|
ỦY
BAN NHÂN DÂN
TỈNH BÌNH DƯƠNG
-------
|
CỘNG
HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số: 3107/KH-UBND
|
Bình Dương, ngày 09 tháng 09 năm 2015
|
KẾ HOẠCH
THỰC
HIỆN KẾ HOẠCH SỐ 72-KH/TU NGÀY 13/5/2015 CỦA TỈNH ỦY VỀ VIỆC TRIỂN KHAI THỰC
HIỆN KẾT LUẬN SỐ 95-KL/TW, NGÀY 02/4/2014 CỦA BAN BÍ THƯ VỀ TIẾP TỤC THỰC HIỆN
CHỈ THỊ SỐ 21-CT/TW CỦA BỘ CHÍNH TRỊ ĐẾN NĂM 2018
Thực hiện Kế
hoạch số 72-KH/TU ngày 13/5/2015 của Tỉnh ủy về việc triển khai thực hiện Kết luận số 95-KL/TW ngày 02/4/2014 của Ban Bí thư
về việc tiếp tục thực hiện Chỉ thị số 21-CT/TW của Bộ Chính trị về tiếp tục
tăng cường lãnh đạo, chỉ đạo công tác phòng, chống và kiểm soát ma túy trong
tình hình mới; Ủy ban nhân dân tỉnh xây dựng kế hoạch
triển khai thực hiện như sau:
I. MỤC ĐÍCH YÊU CẦU
1. Phổ biến, quán triệt, thực hiện có
hiệu quả Kết luận số 95-KL/TW ngày 02/4/2014 của Ban Bí thư về tình hình, kết
quả đạt được, những tồn tại, nguyên nhân sau 05 năm triển khai thực hiện Chỉ
thị số 21-CT/TW của Bộ Chính trị và những nhiệm vụ, giải pháp trọng tâm trong
thời gian tới. Qua đó, xác định rõ vai trò, nâng cao trách nhiệm của các cấp ủy
đảng, chính quyền, các tổ chức đoàn thể, người đứng đầu cơ
quan, tổ chức, đơn vị và đảng viên trong công tác phòng, chống và kiểm soát ma
túy trong tình hình mới.
2. Thực hiện nghiêm túc, có hiệu quả
mục tiêu, nội dung và các giải pháp được nêu trong Chỉ thị
21-CT/TW, ngày 26/3/2008 của Bộ Chính trị, Chương trình
hành động số 63-CTr/TU ngày 21/4/2008 của Tỉnh ủy về việc thực hiện Chỉ thị
21-CT/TW và Kết luận số 95-KL/TW, khắc phục những tồn tại, hạn chế để tạo
chuyển biến rõ rệt trong công tác phòng, chống ma túy.
3. Việc triển khai thực hiện Kết luận
số 95-KL/TW cần được tiến hành đồng bộ với việc thực hiện
Chỉ thị 21-CT/TW và gắn với việc thực hiện Chiến lược quốc gia phòng, chống và
kiểm soát ma túy ở Việt Nam đến năm 2020 và định hướng đến năm 2030, các Chương
trình phòng, chống ma túy của Chính phủ và Chương trình mục tiêu quốc gia phòng
chống ma túy, phòng chống tội phạm trên địa bàn tỉnh Bình
Dương.
II. NHIỆM VỤ VÀ GIẢI PHÁP CHỦ
YẾU
1. Các sở, ngành, Ủy ban nhân dân các
huyện, thị xã, thành phố tiếp tục phổ biến, quán triệt sâu sắc Chỉ thị số
21-CT/TW và Kết luận số 95-KL/TW để thống nhất nhận thức: Công tác phòng, chống và kiểm soát ma túy phải đặt dưới sự lãnh đạo, chỉ đạo trực tiếp của các
cấp ủy Đảng, sự quản lý của chính quyền các cấp, huy động được sức mạnh tổng hợp của cả hệ thống chính trị và của toàn dân. Các cấp ủy đảng, chính
quyền cần phải xác định phòng, chống ma túy là một trong những nhiệm vụ trọng
tâm, vừa cấp bách, vừa thường xuyên, liên tục và lâu dài, đòi hỏi sự kiên trì,
bền bỉ, tránh tư tưởng chủ quan, nóng vội hoặc ngần ngại lãng tránh, khoán
trắng cho lực lượng chuyên trách.
