|
ỦY
BAN NHÂN DÂN
TỈNH NGHỆ AN
-------
|
CỘNG
HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số: 163/KH.UBND
|
Nghệ
An, ngày 09 tháng 3 năm 2022
|
KẾ HOẠCH
TRIỂN KHAI THỰC HIỆN CHƯƠNG TRÌNH BƠI AN TOÀN PHÒNG, CHỐNG ĐUỐI NƯỚC
CHO TRẺ EM TỈNH NGHỆ AN GIAI ĐOẠN 2022 - 2030
Thực hiện Quyết định 3246/QĐ-BVHTTDL
ngày 14/12/2021 của Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch về việc phê duyệt Chương
trình bơi an toàn, phòng, chống đuối nước trẻ em giai đoạn 2021 - 2030;
Xét đề nghị của Sở Văn hóa và Thể
thao tại tờ trình số 427/TTr.SVHTT ngày 3 tháng 3 năm 2022;
Ủy ban nhân dân tỉnh Nghệ An ban hành
kế hoạch triển khai thực hiện Chương trình bơi an toàn phòng, chống đuối nước
cho trẻ em tỉnh Nghệ An giai đoạn 2022 - 2030 (sau đây gọi là chương trình)
như sau:
I. MỤC TIÊU
1. Mục tiêu tổng quát: Kiểm soát, giảm thiểu tình hình tai nạn đuối nước trẻ em nhằm bảo đảm
tính mạng và sức khỏe của trẻ em, hạnh phúc của gia đình và xã hội.
2. Các mục tiêu cụ thể
- 100% các huyện, thành phố, thị xã
triển khai Chương trình.
- Phấn đấu 60% trẻ em từ 6 đến dưới
16 tuổi biết kỹ năng an toàn trong môi trường nước năm 2025 và 70% vào năm
2030; 50% trẻ em từ 6 đến dưới 16 tuổi biết bơi an toàn năm 2025 và 60% vào năm
2030.
- Đảm bảo 100% các cơ sở tổ chức hoạt
động bơi, lặn, vui chơi giải trí dưới nước có huấn luyện viên, hướng dẫn viên dạy
bơi, nhân viên cứu hộ đuối nước được tập huấn kiến thức nghiệp vụ chuyên môn do
cơ quan có thẩm quyền chứng nhận và đảm bảo các điều kiện về trang thiết bị
chuyên môn, vệ sinh, an toàn theo quy định của pháp luật.
- 90% số hộ gia đình được tiếp cận thông
tin, kiến thức, kỹ năng về phòng, chống tai nạn đuối nước trẻ em năm 2025 và
95% vào năm 2030.
- Giảm 10% số trẻ em bị tử vong do đuối
nước năm 2025 và 20% vào năm 2030 so với năm 2020.
II. NHIỆM VỤ VÀ GIẢI
PHÁP THỰC HIỆN
1. Đẩy mạnh thông
tin, tuyên truyền, giáo dục, vận động xã hội nhằm nâng cao nhận thức, kiến thức,
kỹ năng về phòng, chống đuối nước trẻ em cho trẻ em, gia đình, trường học, cộng
đồng và xã hội.
- Đẩy mạnh các hoạt động thông tin,
tuyên truyền nhằm nâng cao nhận thức của các Cấp ủy Đảng, chính quyền, tổ chức
đoàn thể, gia đình, nhà trường và toàn xã hội về vai trò, tác dụng của tập luyện
môn bơi để giúp trẻ em biết bơi, rèn luyện kỹ năng an toàn phòng, chống tai nạn
nước đuối nước, nâng cao sức khỏe, phát triển thể lực, tầm vóc, nghị lực và ý
chí cho trẻ em.
- Tổ chức Lễ phát động toàn dân tập
luyện môn bơi kết hợp tổ chức Khai mạc các hoạt động hè cho trẻ em vào dịp
tháng 5 và ngày mồng 1 tháng 6 hằng năm nhằm tuyên truyền, vận động cộng đồng
và trẻ em tích cực tập luyện các môn thể thao, đặc biệt là tập môn bơi và rèn
luyện kỹ năng an toàn trong môi trường nước, kỹ năng cứu đuối an toàn.
