
- Cung cấp dịch vụ hỗ trợ nạn nhân của
bạo lực trên cơ sở giới: Hỗ trợ bảo đảm an toàn, tạm lánh khẩn cấp, dịch vụ hỗ trợ ban đầu tại địa chỉ tin cậy - nhà tạm lánh ở cộng đồng cho nạn nhân; cung cấp dịch vụ chăm sóc tối thiểu cho nạn nhân và tư
vấn cho người gây bạo lực tại cơ sở cung cấp dịch vụ ứng phó với bạo lực trên
cơ sở giới; hỗ trợ chăm sóc, tư vấn cho nạn nhân tại cơ sở y tế; thực hiện cơ
chế phối hợp liên ngành trong giải quyết bạo lực trên cơ sở
giới để kết nối dịch vụ, hỗ trợ, bảo vệ nạn nhân và can thiệp, xử lý phù hợp người gây bạo lực;
- Tiếp tục duy trì và nhân rộng mô
hình phòng ngừa và ứng phó với bạo lực trên cơ sở giới tại cộng đồng nhằm hỗ trợ
phụ nữ có nguy cơ bị ép kết hôn với người nước ngoài, kết hôn cận huyết thống,
tảo hôn và giảm thiểu tình trạng bạo lực trên cơ sở giới tại vùng dân tộc thiểu
số, vùng sâu, vùng xa;
- Triển khai lồng
ghép hoạt động phòng, chống quấy rối tình dục tại nơi làm việc trong sinh hoạt
các câu lạc bộ, hội, đoàn thể tại khu công nghiệp, cơ quan, tổ chức; tiếp nhận
thông tin và thực hiện tư vấn đối với các trường hợp bị quấy rối tình dục và xử
lý người có hành vi quấy rối tình dục;
- Tổ chức rà soát các dịch vụ công để
có khuyến nghị phù hợp và tạo cơ chế thu nhận ý kiến phản
hồi của người dân về các trường hợp bạo lực với phụ nữ và trẻ em gái trên địa
bàn;
- Triển khai mô hình trường học an
toàn, thân thiện, không bạo lực thông qua các hoạt động tập huấn kỹ năng cho
giáo viên, người học và cung cấp thông tin cho phụ huynh về biện pháp phòng ngừa
và ứng phó với bạo lực tại trường học; thiết lập các dịch vụ hỗ trợ, can thiệp
ngay tại trường học, đề xuất biện pháp xử lý phù hợp đối với người có hành vi bạo
lực; lồng ghép nội dung về phòng, chống bạo lực trong các câu lạc bộ thể thao, hoạt động ngoại khóa.
IV. KINH PHÍ THỰC
HIỆN
Kinh phí thực hiện Kế hoạch bao gồm:
- Ngân sách trung ương hỗ trợ Đề
án “Phòng ngừa và ứng phó với bạo lực trên cơ sở giới giai đoạn
2016 - 2020 và tầm nhìn đến năm 2030” theo Chương trình mục tiêu Hỗ trợ phát
triển hệ thống trợ giúp xã hội giai đoạn 2016 - 2020 theo quy định của pháp luật
về ngân sách nhà nước.
- Ngân sách địa phương: Hàng năm căn
cứ vào tình hình thực tế, bố trí kinh phí thực hiện Kế hoạch
cho các cơ quan, đơn vị có liên quan cấp tỉnh và các huyện,
thị xã theo quy định về phân cấp ngân sách hiện hành; các cơ quan, đơn vị chủ động
sử dụng kinh phí được giao hàng năm để thực hiện những nội dung thuộc nhiệm vụ
thường xuyên của đơn vị.
- Nguồn lực huy động hợp pháp khác từ
các tổ chức, cá nhân trong và ngoài nước.
V. TỔ CHỨC THỰC HIỆN
1. Sở Lao động - Thương binh và Xã hội
- Là cơ quan thường trực, chịu trách
nhiệm toàn diện về việc triển khai thực hiện Kế hoạch; chủ
trì, phối hợp với các Sở, ban, ngành, đoàn thể tỉnh có liên quan và Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã triển khai thực hiện Kế hoạch theo chức năng, nhiệm vụ được giao.
- Hướng dẫn và triển khai thực hiện
phòng, chống quấy rối tình dục tại nơi làm việc; tiêu chuẩn về: địa phương an toàn, thân thiện với phụ nữ và
trẻ em gái; cơ sở cung cấp dịch vụ ứng
phó với bạo lực trên cơ sở giới; địa chỉ tin cậy - nhà tạm lánh; mô hình kết nối
dịch vụ hỗ trợ nạn nhân bạo lực trên cơ sở giới theo quy định của Bộ Lao động -
Thương binh và Xã hội.
- Chủ trì, phối hợp với các Sở, ban, ngành, đơn vị liên quan và Ủy
ban nhân dân các huyện, thị xã kiểm tra việc thực hiện Kế hoạch;
định kỳ (6 tháng, một năm) thu thập, tổng hợp, báo cáo kết
quả thực hiện về Ủy ban nhân dân tỉnh, Bộ Lao động -
Thương binh và Xã hội theo quy định.
2. Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch
triển khai chiến dịch truyền thông với các hình thức đa dạng, phong phú trong
Tháng hành động quốc gia về phòng, chống bạo lực gia đình, ngày quốc tế xóa bỏ
bạo lực đối với phụ nữ và trẻ em gái hàng năm.
3. Sở Y tế chủ trì, hướng dẫn các cơ
sở y tế và đội ngũ cộng tác viên tại cộng đồng về chăm sóc, tư vấn tâm lý và hỗ
trợ nạn nhân bị bạo lực trên cơ sở giới; phối hợp với Sở
Lao động - Thương binh và Xã hội đẩy mạnh truyền thông về bình đẳng giới trong triển khai Đề án kiểm soát mất cân bằng giới tính khi sinh giai đoạn 2016 - 2025.
4. Sở Giáo dục và Đào tạo thực hiện lồng
ghép các hoạt động tuyên truyền về phòng ngừa và ứng phó với bạo lực trên cơ sở
giới trong thực hiện phong trào thi đua "Xây dựng trường
học thân thiện, học sinh tích cực"; triển khai, thực hiện trường học an
toàn, thân thiện, không bạo lực theo quy định của Bộ Giáo dục và Đào tạo.
5. Công an tỉnh chỉ đạo Công an cấp
huyện, thị xã phối hợp với các cơ quan, tổ chức liên quan
trong việc phát hiện sớm, can thiệp và xử lý kịp thời các vụ bạo lực trên cơ sở
giới, môi giới hôn nhân bất hợp pháp và bảo vệ nạn nhân.
6. Sở Tài chính hàng năm, căn cứ điều
kiện ngân sách, tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh bố trí kinh
phí thực hiện Kế hoạch cho các cơ quan, đơn vị cấp tỉnh và Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã.
7. Đề nghị Ủy
ban mặt trận Tổ quốc Việt Nam tỉnh, Đoàn Thanh niên Cộng sản Hồ
Chí Minh tỉnh, Hội Liên hiệp Phụ nữ tỉnh, Hội Nông dân tỉnh, Liên đoàn Lao động
tỉnh trong phạm vi, chức năng, nhiệm vụ của mình tham gia tổ chức triển khai
các hoạt động của Kế hoạch; lồng ghép các hoạt động phòng
ngừa và ứng phó với bạo lực trên cơ sở giới trong các Chương trình, Đề án liên quan; tổ chức các hoạt động tuyên truyền, nâng cao nhận thức về
phòng ngừa và ứng phó với bạo lực trên cơ sở giới, đặc biệt là quấy rối tình dục tại nơi làm việc cho cán bộ, công chức, viên chức, người
lao động; khuyến khích công đoàn cơ sở triển khai, hướng dẫn về phòng, chống quấy
rối tình dục tại nơi làm việc.
8. Ủy ban nhân
dân các huyện, thị xã xây dựng và triển khai thực hiện Kế hoạch
trên địa bàn; lồng ghép thực hiện có hiệu quả Kế hoạch với
kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội và các chương trình khác có liên quan; chủ
động bố trí ngân sách, nhân lực để thực hiện Kế hoạch;
theo dõi, kiểm tra, giám sát việc thực hiện Kế hoạch tại địa
phương.
Trên đây là Kế hoạch
thực hiện Đề án “Phòng ngừa và ứng phó với bạo lực trên cơ
sở giới trên địa bàn tỉnh Đắk Nông giai đoạn 2016 - 2020 và tầm nhìn đến năm 2030”.
Các Sở, ban, ngành, đoàn thể liên quan và Ủy ban nhân dân
các huyện, thị xã phối hợp triển khai thực hiện; báo cáo kết quả thực hiện hàng
năm trước ngày 15/12 về Ủy ban nhân dân tỉnh (qua Sở Lao động
- Thương binh và Xã hội) để tổng hợp, báo cáo Bộ Lao động
- Thương binh và Xã hội./.
|
Nơi nhận:
- Bộ Lao động - Thương binh và
Xã hội; (B/cáo)
- TT. Tỉnh ủy; (B/cáo)
- TT. HĐND tỉnh; (B/cáo)
- CT, các PCT UBND tỉnh;
- Ủy ban MTTQ Việt Nam tỉnh;
- Liên đoàn Lao động tỉnh;
- Các Sở: LĐ-TB&XH, VHTT&DL, Tài chính, Y tế,
GD&ĐT, Giáo dục và Đào tạo;
- Công an tỉnh;
- Đoàn TNCS Hồ Chí Minh tỉnh;
- CVP, các PCVP UBND tỉnh;
- Các Hội: Liên hiệp Phụ nữ tỉnh, Nông dân tỉnh;
- UBND các huyện, thị xã;
- Cổng Thông tin điện tử tỉnh;
- Lưu: VT, VX(v).
|
TM. ỦY BAN NHÂN
DÂN
KT. CHỦ TỊCH
PHÓ CHỦ TỊCH
Tôn Thị Ngọc Hạnh
|