|
ỦY BAN NHÂN DÂN
TỈNH HÀ TĨNH
-------
|
CỘNG
HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số: 21/KH-UBND
|
Hà Tĩnh, ngày 19
tháng 01 năm 2018
|
KẾ HOẠCH
THỰC
HIỆN ĐỀ ÁN “HỖ TRỢ PHỤ NỮ KHỞI NGHIỆP GIAI ĐOẠN 2017 - 2025”
Thực hiện Quyết
định số 939/QĐ-TTg ngày 30/6/2017 của Thủ tướng Chính phủ về việc phê duyệt Đề
án “Hỗ trợ phụ nữ khởi nghiệp giai đoạn 2017 - 2025”, UBND tỉnh
ban hành kế hoạch thực hiện Đề án như sau:
I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU
1. Mục đích
- Nâng cao nhận thức của phụ nữ về đường lối, chủ trương của Đảng, chính sách, pháp
luật của Nhà nước về phát triển nghề nghiệp, khởi nghiệp nhằm thay đổi nhận
thức, khơi dậy tinh thần khởi nghiệp, tiềm năng, sức sáng
tạo của phụ nữ.
- Tăng cường sự phối hợp đồng bộ,
hiệu quả giữa các sở, ngành, địa phương trong lĩnh vực hỗ trợ khởi nghiệp, phát
triển doanh nhân nữ, hiện thực hóa các ý tưởng sáng tạo, khởi nghiệp của phụ nữ.
2. Yêu cầu
- Quán triệt sâu sắc Quyết định số
939/QĐ-TTg ngày 30/6/2017 của Thủ tướng Chính phủ về việc phê duyệt Đề án “Hỗ trợ phụ nữ khởi nghiệp giai đoạn 2017 - 2025”
đến cán bộ, đảng viên, Nhân dân, đặc biệt là Hội phụ nữ các cấp
phải bám sát tinh thần chỉ đạo của Chính phủ, Trung ương Hội và tình hình thực
tế của địa phương để xây dựng Kế hoạch thực hiện Đề án.
- Đảm bảo sự lãnh đạo các cấp ủy
Đảng, sự chỉ đạo sâu sát, cụ thể của các cấp chính quyền,
các đoàn thể chính trị - xã hội, Hội phụ nữ các cấp phát
huy vai trò tích cực tham gia từ việc xác định nhu cầu,
xây dựng kế hoạch, tổ chức thực hiện, giám sát, đánh giá hiệu quả để thực hiện
Đề án đảm bảo đúng đối tượng, chất lượng và hiệu quả thiết thực.
- Các hoạt động của Đề án phải được
tiến hành thường xuyên, liên tục, đảm bảo tiến độ, phù hợp
với điều kiện của từng địa phương, lựa chọn địa bàn trọng
điểm để tập trung chỉ đạo và tổ chức thực hiện thiết thực, hiệu quả.
- Trong quá trình triển khai Đề án
cần gắn việc thực hiện các chính sách hỗ trợ phát triển sản xuất, kinh doanh
của Ủy ban nhân dân tỉnh.
II. MỤC TIÊU, ĐỐI TƯỢNG, PHẠM VI, TIẾN ĐỘ THỰC HIỆN
I. Mục tiêu chung
- Thúc đẩy hiện thực hóa các ý tưởng
kinh doanh và sự phát triển của các doanh nghiệp khởi nghiệp, hợp tác xã, hộ
kinh doanh cá thể do phụ nữ đứng chủ, sáng lập thông qua chuỗi các dịch vụ hỗ
trợ chất lượng, bền vững, góp phần thực hiện thành công mục tiêu quốc gia về
phát triển doanh nghiệp và Chiến lược quốc gia về bình
đẳng giới.
- Góp phần hoàn thiện chính sách,
pháp luật nhằm hỗ trợ phụ nữ khởi nghiệp, phát triển doanh
nghiệp đảm bảo bình đẳng giới trong lĩnh vực kinh tế.
2. Mục
tiêu cụ thể
- 90% cán bộ Hội chuyên trách các cấp tham gia triển khai Đề án được nâng cao nhận thức, phương
pháp hỗ trợ phụ nữ về khởi nghiệp, phát triển kinh doanh.
- 80% hội viên phụ nữ được tuyên
truyền, nâng cao nhận thức về việc làm, khởi nghiệp.
