|
ỦY BAN NHÂN DÂN
TỈNH HÀ TĨNH
-------
|
CỘNG
HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số: 256/KH-UBND
|
Hà Tĩnh, ngày 16 tháng 8 năm 2016
|
KẾ HOẠCH
THỰC HIỆN CHƯƠNG TRÌNH PHÁT TRIỂN THANH NIÊN HÀ TĨNH GIAI ĐOẠN 2 (2016
-2020)
Thực hiện Quyết định số 2474/QĐ-TTg
ngày 30/12/2011 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Chiến lược phát triển thanh
niên Việt Nam giai đoạn 2011 - 2020, Quyết định số 2848/QĐ-UBND ngày 02/10/2012
của UBND tỉnh ban hành Chương trình phát triển thanh niên Hà Tĩnh giai đoạn
2012 - 2020, Ủy ban nhân dân tỉnh ban hành Kế hoạch triển khai thực hiện Chương
trình phát triển thanh niên giai đoạn 2 (2016 - 2020) như sau:
I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU
1. Mục
đích
- Nâng cao nhận thức, tầm quan trọng,
hiệu quả của Chương trình phát triển thanh niên Hà Tĩnh giai đoạn 2012 - 2020
(sau đây viết tắt là Chương trình). Cụ thể hóa từng mục tiêu, chỉ tiêu, nội
dung, giải pháp của Chương trình bằng các đề án, nhiệm vụ, cơ chế chính sách cụ
thể từ năm 2016 đến năm 2020.
- Góp phần xây dựng thế hệ thanh niên
Hà Tĩnh phát triển toàn diện, giàu lòng yêu nước, có đạo đức, tinh thần cách mạng,
có ý thức công dân và lý tưởng xã hội chủ nghĩa; có sức khỏe,
văn hóa, kỹ năng sống; có tinh thần
xung kích, sáng tạo, làm chủ khoa học công nghệ tiên tiến; hình thành nguồn
nhân lực trẻ có chất lượng cao đáp ứng yêu cầu của thời kỳ đẩy mạnh công nghiệp
hóa, hiện đại hóa; phát huy vai trò của thanh niên góp phần xây dựng Hà Tĩnh trở
thành tỉnh có công nghiệp, nông nghiệp và dịch vụ phát triển.
2. Yêu cầu
- Bám sát các quan điểm, mục tiêu, chỉ
tiêu, nội dung, giải pháp đã đề ra trong Chương trình phát triển thanh niên Hà
Tĩnh giai đoạn 2012 - 2020, đảm bảo đạt chỉ tiêu và lộ trình, thời gian đã được
xác định.
- Kết hợp hài
hòa giữa chức năng, nhiệm vụ quản lý nhà nước theo ngành và theo lãnh thổ với
tình hình thực tế tại địa phương để đảm bảo tính khả thi và hiệu quả khi thực hiện.
- Các cơ quan, đơn vị liên quan, các
địa phương xây dựng kế hoạch thực hiện đảm bảo theo Chương trình phát triển
thanh niên giai đoạn 2012 - 2020.
II. CÁC NỘI DUNG
VÀ CHỈ TIÊU CƠ BẢN
1. Giáo dục thanh niên về lòng yêu
quê hương đất nước, lý tưởng, đạo đức cách mạng, lối sống, tinh thần tự tôn dân
tộc; ý thức chấp hành pháp luật, có trách nhiệm với xã hội, tôn trọng hương ước,
quy ước cộng đồng
a) Mục tiêu:
Bồi dưỡng tinh thần yêu quê hương, đất
nước, lòng tự hào về truyền thống cách mạng của Đảng, dân tộc. Nâng cao niềm tin vào sự lãnh đạo của Đảng, Nhà nước trong công cuộc xây dựng đổi mới quê hương, đất nước; phát huy ý chí tự lực, tự cường,
ý thức, trách nhiệm, nghĩa vụ của công dân, nâng cao nhận
thức pháp luật, phẩm chất đạo đức cách mạng, lối sống văn hóa lành mạnh.
b) Chỉ tiêu:
- Hàng năm 100% thanh niên trong độ
tuổi được học tập các chỉ thị, nghị quyết các chủ trương, chính sách các luật và
bộ luật liên quan; tham
gia các hoạt động xây dựng đời sống văn hóa tại cộng đồng;
tập trung học tập 06 bài học lý luận chính trị cơ bản và thực hiện Chỉ thị số
42/CT-TW ngày 24/3/2015 của Ban Bí thư Trung ương Đảng về “Tăng cường sự lãnh đạo
của Đảng đối với công tác giáo dục lý tưởng cách mạng, đạo đức, lối sống văn
hóa cho thế hệ trẻ giai đoạn 2015 -2020”; Chỉ thị số 05/CT-TW ngày 15/5/2016 của
Bộ Chính trị khóa XII về “Đẩy mạnh học tập và làm theo tư
tưởng, đạo đức, phong cách Hồ Chí Minh”. Tổ chức cai nghiện cho thanh niên nghiện
ma túy có hồ sơ quản lý tại Trung tâm giáo dục xã hội của tỉnh.
- Tập trung đẩy lùi và xóa bỏ nạn trộm
cắp, cướp giật, mại dâm, tệ nạn ma túy, băng nhóm, bạo lực học đường, vi phạm
luật giao thông đường bộ trong thanh niên.
2. Nâng cao năng lực, trình độ học
vấn, chuyên môn, nghiệp vụ, tay nghề và ý thức nghề
nghiệp
a) Mục tiêu:
Nâng cao trình độ mọi mặt cho thanh
niên ngang tầm với yêu cầu xã hội trong tình hình mới, phát triển đội ngũ tri
thức, công chức trẻ, nguồn nhân lực
lao động trẻ có chuyên môn nghiệp vụ, tay nghề giỏi, tâm
huyết, tận tụy, có lương tâm và trách nhiệm cao với nghề
nghiệp.
b) Chỉ tiêu:
- Hàng năm, bồi dưỡng và nâng cao
năng lực về quản lý nhà nước cho ít nhất 40% cán bộ, công chức trẻ cấp xã trong tỉnh; 100% thanh niên học sinh được bồi dưỡng kiến thức
quốc phòng an ninh.
