|
ỦY BAN NHÂN DÂN
TỈNH BẮC KẠN
-------
|
CỘNG HÒA XÃ HỘI
CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số: 177/KH-UBND
|
Bắc Kạn, ngày 21
tháng 3 năm 2022
|
KẾ HOẠCH
HOẠT ĐỘNG ĐỐI NGOẠI NĂM 2022
Thực hiện Quy chế số 402-QĐ/TU
ngày 22/10/2019 của Ban Thường vụ Tỉnh ủy Bắc Kạn về việc quản lý thống nhất
các hoạt động đối ngoại trên địa bàn tỉnh Bắc Kạn và Công văn số 740/BNG-CNV
ngày 07/3/2022 của Bộ Ngoại giao về việc hướng dẫn xây dựng kế hoạch triển khai
công tác đối ngoại năm 2022 và các năm tiếp theo; Ủy ban nhân dân tỉnh xây dựng
Kế hoạch hoạt động đối ngoại năm 2022 với các nội dung chính sau:
I. MỤC ĐÍCH,
YÊU CẦU
1. Mục đích
Năm 2022 là năm có ý nghĩa quan
trọng, triển khai Nghị quyết Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XIII của Đảng,
Nghị quyết Đại hội Đảng bộ tỉnh Bắc Kạn lần thứ XII nhiệm kỳ 2020 - 2025 để
nâng cao hiệu quả công tác đối ngoại, góp phần thực hiện, hoàn thành các mục
tiêu, nhiệm vụ, chỉ tiêu phát triển kinh tế - xã hội năm 2022 của tỉnh.
Triển khai đồng bộ, hiệu quả
Quy chế số 402-QC/TU ngày 22/10/2019 của Ban Thường vụ Tỉnh ủy Bắc Kạn ban hành
Quy chế quản lý thống nhất các hoạt động đối ngoại trên địa bàn tỉnh Bắc Kạn.
2. Yêu cầu
Bảo đảm sự lãnh đạo, chỉ đạo
toàn diện của Tỉnh ủy, HĐND, UBND tỉnh; phát huy tính tích cực, chủ động, sáng
tạo trong công tác tham mưu của các cơ quan chuyên môn; sự phối hợp chặt chẽ của
các cấp, các ngành trên địa bàn tỉnh trong việc tổ chức triển khai thực hiện
các chương trình, kế hoạch về công tác đối ngoại trên địa bàn tỉnh.
Các hoạt động đối ngoại phải đảm
bảo được tính thiết thực và hiệu quả; tiếp tục đẩy mạnh phát triển mối quan hệ
hợp tác cấp địa phương; gắn kết chặt chẽ giữa công tác đối ngoại đảng, ngoại
giao nhà nước và đối ngoại nhân dân; giữa hoạt động ngoại giao phục vụ phát triển
kinh tế với ngoại giao chính trị và ngoại giao văn hóa.
Xác định rõ trách nhiệm của các
cấp, các ngành, đơn vị của tỉnh trong việc triển khai thực hiện công tác đối
ngoại tại địa phương.
II. NỘI DUNG
1. Công tác
hội nhập quốc tế và ngoại giao kinh tế
- Đẩy mạnh hội nhập quốc tế phục
vụ phát triển bền vững của địa phương theo tinh thần Đại hội đại biểu toàn quốc
lần thứ XIII của Đảng “chủ động và tích cực hội nhập quốc tế, giải quyết tốt
mối quan hệ độc lập, tự chủ và hội nhập quốc tế; hội nhập quốc tế toàn diện,
sâu rộng, linh hoạt, hiệu quả, vì lợi ích quốc gia - dân tộc, bảo đảm độc lập,
tự chủ, chủ quyền quốc gia” góp phần thực hiện thành công Chiến lược phát
triển kinh tế - xã hội 10 năm giai đoạn 2021 - 2030, kế hoạch phát triển kinh tế
- xã hội 5 năm giai đoạn 2021- 2025 và Nghị quyết về kế hoạch phát triển kinh tế
- xã hội 5 năm giai đoạn 2021 - 2025 của Đại hội Đảng bộ tỉnh lần thứ XII, Chỉ
thị số 25-CT/TW ngày 8/8/2018 của Ban Bí thư về đẩy mạnh và nâng tầm đối ngoại
đa phương; tiếp tục cải thiện môi trường đầu tư kinh doanh, đẩy mạnh cải cách
hành chính nhằm thúc đẩy xuất khẩu, thu hút FDI, tranh thủ ODA và các nguồn
thay thế.
- Chủ động, tích cực tham gia
các hoạt động hội nhập quốc tế, trọng tâm là các hoạt động hội nhập kinh tế quốc
tế, phát huy tối đa nội lực, tranh thủ các điều kiện thuận lợi từ bên ngoài
trong quá trình hội nhập nhằm thu hút đầu tư, nâng cao sức cạnh tranh của các
doanh nghiệp và sản phẩm chủ lực, duy trì tốc độ tăng trưởng kinh tế, cải thiện
đời sống nhân dân trong tỉnh. Tham gia tích cực, chủ động vào công cuộc “xây
dựng nền ngoại giao kinh tế phục vụ phát triển, lấy người dân, địa phương và
doanh nghiệp làm trung tâm phục vụ” và thích ứng an toàn, linh hoạt, kiểm
soát hiệu quả dịch Covid - 19 trong bối cảnh bình thường mới.