- Phối hợp các cơ quan báo chí, truyền
thông viết bài, đưa tin và đa dạng hóa các hình thức tuyên truyền về các hoạt động
dạy bơi, học bơi của cộng đồng và trẻ em; biểu dương, giới thiệu những tập thể,
cá nhân điển hình tiên tiến về tập luyện, thi đấu các môn bơi và đóng góp phát
triển phong trào tập luyện môn bơi ở các đơn vị, địa phương.
2. Xây dựng và
nâng cao năng lực cho đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức, huấn luyện viên, cộng
tác viên, hướng dẫn viên về phòng, chống tai nạn thương tích và đuối nước trẻ
em.
- Xây dựng bộ tài liệu, video clip,
tranh ảnh, tờ rơi hướng dẫn về các kỹ thuật bơi cơ bản, kỹ năng an toàn trong
môi trường nước, kỹ năng cứu đuối an toàn; tài liệu hướng dẫn tiêu chí đánh giá
trẻ em biết bơi và kỹ năng phòng, chống đuối nước trẻ em; đồng thời đổi mới nội
dung, chương trình, phương pháp dạy kiến thức và kỹ năng bơi an toàn phòng, chống
đuối nước cho trẻ em phù hợp với yêu cầu thực tiễn.
- Tổ chức tập huấn bồi dưỡng kiến thức
và nâng cao năng lực chuyên môn cho đội ngũ công chức, viên chức, huấn luyện
viên, cộng tác viên, hướng dẫn viên của ngành Văn hóa, Thể thao và Du lịch, các
ngành, đoàn thể liên quan và các tổ chức, cá nhân hoạt động bơi, lặn, vui chơi
giải trí dưới nước về phương pháp dạy bơi an toàn phòng, chống đuối nước trẻ
em.
- Tổ chức Giải thi bơi, lặn cứu đuối,
hội thi kiến thức, nghiệp vụ chuyên môn nhằm nâng cao năng lực đội ngũ công chức,
viên chức, huấn luyện viên, cộng tác viên, hướng dẫn viên dạy bơi và nhân viên
cứu hộ đuối nước.
3. Đẩy mạnh và
nâng cao hiệu quả công tác phối hợp với các ngành, đoàn thể trong công tác quản
lý, chỉ đạo, tổ chức các hoạt động dạy bơi và phòng, chống tai nạn đuối nước trẻ
em.
- Ban hành và triển khai có hiệu quả
Chương trình bơi an toàn phòng, chống đuối nước cho trẻ em; Chương trình Phổ cập
bơi cho trẻ em tỉnh Nghệ An;
- Hàng năm, Ngành Văn hóa và Thể thao
phối hợp Ngành Lao động, Thương binh và Xã hội đánh giá thực trạng trẻ em tử
vong do đuối nước và công tác phòng, chống tai nạn thương tích và đuối nước trẻ
em trên địa bàn tỉnh.
- Tổ chức phát động phong trào trẻ em
học bơi và hướng dẫn các đơn vị, cơ sở tổ chức dạy bơi, dạy kiến thức, kỹ năng
phòng, chống đuối nước cho trẻ em đảm bảo an toàn, hiệu quả; kiểm tra, đánh giá
kết quả trẻ em học bơi theo quy định chung của ngành Văn hóa, Thể thao và Du lịch
về các tiêu chí đánh giá trẻ em biết bơi, kỹ năng phòng, chống đuối nước.
- Ngành Văn hóa và Thể thao phối hợp
ngành Giáo dục và Đào tạo, Tỉnh đoàn xây dựng và nhân rộng các mô hình tiên tiến
về dạy bơi, dạy kiến thức kỹ năng phòng, chống đuối nước cho học sinh trong trường
học và dạy bơi cho cộng đồng phù hợp với điều kiện thực tiễn tại các đơn vị,
xã, phường, trường học, khu dân cư.
- Hàng năm, xây dựng kế hoạch tổ chức
các giải, hội thi bơi, cứu đuối an toàn; hội thi tuyên truyền tìm hiểu kiến thức,
kỹ năng an toàn trong môi trường nước cho học sinh, trẻ em và cộng đồng nhằm
khuyến khích, động viên phong trào tập luyện bơi, phòng, chống đuối nước.
4. Kiện toàn và
phát triển mạng lưới dịch vụ đảm bảo an toàn cho trẻ em trong môi trường nước.
