|
ỦY BAN NHÂN DÂN
TỈNH BÌNH THUẬN
--------
|
CỘNG HÒA XÃ HỘI
CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số: 1248/KH-UBND
|
Bình Thuận, ngày
20 tháng 4 năm 2016
|
KẾ HOẠCH
THỰC HIỆN CHƯƠNG TRÌNH PHÁT TRIỂN THANH NIÊN TỈNH BÌNH THUẬN
TRONG GIAI ĐOẠN 2016 - 2020
Tiếp tục triển khai thực hiện
Quyết định số 2474/QĐ-TTg ngày 30/12/2011 của Thủ tướng Chính phủ về việc phê
duyệt Chiến lược phát triển thanh niên Việt Nam giai đoạn 2011 - 2020; Quyết định
số 1404/QĐ-UBND ngày 20/7/2012 của UBND tỉnh về Chương trình phát triển thanh
niên tỉnh Bình Thuận giai đoạn 2012 - 2020; phát huy những kết quả đạt được, những
kinh nghiệm rút ra sau khi thực hiện giai đoạn 2012 - 2015, UBND tỉnh ban hành
Kế hoạch thực hiện Chương trình phát triển thanh niên tỉnh Bình Thuận trong
giai đoạn 2016 - 2020 cụ thể như sau:
I. MỤC ĐÍCH,
YÊU CẦU
1. Tiếp tục triển khai Chương
trình phát triển thanh niên tỉnh Bình Thuận, thực hiện mục tiêu xây dựng thế hệ
thanh niên tỉnh Bình Thuận phát triển toàn diện, giàu lòng yêu nước, có đạo đức
cách mạng, ý thức công dân và lý tưởng xã hội chủ nghĩa; có trình độ học vấn,
nghề nghiệp về việc làm; có văn hóa, sức khỏe, kỹ năng sống và ý chí vươn lên;
xung kích, sáng tạo làm chủ khoa học, công nghệ tiên tiến; hình thành nguồn
nhân lực trẻ có chất lượng cao đáp ứng yêu cầu thời kỳ đẩy mạnh công nghiệp
hóa, hiện đại hóa và hội nhập quốc tế. Phát huy vai trò, trách nhiệm của thanh
niên trong sự nghiệp xây dựng và bảo vệ Tổ quốc.
2. Triển khai thực hiện các mục
tiêu, chỉ tiêu của Chương trình phải đạt hiệu quả, nâng cao nhận thức, trách
nhiệm của các cấp, các ngành về vị trí, vai trò của thanh niên trong giai đoạn
2016 - 2020, đảm bảo nhiệm vụ quản lý nhà nước về công tác thanh niên trở thành
nhiệm vụ trọng tâm thường xuyên của các cơ quan, đơn vị, địa phương.
3. Phát huy vai trò của Mặt trận,
các đoàn thể chính trị - xã hội trong hoạt động giám sát việc thực hiện chính
sách đối với thanh niên.
II. MỤC
TIÊU, CHỈ TIÊU
Tiếp tục thực hiện các mục
tiêu, chỉ tiêu theo Chương trình phát triển thanh niên tỉnh Bình Thuận giai đoạn
2012 - 2020 đã đề ra, cụ thể:
1. Mục tiêu 01: Bồi dưỡng
bản lĩnh chính trị, tăng cường giáo dục lý tưởng, đạo đức cách mạng, lối sống
cho thanh niên. Các chỉ tiêu cụ thể:
- Chỉ tiêu 01: Hàng năm đảm bảo
100% đoàn viên thanh niên được học tập, quán triệt các Nghị quyết của các cấp ủy
Đảng, 06 bài học lý luận chính trị của Đoàn và các chuyên đề tư tưởng Hồ Chí
Minh.
- Chỉ tiêu 02: Đến năm 2020
không có các cơ sở Đoàn xếp loại yếu kém.
- Chỉ tiêu 03: Hàng năm, có
100% thanh niên trong lực lượng vũ trang, thanh niên công chức, viên chức,
thanh niên học sinh và sinh viên; 70% thanh niên nông thôn, đô thị và công nhân
thường xuyên được phổ biến, quán triệt nghị quyết của các cấp ủy Đảng, chính
sách, pháp luật của nhà nước liên quan đến đời sống, học tập và việc làm của
thanh niên.
