|
ỦY BAN NHÂN DÂN
TỈNH KON TUM
-------
|
CỘNG HÒA XÃ HỘI
CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số: 3219/KH-UBND
|
Kon Tum, ngày 25
tháng 9 năm 2023
|
KẾ HOẠCH
TRIỂN KHAI THỰC HIỆN CÔNG TÁC HỢP TÁC QUỐC TẾ VỀ PHÒNG, CHỐNG
MA TÚY TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH
Thực hiện Quyết định số
1452/QĐ-TTg ngày 31 tháng 8 năm 2021 của Thủ tướng Chính phủ về “Phê duyệt
Chương trình phòng, chống ma túy giai đoạn 2021-2025” và Quyết định số 5083/QĐ-BCA-C04
ngày 06 tháng 7 năm 2022 của Bộ Công an về phê duyệt Dự án “Hợp tác quốc tế
về phòng, chống ma túy”, Ủy ban nhân dân tỉnh ban hành kế hoạch triển khai
thực hiện trên địa bàn tỉnh như sau:
I. MỤC TIÊU
1. Mục tiêu chung:
Đẩy mạnh và nâng cao hiệu quả
công tác hợp tác quốc tế song phương, đa phương của Việt Nam về phòng, chống ma
túy, góp phần xây dựng môi trường hòa bình, ổn định và phát triển trong khu vực
cũng như trên địa bàn tỉnh; duy trì, xây dựng mối quan hệ đoàn kết, hữu nghị giữa
tỉnh Kon Tum với các tỉnh giáp biên của Lào, Campuchia phục vụ phát triển kinh
tế - xã hội và đảm bảo an ninh, trật tự, phòng, chống tội phạm, phòng, chống ma
túy.
2. Mục tiêu cụ thể:
- Đánh giá thực trạng công tác
hợp tác quốc tế về phòng, chống ma túy giữa các lực lượng chức năng của tỉnh với
các tỉnh của Lào, Campuchia; nhất là quan hệ phối hợp giữa các tỉnh giáp biên
trong việc thực hiện các Hiệp định, cam kết và nghĩa vụ quốc tế trong công tác
phòng, chống và kiểm soát ma túy.
- Tăng cường hợp tác đấu tranh
tội phạm ma túy xuyên quốc gia, nâng cao hiệu quả hợp tác với các tỉnh của Lào,
Campuchia nhằm chia sẻ thông tin, phối hợp đấu tranh, hợp tác xác lập các
chuyên án chung để phát hiện, đấu tranh triệt phá các đường dây ma túy quốc tế;
bắt giữ, xử lý các đối tượng chủ mưu, cầm đầu, bóc gỡ tận gốc các đường dây ma
túy liên vận quốc tế, góp phần ngăn chặn ma túy từ nước ngoài thẩm lậu vào địa
bàn.
- Hoàn thiện cơ sở pháp lý về hợp
tác quốc tế trong phòng, chống ma túy; phối hợp xây dựng mới, bổ sung Biên bản
ghi nhớ, Thỏa thuận hợp tác về phòng, chống ma túy với các nước, các tổ chức quốc
tế nhằm phát huy kết quả đã đạt được trong thời gian qua.
II. NỘI DUNG
CÔNG TÁC TRỌNG TÂM
1. Tăng cường hiệu lực, hiệu
quả quản lý nhà nước đối với công tác hợp tác quốc tế về phòng, chống ma túy:
- Xác định trách nhiệm người đứng
đầu chính quyền và Công an các đơn vị, địa phương trong công tác phòng, chống
ma túy và để xảy ra tình hình tội phạm ma túy xuyên quốc gia diễn biến phức tạp
trên địa bàn. Xác định công tác hợp tác quốc tế là một trong các biện pháp công
tác quan trọng của các cơ quan chuyên trách phòng, chống ma túy.
- Nâng cao năng lực, nhận thức
của các lực lượng thực hiện nhiệm vụ hợp tác quốc tế về phòng, chống ma túy,
như: bồi dưỡng nâng cao năng lực chỉ đạo, chỉ huy công tác hợp tác quốc tế về
phòng, chống ma túy tại các địa bàn giáp biên; lồng ghép nội dung hợp tác quốc
tế về phòng, chống ma túy trong các chương trình phát triển kinh tế - xã hội ở
địa phương, đặc biệt là các địa bàn giáp biên.
2. Hoàn thiện hệ thống
văn bản quy phạm pháp luật liên quan đến công tác hợp tác quốc tế về phòng, chống
ma túy:
- Phối hợp nghiên cứu, rà soát
các văn bản quốc tế, công ước, hiệp định, thỏa thuận có liên quan đến công tác
phòng, chống tội phạm và ma túy do Bộ Công an chủ trì soạn thảo để tham mưu cấp
có thẩm quyền sửa đổi, bổ sung tạo điều kiện cho cán bộ làm công tác hợp tác quốc
tế về phòng, chống ma túy áp dụng trong thực tiễn và tránh để tội phạm ma túy lợi
dụng sự khác biệt giữa các quy định của pháp luật Việt Nam với pháp luật quốc tế
để thực hiện hành vi phạm tội về ma túy.