- Hàng năm, Đoàn thanh niên tỉnh phối
hợp với các ngành chức năng mở trên 30 lớp bồi dưỡng kiến
thức khoa học kỹ thuật, kiến thức quản lý cho thanh niên,
tạo điều kiện giúp đỡ cho thanh niên tìm việc làm trong các thành phần kinh tế,
lựa chọn sản xuất, kinh doanh thích hợp.
- Đến năm 2020 có trên 95% thanh niên đạt trình độ học vấn trung học phổ thông và tương
đương; đạt tỷ lệ 450 sinh viên trên vạn dân; 80% thanh niên trong lực lượng lao
động qua đào tạo; 70% lao động trẻ qua đào tạo nghề.
3. Giải quyết việc làm, tăng thu
nhập, nâng cao đời sống vật chất và tinh thần cho thanh niên
a) Mục tiêu:
Giảm dần số thanh niên thất nghiệp ở
khu vực đô thị và nông thôn, nâng tỷ lệ thời gian có việc làm
trong năm cho lao động trẻ; phát huy vai trò của lực lượng thanh niên tham gia
phát triển kinh tế - xã hội, hỗ trợ thanh niên xóa đói, giảm
nghèo, vươn lên làm giàu chính đáng. Thúc đẩy chuyển dịch
cơ cấu lao động trong thanh niên; tạo nguồn nhân lực trẻ đáp ứng sự nghiệp công
nghiệp hóa, hiện đại hóa quê hương, đất nước.
b) Chỉ tiêu:
- Mỗi năm đào tạo nghề cho khoảng
15.000 lượt thanh niên, giải quyết việc làm cho ít nhất 14.000 thanh niên (ưu
tiên giải quyết việc làm cho thanh niên hoàn thành nghĩa vụ quân sự, thanh niên
dân tộc thiểu số, vùng khó khăn). 100% thanh niên sinh
viên các trường đại học, cao đẳng, trung cấp chuyên nghiệp,
trung cấp nghề, trung học phổ thông thuộc tỉnh và 80%
thanh niên đang tìm kiếm việc làm được tư vấn nghề nghiệp
và việc làm. Góp phần giảm thiểu tỷ lệ thất nghiệp trong thanh niên đô thị xuống dưới 3% và giảm tỷ lệ thiếu việc làm của thanh niên nông thôn xuống
dưới 6%.
- Mỗi năm có ít nhất gần 5.000 thanh
niên đi lao động có thời hạn ở nước ngoài và bảo đảm 100%
thanh niên trước khi đi lao động có thời hạn ở nước ngoài được học tập, phổ biến
các quy định pháp luật Việt Nam, pháp luật nước sở tại và các văn bản pháp lý
có liên quan về quyền, nghĩa vụ của người lao động, người sử dụng lao động.
- Đến năm 2020, 100% xã, phường, thị
trấn trong tỉnh có tụ điểm sinh hoạt văn hóa cho thanh thiếu nhi, góp phần định
hướng lối sống lành mạnh, ngăn ngừa tội phạm và tệ nạn xã hội trong thanh thiếu nhi.
4. Đào tạo và phát triển nguồn
nhân lực trẻ có chất lượng cao, gắn với ứng dụng khoa học, công nghệ phục vụ sự
phát triển của tỉnh và đất nước:
a) Mục tiêu:
- Đào tạo, bồi dưỡng, bố trí và trọng
dụng tài năng trẻ, hình thành đội ngũ cán bộ khoa học - kỹ thuật, đội ngũ cán bộ,
công chức, viên chức trẻ, năng động, sáng tạo, đáp ứng yêu cầu của tình hình mới.
- Nâng cao trình độ khoa học - công
nghệ cho thanh niên, đặc biệt là công nghệ thông tin, công
nghệ điện tử, công nghệ sinh học. Nâng cao trình độ về ngoại
ngữ, phổ cập tin học cho thanh niên.
b) Chỉ tiêu:
Đến năm 2020,
trên 95% thanh niên được tuyên truyền, phổ biến ứng dụng
khoa học - kỹ thuật, tập trung vào công nghệ sinh học áp dụng trong sản xuất đời
sống; hàng năm có trên 30% cán bộ, công chức, viên chức trong độ tuổi thanh
niên trong cơ quan Đảng, Nhà nước, tổ chức đoàn thể các cấp trong tỉnh được bồi dưỡng nâng cao kiến thức về công nghệ thông tin, ngoại ngữ.
5. Nâng cao sức khỏe, thể lực và tầm vóc cho thanh niên; có năng lực tự học, tự đào tạo; có kỹ
năng sống, để thích ứng với môi trường sống và làm
việc
a) Mục tiêu:
Nâng cao hiệu quả phong trào rèn luyện thể dục, thể thao trong thanh niên. Nâng cao
trình độ tự học, kỹ năng sống cho thanh niên.
b) Chỉ tiêu:
- Tổ chức phong trào thể dục, thể
thao, phấn đấu cải thiện tình trạng sức khỏe của thanh
niên, nâng cao các chỉ số thể lực của thanh niên, đến năm
2020 chiều cao bình quân của nam thanh niên 18 tuổi là 1,67m, chiều cao của nữ thanh niên 18 tuổi là 1,56m.
- Nhân rộng phong trào tập luyện thể
dục thể thao, rèn luyện thân thể. Đến năm 2020 có 70% thanh niên thường xuyên
luyện tập ít nhất một môn thể thao.