2. Mục tiêu 02: Giải quyết
việc làm cho thanh niên. Các chỉ tiêu cụ thể:
- Chỉ tiêu 01: Hàng năm, phấn đấu
giải quyết việc làm cho ít nhất 19.200 thanh niên. Trong đó, tỷ lệ nữ thanh
niên được giải quyết việc làm từ 48%; đưa từ 50 thanh niên đi làm việc có thời
hạn ở nước ngoài. Có 100% thanh niên hoàn thành nghĩa vụ quân sự về lại địa
phương được đào tạo nghề và ít nhất 80% được giải quyết việc làm.
- Chỉ tiêu 02: Phấn đấu tỷ lệ
thất nghiệp khu vực thành thị ở mức dưới 4% và giảm tỷ lệ thiếu việc làm của
thanh niên nông thôn dưới 6%.
- Chỉ tiêu 03: Bảo đảm 100%
thanh niên trước khi đi lao động ở nước ngoài có thời hạn được học tập, phổ biến
các quy định pháp luật Việt Nam, pháp luật nước sở tại và các văn bản pháp lý
có liên quan về quyền, nghĩa vụ của người lao động, người sử dụng lao động.
3. Mục tiêu 03: Nâng cao
trình độ học vấn, chuyên môn, nghề nghiệp, kỹ năng sống cho thanh niên, phát
triển nguồn nhân lực trẻ về khoa học - công nghệ, kỹ thuật. Các chỉ tiêu cụ thể:
- Chỉ tiêu 01: Giai đoạn từ
2016 - 2020 phấn đấu hàng năm có trên 10.000 người được đào tạo nghề, trong đó
đào tạo nghề cho khoảng 7.000 lao động nông thôn, đào tạo nghề cho thanh niên từ
70% - 75% trong tổng số người được đào tạo nghề.
- Chỉ tiêu 02: Đến năm 2020, có
100% thanh niên là học sinh Trung học phổ thông được giáo dục, tư vấn hướng
nghiệp để lựa chọn nghề nghiệp phù hợp với bản thân.
- Chỉ tiêu 03: Đến năm 2020, có
ít nhất 80% thanh niên đạt trình độ học vấn trung học phổ thông và tương đương;
đạt tỷ lệ 450 sinh viên trên một vạn dân.
- Chỉ tiêu 04: Hàng năm, bồi dưỡng
và nâng cao năng lực quản lý nhà nước cho ít nhất 20% cán bộ, công chức trẻ cấp
xã.
- Chỉ tiêu 05: Phấn đấu đến năm
2020, 80% thanh niên nông thôn được tuyên truyền, phổ biến ứng dụng khoa học -
kỹ thuật vào sản xuất và đời sống.
4. Mục tiêu 04: Tuyên
truyền, giáo dục pháp luật và phòng chống tệ nạn xã hội trong thanh niên. Các
chỉ tiêu cụ thể:
- Chỉ tiêu 01: Hàng năm, tổ chức
ít nhất 10 lượt tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật cho thanh niên lao động
tự do, thanh niên lao động ở các khu công nghiệp, thanh niên nông thôn, miền
núi, thanh niên vùng đồng bào dân tộc thiểu số.
- Chỉ tiêu 02: 100% thanh niên,
cán bộ, công chức, học sinh, sinh viên được tuyên truyền, phổ biến những nội
dung cơ bản của pháp luật về phòng chống tội phạm, tệ nạn xã hội và An toàn
giao thông và phấn đấu giảm tai nạn giao thông trong thanh niên dưới 20% so với
tổng số tai nạn giao thông.
III. NHIỆM VỤ,
GIẢI PHÁP
1. Tăng cường
giáo dục tư tưởng chính trị, đạo đức cách mạng, lối sống văn hóa, xây dựng thế
hệ thanh niên trung thành với lý tưởng cách mạng, giàu lòng yêu nước, có tri thức,
sức khỏe, năng động và sáng tạo.
- Tổ chức thực hiện tốt Chương
trình hành động số 01-NQ/TU của Ban Thường vụ Tỉnh ủy (khóa XIII) thực hiện Chỉ
thị số 42-CT/TW của Ban Bí thư Trung ương Đảng về “tăng cường sự lãnh đạo của
Đảng đối với công tác giáo dục lý tưởng cách mạng, đạo đức, lối sống văn hóa
cho thế hệ trẻ, giai đoạn 2015 - 2030” và Đề án “Tăng cường giáo dục lý
tưởng cách mạng, đạo đức, lối sống cho thanh niên, thiếu niên và nhi đồng giai
đoạn 2016 - 2020” đã được UBND tỉnh phê duyệt tại Quyết định số
3687/QĐ-UBND ngày 23/12/2015.