- Rà soát các Biên bản ghi nhớ,
Thỏa thuận hợp tác về đảm bảo an ninh, trật tự, phòng, chống tội phạm, phòng,
chống ma túy với các tỉnh giáp biên của Lào, Campuchia… đề xuất hoàn thiện, bổ
sung.
3. Tăng cường hợp tác quốc
tế về phòng, chống ma túy:
- Xây dựng cơ chế, quy chế hợp
tác, trao đổi, họp bàn các vấn đề liên quan đến tội phạm ma túy xuyên quốc gia,
thông tin các đối tượng truy nã, đối tượng phạm tội về ma túy, thiết lập đường
dây nóng trao đổi thông tin với lực lượng chức năng các tỉnh giáp biên từ cấp tỉnh
đến cơ sở.
- Triển khai hiệu quả các hoạt
động hợp tác trong phòng ngừa, đấu tranh với các đường dây mua bán, vận chuyển
trái phép chất ma túy và tiền chất xuyên quốc gia, ngăn chặn có hiệu quả nguồn
ma túy vận chuyển từ bên ngoài vào Việt Nam, như: Tổ chức các cuộc giao ban đối
biên, các cuộc trao đổi, họp bàn của lực lượng phòng, chống ma túy của tỉnh Kon
Tum với các tỉnh giáp biên của Lào, Campuchia; phối hợp với các lực lượng chức
năng của các tỉnh giáp biên của Lào, Campuchia phát động các đợt cao điểm tấn
công, trấn áp tội phạm ma túy; tăng cường công tác nắm tình hình và đấu tranh
chuyên án chung đối với các vụ vận chuyển, mua bán trái phép chất ma túy qua
biên giới; đấu tranh triệt phá các đường dây ma túy quốc tế, bắt giữ, xử lý các
đối tượng chủ mưu, cầm đầu, bóc gỡ tận gốc các đường dây ma túy liên vận quốc tế;
thành lập Văn phòng liên lạc phòng, chống ma tuý qua biên giới (BLO) tại địa
phương.
- Thực hiện nghiêm túc, đầy đủ
kế hoạch đoàn ra, đoàn vào và tổ chức các hội nghị hợp tác đảm bảo an ninh, trật
tự, phòng, chống tội phạm, phòng, chống ma túy… góp phần xây dựng, củng cố mối
quan hệ hợp tác, nâng cao hiệu quả công tác trao đổi thông tin, phối hợp đấu
tranh.
- Tiếp tục triển khai thực hiện
có hiệu quả các Bản ghi nhớ, Thỏa thuận hợp tác đã ký kết, làm cơ sở mở rộng hợp
tác đối với các lĩnh vực khác nhằm phát huy hiệu quả công tác phòng, chống ma
túy trên địa bàn.
4. Nâng cao năng lực cho
đội ngũ cán bộ làm công tác hợp tác quốc tế về phòng, chống ma túy:
- Đánh giá nguồn lực cho hoạt động
phòng, chống ma túy tại địa phương; đề xuất biện pháp khắc phục nhằm nâng cao
năng lực cho đội ngũ làm công tác phòng, chống ma túy nói chung và hợp tác quốc
tế về phòng, chống ma túy nói riêng.
- Đẩy mạnh hợp tác và trao đổi,
chia sẻ kinh nghiệm với các nước và các tổ chức quốc tế trong việc đào tạo, bồi
dưỡng cán bộ làm công tác hợp tác quốc tế về phòng, chống ma túy. Nâng cao năng
lực về chuyên môn, ngoại ngữ, kiến thức pháp luật quốc tế và kinh nghiệm thực
tiễn cho cán bộ làm công tác hợp tác quốc tế về phòng, chống ma túy.
III. KINH
PHÍ THỰC HIỆN
Kinh phí thực hiện do ngân sách
nhà nước bảo đảm đã được bố trí trong dự toán ngân sách nhà nước hàng năm, khả
năng cân đối của các sở, ban ngành, địa phương theo phân cấp ngân sách hiện
hành và các nguồn hợp pháp khác. Việc quản lý và sử dụng kinh phí từ nguồn ngân
sách nhà nước thực hiện theo quy định của Luật Ngân sách Nhà nước và các văn bản
hướng dẫn thi hành.
