|
ỦY BAN NHÂN DÂN
TỈNH THỪA THIÊN HUẾ
-------
|
CỘNG HÒA XÃ HỘI
CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số: 164/KH-UBND
|
Thừa Thiên Huế,
ngày 12 tháng 7 năm 2019
|
KẾ HOẠCH
THỰC HIỆN CHIẾN LƯỢC QUỐC GIA VỀ BÌNH ĐẲNG GIỚI TỈNH THỪA
THIÊN HUẾ GIAI ĐOẠN 2016-2020
Căn cứ Quyết
định số 2351/QĐ-TTg ngày 24/12/2010 của Thủ tướng chính phủ phê duyệt Chiến lược
quốc gia về bình đẳng giới giai đoạn 2011-2020;Quyết định số 800/QĐ-TTg ngày 02
tháng 7 năm 2018 của Thủ tướng Chính phủ về việc điều chỉnh, bổ sung một số nội
dung của Chiến lược quốc gia về bình đẳng giới giai đoạn 2011-2020, UBND tỉnh
ban hành Kế hoạch thực hiện Chiến lược quốc gia về bình đẳng giới tỉnh Thừa
Thiên Huế giai đoạn 2016-2020 như sau:
I. MỤC TIÊU
1. Mục tiêu tổng quát:
Đến năm 2020, cơ bản đảm bảo
bình đẳng thực chất giữa nam và nữ về cơ hội, sự tham gia và thụ hưởng trên mọi
lĩnh vực chính trị, kinh tế, văn hóa, xã hội và gia đình, góp phần vào sự phát
triển nhanh và bền vững của đất nước.
2. Các mục tiêu cụ thể:
a) Mục tiêu 1: Tăng cường sự
tham gia của phụ nữ vào các vị trí quản lý, lãnh đạo, nhằm từng bước giảm dần
khoảng cách giới trong lĩnh vực chính trị.
- Phấn đấu đạt
tỷ lệ nữ tham gia các cấp ủy Đảng nhiệm kỳ 2015-2020; tỷ lệ nữ Đại biểu Quốc hội,
nữ đại biểu Hội đồng nhân dân các cấp nhiệm kỳ 2016-2021 hợp lý.
- Phấn đấu đến năm 2020 đạt 50%
các sở, ban, ngành và Ủy ban nhân dân các cấp có lãnh đạo chủ chốt là nữ.
- Phấn đấu đến
năm 2020 đạt 50% cơ quan của Đảng, Nhà nước, Mặt trận Tổ quốc Việt nam tỉnh, tổ
chức chính trị - xã hội có lãnh đạo chủ chốt là nữ nếu ở cơ quan, tổ chức có tỷ
lệ 30% trở lên nữ cán bộ, công chức, viên chức, người lao động.
b)Mục tiêu 2: Giảm khoảng cách
giới trong lĩnh vực kinh tế, lao động, việc làm; tăng cường sự tiếp cận của phụ
nữ nghèo ở nông thôn, phụ nữ người dân tộc thiểu số đối với các nguồn lực kinh
tế, thị trường lao động.
- Hàng năm, trong tổng số người
được tạo việc làm mới, bảo đảm ít nhất 40% cho mỗi giới (nam và nữ).
- Tỷ lệ nữ làm chủ doanh nghiệp
đạt từ 35% trở lên vào năm 2020.
- Tỷ lệ lao
động nữ nông thôn dưới 45 tuổi được đào tạo nghề và chuyên môn kỹ thuật đạt 50%
vào năm 2020.
- Tỷ lệ phụ
nữ ở vùng nông thôn nghèo, vùng dân tộc thiểu số có nhu cầu được vay vốn ưu đãi
từ các chương trình việc làm, giảm nghèo và các nguồn tín dụng ưu đãi chính thức
của nhà nước đạt 100% vào năm 2020.
c) Mục tiêu
3: Nâng cao chất lượng nguồn nhân lực nữ, từng bước bảo đảm sự tham gia bình đẳng
giữa nam và nữ trong lĩnh vực giáo dục và đào tạo
- Đến năm 2020, tỷ lệ biết chữ
của nữ từ 15-60 đạt ngang bằng với nam (98%), tỷ lệ người dân tộc thiểu số biết
chữ đạt 90%.
- Tỷ lệ nữ
thạc sỹ đạt 50% trên tổng số người có trình độ thạc sỹ; tỷ lệ nữ tiến sỹ đạt 25%
trên tổng số người có trình độ tiến sỹ vào năm 2020.
d) Mục tiêu
4: Bảo đảm bình đẳng giới trong tiếp cận và thụ hưởng các dịch vụ chăm sóc sức
khỏe.
- Tỷ số giới
tính khi sinh không vượt quá 115 trẻ sơ sinh trai/100 trẻ sơ sinh gái vào năm
2020.
- Giảm tỷ lệ
tử vong bà mẹ liên quan đến thai sản xuống 52/100.000 trẻ đẻ sống vào năm 2020.
- Tỷ lệ phụ nữ mang thai được
tiếp cận dịch vụ chăm sóc và dự phòng lây truyền HIV từ mẹ sang con là 90% vào
năm 2020.
- Giảm tỷ lệ phá thai xuống
25/100 trẻ đẻ sống vào năm 2020.
e) Mục tiêu 5: Bảo đảm bình đẳng
giới trong lĩnh vực văn hóa và thông tin.
- Phấn đấu
hàng tháng có ít nhất 02 chuyên mục tuyên truyền về bình đẳng giới trên hệ thống
thông tin cơ sở tại các xã, phường, thị trấn vào năm 2020.
- Đến năm
2020 có 100% đài phát thanh và đài truyền hình tỉnh và cấp huyện có chuyên mục,
chuyên đề nâng cao nhận thức về bình đẳng giới.
g) Mục tiêu
6: Bảo đảm bình đẳng giới trong đời sống gia đình, từng bước xóa bỏ bạo lực
trên cơ sở giới.