- Tăng cường giáo dục cho đoàn
viên thanh niên các chuyên đề học tập và làm theo tấm gương đạo đức Hồ Chí
Minh; Thực hiện chương trình “Thắp sáng ước mơ tuổi trẻ Bình Thuận vì dân
giàu, nước mạnh, dân chủ, công bằng, văn minh”.
- Tiếp tục đổi mới hình thức học
tập lý luận chính trị cơ bản, cách thức quán triệt và triển khai Nghị quyết của
Đảng; chú trọng giáo dục truyền thống, ý chí tự lực tự cường, tự tôn dân tộc.
Phát huy vai trò tích cực của thanh niên trong việc kế thừa và phát triển các
giá trị văn hóa truyền thống tốt đẹp của dân tộc.
- Chủ động hơn trong công tác
giáo dục chính trị, tư tưởng; nắm bắt và dự báo tình hình tư tưởng thanh niên;
kịp thời đấu tranh, tuyên truyền làm rõ các âm mưu, luận điệu sai trái, giúp
thanh niên hiểu và tích cực đấu tranh với âm mưu “diễn biến hòa bình” của các
thế lực thù địch.
- Tạo điều kiện để các nhà khoa
học, các nhà giáo, các doanh nhân tiêu biểu, anh hùng lao động, anh hùng lực lượng
vũ trang... tham gia đối thoại, tư vấn, hỗ trợ thanh thiếu niên trong xác định
mục tiêu, lý tưởng sống, xây dựng hoài bão, ước mơ cao đẹp.
- Đẩy mạnh phổ biến, giáo dục
pháp luật nhằm nâng cao ý thức pháp luật và trách nhiệm của thanh niên đối với
bản thân, gia đình và xã hội; kết hợp giáo dục pháp luật với giáo dục đạo đức,
xây dựng lối sống mới có văn hóa cho thanh niên.
- Khai thác thế mạnh của các
phương tiện truyền thông đại chúng, nâng cao chất lượng Bản tin Tuổi trẻ
Bình Thuận, website của Tỉnh Đoàn, chương trình phát thanh, truyền hình
thanh niên cấp tỉnh và cấp huyện.
2. Xây dựng
môi trường cho thanh niên học tập, nâng cao trình độ, phát triển toàn diện; đào
tạo, bồi dưỡng và sử dụng có hiệu quả nguồn nhân lực trẻ, có chất lượng.
- Tiếp tục thực hiện hiệu quả
Chỉ thị số 24/CT-UBND ngày 09/8/2011 của UBND tỉnh về tăng cường các biện pháp
nhằm nâng cao chất lượng giáo dục toàn diện, chú trọng giáo dục đạo đức, phòng
chống các tệ nạn và bạo lực trong học sinh, sinh viên. Thực hiện tốt phong trào
thi đua “Xây dựng trường học thân thiện, học sinh tích cực” trong trường học,
duy trì chất lượng phổ cập trung học cơ sở tại các huyện, thị xã, thành phố.
- Xây dựng cho thanh niên ý thức
tự học, học tập suốt đời, phương pháp tư duy sáng tạo, độc lập, kỹ năng làm việc
tập thể, kỹ năng thích nghi và tự tin trong cuộc sống.
- Tham mưu cho lãnh đạo địa
phương, đơn vị tạo mọi cơ hội cho thanh niên được hưởng thụ các chính sách giáo
dục, đào tạo, đặc biệt chú trọng nữ thanh niên, thanh niên dân tộc thiểu số,
thanh niên nông thôn, thanh niên khuyết tật, thanh niên hoàn thành nghĩa vụ
quân sự.
- Tổ chức hướng nghiệp cho
thanh niên thông qua hệ thống trường học, các trung tâm giáo dục nghề nghiệp,
trung tâm học tập cộng đồng bảo đảm thiết thực, hiệu quả giúp thanh niên có nhận
thức, định hướng đúng đắn về lao động, nghề nghiệp, việc làm, nhu cầu của thị
trường lao động và cơ hội tìm kiếm việc làm, nâng cao thu nhập.