- Phòng Văn hóa - Thông tin các địa phương
phối hợp các ngành, đoàn thể tham mưu cho Ủy ban nhân dân cùng cấp dành quỹ đất
và đầu tư xây dựng bể bơi tại các khu vực gần trường học, khu vực đông dân cư.
- Vận động các tổ chức, cá nhân trong
và ngoài nước đầu tư xây dựng bể bơi, hồ bơi tại các xã, phường, thị trấn, trường
học để tạo điều kiện cho trẻ em, học sinh được học bơi và tập luyện bơi, đảm bảo
thực hiện các quy định về chuyên môn, vệ sinh, an toàn tại các điểm dạy và học
bơi, lặn cho trẻ em.
- Chỉ đạo các bể bơi công lập thuộc
quản lý của ngành Văn hóa và Thể thao có chế độ miễn, giảm tiền thuê bể bơi, tiền
học phí cho trẻ em, học sinh phổ thông và dành ít nhất 30% thời gian hoạt động
cho các trường học thực hiện chương trình dạy bơi cho học sinh, trẻ em.
5. Kiểm tra, đánh
giá, rút kinh nghiệm kết quả triển khai Chương trình.
- Tăng cường công tác kiểm tra, hướng
dẫn các cá nhân, doanh nghiệp tổ chức dịch vụ dạy bơi, vui chơi giải trí dưới
nước thực hiện các quy định về đảm bảo có đủ nhân viên chuyên môn, cơ sở vật chất,
trang thiết bị thể thao và đảm bảo vệ sinh an toàn theo quy định.
- Khuyến khích việc đưa kết quả phong
trào dạy bơi, học bơi, học kiến thức kỹ năng phòng, chống đuối nước cho trẻ em
là một trong những tiêu chí thi đua hàng năm của cơ quan, đơn vị, trường học.
- Hằng năm tổ chức kiểm tra, đánh giá
kết quả triển khai Chương trình và thống kê số liệu về: Các cơ sở dạy bơi, bể
bơi, hồ bơi các điểm vui chơi, giải trí dưới nước; số lượng, chất lượng đội ngũ
nhân viên chuyên môn; số trẻ em học bơi, học kiến thức kỹ năng phòng chống đuối
nước, số trẻ em biết bơi; số giải, hội thi bơi dành cho trẻ em và cộng đồng; việc
thực hiện các quy định về chuyên môn, vệ sinh, an toàn tại các điểm dạy và học
bơi, lặn cho trẻ em.
- Tổ chức sơ kết, tổng kết, đánh giá
rút kinh nghiệm, đề xuất nhiệm vụ, giải pháp triển khai Chương trình phù hợp với
yêu cầu thực tiễn; Hội nghị sơ kết tổ chức vào cuối năm 2025 và tổng kết vào cuối
năm 2030.
III. KINH PHÍ
1. Kinh
phí thực hiện Chương trình được bố trí trong dự toán chi ngân sách nhà nước
hàng năm cho Sở Văn hóa và Thể thao; cho các địa phương theo phân cấp ngân sách
nhà nước hiện hành.
2. Căn cứ
nhiệm vụ được giao tại Chương trình này, các đơn vị, địa phương chủ động lập dự
toán chi hàng năm, trình cơ quan có thẩm quyền phê duyệt.
3. Các nguồn
kinh phí tài trợ của các tổ chức, cá nhân trong và ngoài nước, các nguồn thu hợp
pháp khác.
IV. TỔ CHỨC THỰC
HIỆN
1. Sở Văn hóa và Thể thao (Cơ quan thường trực)
- Chủ trì, phối hợp với các đơn vị
liên quan xây dựng, phổ biến tài liệu, video clip hướng dẫn chuyên môn, kỹ thuật
về Chương trình bơi an toàn phòng, chống đuối nước trẻ em; tổ chức tập huấn
chuyên môn, nghiệp vụ cho đội ngũ công chức, viên chức, huấn luyện viên, cộng
tác viên, hướng dẫn viên nòng cốt của các huyện, thành phố, thị xã.
