|
ỦY BAN NHÂN DÂN
TỈNH ĐỒNG NAI
-------
|
CỘNG HÒA XÃ HỘI
CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số: 168/KH-UBND
|
Đồng Nai, ngày 14
tháng 5 năm 2024
|
KẾ HOẠCH
THỰC HIỆN CHỈ THỊ SỐ 08/CT-TTG NGÀY 23 THÁNG 2 NĂM 2024 CỦA
THỦ TƯỚNG CHÍNH PHỦ VỀ PHÁT TRIỂN DU LỊCH TOÀN DIỆN, NHANH VÀ BỀN VỮNG THỜI
GIAN TỚI TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH ĐỒNG NAI
Căn cứ Chỉ thị số
08/CT-TTg ngày 23/02/2024 của Thủ tướng Chính phủ về phát triển du lịch toàn diện,
nhanh và bền vững trong thời gian tới (sau đây gọi tắt là Chỉ thị số
08/CT-TTg), Ủy ban nhân dân tỉnh ban hành Kế hoạch triển khai thực hiện Chỉ
thị số 08/CT-TTg trên địa bàn tỉnh Đồng Nai, cụ thể như sau:
I. MỤC
ĐÍCH, YÊU CẦU
1. Mục đích
a) Quán triệt, cụ thể hóa
các nội dung của Chỉ thị số 08/CT-TTg ngày 23/02/2024 của Thủ tướng Chính phủ về
phát triển du lịch toàn diện, nhanh và bền vững trong thời gian tới phù hợp với
tình hình, điều kiện phát triển du lịch của tỉnh Đồng Nai.
b) Tận dụng cơ hội, tập
trung nguồn lực để tăng tốc phát triển du lịch Đồng Nai cất cánh cùng Sân bay
Quốc tế Long Thành, tạo động lực phát triển cho các ngành, lĩnh vực khác.
c) Phát triển du lịch với
phương châm “Liên kết chặt chẽ - Phối hợp nhịp nhàng - Hợp tác sâu rộng - Bao
trùm toàn diện - Hiệu quả bền vững”.
2. Yêu cầu
a) Đề cao trách nhiệm của
người đứng đầu các các cấp ủy Đảng và UBND các huyện, thành phố trong việc chỉ
đạo phát triển du lịch thành ngành kinh tế quan trọng.
b) Các sở, ban, ngành,
UBND các huyện, thành phố và Hiệp hội Du lịch Đồng Nai xác định các nội dung,
nhiệm vụ và giải pháp cụ thể gắn với vai trò, trách nhiệm của cơ quan, địa
phương, đơn vị mình trong công tác triển khai thực hiện Chỉ thị số 08/CT-TTg của
Thủ tướng Chính phủ.
c) Triển khai thực hiện Chỉ
thị số 08/CT-TTg của Thủ tướng Chính phủ gắn với việc triển khai Kế hoạch số
89/KH-UBND ngày 20/4/2022 của UBND tỉnh về thực hiện Nghị quyết số 04-NQ/TU
ngày 30/12/2021 của Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh về phát triển du lịch thành
ngành kinh tế quan trọng và Kế hoạch số 252/KH-UBND về thực hiện Nghị quyết số
82/NQ-CP và Quyết định số 1726/QĐ-BVHTTDL ngày 04/7/2023 của Bộ Văn hóa, Thể
thao và Du lịch về ban hành Kế hoạch hành động thực hiện Nghị quyết số 82/NQ-CP
ngày 18/5/2023 của Chính phủ về nhiệm vụ, giải pháp chủ yếu đẩy nhanh phục hồi,
tăng tốc phát triển du lịch hiệu quả, bền vững.
d) Trong tổ chức thực hiện
có kiểm tra, đôn đốc, hướng dẫn, tháo gỡ khó khăn, vướng mắc để đảm bảo thực hiện
hiệu quả của kế hoạch.
II.
NHIỆM VỤ VÀ GIẢI PHÁP
1.