- Rút ngắn
khoảng cách về thời gian tham gia công việc gia đình của nữ so với nam xuống
1,5 lần vào năm 2020.
- Đến năm
2020ít nhất 50% số nạn nhân của bạo lực gia đình được phát hiện được tư vấn tâm
lý, pháp lý, được hỗ trợ và chăm sóc sức khoẻ tại các cơ sở trợ giúp nạn nhân của
bạo lực gia đình và đạt 75% số người gây bạo lực gia đình được phát hiện ở mức
chưa bị truy cứu trách nhiệm hình sự được tư vấn tại các cơ sở tư vấn về phòng,
chống bạo lực gia đình.
- Đến năm
2020 có 100% số nạn nhân bị buôn bán trở về thông qua trao trả, được giải cứu,..
được hưởng các dịch vụ hỗ trợ và tái hòa nhập cộng đồng.
h) Mục tiêu 7: Nâng cao năng lực
quản lý nhà nước về bình đẳng giới.
- Đến năm
2020 có 100% dự thảo văn bản quy phạm pháp luật được xác định có nội dung liên
quan đến bình đẳng giới hoặc có vấn đề bất bình đẳng giới, phân biệt đối xử về
giới được thẩm định, lồng ghép vấn đề bình đẳng giới.
- Đến năm
2020 có 100% thành viên các Ban soạn thảo, Tổ biên tập xây dựng dự thảo văn bản
quy phạm pháp luật được xác định có nội dung liên quan đến bình đẳng giới hoặc
có vấn đề bất bình đẳng giới, phân biệt đối xử về giới được tập huấn kiến thức
về giới, phân tích giới và lồng ghép giới.
- Đến năm
2020 phấn đấu bố trí đủ cán bộ làm công tác bình đẳng giới, hình thành đội ngũ
cộng tác viên, tình nguyện viên tham gia công tác bình đẳng giới và sự tiến bộ
của phụ nữ.
- Đến vào
năm 2020 có 100% cán bộ, công chức, viên chức làm công tác bình đẳng giới và sự
tiến bộ của phụ nữ ở các cấp, các ngành được tập huấn nghiệp vụ ít nhất một lần.
(Chỉ
tiêu cụ thể theo phụ lục đính kèm)
II. GIẢI
PHÁP THỰC HIỆN
1. Giải pháp chung:
a) Tăng cường sự lãnh đạo chỉ đạo
của các cấp uỷ Đảng, chính quyền đối với công tác bình đẳng giới.
- Các cấp uỷ Đảng, chính quyền
tổ chức quán triệt sâu rộng chủ trương, chính sách của Đảng và pháp luật của
Nhà nước về công tác bình đẳng giới. Đưa nội dung Bình đẳng giới vào Nghị quyết
của Đảng, lồng ghép các chỉ tiêu về bình đẳng giới trong kế hoạch hành động
hàng năm của ngành, địa phương.
- Tăng cường
công tác kiểm tra, đánh giá tình hình thực hiện pháp luật về bình đẳng giới;
xây dựng cơ chế phối hợp liên ngành để thực hiện có hiệu quả công tác bình đẳng
giới.
b) Đẩy mạnh công tác truyền
thông nâng cao nhận thức.
- Đẩy mạnh tuyên truyền các chủ
trương của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước về bình đẳng giới, phòng chống
bạo lực trên cơ sở giới…nhằm nâng cao nhận thức, trách nhiệm, sự đồng thuận của
cả hệ thống chính trị và người dân về bình đẳng giới.
- Thực hiện
các chuyên trang, chuyên mục, tin, bài, phóng sự phản ánh các hoạt động về bình
đẳng giới và vì sự tiến bộ của phụ nữ; phổ biến thông tin về chính sách, pháp
luật bình đẳng giới trên Báo Thừa Thiên Huế, Đài Phát thanh và Truyền hình tỉnh,
Đài Truyền thanh truyền hình các huyện, thị xã, thành phố, trang thông tin điện
tử các sở, ban, ngành, đoàn thể.
- Tiếp tục duy trì thực hiện và
mở rộng hiệu quả các mô hình: dịch vụ tư vấn, hỗ trợ về bình đẳng giới; ngăn ngừa
và giảm thiểu tác hại của bạo lực trên cơ sở giới; sửa đổi, bổ sung quy ước,
hương ước đảm bảo nguyên tắc bình đẳng giới; phòng chống bạo lực gia đình…
c) Nâng cao
năng lực quản lý nhà nước về bình đẳng giới, tạo điều kiện cho phụ nữ phát triển.
- Bố trí cán bộ phụ trách công
tác bình đẳng giới ở các cấp, ngành; hình thành đội ngũ cộng tác viên, tình
nguyện viên tham gia công tác bình đẳng giới và vì sự tiến bộ của phụ nữ tại
các xã, phường, thị trấn trên toàn tỉnh; củng cố, kiện toàn và nâng cao năng lực
hoạt động của Ban vì sự tiến bộ của phụ nữ các cấp.
- Tổ chức
các lớp tập huấn kiến thức về giới, phân tích giới, kỹ năng lồng ghép vấn đề
bình đẳng giới cho cán bộ làm công tác quản lý nhà nước về bình đẳng giới các cấp,
cán bộ tư pháp, thành viên Ban Vì sự tiến bộ phụ nữ các cấp.
- Tập huấn,
đào tạo, bồi dưỡng nhằm hỗ trợ phụ nữ nâng cao năng lực, tăng cường tham gia
vào các vị trí quản lý, lãnh đạo và các cơ quan dân cử.
d) Cơ chế huy động và sử dụng
nguồn lực.