- Hỗ trợ 800 phụ nữ khởi sự kinh
doanh và khởi nghiệp.
- Phối hợp, hỗ trợ thành lập 90 HTX
trở lên do phụ nữ quản lý.
- 1.500 doanh nghiệp của phụ nữ mới
thành lập được tư vấn, hỗ trợ phát triển doanh nghiệp.
3. Đối tượng: Là phụ nữ, trong đó quan tâm hỗ trợ phụ nữ có ý tưởng, có nhu cầu khởi
sự kinh doanh, các tổ hợp tác, hợp tác xã, doanh nghiệp mới thành lập do phụ nữ
làm chủ, các câu lạc bộ doanh nghiệp nữ. Ưu tiên phụ nữ thuộc hộ nghèo, khó
khăn, phụ nữ là người dân tộc thiểu số, phụ nữ khuyết tật, phụ nữ sống tại địa
bàn khó khăn, địa bàn chuyển đổi đất nông nghiệp.
4. Tiến độ thực hiện: Từ năm 2018 - 2025.
5. Phạm vi: Tỉnh Hà Tĩnh.
III. NỘI DUNG KẾ
HOẠCH
1. Tổ chức hội nghị triển khai Đề án
Hội LHPN tỉnh tổ chức Hội nghị quán
triệt, triển khai Đề án “Hỗ trợ phụ nữ khởi nghiệp giai đoạn 2017 -
2025 ” theo Quyết định số
939/QĐ-TTg của Thủ tướng Chính phủ.
2. Tổ chức tuyên truyền, nâng cao
nhận thức của phụ nữ về khởi nghiệp và phát triển
kinh doanh
2.1. Nội dung tuyên truyền
- Tổ chức tuyên truyền, phổ biến về
Quyết định số 939/QĐ-TTg ngày 30/6/2017 của Thủ tướng Chính phủ về việc phê
duyệt Đề án “Hỗ trợ phụ nữ khởi nghiệp giai đoạn 2017 -
2025” của Thủ Tướng Chính Phủ tới cán bộ Hội chủ chốt các cấp.
- Tổ chức tuyên truyền sâu rộng các
chủ trương, đường lối của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước về khởi
nghiệp, phát triển kinh doanh; tạo sự thống nhất, xuyên suốt trong lãnh đạo, chỉ
đạo và nâng cao nhận thức của cán bộ, đảng viên và Nhân dân về
vai trò, tầm quan trọng của doanh nghiệp đối với sự phát
triển kinh tế - xã hội của địa phương, của tỉnh.
- Tuyên truyền các gương điển hình
tiên tiến tiêu biểu trong lĩnh vực khởi nghiệp và phát triển kinh doanh; giới thiệu các sản phẩm, hàng hóa của
phụ nữ mới khởi nghiệp, doanh nghiệp nhỏ và vừa do phụ nữ
làm chủ...
2.2. Hình thức tuyên truyền
- Tổ chức các buổi tuyên truyền, trao đổi trực tiếp với phụ nữ về khởi sự doanh nghiệp, các thông tin nghề
nghiệp, việc làm với phụ nữ tại các xã vùng nông thôn, vùng sâu vùng xa, miền
núi.
- Xây dựng và duy trì các chuyên
trang, chuyên mục về phụ nữ khởi nghiệp, phát triển doanh nghiệp trên các
phương tiện thông tin đại chúng như: Trang Web, báo, đài....
- Xây dựng mô hình điểm tại các
huyện, thành phố, thị xã đại diện vùng miền, theo nhóm đối tượng, hình thức tuyên truyền, nội dung chính sách cụ thể, kết quả các gương
điển hình thực hiện Đề án; sau mỗi giai đoạn tổ chức tổng
kết, rút kinh nghiệm để triển khai nhân rộng.
- Tổ chức tham quan, học tập kinh
nghiệm các mô hình, doanh nghiệp tiêu biểu trong và ngoài tỉnh.
- Lồng ghép truyền thông tại các cuộc
sinh hoạt tổ, nhóm, câu lạc bộ, mô hình hoạt động của Hội.