2. Tăng cường vai trò lãnh đạo, chỉ
đạo của các cấp ủy đảng, chính quyền đối với công tác phòng, chống ma túy. Tăng
cường công tác kiểm tra, giám sát, kịp thời phát hiện và tháo gỡ những khó khăn
về cơ chế, chính sách, pháp luật trong lĩnh vực phòng, chống
ma túy; đồng thời nâng cao trách nhiệm cá nhân, kiểm điểm
xử lý trách nhiệm của người đứng đầu cấp ủy, chính quyền, cơ quan, đơn vị, địa
phương để xảy ra tình hình phức tạp về ma túy mà thiếu trách nhiệm trong chỉ
đạo giải quyết. Quan tâm bố trí nguồn lực cho công tác
phòng, chống và kiểm soát ma túy phù hợp với khả năng và điều kiện kinh tế - xã
hội trong từng giai đoạn, đồng thời đẩy mạnh xã hội hóa ở những lĩnh vực phù
hợp. Tăng cường thực hiện chức năng giám sát công tác phòng, chống và kiểm soát
ma túy của Hội đồng nhân dân các cấp, các tổ chức chính trị - xã hội.
3. Tập trung chỉ đạo công tác phòng
ngừa, cần xác định đây là giải pháp chiến lược, lâu dài, trong đó coi trọng
phòng ngừa ngay từ gia đình, nhà trường, tổ dân phố, khu dân cư, xã, phường,
thị trấn, tập trung vào nhóm đối tượng có nguy cơ cao. Đầu
tư nguồn lực thích hợp, thỏa đáng cho hoạt động phòng ngừa từ gia đình, cộng đồng thông qua
các tổ chức đoàn thể. Phấn đấu ngăn chặn sự lây lan của tệ nạn ma túy và tăng
dần số xã, phường, thị trấn, khu dân cư không có tệ nạn ma túy; kiềm chế tối đa
việc gia tăng người nghiện mới.
Thường xuyên cập nhật và phổ biến
thông tin cho nhân dân về những phát hiện mới về tác hại của ma túy, đặc biệt
là ma túy tổng hợp cũng như phương thức, thủ đoạn của tội phạm ma túy; đưa nội
dung phòng chống ma túy vào hệ thống giáo dục trên địa bàn; kịp thời biểu dương
và động viên những mô hình, cá nhân tiêu biểu trong phòng, chống ma túy; bên
cạnh đó cần trang bị kỹ năng cần thiết để tránh sa vào tệ nạn ma túy; xây dựng
chương trình tuyên truyền chuyên biệt cho các nhóm đối tượng có nguy cơ cao.
Phát động phong trào toàn dân tham gia phòng, chống ma túy, nêu cao tinh thần
cảnh giác phát hiện, tố giác đối tượng tham gia mua bán, sử dụng trái phép chất ma túy, các tụ điểm phức tạp về mua bán ma túy trên địa bàn
dân cư. Đề cao vai trò, trách nhiệm
của gia đình trong việc giáo dục con, cháu tham gia phòng, chống ma túy.
4. Tiếp tục củng cố, kiện toàn nâng
cao năng lực của các cơ quan chuyên trách phòng, chống ma túy về tổ chức, biên
chế, trang thiết bị. Phấn đấu hàng năm tỷ lệ số vụ phạm tội về ma túy được phát
hiện, bắt giữ của tỉnh tăng trên 10% so với năm trước. Nâng cao chất lượng công
tác điều tra, truy tố, xét xử tội phạm ma túy đảm bảo đúng người, đúng tội, đúng pháp luật. Thường xuyên đưa các vụ án ma túy ra xét xử
điểm, xét xử lưu động tại các địa bàn phức tạp về ma túy nhằm răn đe, phòng
ngừa tội phạm. Phấn đấu không để tồn tại và hình thành các tụ điểm mua bán, sử
dụng các chất ma túy trên địa bàn công cộng và địa bàn dân
cư.
5. Tăng cường công tác quản lý nhà
nước trong phòng, chống và kiểm soát ma túy, tập trung quản lý chặt chẽ hoạt động xuất khẩu, nhập khẩu, sản xuất, kinh doanh
các loại tiền chất, thuốc gây nghiện, thuốc hướng thần, tân dược gây nghiện.
Thường xuyên kiểm tra các cơ sở kinh doanh dịch vụ nhạy
cảm (quán bar, vũ trường, karaoke, khách sạn, nhà trọ...)
nhằm ngăn chặn, phát hiện và xử lý nghiêm hoạt động sử dụng ma túy, chất gây nghiện tại các cơ sở kinh doanh dịch vụ này.