- Huy động
và sử dụng có hiệu quả các nguồn lực tài chính trong và ngoài nước. Bố trí hợp
lý ngân sách nhà nước cho hoạt động bình đẳng giới và các chương trình, dự án
liên quan. Ưu tiên đối với những địa phương có bất bình đẳng giới hoặc có nguy
cơ cao về bất bình đẳng giới, vùng dân tộc thiểu số, miền núi, vùng đặc biệt
khó khăn.
2. Giải pháp cụ thể:
a) Nhóm giải pháp thực hiện Mục
tiêu 1.
- Phát huy
vai trò và tăng cường trách nhiệm người đứng đầu cơ quan, tổ chức sử dụng cán bộ,
công chức, viên chức trong việc bố trí, phân công công tác đối với nữ cán bộ
công chức, viên chức bảo đảm đúng quy định về bình đẳng giới; ưu tiên lựa chọn
nữ có đủ điều kiện, tiêu chuẩn theo quy định trong quy hoạch và bổ nhiệm chức
danh, chức vụ đảm bảo tỷ lệ nữ nhằm thực hiện các mục tiêu quốc gia về bình đẳng
giới.
- Xây dựng,
phê duyệt và triển khai thực hiện công tác quy hoạch gắn với công tác bố trí, sử
dụng,đánh giá, đào tạo, bồi dưỡng nguồn nữ cán bộ, công chức, viên chức vào các
chức vụ, chức danh lãnh đạo, quản lý các cấp tại các cơ quan nhà nước với các
chỉ tiêu cụ thể và giải pháp khả thi; định kỳ hàng năm tiến hành rà soát, điều
chỉnh, bổ sung quy hoạch.
- Tăng cường
việc thí điểm thi tuyển các chức danh lãnh đạo, quản lý từ đó rút ra bài học
kinh kiệm liên quan đến tăng tỷ lệ nữ lãnh đạo, quản lý. Ưu tiên tổ chức các
chương trình, dự án nâng cao năng lực cho nữ lãnh đạo, quản lý.
- Tăng cường
công tác tuyên truyền về bình đẳng giới trên các phương tiện thông tin đại
chúng nhằm nâng cao nhận thức về công tác cán bộ nữ, góp phần xóa bỏ các định
kiến, các quan niệm không phù hợp về vai trò của nam và nữ trong gia đình và
ngoài xã hội. Đa dạng hóa các hình ảnh của nữ giới với các vai trò và nghề nghiệp
khác nhau.
- Tăng cường
công tác thanh tra, kiểm tra việc thực hiện các quy định của pháp luật về bình
đẳng giới trong lĩnh vực chính trị đề cao trách nhiệm của người đứng đầu cơ
quan, đơn vị trong công tác cán bộ nữ, trước hết là quy định về độ tuổi đào tạo,
bồi dưỡng, đề bạt bổ nhiệm.
- Thực hiện
tốt công tác đào tạo, bồi dưỡng nâng cao năng lực, cho cán bộ, công chức, viên
chức và lao động nữ; đồng thời tạo điều kiện có chính sách ưu tiên trong tuyển
dụng công chức, viên chức nữ.
- Hỗ trợ việc
nâng cao năng lực cho đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức nhằm tăng cường sự
tham gia của phụ nữ vào các vị trí quản lý, lãnh đạo và các cơ quan dân cử, đặc
biệt đối với nữ lãnh đạo trẻ, nữ lãnh đạo là người dân tộc thiểu số.
b) Nhóm giải pháp thực hiện Mục
tiêu 2.
- Thực hiện
các biện pháp đáp ứng nhu cầu của nữ giới và nam giới tham gia bảo hiểm tự nguyện
và bảo hiểm thất nghiệp, chú ý nhóm dễ bị tổn thương (như: lao động di cư, lao
động nghèo vùng nông thôn, vùng dân tộc thiểu số, người khuyết tật, phụ nữ đơn
thân).
- Đảm bảo để
phụ nữ được tiếp cận đầy đủ và bình đẳng giới các nguồn lực kinh tế (như: đất
canh tác, các nguồn vốn tín dụng, thông tin thị trường, thông tin về luật pháp,
chính sách…), bình đẳng về cơ hội tham gia sản xuất kinh doanh.
- Xây dựng
và thực hiện các chính sách, chương trình đào tạo nghề tập trung vào khu vực
nông thôn, vùng dân tộc thiểu số, thu hút nhiều lao động nữ. Thực hiện tốt
chương trình mục tiêu quốc gia giảm nghèo giai đoạn 2016-2020.
- Bảo đảm các hoạt động khuyến
nông, khuyến lâm, khuyến ngư sử dụng ngân sách nhà nước thu hút nhiều học viên
nữ. Xác định và bảo đảm thực hiện các chỉ tiêu về nữ trong việc bồi dưỡng, tập
huấn, đào tạo ở khu vực nông thôn và vùng dân tộc thiểu số.
- Nghiên cứu,
phát triển các mô hình cung cấp dịch vụ bình đẳng giới trên địa bàn tỉnh, trong
đó tập trung tăng cường cơ hội có việc làm, bảo đảm thu nhập tối thiểu và giảm
nghèo bền vững cho người lao động yếu thế, thúc đẩy sự tham gia bình đẳng của
phụ nữ trong phát triển kinh tế.
- Tăng cường công tác kiểm tra
việc thực hiện các chính sách đối với lao động nữ nhằm bảo đảm tính hiệu quả,
công bằng trong chính sách đào tạo nghề, bảo hiểm xã hội, bảo hiểm tự nguyện, bảo
hộ lao động, chế độ thai sản, nghỉ hưu và các chế độ khác đối với lao động nữ.
c) Nhóm giải pháp thực hiện Mục
tiêu 3
- Đưa nội
dung về bình đẳng giới vào giảng dạy trong hệ thống giáo dục quốc dân, đặc biệt
ở các cấp trung học phổ thông, trung học cơ sở và tiểu học theo chương trình của
Bộ Giáo dục và Đào tạo. Đưa nội dung về giới vào chương trình bồi dưỡng quản lý
nhà nước, đào tạo cao cấp lý luận chính trị nhằm nâng cao nhận thức cho đội ngũ
lãnh đạo chủ chốt.