- Xây dựng cơ chế, chính sách
phát hiện, bồi dưỡng, đào tạo, bố trí và trọng dụng tài năng trẻ; các ngành, địa
phương có quy hoạch, kế hoạch bồi dưỡng, đào tạo và phát triển tài năng trẻ gắn
với Đề án 100, Đề án đào tạo 70 - 100 cán bộ nguồn của tỉnh, đào tạo bác sỹ
theo địa chỉ sử dụng,...
3. Nâng cao
chất lượng công tác đào tạo nghề, giải quyết việc làm, giảm tỷ lệ thất nghiệp
cho thanh niên.
- Đẩy mạnh công tác tuyên truyền
các chủ trương, chính sách pháp luật của Đảng và Nhà nước về đào tạo nghề, giải
quyết việc làm để lực lượng thanh niên biết và tích cực tham gia học nghề, tự tạo
việc làm cho mình hoặc chuyển đổi nghề phù hợp với năng lực cá nhân và nhu cầu
xã hội theo hướng bền vững, cải thiện thu nhập của bản thân và gia đình.
- Thực hiện có hiệu quả các
chương trình, dự án phát triển kinh tế xã hội của tỉnh. Nắm chắc thông tin cung
- cầu lao động, tăng cường các hình thức hỗ trợ tư vấn học nghề và tư vấn việc
làm cho thanh niên.
- Rà soát sửa đổi, bổ sung một
số chính sách khuyến khích đẩy mạnh xuất khẩu lao động, giải quyết việc làm cho
thanh niên nhằm đáp ứng yêu cầu của lĩnh vực này trong thời gian đến.
- Chú trọng bổ sung số lượng và
nâng cao trình độ đội ngũ giáo viên dạy nghề, thu hút đội ngũ trí thức có trình
độ cao, các nhà khoa học, nghệ nhân, cán bộ kỹ thuật, kỹ sư, nông dân, công
nhân sản xuất giỏi cùng tham gia dạy nghề.
- Triển khai thực hiện tốt Nghị
quyết, Chương trình của HĐND và UBND tỉnh về đào tạo nghề, giải quyết việc làm
tỉnh Bình Thuận giai đoạn 2016 - 2020.
- Tăng cường sự lãnh đạo của cấp
ủy, chính quyền các cấp; sự phối hợp chặt chẽ giữa các cấp, các ngành đối với
công tác đào tạo nghề, giải quyết việc làm cho đối tượng thanh niên, hạn chế tối
đa tỷ lệ thanh niên thất nghiệp và phải đưa các chỉ tiêu trên vào các nghị quyết,
kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội, ngân sách hàng năm.
4. Xây dựng
môi trường xã hội lành mạnh cho thanh niên, nâng cao thể chất và tinh thần, kỹ
năng sống lành mạnh, kiến thức về giới và sức khỏe sinh sản cho thanh niên.
- Thực hiện chính sách, pháp luật
về đầu tư, xây dựng các thiết chế văn hóa phù hợp, phục vụ nhu cầu vui chơi, giải
trí của thanh niên trên địa bàn. Đẩy mạnh xã hội hóa, thu hút tư nhân đầu tư
cung cấp dịch vụ văn hóa, văn nghệ, thể thao cho thanh niên.
- Nâng cao hiệu quả quản lý nhà
nước về văn hóa, xử lý nghiêm các sai phạm, kịp thời ngăn chặn các sản phẩm văn
hóa không lành mạnh, phản động, xuyên tạc chủ trương, đường lối chính sách của
Đảng và Nhà nước, nhất là qua mạng internet, viễn thông và các phương tiện
thông tin đại chúng.
- Đẩy mạnh đấu tranh phòng chống
tội phạm và tệ nạn xã hội; triệt phá tội phạm hình sự, ma túy, mại dâm, buôn
bán người, bạo lực học đường, xâm hại tình dục vị thành niên. Xử lý nghiêm những
cán bộ, công chức, viên chức trẻ thoái hóa, biến chất, tham nhũng, vi phạm pháp
luật, tạo lập môi trường xã hội lành mạnh, củng cố niềm tin cho thanh niên.
- Tăng cường phổ biến, giáo dục
kiến thức về bình đẳng giới, sức khỏe sinh sản và giáo dục tiền hôn nhân cho
thanh niên. Tiếp tục thực hiện các chiến lược, chương trình mục tiêu quốc gia về
dân số, chăm sóc sức khỏe, phòng chống HIV/AIDS, ma túy, mại dâm, lạm dụng rượu,
bia, thuốc lá trong thanh niên.