3. Hỗ trợ phụ nữ phát triển kinh
doanh và khởi nghiệp, đổi mới sáng tạo
a. Tổ chức Ngày phụ nữ khởi nghiệp,
lựa chọn thông điệp và chủ đề phù hợp với từng năm.
b. Nâng cao năng lực của cán bộ Hội
chịu trách nhiệm đầu mối phụ trách
hoạt động hỗ trợ phụ nữ khởi nghiệp và phát triển doanh nghiệp về kỹ năng kinh
doanh, kỹ năng quản lý, điều hành, kết nối các đơn vị hỗ trợ phụ nữ khởi nghiệp
và phát triển doanh nghiệp.
c. Hỗ trợ nâng
cao năng lực kinh doanh, khởi nghiệp cho phụ nữ có ý tưởng kinh doanh khả thi.
- Tập huấn, đào tạo nghề, trang bị
kiến thức về khởi sự kinh doanh, thành lập, phát triển doanh nghiệp, HTX; tiếp
cận vốn tín dụng dành cho doanh nghiệp nhỏ và vừa, HTX;
xây dựng thương hiệu, sở hữu trí tuệ.
- Tổ chức các lớp đào tạo về lĩnh vực
tài chính; hướng dẫn quản lý, sử dụng vốn cho các doanh nghiệp vừa, nhỏ, HTX, phụ nữ có ý tưởng khởi nghiệp.
d. Hỗ trợ nâng cao năng lực cạnh
tranh cho các doanh nghiệp nữ mới thành lập
- Tập huấn, đào tạo kiến thức, đào
tạo nghề; tổ chức các hoạt động điểm cấp vùng, cụm;
- Tư vấn, hỗ trợ
các doanh nghiệp nữ tiếp cận các nguồn lực: về vốn, pháp lý, khoa học công
nghệ...
e. Tư vấn, hỗ trợ các doanh nghiệp,
hợp tác xã, tổ hợp tác, hộ kinh doanh cá thể của phụ nữ đăng ký thương hiệu,
nhãn hiệu, bảo hộ thương hiệu sản phẩm; đăng ký sở hữu trí tuệ cho các phát
minh, sáng chế, các sản phẩm sản xuất, sản phẩm chủ lực, đặc sản của địa
phương. Kết nối các đơn vị chức năng như: Sở Công Thương, Sở Kế hoạch và Đầu
tư, Sở Tư pháp... để tư vấn pháp lý.
f. Tư vấn, hỗ trợ các doanh nghiệp nữ
mới thành lập có nhu cầu tiếp cận tín dụng từ các nguồn vốn chủ động từ Hội, Tổ
chức tín dụng, Quỹ quốc gia giải quyết việc làm, các Quỹ cho vay kinh tế tập
thể của địa phương.
g. Hỗ trợ phát triển Hợp tác xã, Tổ
hợp tác (HTX, THT)
- Đào tạo, nâng cao năng lực quản lý
điều hành cho Hội đồng quản trị, Ban điều hành HTX, THT; tư vấn cho Hội đồng quản trị, Ban Quản lý các HTX, THT liên kết với các tổ chức, doanh nghiệp.
- Đào tạo nghề cho thành viên hợp tác
xã, tổ hợp tác; Hỗ trợ HTX, THT tiếp cận các ứng dụng khoa học công nghệ và
phát triển sản xuất.
h. Phát triển mạng lưới các hiệp hội,
hội, câu lạc bộ doanh nhân nữ.
- Củng cố, kiện
toàn nâng cao năng lực các hiệp hội, hội, câu lạc bộ doanh nhân nữ hiện có;
- Kết nối, hỗ trợ; bảo vệ quyền lợi
của doanh nghiệp nữ; khuyến khích chị em khởi nghiệp, góp phần khích lệ tinh
thần khởi nghiệp, phát triển doanh nghiệp; tham gia công tác từ thiện, thực
hiện an sinh xã hội.
- Tổ chức các diễn đàn, hội thảo,
chia sẻ kinh nghiệm nâng cao kiến thức phát triển doanh nghiệp.
4. Nghiên cứu, đề xuất chính sách,
kiểm tra, giám sát việc thực hiện chính sách, pháp
luật hỗ trợ phụ nữ khởi nghiệp, phát triển kinh
doanh
- Xây dựng và phát hành tài liệu cẩm
nang dành cho cán bộ Hội trong hỗ trợ phụ nữ khởi nghiệp, phát triển kinh doanh.
- Kiểm tra, giám sát việc thực hiện
chính sách, pháp luật liên quan để đề xuất các chính sách
phù hợp với việc phát triển doanh nghiệp, khởi nghiệp cho phụ nữ.