- Đến năm 2020 có ít nhất 90% thanh
niên được trang bị kỹ năng sống, kiến thức về bình đẳng giới, sức khỏe sinh sản, sức khỏe sinh sản vị thành niên, xây dựng
gia đình hạnh phúc, phòng chống bạo lực gia đình; hàng năm tập huấn, bồi dưỡng
kỹ năng làm cha, mẹ cho thanh niên đến tuổi kết hôn.
III. NHIỆM VỤ VÀ
GIẢI PHÁP
1. Nâng cao nhận thức của các cấp,
các ngành về ý nghĩa, tầm quan trọng việc thực hiện Chiến lược phát triển thanh
niên trước yêu cầu phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh
- Tổ chức tuyên truyền, phổ biến,
quán triệt thực hiện Chương trình với nhiều hình thức, trên các phương tiện
truyền thông và trong phạm vi hoạt động của các sở, ban, ngành, địa phương nhằm
tạo sự chuyển biến về nhận thức của các cấp, các ngành, của đội ngũ cán bộ,
công chức, viên chức và toàn thể nhân dân về quan điểm, mục tiêu, chỉ tiêu và ý
nghĩa của Chương trình phát triển thanh niên; về vai trò của thanh niên, công
tác thanh niên trong sự nghiệp công nghiệp hóa, hiện đại
hóa quê hương, đất nước; nâng cao trách nhiệm của các cấp, các ngành, đoàn thể
trong việc thực hiện các mục tiêu, chỉ tiêu của Chương trình.
- Tăng cường công tác quản lý nhà nước
về công tác thanh niên bằng việc xây dựng chính sách có liên quan đến thanh
niên của các sở, ngành, địa phương. Trong đó chú trọng
công tác kiểm tra, quản lý nhà nước của chính quyền về công tác thanh niên và
phát triển thanh niên. Tiếp tục hoàn thiện hệ thống cơ chế chính sách về thanh
niên. Tổ chức kiểm tra, đánh giá thực hiện pháp luật về thanh niên.
- Xây dựng cơ chế phối hợp giữa các
cơ quan quản lý nhà nước với Đoàn thanh niên, Hội Liên hiệp thanh niên các cấp
nhằm thực hiện cơ chế chính sách và pháp luật đối với thanh niên.
- Các cấp chính quyền, tổ chức chính
trị-xã hội đẩy mạnh công tác tuyên truyền, giáo dục nâng cao nhận thức về vị
trí, vai trò, trách nhiệm của tổ chức mình trong việc thực hiện Chương trình,
thực hiện tốt quyền, nghĩa vụ công dân của thanh niên.
2. Tăng cường giáo dục chính trị
tư tưởng, rèn luyện đạo
đức, lối sống, xây dựng đời sống văn hóa tinh thần cho thanh niên
- Đổi mới, nâng cao chất lượng các hoạt
động giáo dục lý tưởng, lý luận chính trị, giáo dục truyền thống, nâng cao ý thức
bảo vệ Tổ quốc, lòng yêu nước cho thanh niên bằng các hình thức như tuyên truyền
trên các phương tiện truyền thông đại chúng, tổ chức các cuộc đi thăm các địa chỉ
truyền thống, tổ chức các cuộc thi tìm hiểu về pháp luật, danh nhân văn hóa...
- Tiếp tục tổ chức học tập, quán triệt
06 bài học lý luận chính trị cơ bản cho thanh niên công chức, viên chức, thanh
niên học sinh, sinh viên, thanh niên đô thị và nông thôn. Tổ
chức các buổi sinh hoạt chuyên đề cho thanh niên như
“Thanh niên học tập và làm theo lời bác”, “Dưỡng tâm trong, rèn trí sáng, xây
hoài bão lớn”...
- Thường xuyên tổ chức các hoạt động
giáo dục, ngăn chặn và đẩy lùi bạo lực học đường, tệ nạn xã hội, vi phạm pháp
luật,... trong thanh niên nói chung và trong thanh niên trường học nói riêng. Tổ
chức cho 100% thanh niên công chức, viên chức, thanh niên học sinh, sinh viên,
thanh niên đô thị và nông thôn tiếp tục ký cam kết không sử dụng rượu, bia, thuốc
lá và các chất kích thích khác.
- Phát huy vai trò của tổ chức Đoàn
thanh niên, Hội Liên hiệp thanh niên trong công tác đoàn kết, tập hợp thanh
niên; tuyên truyền, nâng cao nhận thức cho thanh niên về âm mưu “Diễn biến hòa
bình”, đồng thời nêu cao cảnh giác, tích cực đấu tranh góp phần làm thất bại
các hành vi tuyên truyền, lôi kéo thanh niên làm trái pháp luật, gây mất ổn định
chính trị, an ninh xã hội; ngăn chặn, đẩy lùi các loại sách báo, băng hình,
phim ảnh và các hình thức thông tin có nội dung phản động, đồi trụy, kích động
bạo lực ảnh hưởng xấu đến thanh niên.
- Phát động và tổ chức các hoạt động
văn hóa, văn nghệ, thể dục thể thao; đẩy mạnh phong trào
“tuổi trẻ sống đẹp”, tổ chức cho thanh niên thực hiện có hiệu quả Chỉ thị số 05/CT-TW
ngày 15/5/2016 của Bộ Chính trị khóa XII về “Đẩy mạnh học tập và làm theo tư tưởng,
đạo đức, phong cách Hồ Chí Minh”.
3. Nâng cao chất lượng đào tạo và
phát triển nguồn nhân lực trẻ có chất lượng cao, gắn
với ứng dụng khoa học, công nghệ phục vụ sự phát triển của tỉnh và đất nước; giải
quyết việc làm, tăng thu nhập cho thanh niên
- Cấp ủy, chính quyền các địa phương
quan tâm đầu tư xây dựng phát triển các thiết chế văn hóa
cơ sở, xây dựng các tụ điểm vui chơi, giải trí cho thanh thiếu niên. Khai thác
hiệu quả các trung tâm văn hóa cấp huyện cho các hoạt động
văn hóa - thể thao cho thanh niên.