6. Tổ chức tốt công tác rà soát thống
kê người nghiện ma túy, nâng cao hiệu quả công tác cai nghiện nhằm kiềm chế,
ngăn chặn sự gia tăng của tệ nạn ma túy. Đổi mới công tác
điều trị cai nghiện theo hướng tiếp tục duy trì và nâng cao chất lượng công tác
cai nghiện tập trung; xây dựng và mở rộng mô hình cai nghiện tại cộng đồng và
các dịch vụ tư vấn hỗ trợ người nghiện (phấn đấu thực hiện các mục tiêu cung
cấp dịch vụ điều trị cho 70% số người nghiện vào năm 2015 và 90% vào năm 2020);
từng bước hỗ trợ giải quyết việc làm cho người sau cai nghiện; mở rộng chương
trình điều trị thay thế bằng Methadone; thực hiện các biện pháp quản lý chặt
chẽ, kết hợp vận động, tuyên truyền
với xử lý nghiêm các hành vi trồng và tái trồng cây chứa chất ma túy; lồng ghép
công tác phòng, chống ma túy với chương trình xây dựng nông thôn mới và cuộc
vận động "Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa
ở khu dân cư"; đẩy mạnh xã hội hóa và khuyến khích tập thể, cá nhân đóng
góp cho công tác phòng, chống ma túy. Phấn đấu 100% người nghiện được quản lý
và tổ chức cai nghiện (bằng mô hình thích hợp) tập trung hoặc tại gia đình, địa
phương.
Khuyến khích đầu tư cho các đề tài
nghiên cứu khoa học, các sáng kiến trong việc tìm giải pháp nâng cao hiệu quả
công tác phòng chống ma túy trên địa bàn tỉnh.
III. PHÂN CÔNG NHIỆM VỤ CỤ THỂ
1. Cấp ủy Đảng, Chính quyền, Mặt trận
Tổ quốc và các đoàn thể chính trị - xã hội căn cứ Kế hoạch
số 72-KH/TU của Tỉnh ủy, Kết luận số 95-KL/TW của Ban Bí thư, Chỉ thị số
21-CT/TW của Bộ Chính trị và những công tác trọng tâm nêu
trên xây dựng kế hoạch phòng, chống ma túy của địa phương, đơn vị mình. Hàng
năm có sơ kết, đánh giá, rút kinh nghiệm, lấy kết quả thực hiện nhiệm vụ phòng,
chống ma túy làm một trong những tiêu chí để bình xét thi đua khen thưởng, phân
loại; phát hiện, xử lý nghiêm cán bộ, đảng viên vi phạm pháp luật về phòng, chống ma túy.
2. Công an tỉnh triển khai các biện pháp nghiệp vụ tổ chức phòng ngừa và đấu tranh trên
các tuyến, địa bàn trọng điểm phức tạp về ma túy; phối hợp xây dựng và thực
hiện phương án xóa bỏ các điểm nóng, phức tạp về ma túy; tập trung triệt phá
các đường dây, tổ chức vận chuyển, mua bán ma túy; đẩy mạnh các hoạt động điều
tra, phát hiện, bắt giữ kịp thời và đưa ra truy tố, xét xử nghiêm các đối tượng
mua bán, vận chuyển, tàng trữ và tổ chức sử dụng trái phép chất ma túy. Chủ
động nắm tình hình và tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh chỉ đạo và triển khai các
biện pháp tuyên truyền giáo dục phòng, chống tái trồng cây thuốc phiện, cây cần
sa. Phối hợp với các đơn vị có liên quan làm tốt công tác đưa đối tượng nghiện
ma túy đi cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quy định tại nghị định 221/2013/NĐ-CP
ngày 30/12/2013 của chính phủ quy định về chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành
chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
3. Sở Nông nghiệp và Phát triển nông
thôn tăng cường công tác tuyên truyền, kiểm tra, giám sát
tình hình thực hiện việc xóa bỏ, cấm tái trồng cây có chứa chất ma túy trên địa bàn tỉnh;
4. Sở Lao động - Thương binh và Xã
hội tổ chức thực hiện có hiệu quả Đề án “Đổi mới công tác cai nghiện ma túy ở
Việt Nam đến năm 2020” của Chính phủ theo hướng đa dạng hóa, xã hội hóa các mô
hình theo hướng giảm dần số lượng và nâng cao chất lượng các cơ sở cai nghiện
tập trung, đồng thời xây dựng, mở rộng mô hình cai nghiện
và dịch vụ hỗ trợ dựa vào cộng đồng.