- Tiếp tục thực hiện các Nghị
quyết, chiến lược, kế hoạch của Trung ương về hội nhập quốc tế như: Nghị quyết
số 22-NQ/TW ngày 10/4/2013 của Bộ Chính trị về hội nhập quốc tế; Nghị quyết số
31/NQ-CP ngày 13/5/2014 của Chính phủ về ban hành Chương trình hành động của
Chính phủ thực hiện Nghị quyết số 22-NQ/TW ngày 10/4/2013 của Bộ Chính trị; Chỉ
thị số 15/CT-TT ngày 7/7/2015 của Thủ tướng Chính phủ về tiếp tục triển khai
Nghị quyết số 22-NQ/TW ngày 10/4/2013 của Bộ Chính trị...
- Duy trì mở rộng quan hệ quốc
tế, chú trọng các cơ quan ngoại giao của các nước tại Việt Nam, các cơ quan hợp
tác quốc tế, các tổ chức quốc tế tại Việt Nam; tham gia gặp gỡ, tiếp xúc, mở rộng
hợp tác với các đối tác mới; lồng ghép các nội dung về xúc tiến đầu tư, thương
mại, du lịch theo hướng gắn kết các hoạt động này với hoạt động đối ngoại trong
các cuộc gặp, làm việc với các đối tác nước ngoài.
- Tổ chức đoàn khảo sát thị trường
mới, giao dịch thương mại nước ngoài nhằm đẩy mạnh các hoạt động xúc tiến
thương mại, giới thiệu các sản phẩm có thế mạnh của tỉnh, đặc biệt là các sản
phẩm công nghiệp nông thôn tiêu biểu, sản phẩm OCOP; đồng thời tạo điều kiện
cho các doanh nghiệp, hợp tác xã trên địa bàn tỉnh Bắc Kạn giao lưu, trao đổi
kinh nghiệm, nắm bắt cơ hội đầu tư, tìm kiếm đối tác, liên doanh liên kết, chuyển
giao công nghệ, mở rộng thị trường xuất khẩu nhằm nâng cao hiệu quả sản xuất,
kinh doanh đã được UBND tỉnh phê duyệt tại Quyết định số 1591/QĐ-UBND ngày
26/8/2021 về phê duyệt danh mục đề án, nhiệm vụ xúc tiến thương mại tỉnh Bắc Kạn
năm 2022.
- Chủ động và đổi mới phương thức
vận động viện trợ phi chính phủ nước ngoài. Công tác quản lý các tổ chức phi
chính phủ nước ngoài bám sát chương trình vận động viện trợ phi chính phủ nước
ngoài giai đoạn 2021 - 2026.
2. Công tác
thông tin đối ngoại, ngoại giao văn hóa và quản lý phóng viên, báo chí
nước ngoài
- Thực hiện tốt Quy chế quản lý
nhà nước về thông tin đối ngoại trên địa bàn tỉnh, kế hoạch thực hiện Chiến lược
ngoại giao văn hóa đến năm 2030.
- Đa dạng hóa các loại hình
thông tin đối ngoại, xây dựng và triển khai các chương trình quảng bá hình ảnh
địa phương. Tích cực phối hợp với các cơ quan thông tấn, báo chí Trung ương
thông tin, tuyên truyền về tỉnh. Duy trì và tăng cường cung cấp thông tin đối
ngoại thông qua các phương tiện thông tin: trang Website, các ấn phẩm thông
tin, các kênh báo chí…
- Phối hợp với Bộ Ngoại giao
trong việc quản lý, hướng dẫn hoạt động của phóng viên, báo chí nước ngoài trên
địa bàn tỉnh theo Nghị định số 88/2012/NĐ-CP của Chính phủ. Chủ động phối hợp với
các cơ quan báo chí nước ngoài để quảng bá hình ảnh của tỉnh tới bạn bè quốc tế.
3. Công tác
quản lý đoàn ra, đoàn vào
- Tiếp tục quán triệt và triển
khai thực hiện nghiêm túc Kết luận số 33- KL/TW ngày 25/7/2018 của Bộ Chính trị
về việc tiếp tục thực hiện Quy chế quản lý thống nhất các hoạt động đối ngoại
và Hướng dẫn số 05-HD/BĐNTW của Ban Đối ngoại Trung ương và Quy chế số
402-QC/TU ngày 22/10/2019 của Ban Thường vụ Tỉnh ủy Bắc Kạn về việc quản lý thống
nhất các hoạt động đối ngoại trên địa bàn tỉnh Bắc Kạn.
- Thực hiện tốt công tác quản
lý đoàn ra theo đúng tinh thần Chỉ thị số 38-CT/TW ngày 21/2/2014 của Bộ Chính
trị và chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ tại Công văn số 158/VPCP - QHQT ngày
27/01/2016 về tổ chức đoàn ra, đoàn vào; việc tổ chức đoàn ra phải đảm bảo thiết
thực, hiệu quả, tiết kiệm.
