ỦY
BAN NHÂN DÂN
TỈNH LÀO CAI
-------
|
CỘNG
HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
Số: 189/KH-UBND
|
Lào
Cai, ngày 26 tháng 06
năm 2017
|
KẾ HOẠCH
THỰC HIỆN QUYẾT ĐỊNH SỐ 161/QĐ-TTG NGÀY 25/01/2016 CỦA THỦ TƯỚNG CHÍNH PHỦ
VỀ CÁC MỤC TIÊU CỘNG ĐỒNG VĂN HÓA - XÃ HỘI ASEAN ĐẾN NĂM 2025 TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH
LÀO CAI
Thực hiện Quyết định số 161/QĐ-TTg
ngày 25/01/2016 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Đề án xây dựng và triển khai
kế hoạch thực hiện các mục tiêu của Cộng đồng Văn hóa - Xã hội ASEAN đến năm
2025 (sau đây gọi tắt là Đề án 161), UBND tỉnh ban hành Kế hoạch thực hiện Đề
án 161 đến năm 2025 trên địa bàn tỉnh cụ thể như sau:
I. MỤC TIÊU
1. Mục tiêu chung
Thúc đẩy việc thực hiện có hiệu quả
các mục tiêu của tỉnh nhằm đạt được các mục tiêu quốc gia trong Cộng đồng Văn
hóa - Xã hội ASEAN đến năm 2025, mang lại lợi ích cho người dân, lấy người dân
làm trung tâm và có trách nhiệm xã hội.
2. Mục tiêu cụ thể
- Nâng cao nhận thức và năng lực cho
các cơ quan, tổ chức, người dân về Cộng đồng Văn hóa - Xã hội ASEAN.
- Làm cơ sở cho các sở, ngành, đoàn
thể, địa phương liên quan ban hành Kế hoạch hành động triển khai nội dung của Kế
hoạch.
- Thực hiện các mục tiêu Cộng đồng
Văn hóa - Xã hội ASEAN gắn với mục tiêu phát triển kinh tế, văn hóa, xã hội của
địa phương.
- Huy động các nguồn lực để thực hiện
hiệu quả các mục tiêu quốc gia về
xây dựng Cộng đồng ASEAN gắn kết và mang lại lợi ích, hòa nhập, bền vững, tự lực
tự cường và năng động.
II. PHẠM VI VÀ THỜI
GIAN THỰC HIỆN
1. Phạm vi thực hiện: Trên địa bàn toàn tỉnh.
2. Thời gian thực hiện
a) Năm 2017: Ban hành Kế hoạch hành động
thực hiện Đề án 161 giai đoạn 2017 - 2020 của các sở, ngành và UBND các huyện,
thành phố.
b) Năm 2020: Đánh giá giữa kỳ; tổ chức
sơ kết thực hiện Đề án 161 trong giai đoạn 2017 - 2020; xây dựng kế hoạch thực
hiện Đề án 161 giai đoạn 2021 - 2025.
c) Năm 2025: Đánh giá cuối kỳ; tổ chức
tổng kết thực hiện Đề án 161.
III. NỘI DUNG HOẠT
ĐỘNG
1. Xây dựng cộng đồng gắn kết và
mang lại lợi ích cho
người dân
- Tăng cường sự tham gia, nâng cao
năng lực cho tất cả các cấp, các ngành từ tỉnh tới địa phương và toàn dân trong
quá trình xây dựng, thực hiện, giám sát và đánh giá các chương trình, chính
sách, pháp luật, hoạt động liên quan đến các lĩnh vực của Cộng đồng Văn hóa -
Xã hội ASEAN.
- Từng bước hoàn thiện hệ thống văn bản
từ cấp tỉnh đến cơ sở, tổ chức bộ máy, xác định rõ trách nhiệm của từng cơ
quan, tổ chức và cá nhân; củng cố và hoàn thiện hệ thống dịch vụ xã hội phục vụ
nhân dân.
2. Triển khai các hoạt động xây dựng
cộng đồng hòa nhập
- Giảm dần các rào cản, bất bình đẳng
trong các lĩnh vực của đời sống, đẩy mạnh việc tiếp cận bình đẳng với an sinh
xã hội cho tất cả mọi người.
- Thúc đẩy tiếp cận công bằng các dịch
vụ xã hội, phát triển nguồn nhân lực, việc làm, giảm nghèo bền vững và môi trường
hòa nhập cho tất cả mọi người.