- Thực hiện
chính sách đặc thù cho một số nhóm đối tượng: Chính sách, chương trình học bổng
hỗ trợ trẻ em gái và phụ nữ tham gia học tập nâng cao trình độ, đặc biệt có
chính sách khuyến khích đối với trẻ em gái, phụ nữ nông thôn và vùng dân tộc
thiểu số; chính sách đặc thù cho giáo dục mầm non ở vùng sâu, vùng xa và vùng
có điều kiện khó khăn; chính sách thu hút giáo viên tiểu học và mầm non là nam
giới.
- Rà soát,
kiến nghị xóa bỏ các thông điệp và hình ảnh mang định kiến giới trong hệ thống
sách giáo khoa hiện nay.
- Thực hiện
tốt công tác xóa mù chữ, phổ cập giáo dục đặc biệt là ở vùng khó khăn, vùng dân
tộc thiểu số.
- Thực hiện
lồng ghép giới trong các chính sách, chương trình, kế hoạch về giáo dục đào tạo
và giáo dục nghề nghiệp của tỉnh; xây dựng cơ sở dữ liệu có tách biệt theo giới
tính, độ tuổi, dân tộc ở các cấp học, bậc học.
- Thực hiện
tốt các chính sách ưu tiên, tạo điều kiện cho cán bộ, công chức, viên chức nữ
tham gia học tập nâng cao trình độ, mở các lớp bồi dưỡng, giáo dục về giới, lồng
ghép giới cho cán bộ, công chức, viên chức trên địa bàn tỉnh.
d) Nhóm giải pháp thực hiện Mục
tiêu 4.
- Tăng cường
cung cấp dịch vụ chăm sóc sức khỏe sinh sản, sức khỏe tình dục cho phụ nữ và
nam giới. Đặc biệt, cung cấp dịch vụ chăm sóc sức khỏe sinh sản linh hoạt, dễ
tiếp cận và miễn phí đối với phụ nữ và nam giới vùng dân tộc thiểu số.
- Mở rộng mạng
lưới tư vấn về sức khỏe sinh sản cho nam giới. Tăng cường cử cán bộ đi đào tạo
bác sỹ chuyên khoa nam học để phục vụ công tác tại bệnh viện đa khoa cấp tỉnh.
- Tăng cường
các hoạt động truyền thông nhằm nâng cao nhận thức về sức khỏe sinh sản, sức khỏe
tình dục cho phụ nữ và nam giới. Tăng cường sự tham gia của nam giới vào việc
thực hiện các biện pháp kế hoạch hóa gia đình. Mở rộng các hoạt động truyền
thông đối với người chưa thành niên về sức khỏe tình dục, tránh thai an toàn.
- Thực hiện
lồng ghép giới trong các chính sách, chương trình, kế hoạch của ngành y tế.
- Tổ chức thực hiện có hiệu quả
việc kiểm soát mất cân bằng giới tính khi sinh.
e) Nhóm giải pháp thực hiện Mục
tiêu 5.
- Nâng cao
nhận thức về giới cho người sản xuất các sản phẩm văn hoá, thông tin. Xóa bỏ
các thông điệp và hình ảnh mang định kiến giới trong các sản phẩm văn hóa,
thông tin.
- Tăng cường
tuyên truyền, giáo dục về giới rên các phương tiện thông tin đại chúng với các
hình thức đa dạng, linh hoạt, phù hợp với từng nhóm đối tượng, khu vực, vùng miền.
Đẩy mạnh truyền thông về bình đẳng giới thông qua mạng lưới thông tin cơ sở.
- Thường
xuyên theo dõi, kiểm tra các hoạt động và sản phẩm văn hóa, thông tin từ góc độ
giới.
g) Nhóm giải pháp thực hiện Mục
tiêu 6.
- Đẩy mạnh
việc xây dựng gia đình văn hóa, trong đó nhấn mạnh tiêu chí bình đẳng giới
trong gia đình.
- Chú trọng
xây dựng mô hình các câu lạc bộ gia đình hạnh phúc, bình đẳng và không có bạo lực,
thu hút sự tham gia tích cực của nam giới vào các hoạt động này.
- Xây dựng,
thực hiện thí điểm và nhân rộng mô hình tư vấn, hỗ trợ phòng chống bạo lực trên
cơ sở giới và buôn bán người.
- Tăng cường trợ giúp pháp lý
cho nạn nhân bạo lực gia đình.
h) Nhóm giải pháp thực hiện Mục
tiêu 7.
- Bố trí đủ cán bộ làm công tác
bình đẳng giới ở các cấp; hình thành đội ngũ cộng tác viên, tình nguyện viên
tham gia công tác bình đẳng giới và sự tiến bộ của phụ nữ, đặc biệt ở thôn,
xóm, làng, cụm dân cư.
- Bồi dưỡng
kỹ năng phân tích, đánh giá và lồng ghép giới cho đội ngũ cán bộ, công chức
tham gia hoạch định chính sách và xây dựng các kế hoạch phát triển kinh tế - xã
hội. Tổ chức các đợt tập huấn kiến thức về giới, phân tích giới và lồng ghép giới
cho thành viên các Ban soạn thảo, biên tập xây dựng dự thảo văn bản quy phạm
pháp luật liên quan đến bình đẳng giới.