- Tổ chức các đoàn kiểm tra, giám
sát, đánh giá việc thực hiện Đề án. Định kỳ hàng năm báo
cáo đánh giá kết quả thực hiện và báo cáo đột xuất theo yêu cầu.
- Tổ chức sơ kết, tổng kết Đề án:
+ Tổ chức sơ kết thực hiện Đề án giai
đoạn 1 (2017 - 2020), triển khai Đề án giai đoạn 2 (2021 - 2025).
+ Tổ chức tổng kết Đề án “Hỗ trợ phụ
nữ khởi nghiệp giai đoạn 2017 - 2025”.
IV. KINH PHÍ THỰC HIỆN
- Kinh phí thực hiện Đề án được bố
trí từ nguồn ngân sách địa phương theo quy định. Trong đó, ngân sách tỉnh dành cho các hoạt động cấp tỉnh; ngân sách huyện dành cho các hoạt
động cấp huyện.
- Lồng ghép với các chương trình, đề
án của các sở, ngành, nguồn xã hội hóa, đóng góp từ các tổ chức doanh nghiệp,
cá nhân và các nguồn tài chính hợp pháp khác (nếu có);
- Việc lập dự toán chi tiết kinh phí
thực hiện và quyết toán hàng năm theo đúng quy định của luật Ngân sách Nhà nước.
V. TỔ CHỨC
THỰC HIỆN
1. Hội Liên hiệp Phụ nữ tỉnh
- Là cơ quan chủ trì triển khai thực
hiện các hoạt động của Đề án.
- Tổ chức thực hiện các hoạt động của
Đề án đã được phê duyệt, phối hợp đồng bộ với các sở, ban, ngành trong quá
trình thực hiện Đề án.
- Chỉ đạo Hội LHPN các huyện, thành
phố, thị xã phối hợp với các ban ngành có liên quan tuyên truyền nâng cao nhận
thức về quan điểm, chủ trương của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước đối
với phụ nữ khởi nghiệp, phát triển kinh doanh và triển khai thực hiện tốt Đề án
ở địa phương.
- Xây dựng các mô hình nhằm tuyên
truyền, vận động, hỗ trợ hội viên, phụ nữ nâng cao kiến thức, kỹ năng về các
nội dung thuộc phạm vi Đề án.
- Tổ chức triển khai, đánh giá; hướng
dẫn sơ kết, tổng kết; xây dựng kế hoạch thực hiện Đề án hàng năm và từng giai
đoạn; hướng dẫn triển khai; kiểm tra giám sát thực hiện Đề án.
- Tổng hợp, thực hiện chế độ thông
tin, báo cáo định kỳ 6 tháng và hàng năm theo hướng dẫn của Trung ương Hội LHPN
Việt Nam và các cơ quan liên quan; bổ sung, điều chỉnh hoạt
động của Đề án đảm bảo phù hợp với thực tế, trình UBND tỉnh xem xét phê duyệt.
- Xây dựng dự toán ngân sách hằng năm
gửi Sở Tài chính thẩm định, báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh xem xét, quyết định.
2. Sở Tài chính
- Tham mưu UBND tỉnh bố trí kinh phí
thực hiện Đề án;
- Chủ trì, phối hợp với ngành liên quan ban hành văn bản hướng dẫn về lập dự toán, quản lý, sử dụng và
quyết toán kinh phí thực hiện Đề án;
- Phối hợp giám sát, đánh giá thực
hiện Đề án.
3. Sở Kế hoạch và Đầu tư
Phối hợp với Hội LHPN tỉnh triển khai
lồng ghép hoạt động của Kế hoạch với các chương trình, dự án về hỗ trợ phát triển
doanh nghiệp vừa và nhỏ.
4. Sở Công Thương
- Phối hợp với Hội LHPN tỉnh trong hoạt động xúc tiến thương mại, chương trình khuyến công cho
doanh nghiệp nữ.
- Chỉ đạo triển
khai lồng ghép với các chương trình, hoạt động hàng năm nhằm phát triển doanh nghiệp
nữ.
5. Sở Lao động - Thương binh và Xã
hội
- Phối hợp thực hiện Đề án, lồng ghép các hoạt động hỗ trợ phụ nữ khởi nghiệp trong các chương
trình giảm nghèo bền vững, đề án dạy nghề, tạo việc làm... do Sở Lao động -
Thương binh và Xã hội chủ trì.