- Thúc đẩy, bảo vệ quyền của các nhóm
yếu thế và những đối tượng đặc thù.
3. Triển khai các hoạt động xây dựng
cộng đồng bền vững
- Bảo tồn, quản lý bền vững đa dạng sinh
học và nguồn tài nguyên thiên nhiên.
- Xây dựng bền vững về môi trường hướng
tới ASEAN xanh, sạch, đẹp.
- Xây dựng cộng đồng có khả năng ứng
phó với biến đổi khí hậu vì một
môi trường bền vững.
- Thúc đẩy sản xuất và tiêu thụ bền vững
với việc áp dụng các công nghệ thân thiện với môi trường, quản lý rác thải và sử
dụng nhiên liệu hiệu quả.
4. Triển khai các hoạt động xây dựng
cộng đồng tự lực tự cường
- Tăng cường khả năng dự báo, ứng
phó, thích ứng và khả năng phục hồi nhanh, hiệu quả.
- Tăng cường khả năng ứng phó với các
nguy cơ gây hại đến sức khỏe của người dân như nguy cơ sinh học, hóa học, phóng
xạ, hạt nhân và các nguy cơ tiềm ẩn hoặc mới phát sinh.
- Nâng cao năng lực của các bộ máy,
cơ quan, tổ chức và người dân để thích ứng với những tác động của biến đổi khí
hậu.
- Tăng cường
an sinh xã hội cho các nhóm dễ bị
tổn thương, những người sống trong khu vực dễ bị ảnh hưởng bởi tác động của biến
đổi khí hậu, thiên tai và biến đổi môi trường khác.
- Tăng cường và phát huy tối đa vai
trò của hệ thống tài chính, dự phòng lương thực, thực phẩm, nước, năng lượng và
chuẩn bị mạng lưới an sinh xã hội để ứng phó với các rủi ro có thể xảy ra.
- Nỗ lực tổ chức thực hiện các biện
pháp hướng tới một ASEAN “không ma túy”.
5. Triển khai các hoạt động xây dựng
cộng đồng năng động
- Xây dựng một xã hội mở và thích ứng,
trong đó áp dụng rộng rãi công nghệ thông tin,
tôn trọng tự do tín ngưỡng, tôn giáo, khuyến khích các hoạt động tình nguyện và
thúc đẩy hình ảnh của ASEAN.
- Xây dựng một xã hội sáng tạo, đổi mới
và thích ứng với việc tăng cường tính cạnh tranh của nguồn nhân lực, thúc đẩy hợp
tác khu vực trong lĩnh vực nghiên cứu, giáo dục và đào tạo.
- Từng bước xây dựng và phát triển
văn hóa kinh doanh trong ASEAN.
IV. GIẢI PHÁP THỰC
HIỆN
1. Rà soát, lồng ghép và tổ chức thực hiện các nội dung của Kế hoạch
- Rà soát, xây dựng, lồng ghép vào
các chính sách, chương trình, tổ chức bộ máy để thực hiện các mục tiêu của Kế
hoạch.
- Nghiên cứu và lựa chọn các biện
pháp thực hiện phù hợp với điều kiện thực tế của tỉnh.
- Tổ chức triển khai thực hiện có hiệu
quả nội dung của Kế hoạch.
2. Tuyên truyền, vận động nâng cao
nhận thức về Cộng đồng Văn hóa - Xã hội ASEAN
- Tổ chức tuyên truyền các hoạt động,
thành tựu về Cộng đồng Văn hóa - Xã hội ASEAN của tỉnh, cơ quan, tổ chức.
- Tham gia có hiệu quả trang thông
tin điện tử của Cộng đồng Văn hóa - Xã hội ASEAN (Cổng thông tin ASEAN Việt Nam
với 03 tên miền chính thức:
asean.vietnam.vn; aseanvietnam.vn và vietnamasean.vn).
- Tăng cường chuyên trang, chuyên mục
trên đài, báo, trang/cổng thông tin điện tử của tỉnh, ngành, địa phương để đưa
tin, quảng bá về các lĩnh vực văn hóa - xã hội.
- Tổ chức diễn đàn đối thoại, hội thảo
với các cơ quan truyền thông, báo chí để truyền thông về Cộng đồng Văn hóa - Xã
hội ASEAN.