III. KINH
PHÍ THỰC HIỆN
1. Ngân sách Trung ương
hỗ trợ và ngân sách địa phương bố trí trong dự toán hàng năm cho Sở Lao động-Thương
binh và Xã hội về hoạt động bình đẳng giới và vì sự tiến bộ của phụ nữ.
2. Các
đơn vị, địa phương căn cứ theo chức năng, nhiệm vụ được giao, chủ động xây dựng
kế hoạch, bố trí kinh phí từ nguồn ngân sách Nhà nước cấp trong dự toán hàng
năm để thực hiện hoạt động bình đẳng giới và vì sự tiến bộ của phụ nữ.
3. Các nguồn huy động hợp
pháp khác theo quy định của pháp luật.
IV. TỔ CHỨC
THỰC HIỆN
1. Sở Lao
động - Thương binh và Xã hội: Chủ trì, phối hợp với các cơ quan liên quan
và UBND các huyện, thị xã, thành phố Huế tổ chức triển khai Kế hoạch trên phạm
vi toàn tỉnh, bảo đảm gắn kết chặt chẽ với các kế hoạch liên quan do các sở,
ngành khác chủ trì thực hiện; tham mưu Uỷ ban nhân dân tỉnh ban hành Kế hoạch,
tổ chức thực hiện kế hoạch hàng năm về bình đẳng giới phù hợp với kế hoạch này
và kế hoạch phát triển kinh tế -xã hội giai đoạn 2016-2020; hướng dẫn, kiểm
tra, tổng hợp tình hình thực hiện Kế hoạch, định kỳ báo cáo Uỷ ban nhân dân tỉnh;
tổ chức tổng kết đánh giá Kế hoạch Chiến lược quốc gia về bình đẳng giới tỉnh
Thừa Thiên Huế giai đoạn 2016-2020.
2. Sở Kế
hoạch và đầu tư: Chủ trì, phối hợp với Sở Lao động-Thương binh và Xã hội và
các cơ quan liên quan, Uỷ ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố lồng ghép
các mục tiêu, chỉ tiêu về bình đẳng giới vào kế hoạch phát triển kinh tế- xã hội
hàng năm và 5 năm của tỉnh, huyện, thành phố; hướng dẫn lồng ghép các mục tiêu,
chỉ tiêu về bình đẳng giới vào việc xây dựng và đánh giá kết quả thực hiện các
chỉ tiêu trong kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội của địa phương; huy động
các nguồn viện trợ và các nguồn vốn hợp pháp khác cho các chương trình, dự án về
bình đẳng giới.
3. Sở Tài chính:Chủ trì,
phối hợp với Sở Kế hoạch và Đầu tư tham mưu Uỷ ban nhân dân tỉnh bố trí
ngân sách đảm bảo kinh phí thực hiện hoạt động bình đẳng giới và vì sự tiến bộ
của phụ nữ hàng năm; hướng dẫn quản lý và sử dụng kinh phí có hiệu quả, theo
đúng quy định hiện hành của Nhà nước.
4. Sở Tư
pháp: Chủ trì, phối hợp với các cơ quan liên quan thực hiện đánh giá việc lồng
ghép vấn đề bình đẳng giới trong xây dựng các văn bản quy phạm pháp luật được
xác định có nội dung liên quan đến bình đẳng giới hoặc có vấn đề bất bình đẳng
giới, phân biệt đối xử về giới trong phạm vi điều chỉnh của văn bản.
5. Sở Nội
vụ: Chủ trì, phối hợpvới Ban Tổ chức Tỉnh uỷ, Sở Lao động-Thương binh và Xã
hội, Hội Liên hiệp phụ nữ tỉnh và các cơ quan liên quan tham mưu Ban Thường vụ
Tỉnh uỷ, Uỷ ban nhân dân tỉnh hướng dẫn và tổ chức thực hiện quy định về quy hoạch,
đào tạo nguồn cán bộ nữ, tỷ lệ nữ để bổ nhiệm các chức danh trong các cơ quan
nhà nước; thực hiện lồng ghép kiến thức giới và bình đẳng giới trong đào tạo, bồi
dưỡng đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức.
6. Sở Y tế:
Chủ trì, phối hợp với các cơ quan liên quan thực hiện tốt Chiến lược Dân số-
Sức khoẻ sinh sản giai đoạn 2016-2020; đẩy mạnh công tác tuyên truyền và chủ động
kiểm soát nhằm giảm tỷ lệ mất cân bằng giới tính khi sinh; tham mưu, thực hiện
các chính sách về chăm sóc sức khoẻ cho phụ nữ và trẻ em.
7. Sở
Giáo dục và Đào tạo: Chủ trì, phối hợp với các cơ quan liên quan tổ chức
triển khai thực hiện Chiến lược phát triển giáo dục giai đoạn 2016-2020; triển
khai thực hiện các nội dung giáo dục về giới, giới tính, sức khỏe sinh sản,
bình đẳng giới cho học sinh, sinh viên; bồi dưỡng cho giáo viên, giảng viên về
giới, giới tính, sức khoẻ sinh sản, bình đẳng giới; lồng ghép các vấn đề về
bình đẳng giới vào quy hoạch, kế hoạch phát triển của ngành.
8. Sở Thông tin và Truyền
thông:Chủ trì, phối hợp với các cơ quan liên quan tăng cường hướng dẫn, chỉ
đạo các cơ quan thông tin đại chúng đẩy mạnh và đổi mới các hoạt động truyền
thông, giáo dục về chủ trương của Đảng, pháp luật của Nhà nước về bình đẳng giới;
tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra các hoạt động về thông tin, báo chí, xuất
bản, thông tin trên internet về bình đẳng giới và liên quan đến bình đẳng giới;
xử lý nghiêm những hành vi xuất bản các ấn phẩm, sản phẩm thông tin có định kiến
giới.