- Phát hiện, đào tạo, bồi dưỡng và trọng
dụng tài năng trẻ. Các sở, ngành, địa phương có quy hoạch, kế hoạch phát hiện, bồi dưỡng, đào tạo và phát triển tài
năng trẻ.
- Phát triển và nâng cao chất lượng
đào tạo nghề để đáp ứng nhu cầu của thị trường lao động về trình độ chuyên môn,
kỹ năng nghề nghiệp, tác phong công nghiệp, kỷ luật lao động cho thanh niên; ưu
tiên phát triển đào tạo nghề trình độ cao đẳng, trung cấp để hình thành đội ngũ
lao động kỹ thuật đáp ứng cơ bản nguồn lao động chất lượng
phục vụ các chương trình, dự án và nâng cao năng lực cạnh tranh trên thị trường lao động; Tiếp tục thực hiện Đề án đào tạo nghề
cho lao động nông thôn đến năm 2020 theo Quyết định số 1956/QĐ-TTg của Thủ tướng
Chính phủ; ưu tiên dạy nghề và tạo việc làm cho thanh niên
nông thôn, bộ đội xuất ngũ, thanh niên dân tộc thiểu số, nữ thanh niên, thanh
niên khuyết tật và thanh niên vùng tái định cư.
- Hàng năm, xây dựng kế hoạch và thực
hiện bồi dưỡng kiến thức quản lý nhà nước, kỹ năng, nghiệp vụ cho công chức trẻ
mới được tuyển dụng.
- Tổ chức tư vấn, hướng nghiệp cho
thanh niên khối trường học, các trung tâm dạy nghề, hướng nghiệp và giáo dục
thường xuyên giúp thanh niên có nhận thức, định hướng đúng đắn về lao động, nghề
nghiệp, việc làm, thị trường lao động và cơ hội tìm kiếm việc làm, nâng cao thu nhập.
- Đào tạo nguồn nhân lực trẻ về công
nghệ thông tin, phổ cập tin học phổ thông cho thanh niên; tổ chức các hoạt động
thi đua dạy tốt, học tốt, nghiên cứu khoa học, đẩy mạnh
phong trào “Học tập vì ngày mai lập nghiệp”, các hoạt động
hỗ trợ, khuyến khích học tập, tôn vinh các tấm gương học sinh, sinh viên tiêu
biểu; hỗ trợ giúp đỡ thanh thiếu nhi có hoàn cảnh khó khăn
đến trường.
- Bố trí việc làm cho con liệt sỹ,
con thương binh hạng nặng theo chính sách của Chính phủ, chủ trương của UBND tỉnh;
tổ chức thi tuyển công chức, viên chức trong toàn tỉnh nhằm giải quyết việc làm
cho thanh niên. Tiến tới chú trọng việc thu hút tài năng trẻ đảm bảo theo các
quy định của Chính phủ.
4. Xây dựng môi trường xã hội lành
mạnh cho thanh niên, nâng cao thể chất và tinh thần, kỹ năng sống và kiến thức toàn diện
cho thanh niên
- Tăng cường công tác quản lý nhà
nước về văn hoá, xử lý nghiêm các sai phạm,
kịp thời ngăn chặn các sản phẩm chứa thông tin và nội dung không lành mạnh, quản
lý chặt chẽ dịch vụ Internet, viễn thông và các phương tiện thông tin đại chúng
khác.
- Tập trung giải quyết các vấn đề xã
hội cấp bách, đặc biệt là công tác phòng chống
tội phạm, tệ nạn xã hội. Xử lý nghiêm những cán bộ, công chức, viên chức thoái
hoá, biến chất, tham nhũng, vi phạm pháp luật; tạo lập môi
trường xã hội lành mạnh, củng cố niềm tin cho thanh niên.
- Tổ chức có hiệu quả hoạt động cai
nghiện ma tuý cho thanh niên.
- Đầu tư xây dựng, nâng cao hoạt động
các trung tâm văn hóa, thể thao; quy hoạch, xây dựng các khu vui chơi giải trí
cho thanh thiếu nhi. Đầu tư, phát triển các thiết chế văn hóa, thể thao ở cơ sở.
- Nâng cao chất lượng giáo dục thể chất,
tổ chức tốt phong trào văn hoá - văn
nghệ, thể dục - thể thao cho thanh niên, đặc biệt là thanh niên trong khối trường
học.
- Tăng cường
công tác y tế chăm sóc sức khoẻ cho thanh niên, như tổ chức các buổi nói chuyện
chuyên đề, tuyên truyền trên các phương tiện thông tin đại chúng về sức khỏe
tình dục, sức khỏe sinh sản cho thanh niên. Hàng năm tổ chức các đợt khám, chữa
bệnh miễn phí cho thanh niên các vùng nông thôn, miền núi, học sinh, sinh viên
các trường học.
- Hướng dẫn thanh niên học sinh, sinh
viên nghiên cứu các đề tài khoa học, thanh niên công chức, viên chức xây dựng
các sáng kiến kinh nghiệm để áp dụng vào công việc và thực
tiễn cuộc sống.
- Tạo điều kiện để Đoàn thanh niên cộng sản Hồ Chí Minh, Hội Liên hiệp thanh niên thực hiện tốt Chỉ thị
số 20/CT-TU của Tỉnh ủy, Quyết định số 31/QĐ-UBND của UBND
tỉnh về thực hiện nếp sống văn minh trong việc cưới, việc tang và lễ hội; hạn
chế sử dụng bia, rượu, thuốc lá; tạo điều kiện và môi trường để khuyến khích
thanh niên tham gia các hoạt động cộng đồng, nâng cao kỹ
năng sống và làm việc cho thanh niên, giúp thanh niên tự bảo
vệ mình trước các tệ nạn xã hội, các sản phẩm văn hóa độc hại.