- Bố trí nguồn vốn
từ chương trình Mục tiêu quốc gia giải quyết việc làm cho Hội LHPN tỉnh và các
huyện, thành phố, thị xã trong quá trình thực hiện Kế hoạch.
- Phối hợp với Hội LHPN tỉnh hướng dẫn quy hoạch mạng lưới các cơ sở giáo dục nghề nghiệp của Hội
LHPN tỉnh; tham gia giám sát, đánh giá việc thực hiện Đề
án hàng năm và các giai đoạn.
6. Sở Nông
nghiệp và Phát triển nông thôn
- Phối hợp thực hiện và bổ sung ngân
sách cho các hoạt động Đề án: Đào tạo nghề nông nghiệp nông thôn và kết nối
tiêu thụ sản phẩm nông nghiệp, hỗ trợ HTX trong lĩnh vực
nông nghiệp nông thôn trên cơ sở đề xuất của Hội LHPN tỉnh,
- Bố trí nguồn vốn từ chương trình
MTQG xây dựng nông thôn mới cho Hội LHPN tỉnh Hà Tĩnh
trong quá trình thực hiện Đề án.
7. Sở Thông tin - Truyền thông
Chỉ đạo các cơ quan truyền thông đẩy
mạnh công tác tuyên truyền các hoạt động của Đề án.
8. Các tổ chức chính trị - xã hội
Đề nghị UBMTTQ Việt Nam và các đoàn
thể cấp tỉnh: Tỉnh đoàn, Hội Nông dân, Liên đoàn Lao động tham gia tổ chức
triển khai các hoạt động của Đề án, lồng ghép các hoạt
động hỗ trợ phụ nữ khởi nghiệp trong các Chương trình, đề án có liên quan.
9. Liên minh HTX tỉnh, Hiệp Hội doanh nghiệp tỉnh
- Tăng cường thực hiện các hoạt động
tư vấn phát triển, đào tạo hỗ trợ cho các THT, HTX, các doanh nghiệp của phụ nữ.
- Tuyên truyền, vận động các nữ Doanh
nhân thi đua sáng tạo, nghiên cứu sản phẩm khởi nghiệp,
ứng dụng sản phẩm sáng tạo để khởi nghiệp, phát triển kinh doanh.
- Phối hợp với Hội LHPN tỉnh trong việc phát triển mạng lưới CLB doanh
nhân nữ, thu hút hội viên nữ tham gia.
- Phối hợp với Hội LHPN tỉnh trong
hoạt động đào tạo, tư vấn, kết nối thu thập thông tin, xây dựng mạng lưới, tham
gia xây dựng chính sách, hỗ trợ phát triển doanh nghiệp nữ.
- Phối hợp với Hội LHPN tỉnh tăng
cường hợp tác kinh doanh, tham gia các tổ chức quốc tế về hỗ trợ phụ nữ sáng tạo, đổi mới, khởi nghiệp và phát
triển kinh doanh.
10. UBND các huyện, thành phố, thị xã
- Chỉ đạo các cơ quan chức năng triển
khai thực hiện Đề án theo quy định.
- Xây dựng kế hoạch thực hiện Đề án
phù hợp với kế hoạch phát triển kinh tế xã hội của địa phương.
- Bố trí ngân sách hàng năm để thực
hiện hiệu quả các nhiệm vụ của Đề án.
Trên đây là nội dung cơ bản của Kế
hoạch thực hiện Đề án “Hỗ trợ Phụ nữ khởi nghiệp giai đoạn 2017 - 2025”, yêu
cầu Giám đốc các sở, Thủ trưởng các ngành liên quan, Chủ tịch UBND các huyện,
thành phố, thị xã tổ chức thực hiện đảm bảo nội dung và mục tiêu của Đề án./.
|
Nơi nhận:
- Văn phòng Chính phủ;
- TT Tỉnh ủy, TT HĐND tỉnh;
- Chủ tịch, các PCT UBND tỉnh;
- UBMTTQ tỉnh, các tổ chức đoàn thể;
- Các Ban của HĐND tỉnh;
- Các sở, ban, ngành cấp tỉnh;
- CLB nữ DN tỉnh;
- UBND các huyện, thành phố, thị xã;
- Lưu: VT, KGVX1;
- Gửi: Điện tử.
|
TM. ỦY BAN NHÂN
DÂN
KT. CHỦ TỊCH
PHÓ CHỦ TỊCH
Đặng Quốc Vinh
|