3. Tăng cường hệ thống thông tin, báo cáo, đánh giá tình hình và kết quả thực hiện các mục tiêu
- Tăng cường cơ chế trao đổi thông
tin, báo cáo, giao ban định kỳ giữa các cơ quan, địa phương liên quan.
- Nghiên cứu, tham mưu, kiến nghị về
chủ trương, chính sách hợp tác AESAN.
- Định kỳ đánh giá tình hình và kết
quả thực hiện các mục tiêu.
4. Vận động, thu hút nguồn lực
Đa dạng hóa việc vận động nguồn lực từ
các tổ chức xã hội, các doanh nghiệp, các tổ chức trong và ngoài tỉnh, trong và
ngoài nước để thực hiện Kế hoạch.
5. Nâng cao năng lực cán bộ để thực
hiện Kế hoạch
- Bố trí nhân lực phụ trách thực hiện
Kế hoạch.
- Tăng cường thực hiện các chương
trình đào tạo, bồi dưỡng, cập nhật kiến thức chuyên môn nghiệp vụ, ngoại ngữ
cho công chức, viên chức nhằm xây dựng đội ngũ giỏi về nghiệp vụ và ngoại ngữ để
tham gia tích cực vào các hoạt động hợp tác trong nước và khu vực; thực hiện
các mục tiêu của quốc gia và các mục tiêu chung của Cộng đồng Văn hóa - Xã hội
ASEAN.
V. KINH PHÍ THỰC
HIỆN
1. Kinh phí thực hiện Kế hoạch do
ngân sách Nhà nước bảo đảm theo quy định của Luật Ngân sách Nhà nước.
2. Hằng năm, các cơ quan, đơn vị căn
cứ nhiệm vụ được giao có trách nhiệm lập dự toán kinh phí thực hiện kế hoạch, tổng
hợp chung vào dự toán ngân sách của cơ quan, đơn vị gửi cơ quan tài chính tổng
hợp, trình UBND tỉnh xem xét, phê duyệt.
3. Huy động và sử dụng có hiệu quả
các nguồn lực tài chính, trợ giúp kỹ thuật của các nhà tài trợ trong và ngoài
nước.
VI. TỔ CHỨC THỰC
HIỆN
1. Các sở, ngành, đơn vị có liên
quan (Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch; Sở Thông tin và
Truyền thông; Sở Giáo dục và Đào tạo; Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn; Sở
Tài nguyên và Môi trường; Sở Y tế; Sở Nội vụ; Sở Khoa học và Công nghệ; Tỉnh
Đoàn)
- Căn cứ Kế hoạch hành động của Bộ,
ngành dọc Trung ương; chức năng, nhiệm vụ của cơ quan, đơn vị, xây dựng Kế hoạch
hành động thực hiện Đề án 161 giai đoạn 2017 - 2020, hoàn thành trước
30/7/2017.
- Phối hợp với Sở Lao động - Thương
binh và Xã hội và các sở, ban, ngành, đoàn thể, địa phương có liên quan để thực
hiện các nhiệm vụ trong Kế hoạch; đánh giá kết quả thực hiện Kế hoạch giai đoạn
2017 - 2020, xây dựng kế hoạch giai đoạn 2021 - 2025.
- Tạo điều kiện, khuyến khích các cơ
quan, tổ chức và mọi người dân tham gia vào quá trình xây dựng, triển khai,
giám sát, đánh giá việc thực hiện Kế hoạch trên cơ sở phù hợp chức năng, nhiệm
vụ và quyền hạn theo quy định.
2. Sở Lao động - Thương binh và Xã
hội
- Chủ trì, phối hợp với các sở, ban, ngành, đoàn thể, địa phương liên quan tổ chức
thực hiện Kế hoạch này.
- Xây dựng Kế hoạch hành động thực hiện
Đề án 161 giai đoạn 2017 - 2020 theo chức năng, nhiệm vụ được giao, hoàn thành
trước 30/7/2017.
- Tổng hợp, trình UBND tỉnh ban hành
Kế hoạch hành động của tỉnh giai
đoạn 2017 -2020 trước 30/8/2017.
- Hướng dẫn, kiểm tra, giám sát, tổng hợp và báo cáo tình hình thực
hiện Kế hoạch hàng năm, tổ chức đánh giá thực hiện Kế hoạch giai đoạn 2017 - 2020 và kế hoạch giai đoạn 2021 - 2025 báo cáo
UBND tỉnh, Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội.