5. Đẩy mạnh hợp tác quốc tế về
thanh niên và công tác thanh niên
- Bồi dưỡng và nâng cao nhận thức cho
thanh niên về công tác đối ngoại của Đảng, Nhà nước theo tinh thần độc lập dân
tộc, dân chủ, hợp tác, phát triển, đa phương hóa góp phần bảo vệ hòa bình, tiến
bộ xã hội.
- Phối hợp quan hệ hợp tác với các tổ
chức quốc tế về quản lý nhà nước đối với công tác thanh niên, trao đổi kinh
nghiệm xây dựng, thực hiện chính sách đối với thanh niên.
- Tổ chức các hoạt động giao lưu quốc
tế với thanh niên các nước, với thanh niên nước bạn Lào; tổ chức các chiến dịch
thanh niên tình nguyện tại các tỉnh biên giới Việt - Lào.
6. Huy động nguồn lực đầu tư cho
phát triển thanh niên
- Đầu tư ngân sách Nhà nước bảo đảm
cho phát triển thanh niên; khuyến khích, huy động các nguồn lực xã hội, thu hút
các nguồn vốn từ nước ngoài cho phát triển thanh niên.
- Ưu tiên nguồn lực để đào tạo phát
triển trí thức trẻ, từng bước hình thành nguồn nhân lực trẻ
chất lượng cao ở các lĩnh vực như khoa học, công nghệ, tài chính, chính sách
công; các vùng nông thôn, miền núi, vùng đồng bào dân tộc thiểu số và nữ thanh
niên.
7. Tiếp tục đổi mới công tác quản
lý nhà nước và đẩy mạnh xã hội hóa công tác thanh
niên
- Kiện toàn, sắp xếp các đơn vị kinh
tế, các đơn vị cấp 2 trực thuộc Tỉnh đoàn để giảm đầu mối và nâng cao chất lượng
hiệu quả hoạt động.
- Tăng cường trách nhiệm của các sở,
ban, ngành, UBND các huyện, thị xã, thành phố trong việc thực hiện nhiệm vụ quản
lý nhà nước về công tác thanh niên; xây dựng và phát triển đội ngũ cán bộ, công
chức làm công tác thanh niên đáp ứng nhiệm vụ được giao.
- Tăng cường xây dựng các chương
trình phối hợp của các sở, ban, ngành và giữa cơ quan quản lý nhà nước với Đoàn
thanh niên nhằm thực hiện có kết quả đồng bộ giữa các sở, ngành, tổ chức trong
thực hiện Chương trình và Kế hoạch thực hiện Chương trình giai đoạn 2 (2016 -
2020).
- Thực hiện tốt công tác kiểm tra việc
thực hiện các chương trình, mục tiêu, các chính sách đối với thanh niên để đảm
bảo các quyền và lợi ích hợp pháp, chính đáng của thanh
niên. Định kỳ đôn đốc, kiểm tra các sở, ngành, địa phương trong thực hiện
Chương trình phát triển thanh niên.
- Đoàn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí
Minh phối hợp chặt chẽ với chính quyền các cấp, Mặt trận Tổ
quốc Việt Nam và các đoàn thể khác, các cơ quan, đơn vị nhằm đa dạng hoá các
hình thức, phương pháp tuyên truyền, giáo dục thanh niên đồng thời hỗ trợ, giúp
đỡ trong việc thực hiện quyền và nghĩa vụ của thanh niên.
IV. TỔ CHỨC THỰC
HIỆN
1. Ban Chỉ đạo
Thường xuyên theo dõi, kiểm tra, đôn
đốc, chỉ đạo thực hiện Kế hoạch này và Chương trình phát triển thanh niên của
các sở, ban, ngành, UBND các huyện, thành phố, thị xã; chỉ đạo các ngành tham
mưu xây dựng cơ chế chính sách tạo điều kiện phát triển thanh niên trình UBND tỉnh
quyết định; xây dựng kế hoạch hoạt động hàng năm; tổ chức kiểm tra, đánh giá, sơ kết tình hình phát triển thanh
niên ở các sở, ban, ngành và địa phương trong toàn tỉnh; tham mưu UBND tỉnh tiến
hành tổng kết Chương trình phát triển thanh niên Hà Tĩnh giai đoạn 2012 - 2020.
2. Sở Nội vụ
- Là cơ quan thường trực của Ban chỉ
đạo; chủ trì, phối hợp với các sở, ban, ngành và UBND các huyện, thị xã, thành
phố tham mưu cho UBND tỉnh hướng dẫn tổ chức, triển khai thực hiện Chương trình
đạt các chỉ tiêu đã đề ra; rà soát, phát hiện, đề xuất, kiến nghị với cơ quan
có thẩm quyền sửa đổi, bổ sung hệ thống pháp luật, chính sách đối với thanh
niên, cán bộ làm công tác thanh niên cho phù hợp với điều
kiện phát triển kinh tế xã hội của tỉnh.
- Làm đầu mối giúp UBND tỉnh điều
tra, thống kê số lượng, chất lượng thanh niên trên địa bàn tỉnh để xây dựng, lồng
ghép các mục tiêu, chỉ tiêu của Chương trình phát triển thanh niên khi xây dựng
quy hoạch, kế hoạch, chương trình, đề án phát triển kinh tế - xã hội hàng năm.
- Tổng hợp tình hình thực hiện Kế
hoạch này và chương trình phát triển thanh niên của các sở, ban,
ngành, UBND các huyện, thành phố, thị xã báo cáo Trưởng ban chỉ đạo và UBND tỉnh,
Bộ Nội vụ.