Các sở, ban, ngành, UBND các huyện, thành phố
a) Tổ chức quán triệt Chỉ
thị và các quan điểm chỉ đạo mới của Đảng và Nhà nước về phát triển du lịch đến
các cán bộ, công chức, viên chức và các đơn vị hoạt động du lịch nhằm nâng cao
hơn nữa nhận thức về vị trí, vai trò, tầm quan trọng, giá trị, hiệu quả và tính
lan tỏa của ngành du lịch để phát huy tinh thần chủ động, tích cực, trách nhiệm
của các chủ thể liên quan với cách tiếp cận toàn diện, toàn dân theo tinh thần:
"Nguồn lực bắt nguồn từ tư duy - Động lực bắt nguồn từ sự đổi mới - Sức
mạnh bắt nguồn từ Nhân dân, doanh nghiệp"; tranh thủ thời cơ, tận dụng
cơ hội để phát triển hệ sinh thái du lịch nhanh, toàn diện, bền vững, tạo động
lực phát triển cho các ngành, lĩnh vực khác thông qua nhiều hình thức như: Báo,
đài, hội nghị, hội thảo, trang thông tin điện tử, tập huấn.
b) Trên cơ sở chức năng,
nhiệm vụ được giao của mỗi Sở, ban, ngành luôn phát huy vai trò người đứng đầu
của các đơn vị đổi mới tư duy trong chỉ đạo, quản lý, điều hành phát triển du lịch
theo phương châm “Nhà nước, doanh nghiệp, Nhân dân đồng hành phát triển du lịch.
2. Sở
Văn hóa, Thể thao và Du lịch
a) Đẩy mạnh thực hiện
liên kết vùng Đông Nam bộ, liên kết với các tỉnh Tây Nguyên, liên kết các địa
phương trong tỉnh, đồng thời nghiên cứu mở rộng hợp tác với các tỉnh thành
trong cả nước để hình thành các động lực tăng trưởng du lịch theo phương châm “một
cung đường - nhiều điểm đến”, hình thành sản phẩm, chuỗi sản phẩm du lịch đặc
thù của từng địa phương trong tỉnh; hợp tác chặt chẽ trong đầu tư, phát triển sản
phẩm, truyền thông, quảng bá và triển khai các chiến dịch kích cầu du lịch.
b) Đầu mối tổng hợp các
vướng mắc, khó khăn, đặc biệt các dự án trọng điểm như: Dự án du lịch tại Thác
Mai - Bàu nước sôi (Định Quán); khu phức hợp du lịch sinh thái, nghỉ dưỡng tại
khu vực núi Chứa Chan và hồ Núi Le, huyện Xuân Lộc và tuyến du lịch đường sông,
Công viên thể thao hàng không Đồng Nai, đề xuất cơ quan có thẩm quyền giải quyết,
đẩy nhanh tiến độ đầu tư, sớm hoàn thành và đi vào khai thác.
c) Bảo tồn, phát huy giá
trị văn hóa bản địa đặc sắc, cảnh quan tự nhiên cho phát triển du lịch bền vững,
trong đó ưu tiên trùng tu, tôn tạo các di tích có khả năng kết nối với du lịch
để xây dựng và phát triển các tuyến du lịch gắn với di tích, đồng thời nghiên cứu
xây dựng các chương trình nghệ thuật gắn với văn hóa, dân tộc của địa phương, tạo
sản phẩm phục vụ nhu cầu của khách du lịch. Bảo đảm an ninh, an toàn cho khách
du lịch, chú trọng vấn đề vệ sinh môi trường, an toàn thực phẩm; khuyến khích sự
tham gia của người dân, doanh nghiệp trong xây dựng môi trường du lịch văn hóa,
văn minh, thân thiện theo phương châm “Mỗi người dân là một đại sứ du lịch”.