- Chủ trì, phối hợp các Sở: Tài
chính, Giáo dục và Đào tạo, Tư pháp và các Sở, ngành liên quan tham mưu UBND tỉnh
ban hành Đề án “Phổ cập bơi để phòng chống đuối nước cho trẻ em tỉnh Nghệ An
giai đoạn 2022 - 2025”; xem xét trình Hội đồng nhân dân tỉnh Nghị quyết “quy định
chính sách hỗ trợ đầu tư cơ sở vật chất và dạy bơi cho trẻ em tỉnh Nghệ An giai
đoạn 2022 - 2025”;
- Phối hợp với các đơn vị liên quan
xây dựng kế hoạch cụ thể hàng năm, bố trí kinh phí để triển khai nhiệm vụ được
giao đến năm 2030 phê duyệt và triển khai thực hiện.
- Đôn đốc, hướng dẫn các địa phương đẩy
mạnh triển khai Chương trình, tổng hợp, báo cáo UBND tỉnh kết quả thực hiện; tổ
chức Hội nghị sơ kết vào cuối năm 2025 và tổng kết đánh giá Chương trình vào cuối
năm 2030; Phối hợp với Ban thi đua khen thưởng đề xuất khen thưởng cho các tập
thể, cá nhân thực hiện tốt Chương trình.
- Phối hợp với các đơn vị liên quan đẩy
mạnh công tác tuyên truyền về mục đích, ý nghĩa của việc trẻ em tập luyện môn
bơi để phòng, chống đuối nước, nâng cao sức khoẻ, phát triển tầm vóc thể lực và
rèn luyện kỹ năng tự vệ; vận động các gia đình tạo điều kiện thuận lợi cho con
em mình được tham gia tập luyện, thi đấu môn bơi tại trường học và các cơ sở dạy
bơi ngoài trường học.
- Tăng cường công tác thanh tra, kiểm
tra; hướng dẫn Phòng Văn hóa Thông tin các huyện, thành phố, thị xã thanh tra,
kiểm tra các cơ sở tổ chức hoạt động bơi, lặn, vui chơi giải trí dưới nước thực
hiện các quy định của pháp luật và xử lý kịp thời những vi phạm.
- Phối hợp các cơ quan, đơn vị truyền
thông đa dạng hóa các hình thức tuyên truyền về kiến thức, kỹ năng về bơi an
toàn phòng, chống đuối nước; tình hình triển khai Chương trình tại các địa
phương; biểu dương khen thưởng; giới thiệu những tập thể, cá nhân điển hình
tiên tiến và những đóng góp phát triển phong trào dạy bơi, học bơi, phòng chống
đuối nước ở các đơn vị, địa phương.
2. Các Sở, ban, ngành và các tổ chức
chính trị - xã hội cấp tỉnh: Phối hợp triển khai
chương trình theo các nội dung đề nghị của Sở Văn hóa và Thể thao.
3. Ủy ban nhân dân các huyện,
thành phố, thị xã:
- Xây dựng, phê duyệt và triển khai
thực hiện Chương trình bơi an toàn phòng, chống đuối nước cho trẻ em giai đoạn
2022 - 2030.
- Bố trí kinh phí thực hiện các nội
dung Chương trình bơi an toàn phòng, chống đuối nước cho trẻ em giai đoạn 2022
- 2030 cấp huyện và cấp cơ sở.
- Thực hiện có hiệu quả kinh phí hỗ
trợ về thực hiện chương trình bơi an toàn, phòng chống đuối nước cho trẻ em.
- Có hình thức khen thưởng kịp thời
cho các tập thể, cá nhân thực hiện tốt Chương trình.
- Báo cáo kết quả thực hiện hàng năm
và tổ chức Sơ kết việc thực hiện Chương trình vào quý 3 năm 2025, tổng kết
chương trình vào quý 3 năm 2030.
Trong quá trình thực hiện kế hoạch
này, nếu có vấn đề phát sinh, đề nghị các đơn vị liên quan phản ánh về cơ quan
thường trực (Sở Văn hóa và Thể thao) để kịp thời chỉ đạo giải quyết./.
|
Nơi nhận:
- Bộ VHTTDL;
- Chủ tịch UBND tỉnh;
- PCT VX UBND tỉnh;
- CVP, PVP VX UBND tỉnh;
- Sở Văn hóa và Thể thao;
- Các Sở, ban, ngành, đoàn thể liên quan;
- UBND các huyện, thành, thị;
- CV: KGVX;
- Lưu: VT-UB (Toàn).
|
TM.
ỦY BAN NHÂN DÂN
KT. CHỦ TỊCH
PHÓ CHỦ TỊCH
Bùi Đình Long
|