- Lập dự toán kinh phí thực hiện kế
hoạch hàng năm của Chương trình.
- Hàng năm chủ trì, phối hợp với các
sở, ban, ngành liên quan định kỳ kiểm tra, đánh giá tình hình thực hiện Chương
trình; tổ chức tổng kết việc triển khai, thực hiện Chương trình vào cuối năm
2020.
3. Sở Kế hoạch và Đầu tư
- Chủ trì phối hợp với Sở Tài chính,
Sở Nội vụ và các đơn vị có liên quan tham mưu cho UBND tỉnh cân đối, bố trí lồng
ghép các nguồn vốn hàng năm đầu tư cơ sở vật chất phát triển
thanh niên nhằm thực hiện có hiệu quả Chương trình phát triển thanh niên.
- Chủ trì phối hợp với Ban Thường
vụ, Tỉnh đoàn và các ngành liên quan tham mưu UBND tỉnh xây dựng
cơ chế chính sách khuyến khích hỗ trợ
doanh nghiệp trẻ, các mô hình hợp tác xã thanh niên, chủ trang trại trẻ phát triển sản xuất kinh doanh góp phần giải quyết việc
làm cho thanh niên và phát triển kinh tế - xã hội.
4. Sở Tài chính
Chủ trì phối hợp với Sở Kế hoạch và Đầu
tư bố trí ngân sách để thực hiện các chương trình, dự án về
phát triển thanh niên của tỉnh; hướng dẫn, thanh tra, kiểm
tra việc sử dụng kinh phí thực hiện các Chương trình, dự án về phát triển thanh
niên đã được phê duyệt theo quy định của Luật ngân sách Nhà nước và các quy định
pháp luật khác có liên quan.
5. Sở Giáo dục và Đào tạo
- Chủ trì, phối hợp với Đoàn thanh
niên và các sở, ban, ngành có liên quan, các địa phương
triển khai thực hiện các chỉ tiêu phát triển thanh niên
trong lĩnh vực giáo dục - đào tạo, đẩy mạnh việc nâng cao chất lượng giáo dục
toàn diện cho thanh niên trong nhà trường.
- Chỉ đạo, hướng dẫn các trường
chuyên nghiệp, trung học phổ thông, Trung tâm dạy nghề, hướng nghiệp và Giáo dục
thường xuyên thực hiện chế độ, chính sách, bố trí chuyên trách đối với cán bộ
Đoàn, Hội trong trường học theo Quyết định số 61/2005/QĐ-TTg.
- Phối hợp, lồng ghép mục tiêu, giải
pháp của Chương trình phát triển thanh niên vào Chiến lược phát triển giáo dục
2011 - 2020.
6. Sở Tư pháp
Chủ trì phối hợp với Sở Nội vụ, Đoàn
thanh niên và các sở, ban, ngành liên quan tham mưu UBND tỉnh ban hành cơ chế
chính sách cho thanh niên trong lĩnh vực Tư pháp. Thẩm định dự thảo các văn bản
Quy phạm pháp luật về cơ chế chính sách cho thanh niên của UBND tỉnh trước khi
ban hành. Chịu trách nhiệm hướng dẫn, đôn đốc, kiểm tra việc tuyên truyền phổ
biến giáo dục pháp luật cho thanh niên, phối hợp các đơn vị liên quan tuyên truyền phổ biến giáo dục pháp luật cho
thanh niên; trợ giúp pháp lý cho thanh niên.
7. Sở Lao động - Thương binh và Xã
hội
Chủ trì phối hợp với các sở, ban,
ngành liên quan và UBND các cấp xây dựng, triển khai thực hiện tốt các đề án
đào tạo nghề, giải quyết việc làm cho thanh niên. Tăng cường thông tin về thị
trường lao động tạo điều kiện cho thanh niên tìm kiếm việc làm. Phối hợp với cơ
quan liên quan, nghiên cứu, trình cấp có thẩm quyền xem xét tăng nguồn vốn từ
quỹ quốc gia giải quyết việc làm cho thanh niên; Lồng ghép mục tiêu, giải pháp
của Chương trình phát triển thanh niên và Chương trình
phát triển dạy nghề, Chương trình việc làm, xuất khẩu lao
động đến năm 2020; phối hợp hỗ trợ Đoàn thanh niên thực hiện các hoạt động
phòng chống mại dâm, tệ nạn xã hội.
8. Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch
Chủ trì, phối hợp với các sở, ban,
ngành và địa phương lồng ghép mục tiêu giải pháp của Chương trình phát triển
thanh niên vào Chương trình phát triển Văn hóa đến năm 2020, Chương trình phát
triển gia đình của tỉnh đến năm 2020, tầm nhìn đến năm 2030. Chịu trách nhiệm tổ
chức đạt các chỉ tiêu liên quan đến ngành trong Kế hoạch;
tổ chức các phong trào thể dục thể thao, các hoạt động văn
hoá, thể thao, các giải thi đấu, hội diễn, liên hoan tiếng hát thanh niên...;
tăng cường quản lý nhà nước về văn hóa phẩm độc hại; tham mưu quy hoạch tổng thể các khu vui chơi thanh thiếu nhi trong toàn tỉnh.
9. Sở Y
tế
Chủ trì phối hợp với Sở Nội vụ và các
sở, ban, ngành liên quan, UBND các huyện, thị xã, thành phố trong tỉnh tổ chức
triển khai thực hiện các chỉ tiêu trong Chiến lược dân số,
sức khỏe sinh sản Việt Nam. Phối hợp Đoàn thanh niên tổ chức hiệu quả phong
trào hiến máu nhân đạo, tổ chức khám chữa bệnh miễn phí cho nhân dân vùng sâu,
vùng xa, khó khăn. Xây dựng chính sách huy động y, bác sĩ
trẻ tham gia phát triển kinh tế xã hội ở vùng khó khăn.