d) Chỉ đạo các tổ chức,
cá nhân kinh doanh dịch vụ du lịch thực hiện nghiêm việc niêm yết giá công khai
và bán đúng giá niêm yết. Phối hợp các đơn vị liên quan kiên quyết xử lý theo
đúng quy định của pháp luật mọi hành vi vi phạm, kể cả việc tạm dừng kinh
doanh, rút giấy phép; xử lý nghiêm các tổ chức, cá nhân tiếp tay, bao che các
hành vi vi phạm, trục lợi từ việc chèo kéo, ép giá, quảng cáo sai sự thật...
trong hoạt động kinh doanh du lịch.
e) Thông tin, triển khai
kịp thời các chính sách hỗ trợ của Trung ương đến các đơn vị kinh doanh du lịch
(khu, điểm du lịch, doanh nghiệp lữ hành, cơ sở lưu trú du lịch). Phát triển
các điểm đến đẳng cấp và đa trải nghiệm với các sản phẩm du lịch sáng tạo đặc
thù, có tính liên vùng, liên địa phương để thu hút và giữ chân du khách; phát
triển đồng bộ cả về du lịch bình dân, cao cấp và chú trọng đến thị trường khách
cao cấp để tạo sức cạnh tranh.
g) Triển khai thực hiện
các hoạt động chuyển đổi số trong lĩnh vực du lịch, đồng bộ với chuyển đổi số
do Bộ Văn hóa,Thể thao và Du lịch chủ trì để tạo sự đồng bộ.
3. Sở
Kế hoạch và Đầu tư
Phối hợp các đơn vị liên
quan tạo môi trường kinh doanh thuận lợi, khuyến khích đổi mới, khởi nghiệp
sáng tạo, phát triển lực lượng doanh nghiệp từng bước xây dựng hình thành doanh
nghiệp có thương hiệu.
4.
Công an tỉnh
a) Chủ trì, phối hợp với
các Sở, ban, ngành, địa phương liên quan trong quản lý nhà nước về an ninh, trật
tự trong lĩnh vực du lịch; đấu tranh phòng, chống các loại tội phạm lợi dụng du
lịch hoạt động xâm phạm an ninh quốc gia, trật tự an toàn xã hội.
b) Thực hiện các biện
pháp quản lý xuất nhập cảnh, quản lý cư trú và hoạt động của người nước ngoài đến
Đồng Nai tham gia vào các hoạt động trong lĩnh vực du lịch; quản lý các ngành
nghề kinh doanh có điều kiện về an ninh, trật tự và thực hiện công tác phòng ngừa,
cứu nạn, cứu hộ trong lĩnh vực du lịch.
5. Sở
Tài nguyên và Môi trường
Xây dựng kế hoạch về nhiệm
vụ bảo vệ môi trường, tổ chức các hoạt động nâng cao ý thức của người dân gắn với
giáo dục môi trường và bảo vệ cảnh quan thiên nhiên. Hạn chế cấp phép khai
thác, san lấp các đồi đất, đặc biệt ở là các địa bàn có điều kiện phát triển du
lịch để giữ cảnh quan, môi trường phục vụ cho phát triển du lịch.
6. Sở
Công Thương
a) Chủ trì, phối hợp Sở
Văn hóa, Thể thao và Du lịch lồng ghép quảng bá thương hiệu, hình ảnh du lịch Đồng
Nai trong các chương trình xúc tiến thương mại.
b) Nghiên cứu phát triển
thương mại và du lịch trên môi trường trực tuyến nhằm mở rộng kênh phân phối,
tiêu thụ sản phẩm địa phương, quảng bá sản phẩm thương hiệu Đồng Nai thông qua
du lịch.
7. Sở
Giao thông Vận tải
a) Chỉ đạo các bến xe, trạm
dừng nghỉ đường bộ (thuộc quyền quản lý) nâng cao chất lượng dịch vụ cung cấp,
phục vụ hành khách ngày càng tốt hơn, đáp ứng nhu cầu đi lại của người dân, đặc
biệt là khách du lịch.
b) Chỉ đạo các đơn vị
kinh doanh vận tải hành khách đường bộ, đường thủy, quan tâm đầu tư, đổi mới
phương tiện nhằm nâng cao chất lượng phương tiện, phục vụ tốt nhu cầu đi lại
hành khách.
c) Phối hợp với Sở Văn
hóa Thể thao và du lịch thực hiện tập huấn nghiệp vụ du lịch cho đội ngũ lái
xe, nhân viên phục vụ của các đơn vị kinh doanh vận tải trên địa bàn (nếu có).