- Chỉ đạo các cơ quan, đơn vị
chấp hành nghiêm các quy định của tỉnh về chế độ thông tin, báo cáo của các
đoàn, các cá nhân đi công tác nước ngoài; quy định về sử dụng hộ chiếu ngoại
giao, hộ chiếu công vụ.
- Chỉ đạo các ngành, địa phương
quản lý tốt các đoàn vào tỉnh theo đúng quy định; quy định về xuất cảnh, nhập cảnh,
đặc biệt là lao động nước ngoài.
4. Công tác
tổ chức hội nghị, hội thảo quốc tế và ký kết thỏa thuận quốc tế
- Thực hiện tốt công tác quản
lý việc tổ chức hội nghị, hội thảo quốc tế trên địa bàn tỉnh theo đúng quy định
tại Quyết định số 06/2020/QĐ-TTg ngày 21/02/2020 của Thủ tướng Chính phủ về tổ
chức và quản lý hội nghị, hội thảo quốc tế tại Việt Nam.
- Chỉ đạo các cơ quan, tổ chức,
địa phương tuân thủ đúng trình tự, quy định về ký kết thỏa thuận quốc tế trên địa
bàn tỉnh.
5. Công tác
lãnh sự và người Việt Nam ở nước ngoài
- Tiếp tục quán triệt và triển
khai thực hiện Kết luận số 12-KL/TW ngày 12/8/2021 của Bộ Chính trị về công tác
người Việt Nam ở nước ngoài trong tình hình mới.
- Phối hợp với Cục lãnh sự, Bộ
Ngoại giao và các cơ quan đại diện Việt Nam tại nước ngoài thực hiện tốt công
tác lãnh sự, công tác bảo hộ công dân theo quy định.
6. Công tác
theo dõi và đánh giá tình hình quốc tế
Thường xuyên nghiên cứu, dự báo
và đánh giá tác động của tình hình khu vực và quốc tế đối với sự phát triển
kinh tế - xã hội và quốc phòng, an ninh của tỉnh nhằm tranh thủ các cơ hội và hạn
chế ảnh hưởng tiêu cực đến sự phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh.
III. KINH
PHÍ THỰC HIỆN
Kinh phí thực hiện công tác đối
ngoại năm 2022 sử dụng lồng ghép trong dự toán ngân sách năm 2022 được UBND tỉnh
giao cho các Sở, ban, ngành, địa phương. Đối với các nội dung liên quan hoạt động
đối ngoại phát sinh, đột xuất và vượt thẩm quyền của cơ quan, đơn vị; yêu cầu
các cơ quan, đơn vị có liên quan xây dựng kế hoạch và lập dự toán kinh phí, gửi
Sở Tài chính thẩm định, trình UBND tỉnh xem xét, phê duyệt theo quy định hiện
hành.
IV. TỔ CHỨC THỰC
HIỆN
1. Căn cứ kế hoạch này, các sở,
ban, ngành, đoàn thể tỉnh; UBND các huyện, thành phố và các cơ quan, tổ chức
liên quan chủ động tổ chức thực hiện các hoạt động đối ngoại của đơn vị mình, đảm
bảo đúng quy định, tiết kiệm, hiệu quả; báo cáo kết quả thực hiện kế hoạch hoạt
động đối ngoại của cơ quan, đơn vị về UBND tỉnh trước ngày 30/10/2022.
2. Sở Tài chính trên cơ sở từng
nội dung hoạt động đối ngoại của các cơ quan, đơn vị trình, thẩm định dự toán
kinh phí tổ chức thực hiện, trình UBND tỉnh xem xét theo quy định.
3. Giao Văn phòng UBND tỉnh chủ
trì, theo dõi, đôn đốc việc thực hiện kế hoạch này, tổng hợp kết quả thực hiện
của các cơ quan, đơn vị, báo cáo UBND tỉnh theo quy định.
Trên đây là Kế hoạch hoạt động
đối ngoại năm 2022, UBND tỉnh yêu cầu các cơ quan, đơn vị, địa phương trên cơ sở
chức năng, nhiệm vụ được giao chủ động tổ chức triển khai thực hiện. Trong quá
trình triển khai thực hiện, nếu có khó khăn, vướng mắc, phát sinh cần sửa đổi,
bổ sung, đề nghị gửi văn bản về Văn phòng UBND tỉnh để tổng hợp, báo cáo UBND tỉnh
xem xét, giải quyết theo quy định.
|
Nơi nhận:
- Bộ Ngoại giao (báo cáo);
- TT. Tỉnh ủy (báo cáo);
- Chủ tịch, các PCT UBND tỉnh;
- Các Sở, Ban, Ngành, Đoàn thể tỉnh; thực hiện
- UBND các huyện, thành phố; thực hiện
- CVP, PCVP (Ô. Nguyên);
- Lưu: VT, VXNV (Th)
|
TM. ỦY BAN NHÂN
DÂN
KT. CHỦ TỊCH
PHÓ CHỦ TỊCH
Phạm Duy Hưng
|