IV. TỔ CHỨC
THỰC HIỆN
1. Công an tỉnh:
- Phối hợp với các cơ quan, đơn
vị và địa phương liên quan tổ chức các hoạt động tuyên truyền, phổ biến các quy
định liên quan về phòng, chống ma túy nhằm nâng cao nhận thức, trách nhiệm của
người dân địa phương, đặc biệt là người dân sinh sống ở khu vực giáp biên không
tham gia các hoạt động mua bán, vận chuyển ma túy; kịp thời tố giác tội phạm và
chủ động quản lý, giáo dục con em tránh xa tệ nạn ma túy.
- Chủ trì, phối hợp với cơ
quan, đơn vị liên quan tổ chức triển khai các hoạt động hợp tác về phòng, chống
ma túy giữa các lực lượng chức năng trên địa bàn tỉnh với các lực lượng chức
năng của các tỉnh giáp biên với của Lào và Campuchia.
- Chủ trì, phối hợp với các lực
lượng chức năng liên quan của tỉnh phối hợp với các lực lượng chức năng của Lào
và Campuchia tổ chức nắm tình hình, quản lý đối tượng trọng điểm, nghi vấn… kịp
thời phát hiện, tham gia đấu tranh các chuyên án chung nhằm triệt phá các đường
dây, tổ chức mua bán, vận chuyển ma túy xuyên quốc gia; chú trọng phối hợp điều
tra chuyên án chung trên tuyến vận chuyển, nơi sản xuất, nguồn cung cấp…
2. Bộ Chỉ huy Bộ đội
biên phòng tỉnh chủ động làm tốt công tác đối ngoại, hợp tác với các lực lượng
chức năng các tỉnh giáp biên của Lào và Campuchia trong đấu tranh với tội phạm
ma túy, tổ chức phối hợp phòng ngừa, xác lập chuyên án chung để đấu tranh với
các đường dây tội phạm ma túy từ ngoài biên giới; phối hợp chặt chẽ với lực lượng
phòng, chống tội phạm về ma túy của Công an tỉnh trong đấu tranh, trấn áp tội
phạm ma túy tại các xã biên giới và tuyên truyền, vận động Nhân dân ở khu vực
biên giới thực hiện tốt công tác phòng, chống ma túy trên địa bàn.
3. Sở Ngoại vụ phối hợp
với Công an tỉnh và các cơ quan liên quan tham mưu cấp có thẩm quyền xem xét,
triển khai thực hiện công tác đối ngoại, tăng cường quan hệ đoàn kết, hữu nghị
giữa tỉnh Kon Tum với các tỉnh giáp biên giới của Lào và Campuchia; phối hợp tập
huấn kiến thức, kỹ năng, nghiệp vụ đối ngoại cho các lực lượng trực tiếp làm
công tác hợp tác quốc tế về phòng, chống ma túy trên địa bàn tỉnh.
4. Ủy ban nhân dân các
huyện biên giới chỉ đạo Công an các cấp và các lực lượng chức năng liên quan
trên địa bàn, thực hiện hiệu quả công tác hợp tác với các huyện giáp biên giới
của Lào và Campuchia trong công tác đảm bảo an ninh, trật tự, phòng chống tội
phạm nói chung và phòng, chống ma túy nói riêng; duy trì, xây dựng các kênh
liên lạc, trao đổi thông tin với phía bạn; phối hợp với các cơ quan, đơn vị
liên quan tăng cường công tác tuyên truyền, vận động Nhân dân ở khu vực biên giới
chấp hành nghiêm các quy định của pháp luật và nâng cao cảnh giác trước các hoạt
động, thủ đoạn của tội phạm ma túy không để các đối tượng lợi dụng, lôi kéo vận
chuyển ma túy trái phép.
Trên đây là Kế hoạch của Ủy ban
nhân dân tỉnh triển khai công tác Hợp tác quốc tế về phòng, chống ma túy trên địa
bàn tỉnh; yêu cầu các cơ quan, đơn vị, địa phương liên quan nghiêm túc triển
khai thực hiện. Trong quá trình triển khai thực hiện, nếu có khó khăn, vướng mắc
các cơ quan, đơn vị, địa phương kịp thời phối hợp với Công an tỉnh để xử lý
theo thẩm quyền; trường hợp vượt thẩm quyền, tổng hợp báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh
xem xét, quyết định./.
|
Nơi nhận:
- Bộ Công an (b/c);
- Văn phòng Chính phủ (b/c);
- Thường trực Tỉnh ủy (b/c);
- Chủ tịch, các Phó Chủ tịch UBND tỉnh;
- Công an tỉnh (t/h);
- Bộ Chỉ huy Bộ đội Biên phòng tỉnh (t/h);
- Các sở, ban, ngành có liên quan (t/h);
- UBND các huyện: Đăk Glei, Ngọc Hồi, Sa Thầy và Ia H’Drai (t/h);
- PCVP UBND tỉnh Nguyễn Đình Cầu;
- Lưu VT, NCLTD.
|
TM. ỦY BAN NHÂN
DÂN
CHỦ TỊCH
Lê Ngọc Tuấn
|