8. Sở
Ngoại vụ
Chủ trì, phối hợp Công an
tỉnh trong công tác trao đổi thông tin và quản lý các đoàn khách nước ngoài đến
Đồng Nai làm việc, du lịch. Lồng ghép các hoạt động ngoại giao quốc tế, quảng
bá, xúc tiến và hợp tác đầu tư phát triển du lịch.
9. Sở
Lao động - Thương binh và Xã hội
Chủ trì, phối hợp với Sở
Ngoại vụ, Công an tỉnh trong công tác quản lý người lao động nước ngoài làm việc
tại Đồng Nai trong lĩnh vực du lịch.
10.
Sở Thông tin và Truyền thông
Chủ trì, phối hợp Sở Văn
hóa, Thể thao và Du lịch, Sở Khoa học và Công nghệ hỗ trợ doanh nghiệp vừa và
nhỏ, các hộ kinh doanh du lịch thúc đẩy chuyển đổi số và ứng dụng công nghệ để
nâng cao hiệu quả kinh doanh.
11.
Hiệp hội Du lịch tỉnh
a) Phát huy mạnh mẽ vai
trò kết nối các doanh nghiệp du lịch với các hiệp hội, hội ngành nghề khác liên
quan với cơ quan có thẩm quyền; Phát huy vai trò chủ động trong việc tham gia,
tổ chức các hoạt động xây dựng sản phẩm du lịch, bồi dưỡng nghiệp vụ để nâng
cao kỹ năng nghề của đội ngũ lao động du lịch và các hoạt động quảng bá, xúc tiến
du lịch.
b) Hướng dẫn, hỗ trợ các
doanh nghiệp du lịch trong việc chuyển đổi các hoạt động phù hợp với du lịch
trong tình hình mới, đẩy mạnh hoạt động để phục hồi và phát triển; kịp thời tổng
hợp ý kiến của các doanh nghiệp du lịch để đề xuất, kiến nghị với các cơ quan
có thẩm quyền giải quyết khó khăn, vướng mắc.
12.
Báo Đồng Nai, Đài Phát thanh và Truyền hình Đồng Nai
a) Phối hợp Sở Văn hóa,
Thể thao và Du lịch tăng cường tuyên truyền về các hoạt động quảng bá du lịch Đồng
Nai.
b) Phối hợp với các Sở,
ban, ngành liên quan đẩy mạnh tuyên truyền quảng bá, nâng cao hình ảnh đẹp về đất
và người Đồng Nai đến các cơ quan, đơn vị trong và ngoài tỉnh.
13.
UBND các huyện, thành phố
a) Nghiên cứu xây dựng
các mô hình du lịch phù hợp với điều kiện, lợi thế của mỗi địa phương và thực
hiện các biện pháp để phát huy các di tích được giao quản lý, nhà văn hóa dân tộc
trên địa bàn để gắn với phát triển du lịch.
b) Khuyến khích quy hoạch
các khu vực phù hợp để phát triển kinh tế đêm phục vụ người dân và du khách.
c) Rà soát và có kế hoạch
bồi dưỡng, tập huấn nguồn nhân lực du lịch trên địa bàn để góp phần nâng cao chất
lượng phục vụ.
d) Tham mưu bố trí quỹ đất
dành cho phát triển du lịch tại địa phương.
14.