3. Sở Kế hoạch và Đầu tư
- Chủ trì, phối hợp với các sở, ban,
ngành, đoàn thể, địa phương liên quan vận động nguồn hỗ trợ phát triển chính thức để thực hiện Kế hoạch.
- Phối hợp với các ngành tham mưu cho
UBND tỉnh bố trí kinh phí thực hiện các nội dung, mục tiêu lồng ghép vào kế hoạch
phát triển kinh tế - xã hội hằng năm.
4. Sở Tài chính
Căn cứ tình hình ngân sách địa
phương, cân đối, bố trí kinh phí thực hiện Kế hoạch trong dự toán ngân sách hằng
năm cho các cơ quan, đơn vị liên quan theo quy định của Luật Ngân sách nhà nước.
5. Sở Ngoại vụ
Chủ trì, phối hợp với các bên liên
quan thúc đẩy thực hiện các hoạt động đối ngoại và huy động nguồn lực các tổ chức,
cá nhân ngoài nước để thực hiện Kế hoạch.
6. UBND các huyện, thành phố
- Căn cứ tình hình thực tế của địa
phương, các chỉ tiêu nhiệm vụ, UBND các huyện, thành phố xây dựng Kế hoạch hành
động thực hiện Đề án 161 giai đoạn 2017 - 2020, hoàn thành trước ngày
15/8/2017.
- Chỉ đạo triển khai, đánh giá kết quả
thực hiện Kế hoạch trên cơ sở chức năng, nhiệm vụ và quyền hạn theo quy định; tạo
điều kiện, khuyến khích các cơ quan, tổ chức và mọi người dân tham gia vào quá
trình thực hiện Kế hoạch.
- Phối hợp với các sở, ban, ngành,
đoàn thể có liên quan để thực hiện các nhiệm vụ Kế hoạch; đánh giá kết quả thực
hiện Kế hoạch giai đoạn 2017 - 2020, xây dựng kế hoạch giai đoạn 2021 - 2025.
VII. CHẾ ĐỘ BÁO
CÁO
Định kỳ trước ngày 10/12 hằng năm,
các sở, ngành, đoàn thể, địa phương báo cáo kết quả thực hiện về Sở Lao động - Thương
binh và Xã hội để tổng hợp, báo cáo UBND tỉnh, Bộ Lao động - Thương binh và Xã
hội theo quy định.
Trên đây là Kế hoạch thực hiện Quyết
định số 161/QĐ-TTg ngày 25/01/2016 của Thủ tướng Chính phủ về các mục tiêu Cộng
đồng Văn hóa - Xã hội ASEAN đến năm
2025 trên địa bàn tỉnh Lào Cai; yêu cầu Thủ trưởng các sở, ban, ngành, đoàn thể
liên quan, Chủ tịch UBND các huyện, thành phố tập trung chỉ đạo, tăng cường kiểm
tra, đôn đốc việc triển khai thực
hiện Kế hoạch này.
Trong quá trình triển khai thực hiện,
nếu phát sinh khó khăn, vướng mắc, các cơ quan, đơn vị phản ánh về Sở Lao động
- Thương binh và Xã hội để tổng hợp, báo cáo UBND tỉnh./.
Nơi nhận:
- Bộ Lao động - TBXH;
- Vụ Hợp tác quốc tế (Bộ LĐ-TBXH);
- TT UBND tỉnh;
- Các sở, ngành, đoàn thể: Lao động-TBXH, Tài chính, Kế hoạch và Đầu tư, Ngoại
vụ, Văn hóa-TTDL, Thông tin và Truyền thông, Giáo dục và Đào tạo, Nông nghiệp
và PTNT, Tài nguyên và Môi trường, Y tế, Nội vụ, Khoa học và Công nghệ, Tỉnh
Đoàn;
- UBND các huyện, thành phố;
- Báo Lào Cai, Đài PT-TH tỉnh, Cổng TTĐT tỉnh;
- CVP, PCVP2;
- Lưu: VT, TH1,4, VX.
|
TM.
ỦY BAN NHÂN DÂN
KT. CHỦ TỊCH
PHÓ CHỦ TỊCH
Nguyễn Hữu Thể
|