9. Sở Văn hoá, Thể thao: Chủ
trì, phối hợp với cơ quan liên quan, Ủy ban nhân dân thành phố Huế, thị xã và
các huyện tổ chức triển khai Chiến lược phát triển gia đình Việt Nam giai đoạn
2016-2020 trên địa bàn tỉnh; xây dựng và triển khai các hoạt động can thiệp
phòng, chống bạo lực gia đình; lồng ghép các nội dung về bình đẳng giới vào các
thiết chế văn hóa hướng tới mục tiêu gia đình ít con, no ấm, bình đẳng, tiến bộ,
hạnh phúc và bền vững.
10. Công an tỉnh:Chủ
trì, phối hợp với các cơ quan liên quan xây dựng và triển khai thực hiện các hoạt
động phòng, chống tội phạm buôn bán người; phòng, chống các hành vi bạo lực gia
đình, xâm hại đối với phụ nữ và trẻ em.
11. Sở
Khoa học và Công nghệ: Tham mưu UBND tỉnh danh mục các nhiệm vụ nghiên cứu
thử nghiệm liên quan đến bình đẳng giới.
12. Ban
Dân tộc tỉnh: Chủ trì, phối hợp với Sở Lao động-Thương binh và Xã hội và
các cơ quan liên quan đẩy mạnh công tác tuyên truyền, giáo dục nhằm nâng cao nhận
thức về bình đẳng giới cho đồng bào dân tộc thiểu số; xây dựng, trình Ủy ban
nhân dân tỉnh ban hành, hướng dẫn và tổ chức thực hiện chính sách đặc thù hỗ trợ
hoạt động bình đẳng giới tại vùng sâu, vùng xa, đồng bào dân tộc thiểu số và
vùng có điều kiện kinh tế-xã hội đặc biệt khó khăn theo quy định; vận động đồng
bào dân tộc thiểu số phát huy các phong tục, tập quán và truyền thống tốt đẹp của
dân tộc phù hợp với mục tiêu bình đẳng giới.
13. Cục
thống kê tỉnh: Chủ trì, phối hợp với các cơ quan liên quan điều tra, thống
kê và cung cấp số liệu có phân tích giới trên địa bàn tỉnh; hướng dẫn điều tra
và thống kê lĩnh vực bình đẳng giới cho các cơ quan, địa phương.
14. Báo
Thừa Thiên Huế, Đài Phát thanh-Truyền hình tỉnh và các cơ quan thông tin đại
chúng khác: Xây dựng các chuyên mục, chương trình có nội dung về bình đẳng
giới; tăng thời lượng phát sóng, số lượng bài viết và nâng cao chất lượng tuyên
truyền về bình đẳng giới trong các chương trình, chuyên trang, chuyên mục, kịp
thời thông tin các hoạt động về công tác bình đẳng giới ở các địa phương và
trên địa bàn toàn tỉnh. Nêu gương những điển hình tốt, đồng thời lên án những
hành vi vi phạm quyền phụ nữ.
15. Thủ
trưởng các cơ quan, ban, ngành: Chỉ đạo, lồng ghép vấn đề bình đẳng giới
trong xây dựng và thực hiện chương trình, kế hoạch hoạt động của ngành, lĩnh vực
phụ trách; xây dựng kế hoạch hàng năm và 5 năm để thực hiện công tác bình đẳng
giới trong phạm vi, chức năng, nhiệm vụ được phân công; bố trí kinh phí để thực
hiện các hoạt động bình đẳng giới theo quy định hiện hành; bố trí, phân công
cán bộ, công chức theo dõi công tác vì sự tiến bộ phụ nữ của cơ quan, đơn vị;
thực hiện kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức có đủ năng lực, điều kiện
thực hiện các hoạt động bình đẳng giới và Vì sự tiến bộ phụ nữ; kiểm tra tình
hình thực hiện pháp luật về bình đẳng giới trong phạm vi quản lý hoặc được phân
công.
16.UBND
các huyện, thị xã, thành phố Huế: Căn cứ tình hình thực tế của địa phương,
xây dựng kế hoạch hành động giai đoạn và hàng năm; lồng ghép, với kế hoạch phát
triển kinh tế-xã hội của địa phương; bố trí đủ cán bộ, công chức làm công tác
bình đẳng giới ở phòng Lao động - Thương binh và Xã hội; thường xuyên kiểm tra,
đánh giá, thực hiện chế độ báo cáo hàng năm và tổng kết việc thực hiện Kế hoạch,
báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh.
17. Đề
nghị Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tỉnh, Hội Liên hiệp phụ nữ tỉnh và
các tổ chức thành viên: Trong phạm vi chức năng, nhiệm vụ của mình, phối hợp
tham gia tổ chức triển khai Kế hoạch này; đẩy mạnh công tác tuyên truyền, giáo
dục nhằm nâng cao nhận thức về bình đẳng giới trong tổ chức mình; tham gia giám
sát việc thực hiện pháp luật về bình đẳng giới; bố trí hội viên làm cộng tác
viên, tuyên truyền viên về bình đẳng giới ở cơ sở.
V. CHẾ ĐỘ
BÁO CÁO
1. Các
sở, ngành liên quan và Uỷ ban nhân dân các huyện, thị xã và thành phố Huế định
kỳ hàng năm báo cáo UBND tỉnh kết quả thực hiện Kế hoạch thông qua Sở Lao động-Thương
binh và Xã hội trước ngày 10/12 để tổng hợp.
2. Sở
Lao động - Thương binh và Xã hội chịu trách nhiệm đôn đốc, theo dõi, tổng hợp
tình hình thực hiện của các sở, ngành, địa phương về các nội dung của Kế hoạch;
báo cáo UBND tỉnh kết quả thực hiện Kế hoạch hàng năm trước ngày 15/12; tham
mưu, tổ chức đánh giá và báo cáo tổng kết Kế hoạch thực hiện Chiến lược quốc
gia về bình đẳng giới tỉnh Thừa Thiên Huế giai đoạn 2016-2020.