Các tổ chức, cá nhân cung cấp dịch vụ du lịch và các doanh nghiệp du lịch
a) Phát huy tính năng động,
sáng tạo, vai trò động lực, chủ động trong phục hồi du lịch. Đẩy mạnh kết nối,
hợp tác hỗ trợ, cùng nhau vượt qua khó khăn. Đổi mới mô hình kinh doanh, tái cấu
trúc doanh nghiệp gắn với chuyển đổi số và đổi mới, sáng tạo.
b) Bảo đảm chất lượng dịch
vụ, tôn trọng quyền lợi của khách hàng, cạnh tranh bình đẳng, lành mạnh. Chủ động
nâng cao năng lực quản trị, chất lượng sản phẩm, dịch vụ, tích cực tham gia các
chương trình xúc tiến, quảng bá du lịch để du lịch Đồng Nai phát triển nhanh và
bền vững.
c) Đề cao ý thức, trách
nhiệm với xã hội, với cộng đồng; tích cực tham gia bảo vệ môi trường, bảo tồn
và phát huy bản sắc văn hóa dân tộc.
d) Các doanh nghiệp du lịch,
người dân tham gia kinh doanh các dịch vụ có liên quan đến du lịch (dịch vụ ăn
uống, dịch vụ mua sắm và các dịch vụ khác) phải niêm yết giá bán đúng giá theo
quy định, có trách nhiệm thực hiện nghĩa vụ đóng thuế Nhà nước và chấp hành các
quy định của pháp luật, của ngành du lịch; đảm bảo vệ sinh môi trường và an
toàn cho du khách, nâng cao thương hiệu Du lịch Đồng Nai.
III.
KINH PHÍ THỰC HIỆN
1. Từ nguồn ngân sách nhà
nước (bố trí theo quy định của pháp luật về ngân sách nhà nước và theo phân cấp
ngân sách nhà nước hiện hành).
2. Từ các nguồn kinh phí
hợp pháp khác theo quy định của pháp luật.
IV. TỔ
CHỨC THỰC HIỆN
1. Trên cơ sở Kế hoạch này, các sở, ban, ngành, UBND các huyện,
thành phố và đơn vị liên quan xây dựng kế hoạch hoặc biện pháp triển khai phù hợp.
Định kỳ hàng năm trước ngày 15/6 và 15/12 báo cáo lồng ghép về phát triển du lịch
của đơn vị gửi UBND tỉnh (qua Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch).
2. Cơ quan tài chính
Căn cứ chức năng, nhiệm vụ
được phân công, hàng năm các sở, ban, ngành, UBND cấp huyện lập kế hoạch và dự
trù kinh phí thực hiện gửi cơ quan tài chính cùng cấp. Căn cứ khả năng cân đối
của ngân sách, cơ quan tài chính tổng hợp nhu cầu kinh phí báo cáo cấp thẩm quyền
xem xét bố trí kinh phí thực hiện Kế hoạch theo quy định hiện hành.
3. Trong quá trình thực hiện nếu khó khăn, vướng mắc; các sở,
ngành và địa phương báo cáo đề xuất UBND tỉnh (đồng gửi Sở Văn hóa, Thể thao và
Du lịch tổng hợp) để kịp thời xem xét, giải quyết. Giao Sở Văn hóa, Thể thao và
Du lịch theo dõi, đôn đốc tiến độ triển khai thực hiện các nhiệm vụ được giao.
Định kỳ năm hoặc đột xuất, tổng hợp báo cáo kết quả về UBND tỉnh và Bộ Văn hóa,
Thể thao và Du lịch theo quy định./.
|
Nơi nhận:
- Thường trực Tỉnh ủy (b/c);
- Thường trực HĐND tỉnh (b/c);
- Q. Chủ tịch, các PCT UBND tỉnh;
- Các sở, ban, ngành;
- Đài PTTH, Báo Đồng Nai;
- UBND các huyện, thành phố;
- Hiệp hội Du lịch tỉnh Đồng Nai;
- Chánh, Phó CVP.UBND tỉnh (KGVX);
- Lưu: VT, KGVX (MP).
|
TM. ỦY BAN NHÂN
DÂN TỈNH
KT. CHỦ TỊCH
PHÓ CHỦ TỊCH
Nguyễn Sơn Hùng
|