10. Sở Thông tin và Truyền thông
Chỉ đạo các cơ quan truyền thông, báo
chí nâng cao chất lượng công tác tuyên truyền chủ trương của Đảng, chính sách,
pháp luật của nhà nước liên quan đến thanh niên; tăng cường quản lý phát hành các ấn phẩm cho thanh niên; tổ chức tập huấn ứng dụng công nghệ thông tin
cho thanh niên; tham gia phát động phong trào học tập tin
học, tổ chức thi tin học trẻ cho thanh thiếu nhi.
11. Sở Khoa học và Công nghệ
Chủ trì, phối hợp với các cơ quan
liên quan xây dựng, chỉ đạo, hỗ trợ thanh niên thực hiện các hoạt động nghiên cứu
khoa học và công nghệ, ứng dụng tiến bộ khoa học kỹ thuật, công nghệ thông tin
vào sản xuất và đời sống. Có giải pháp phát triển tài năng trẻ trong nghiên cứu
khoa học, tham gia tổ chức tốt các phong trào sáng tạo trẻ, cuộc thi sáng tạo
khoa học kỹ thuật trong thanh thiếu nhi.
12. Công an tỉnh
Tăng cường công tác quản lý đối tượng
thanh niên hư, thanh niên nghiện ma tuý; thanh niên có nguy cơ vi phạm pháp luật.
Có kế hoạch phòng, chống ma tuý, tệ nạn xã hội, tội phạm trong thanh niên, nhất là các hình thức tội phạm mới, nguy hiểm, băng nhóm tội phạm trong độ
tuổi thanh niên.
13. Bộ Chỉ huy Quân sự tỉnh
Chủ trì, phối hợp với các sở, ban,
ngành liên quan giáo dục nâng cao nhận thức, ý thức, tinh thần trách nhiệm của
thanh niên về nhiệm vụ bảo vệ Tổ quốc trong tình hình mới và những âm mưu, thủ
đoạn mà các thế lực thù địch đã và đang lợi dụng thanh niên để chống phá đất nước;
giáo dục kiến thức quốc phòng cho thanh niên; phát huy vai trò tổ chức Đoàn
trong Dân quân, tự vệ ở các cơ quan, đơn vị, địa phương đề xuất đối với việc dạy nghề và giải quyết việc làm đối với thanh niên
khi hoàn thành nghĩa vụ quân sự trở về. Hàng năm phối hợp
tổ chức chương trình “Học kỳ trong Quân đội” khi có hướng dẫn của cấp trên.
14. Sở Nông nghiệp và Phát triển
nông thôn
- Chủ trì phối hợp với Sở Lao động
Thương binh và Xã hội, các sở, ban, ngành liên quan tham mưu và triển khai thực
hiện Đề án Đào tạo nghề cho lao động nông thôn đến năm 2020 theo Quyết định số
1956/QĐ-TTg. Tham mưu thực hiện chuyển giao tiến bộ, khoa học, kỹ thuật, công
nghệ trong sản xuất, kinh doanh cho thanh niên nông thôn.
- Chủ trì phối hợp với các sở, ban,
ngành, UBND các huyện, thị xã thành phố, Đoàn thanh niên tỉnh lồng ghép mục tiêu, giải pháp của Chương trình phát triển thanh niên
vào Chương trình mục tiêu quốc gia về xây dựng nông thôn mới; huy động đoàn
viên, thanh niên và nhân dân tình nguyện đóng góp ngày công, kinh phí trong việc
triển khai thực hiện Chương trình mục tiêu quốc gia về xây dựng nông thôn mới
trên địa bàn tỉnh.
15. Sở Công thương
Tham mưu và tổ chức thực hiện chính
sách hỗ trợ thanh niên trong lĩnh vực khuyến công, khởi sự doanh nghiệp, phát
triển kinh tế, xóa đói, giảm nghèo...
16. Ban An toàn giao thông tỉnh
Phối hợp với Tỉnh đoàn tổ chức các hoạt
động tuyên truyền, phổ biến giáo dục Luật giao thông đường bộ và các Luật liên
quan, các hoạt động đảm bảo trật tự an toàn giao thông cho thanh thiếu nhi; tạo
điều kiện hỗ trợ Đoàn Thanh niên tham gia tổ chức tốt các hoạt động đảm bảo trật
tự an toàn giao thông trên địa bàn tỉnh.
17. Ban Quản lý khu kinh tế tỉnh
Phối hợp hỗ trợ giải quyết việc làm
cho thanh niên tại các đơn vị thuộc lĩnh vực và khu vực quản lý.
18.
Các sở, ban, ngành khác
Tham gia thực hiện Chương trình phát
triển thanh niên trong phạm vi chức năng, nhiệm vụ đã được giao; xây dựng và tổ
chức thực hiện các kế hoạch hành động hàng năm và định kỳ 05 năm để triển khai
thực hiện Chương trình phát triển thanh niên, đẩy mạnh phối hợp liên ngành, đặc
biệt là trong việc lồng ghép mục tiêu, chỉ tiêu trong
Chương trình phát triển thanh niên vào kế hoạch công tác và cụ thể hóa các
chính sách liên quan; kiểm tra, đánh giá việc thực hiện Chương trình tại cơ
quan mình.
19. Đài phát thanh và Truyền hình
tỉnh; Báo Hà Tĩnh
Tăng thời lượng
phát sóng, số lượng bài viết, định hướng tuyên truyền, giáo dục thanh niên trong toàn tỉnh về lý tưởng, ý thức công dân, kỹ năng sống và đẩy mạnh việc
tuyên truyền tổ chức, triển khai thực hiện Chương trình phát triển thanh niên.