3. Trong quá trình thực
hiện, các vướng mắc kịp thời báo cáo UBND tỉnh để xem xét giải quyết./.
|
Nơi nhận:
- Bộ LĐ-TB&XH (b/c);
- CT, PCT Nguyễn Dung;
- Các đơn vị nêu tại mục IV;
- CVP, PCVP KGVX;
- Lưu: VT, TC, XH.
|
ỦY BAN NHÂN DÂN
KT.CHỦ TỊCH
PHÓ CHỦ TỊCH
Nguyễn Dung
|
PHỤ LỤC
(Ban
hành kèm theo Kế hoạch số 164 /KH-UBND, ngày 12 / 7 /2019 của Ủy ban nhân dân tỉnh
Thừa Thiên Huế).
|
MỤC TIÊU/CHỈ TIÊU
|
ĐƠN VỊ TÍNH
|
KẾT QUẢ THỰC HIỆN NĂM 2018
|
KẾ HOẠCH GIAI ĐOẠN 2016-2020
|
CƠ QUAN CHỦ TRÌ THỰC HIỆN
|
|
TRUNG ƯƠNG
|
TỈNH
|
|
|
Mục tiêu 1: Tăng cường sự
tham gia của phụ nữ vào các vị trí quản lý, lãnh đạo, nhằm từng bước giảm dần
khoảng cách giới trong lĩnh vực chính trị.
|
|
Chỉ tiêu 1: Tỷ
lệ nữ tham gia các cấp ủy Đảng nhiệm kỳ 2015-2020, Trong đó:
|
%
|
15,10
|
25
|
25
|
Ban Tổ chức Tỉnh uỷ
|
|
- Cấp tỉnh
|
14,55
|
-
|
|
- Cấp huyện
|
13,33
|
-
|
|
- Cấp xã
|
17,43
|
-
|
|
Tỷ lệ nữ tham gia ĐBQH:
|
%
|
Không có
|
35
|
|
Sở Nội vụ
|
|
Tỷ lệ nữ tham gia HĐND các cấp
nhiệm kỳ 2016-2020, trong đó:
|
%
|
20,02
|
20,02
Duy trì và phấn đấu
|
|
Tỷ lệ nữ đại biểu HĐND cấp tỉnh
|
13,20
|
|
|
Tỷ lệ nữ đại biểu HĐND cấp
huyện
|
23,50
|
|
|
Tỷ lệ nữ đại biểu HĐND cấp xã
|
23,37
|
|
|
Chỉ tiêu 2: Tỷ
lệ các sở, ban, ngành, UBND các cấp có lãnh đạo chủ chốt là nữ:
|
%
|
|
95
|
|
Sở Nội vụ
|
|
Tỷ lệ các sở, ban, ngành và
UBND cấp tỉnh có lãnh đạo chủ chốt là nữ
|
|
|
|
Tỷ lệ UBND cấp huyện có lãnh đạo
chủ chốt là nữ
|
|
|
|
Tỷ lệ UBND cấp xã có lãnh đạo
chủ chốt là nữ
|
|
|
|
Chỉ tiêu 3: Tỷ
lệ cơ quan của Đảng, Nhà nước, tổ chức chính trị - xã hội có lãnh đạo
chủ chốt là nữ nếu ở cơ quan, tổ chức có tỷ lệ 30% trở lên nữ cán bộ, công chức,viên
chức, người lao động.
|
%
|
-
|
100
|
-
|
Sở Nội vụ
|
|
Mục tiêu 2: Giảm khoảng
cách giới trong lĩnh vực kinh tế, lao động, việc làm; tăng cường sự tiếp cận
của phụ nữ nghèo ở nông thôn, phụ nữ người dân tộc thiểu số đối với các nguồn
lực kinh tế, thị trường lao động.
|
|
Chỉ tiêu 1: Tỷ
lệ lao động được tạo việc làm mới hàng năm cho mỗi giới (nữ)
|
%
|
45,3
|
40
|
45,3
Duy trì và phát triển
|
Sở Lao động- TB&XH
|
|
Chỉ tiêu 2: Tỷ
lệ nữ tham gia lãnh đạo, quản lý doanh nghiệp.
|
%
|
30,61
|
35
|
35
|
Sở Kế hoạch và Đầu tư
|
|
Chỉ tiêu 3: Tỷ
lệ lao động nữ nông thôn dưới 45 tuổi được đào tạo nghề và chuyên môn kỹ thuật.
|
%
|
42,61
|
50
|
50
|
Sở Lao động- TB&XH
|
|
Chỉ tiêu 4: Tỷ
lệ phụ nữ ở vùng nông thôn nghèo, vùng dân tộc thiểu số có nhu cầu được vay vốn
ưu đãi từ các chương trình việc làm, giảm nghèo và các nguồn tín dụng chính
thức.
|
%
|
100
|
100
|
100
|
Hội LHPN, Ngân hàng CSXH
|
|
Mục tiêu 3: Nâng cao chất
lượng nguồn nhân lực nữ, từng bước bảo đảm sự tham gia bình đẳng giữa nam và nữ
trong lĩnh vực giáo dục và đào tạo
|
|
Chỉ tiêu 1:
|
|
|
|
|
|
|
- Tỷ lệ biết chữ của nữ từ 15
-60 đạt ngang bằng với nam
|
%
|
-
|
98
|
98
|
Sở GD- ĐT, Cục Thống kê
|
|
- Tỷ lệ người dân tộc thiểu số
biết chữ
|
-
|
90
|
90
|
|
Chỉ tiêu 2:
|
|
|
|
|
|
|
- Tỷ lệ nữ thạc sỹ trên tổng
số người có trình độ thạc sỹ
|
%
|
54,96
|
50
|
94,96
Duy trì và phát triển
|
Sở Nội vụ, Cục Thống kê
|
|
- Tỷ lệ nữ tiến sỹ trên tổng
số người có trình độ tiến sỹ
|
31,55
|
25
|
31,55
Duy trì và phát triển
|
|
Mục tiêu 4: Bảo đảm bình đẳng
giới trong tiếp cận và thụ hưởng các dịch vụ chăm sóc sức khỏe.