5. Sở Y tế mở rộng chương trình điều
trị thay thế nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc Methadone; nghiên cứu,
đề xuất và trình cấp có thẩm quyền phê duyệt kế hoạch cung ứng thuốc Methadone
giai đoạn 2015 - 2020 để đảm bảo nguồn cung ứng thuốc Methadone trong giai đoạn mở rộng chương trình; nghiên cứu áp dụng các phương pháp
điều trị mới, có hiệu quả cho người nghiện ma túy tổng
hợp; đầu tư trang thiết bị, nâng cao năng lực cho y tế cơ sở trong việc xác
định tình trạng nghiện và điều trị cho người nghiện; kiểm soát chặt chẽ các
loại tiền chất trong công nghiệp, y tế, thuốc gây nghiện, thuốc hướng thần
không để sử dụng vào mục đích bất hợp pháp liên quan đến ma túy.
6. Sở Thông tin và Truyền thông xây
dựng Kế hoạch thông tin tuyên truyền phòng, chống ma túy và Kế hoạch bồi dưỡng nâng cao kỹ năng tuyên truyền cho các phóng viên, biên
tập viên các cơ quan báo chí, góp phần tuyên truyền, vận
động các tầng lớp nhân dân tích cực tham gia đấu tranh phòng,
chống ma túy.
7. Sở Giáo dục và Đào tạo chỉ đạo đẩy
mạnh công tác tuyên truyền, giáo dục về phòng, chống ma túy và tội phạm tại các
cơ sở giáo dục, nhất là đối với các trường Trung học cơ sở, Trung học phổ
thông; phối hợp với các ngành chức năng và gia đình, nhà trường tăng cường quản
lý, giáo dục số học sinh, sinh viên có biểu hiện nghi vấn
liên quan đến hoạt động ma túy; đưa nội dung giáo dục về phòng, chống ma túy
vào chương trình chính khóa ở các cấp học, bậc học...
8. Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch
phối hợp với các đơn vị có liên quan xây dựng các tiêu chí
về xây dựng đời sống văn hóa ở cơ quan, đơn vị, khu dân cư; thực hiện việc kiểm
tra, kiểm soát các hoạt động dịch vụ văn hóa nhằm hạn chế
phát sinh tệ nạn xã hội; chỉ đạo tuyên truyền phòng, chống ma túy thông qua các
thiết chế văn hóa cơ sở, lồng ghép tuyên truyền, giáo dục
phòng, chống ma túy với sinh hoạt văn hóa, thể thao.
9. Sở Công thương quản lý chặt chẽ
việc sản xuất, kinh doanh, xuất khẩu, nhập khẩu và sử dụng tiền chất trong lĩnh
vực sản xuất công nghiệp, quản lý đến người sử dụng cuối
cùng nhằm phòng tránh thất thoát tiền chất để điều chế ma túy.
10. Cục Hải quan tỉnh chủ trì, phối
hợp với Công an tỉnh, Cục Thuế tỉnh và các Ban quản lý các khu công nghiệp Bình
Dương kiểm soát, quản lý việc xuất nhập khẩu và sử dụng
tiền chất của các công ty, xí nghiệp chặt chẽ hơn nhằm phát hiện hoạt động có
liên quan đến tội phạm ma túy.
11. Sở Tư pháp chủ trì, phối hợp với các Sở, ngành có liên quan rà soát, nghiên cứu các văn bản quy
phạm pháp luật để hỗ trợ cho hoạt động phòng chống ma túy trên địa bàn tỉnh; rà
soát tình hình thực hiện các chính sách, pháp luật xử lý đối với tội phạm về ma
túy và những khó khăn, vướng mắc để tham mưu cho Ủy ban nhân dân tỉnh có kiến
nghị với các bộ, ngành Trung ương. Tổ chức hoạt động tuyên truyền giáo dục, phổ
biến pháp luật về phòng chống ma túy cho nhân dân.
12. Sở Tài chính, Sở Kế hoạch và Đầu
tư nghiên cứu xây dựng, sửa đổi, bổ sung các văn bản hướng dẫn thực hiện chính
sách và cân đối, bố trí nguồn kinh phí nhằm đảm bảo thực hiện các nhiệm vụ đặt
ra đối với công tác phòng, chống ma túy.