20. UBND các huyện, thành phố, thị
xã
Tổ chức triển khai thực hiện Chương
trình tại địa phương; xây dựng và tổ chức thực hiện kế hoạch 05 năm và hàng năm
về phát triển thanh niên phù hợp với kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội của địa
phương trong cùng thời kỳ; phát huy tính sáng tạo, chủ động, tích cực trong việc
huy động nguồn lực để thực hiện Chương trình phát triển thanh niên của tỉnh; lồng
ghép việc thực hiện có hiệu quả Chương trình phát triển
thanh niên với các Chương trình khác có liên quan trên địa bàn; bố trí đủ cán bộ,
công chức làm công tác thanh niên ở địa phương; quy hoạch đất để xây dựng các
trung tâm hoạt động thanh thiếu niên trên địa bàn; đẩy mạnh phối hợp liên
ngành, đặc biệt việc lồng ghép các vấn đề về phát triển thanh niên trong công
tác hoạch định chính sách phát triển kinh tế - xã hội tại địa phương; thành lập Ban Chỉ đạo cấp huyện, tham mưu UBND huyện các nội dung liên
quan, thường xuyên kiểm tra việc triển khai thực hiện Chương trình phát triển
thanh niên; thực hiện chế độ báo cáo hàng năm theo quy định.
21. Đề nghị Đoàn thanh niên Cộng sản
Hồ Chí Minh tỉnh
- Chủ trì phối hợp với sở, ban,
ngành, tổ chức đoàn thể, hội cấp tỉnh chăm lo công tác tập hợp, đoàn kết thanh
niên, xây dựng hệ thống tổ chức của Đoàn, Hội cơ sở vững mạnh; đổi mới và tổ chức
hiệu quả công tác giáo dục của Đoàn, chú trọng triển khai
thực hiện chương trình giáo dục lý tưởng, lý luận chính trị,
giáo dục truyền thống, đạo đức, lối sống, việc thực hiện học tập và làm theo tấm
gương đạo đức Hồ Chí Minh cho đoàn viên thanh niên, các hoạt động phổ biến giáo
dục pháp luật cho thanh niên; tổ chức hiệu quả hoạt động phổ biến, giáo dục
pháp luật cho thanh niên; tích cực tham gia xây dựng Đảng và hệ thống chính quyền.
- Xây dựng các Đề án, chương trình, kế
hoạch tập trung triển khai các nhiệm vụ chính trị của Đoàn, tham gia thực hiện
các nhiệm vụ trọng tâm của tỉnh như: Chương trình thanh
niên tình nguyện, tham gia đảm bảo an toàn giao thông, tổ chức cưới văn minh tiết
kiệm, chương trình phòng chống tệ nạn xã hội trong thanh niên; chương trình về
học tập, nghề nghiệp, việc làm thanh niên, các Chương trình phát triển kinh tế
trong thanh niên; nâng cao sức khỏe, thể chất và đời sống
tinh thần thanh niên; tham gia xây dựng nông thôn mới, xóa đói giảm nghèo, an
sinh xã hội.
- Xây dựng và triển khai các dự án mới
để thực hiện chương trình phát triển thanh niên; tham gia xây dựng và giám sát
việc thực hiện các chính sách phát triển thanh niên.
22. Đề nghị Ủy ban Mặt trận Tổ quốc
và các tổ chức đoàn thể chính trị xã hội
Quan tâm đẩy mạnh công tác tuyên truyền,
giáo dục, nâng cao nhận thức về phát triển thanh niên trong tổ chức mình; giám
sát phản biện việc thực hiện chính sách, pháp luật đối với
thanh niên.
Căn cứ vào Chương trình phát triển thanh niên tỉnh Hà Tĩnh giai đoạn 2012 - 2020 và Kế hoạch này, yêu
cầu các sở, ban, ngành, UBND các huyện, thành phố, thị xã xây dựng Chương trình
phát triển thanh niên của sở, ngành, địa phương đến năm 2020, kế hoạch triển
khai thực hiện Chương trình phát triển thanh niên hàng năm và giai đoạn 2 (2016
- 2020) trên cơ sở nhiệm vụ đã giao ở trên và Phụ lục được phân công kèm
theo Kế hoạch này, bảo đảm đạt các mục tiêu, chỉ tiêu, tiến độ đã đề ra.
Giao Sở Nội vụ tham mưu tổ chức kiểm
tra các sở, ngành, địa phương trong thực hiện các nhiệm vụ được phân công trong
Kế hoạch, định kỳ hàng năm tổng hợp báo cáo kết quả thực hiện Kế hoạch và kết
quả kiểm tra về UBND tỉnh.
Đề nghị UBMT Tổ quốc tỉnh và các tổ
chức đoàn thể chính trị xã hội quan tâm phối hợp với cấp ủy, chính quyền các cấp
tham gia các hoạt động giám sát, phản biện, tuyên truyền, tổ chức đạt kết quả
các nội dung trong Kế hoạch này./.
|
Nơi nhận:
- UBQG về thanh niên VN;
- Vụ Công tác thanh niên, Bộ Nội vụ;
- Đ/c Bí thư; đ/c PBT Tỉnh ủy;
- TTr HĐND tỉnh;
- Chủ tịch, các Phó Chủ tịch UBND tỉnh;
- UBMTTQ tỉnh;
- Văn phòng: Tỉnh ủy, Đoàn ĐBQH tỉnh, HĐND tỉnh, UBND tỉnh;
- Các Sở, ban, ngành, đoàn thể cấp tỉnh;
- UBND các huyện, thành phố, thị xã;
- Chánh, Phó Văn phòng UBND tỉnh;
- Trung tâm Công báo - Tin học;
- Lưu: VT, VX1;
- Gửi:
+ Bản giấy: TP không nhận bản ĐT;
+ Bản điện tử: Các thành phần khác.
|
TM. ỦY BAN NHÂN
DÂN
KT. CHỦ TỊCH
PHÓ CHỦ TỊCH
Đặng Quốc Vinh
|