|
|
Chỉ tiêu 1: Tỷ
số giới tính khi sinh không vượt quá 115 trẻ sơ sinh trai/100 trẻ sơ sinh gái
|
Tỷ số
|
11,26
|
115/100
|
11,26
Duy trì và tiếp tục giảm
|
Sở Y tế
|
|
Chỉ tiêu 2: Giảm
tỷ lệ tử vong bà mẹ liên quan đến thai sản xuống dưới 52/100.000 trẻ đẻ ra sống.
|
Tỷ số
|
5,85
|
52
|
5,85
Duy trì và tiếp tục giảm
|
|
Chỉ tiêu 3: Tỷ
lệ phụ nữ mang thai được tiếp cận dịch vụ chăm sóc và dự phòng lây truyền HIV
từ mẹ sang con
|
%
|
98
|
50
|
98
Duy trì và phát triển
|
|
Chỉ tiêu 4: Giảm
tỷ lệ phá thai xuống 27/100 trẻ đẻ sống
|
Tỷ số
|
18,61
|
27
|
18,61
Duy trì và tiếp tục giảm
|
|
Mục tiêu 5: Bảo đảm bình đẳng
giới trong lĩnh vực Văn hóa và thông tin
|
|
Chỉ tiêu 1: Phấn
đấu hàng tháng có ít nhất 02 chuyên mục tuyên truyền về bình đẳng giới trên hệ
thống thông tin cơ sở tại các xã, phường, thị trấn vào năm 2020
|
Chuyên mục
|
-
|
02
|
02
|
Sở Thông tin và Truyền thông
|
|
Chỉ tiêu 2: Tỷ lệ
đài phát thanh và đài truyền hình tỉnh và cấp huyện có chuyên mục, chuyên đề
nâng cao nhận thức về bình đẳng giới.
|
%
|
100
|
100
|
100
|
|
Mục tiêu 6: Bảo đảm
bình đẳng giới trong đời sống gia đình, từng bước xóa bỏ bạo lực trên cơ sở
giới.
|
|
Chỉ tiêu 1: Rút
ngắn khoảng cách về thời gian tham gia công việc gia đình của nữ so với nam.
|
Lần
|
-
|
1,5
|
1,5
|
Sở Văn hoá và Thể thao
|
|
Chỉ tiêu 2:
|
|
|
|
|
|
- Tỷ lệ nạn nhân của bạo lực gia
đình được phát hiện được tư vấn tâm lý, pháp lý, được hỗ trợ và chăm sóc sức
khoẻ tại các cơ sở trợ giúp nạn nhân của bạo lực gia đình
|
%
|
81,01
|
50
|
81,01
Duy trì và phấn đấu
|
|
- Tỷ lệ người gây bạo lực gia
đình được phát hiện ở mức chưa bị truy cứu trách nhiệm hình sự được tư vấn tại
các cơ sở tư vấn về phòng, chống bạo lực gia đình
|
%
|
-
|
75
|
-
|
|
Chỉ tiêu 3: Tỷ
lệ nạn nhân bị buôn bán trở về thông qua trao trả, được giải cứu, số nạn nhân
(là phụ nữ) bị buôn bán tự trở về được phát hiện được hưởng các dịch vụ hỗ trợ
và tái hòa nhập cộng đồng.
|
%
|
Chưa phát hiện
|
100
|
100
|
Sở Lao động- TB&XH
|
|
Mục tiêu 7: Nâng cao năng
lực quản lý nhà nước về bình đẳng giới
|
|
Chỉ tiêu 1: Tỷ lệ
dự thảo văn bản quy phạm pháp luật có nội dung liên quan đến bình đẳng giới
hoặc có vấn đề bất bình đẳng giới, phân biệt đối xử về giới được thẩm định lồng
ghép vấn đề bình đẳng giới.
|
%
|
-
|
100
|
100
|
Sở Tư pháp
|
|
Chỉ tiêu 2: Tỷ
lệ thành viên các Ban soạn thảo, Tổ biên tập xây dựng dự thảo văn bản quy phạm
pháp luật được xác định có nội dung liên quan đến bình đẳng giới hoặc có vấn
đề bất bình đẳng giới, phân biệt đối xử về giới được tập huấn kiến thức về giới,
phân tích giới và lồng ghép giới.
|
%
|
-
|
100
|
100
|
|
Chỉ tiêu 3: Đến
năm 2020 đề nghị bố trí đủ cán bộ làm công tác bình đẳng giới ở cấp tỉnh và cấp
huyện, hình thành đội ngũ cộng tác viên, tình nguyện viên tham gia công tác
bình đẳng giới và sự tiến bộ của phụ nữ.
|
Người
|
Cấp tỉnh: 01 cán bộ; cấp huyện: 01; chưa có CTV
|
Bố trí đủ cán bộ cấp tỉnh, cấp huyên; có đội ngũ CTV
|
Duy trì Cấp tỉnh: 01 cán bộ; cấp huyện: 01; chưa có CTV
|
Sở Nội vụ
|
|
Chỉ tiêu 4: Tỷ
lệ cán bộ, công chức, viên chức làm công tác bình đẳng giới và sự tiến bộ của
phụ nữ ở các cấp, các ngành được tập huấn nghiệp vụ ít nhất một lần
|
%
|
100
|
100
|
100
|
Sở Lao động- TB&XH
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|