13. Viện Kiểm sát nhân dân, Tòa án
nhân dân tỉnh chỉ đạo đẩy nhanh tiến độ truy tố, xét xử
các vụ án về ma túy; phối hợp xác định các vụ án điểm để đưa ra
xét xử lưu động nhằm phát động mạnh mẽ phong trào toàn dân trong công tác
phòng, chống ma túy và góp phần răn đe tội phạm chung; hướng dẫn tòa án nhân
dân cấp huyện tổ chức tốt việc xét xử đưa người nghiện ma túy vào cơ sở cai
nghiện ma túy bắt buộc.
14. Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam
tỉnh, Liên đoàn Lao động tỉnh, Hội Liên hiệp phụ nữ, Hội Cựu chiến binh, Hội
Nông dân, Tỉnh Đoàn thực hiện có hiệu quả các kế hoạch liên tịch, chương trình
hành động với Công an, tuyên truyền nâng cao nhận thức cho đoàn viên, hội viên,
xây dựng mô hình phòng, chống ma túy phù hợp và thực hiện có hiệu quả hoạt động
truyền thông phòng, chống ma túy tại cộng đồng. Tập trung
vận động nhân dân thực hiện tốt Dự án "Xây dựng xã, phường không có tệ nạn
ma túy"; Gắn nội dung phòng, chống
ma túy với phong trào "Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa ở khu
dân cư"; xây dựng khu dân cư, xã, phường, thị trấn, cơ quan, doanh nghiệp,
trường học an toàn về an ninh trật tự, không có tội phạm,
tệ nạn xã hội; vận động nhân dân thực hiện tốt các phong trào thi đua của các
tổ chức đoàn thể trên địa bàn dân cư.
15. Ủy ban nhân dân các huyện, thị
xã, thành phố quan tâm chỉ đạo và đầu tư đúng mức cho công tác phòng, chống ma
túy ở xã, phường, thị trấn. Phát động phong trào toàn dân tham gia phát hiện và
tố giác tội phạm ma túy, giáo dục, cảm hóa người nghiện tại cộng đồng dân cư. Gắn công tác phòng, chống ma túy và
cuộc vận động "Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống
văn hóa ở khu dân cư" với chương trình xây dựng nông thôn mới. Quản lý
chặt chẽ các loại tiền chất, chất gây nghiện, chất hướng thần. Tập trung lực
lượng đấu tranh mạnh với số đối tượng hoạt động mua bán, vận chuyển, tàng trữ
và tổ chức sử dụng trái phép chất ma
túy; triệt xóa, không để hình thành, tái hình thành các điểm, tụ điểm phức tạp
về ma túy.
IV. TỔ CHỨC THỰC HIỆN
1. Căn cứ Kế hoạch
này, các Sở, ngành và Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố xây dựng kế
hoạch thực hiện cụ thể ở ngành, địa phương, đơn vị phù hợp với yêu cầu thực tế
để chỉ đạo triển khai thực hiện.
2. Giao Công an tỉnh có trách nhiệm
tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh theo dõi, kiểm tra công tác triển khai, thực hiện
của các đơn vị, địa phương; định kỳ 6 tháng, hàng năm tổng hợp, báo cáo Tỉnh
ủy, Ủy ban nhân dân tỉnh theo quy định.
3. Kế hoạch của
các đơn vị, địa phương gửi về Công an tỉnh (qua Văn phòng thường trực Ban chỉ
đạo 138 tỉnh - Phòng Tham mưu Công an tỉnh, số 681, Cách mạng Tháng tám, phường
Chánh Nghĩa, thành phố Thủ Dầu Một, điện thoại:
06503.869.159, fax: 06503.816.279, emai: cdcscabd@gmail.com)
trước ngày 20/9/2015 để tổng hợp, theo dõi./.
|
Nơi nhận:
- Thường trực tỉnh ủy;
- CT&PCT UBND tỉnh;
- Các sở, ngành, Mặt trận
đoàn thể tỉnh;
- UBND các huyện, thị xã, thành
phố;
- Văn phòng Tỉnh ủy, UBND tỉnh;
- Thành viên BCĐ 138 tỉnh;
- LĐVP
(N,V), Phg, TH;
- Lưu: VP.
|
TM. ỦY BAN NHÂN
DÂN
CHỦ TỊCH
Trần Văn Nam
|