- Tăng cường đầu tư đổi mới hoạt
động thể chất và phong trào thể dục thể thao ở các xã, phường, thị trấn, các
trường chuyên nghiệp, phổ thông nhằm tạo điều kiện cho thanh thiếu niên tích cực
tham gia hoạt động thể dục thể thao, rèn luyện thể chất; xây dựng cơ chế, chính
sách cho thanh niên là vận động viên đạt thành tích cao tại các kỳ đại hội thể
thao trong nước, khu vực và thế giới.
5. Đẩy mạnh
hợp tác quốc tế về thanh niên và công tác thanh niên
- Bồi dưỡng và nâng cao nhận thức
của thanh niên về công tác đối ngoại của Đảng, Nhà nước theo tinh thần độc lập,
tự chủ, hợp tác, phát triển, đa phương hóa góp phần bảo vệ chủ quyền quốc gia.
- Thường xuyên trang bị, cập nhật
cho thanh niên những kiến thức mới trong quá trình hội nhập quốc tế của địa
phương, của đất nước.
- Đẩy mạnh quan hệ hợp tác quốc
tế về công tác thanh niên với các nước trong khu vực và trên thế giới. Tranh thủ
nguồn lực và sự hỗ trợ của các tổ chức quốc tế cho phát triển thanh niên và
công tác thanh niên.
- Tạo điều kiện để Tỉnh Đoàn,
các tổ chức thanh niên tham gia các hoạt động quốc tế, các hoạt động giao lưu,
gặp gỡ với các tổ chức thanh niên trong khu vực và thế giới.
6. Huy động
các nguồn lực đầu tư cho phát triển thanh niên.
- Đầu tư ngân sách bảo đảm cho
các hoạt động của thanh niên; khuyến khích, huy động các nguồn lực xã hội, thu
hút các nguồn vốn từ nước ngoài cho phát triển thanh niên và công tác thanh
niên.
- Ủy ban nhân dân các cấp có
trách nhiệm quy hoạch đất để xây dựng nhà thiếu nhi, các công trình văn hóa, thể
dục, thể thao, vui chơi, giải trí cho thanh niên; lồng ghép bố trí ngân sách của
địa phương để thực hiện các nội dung của Chiến lược phát triển thanh niên, gắn
với đào tạo nghề cho lao động nông thôn, chương trình mục tiêu quốc gia về xây
dựng nông thôn mới.
- Khuyến khích các tổ chức, cá
nhân trong và ngoài nước tham gia đầu tư xây dựng các thiết chế văn hóa, thể
thao phục vụ nhu cầu chính đáng của thanh niên.
7. Nâng cao
chất lượng hoạt động quản lý nhà nước về thanh niên, đủ năng lực để tổ chức thực
hiện tốt nhiệm vụ được giao.
- Thường xuyên tuyên truyền, phổ
biến cho cán bộ, công chức, viên chức nhận thức đầy đủ về nhiệm vụ quản lý nhà
nước về thanh niên và công tác thanh niên của các ngành, các cấp; bảo đảm thực
hiện có hiệu quả các chủ trương, chính sách của nhà nước đối với thanh niên ở địa
phương.
- Tăng cường sự phối hợp giữa
các cơ quan quản lý nhà nước với các tổ chức chính trị - xã hội, để công tác quản
lý nhà nước về thanh niên ngày càng hiệu quả và thiết thực.
- Tiếp tục củng cố tổ chức bộ
máy làm công tác thanh niên các cấp, xây dựng và phát triển đội ngũ cán bộ,
công chức làm công tác thanh niên, đội ngũ cán bộ đoàn các cấp có phẩm chất đạo
đức, trình độ và năng lực đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ được giao.
- Xây dựng kế hoạch đào tạo, bồi
dưỡng và tập huấn nghiệp vụ quản lý nhà nước về công tác thanh niên hàng năm nhằm
nâng cao năng lực cho đội ngũ cán bộ, công chức làm công tác thanh niên và công
tác quản lý nhà nước về thanh niên.
- Tăng cường công tác kiểm tra,
thanh tra, giải quyết khiếu nại, tố cáo và xử lý vi phạm trong việc thực hiện
chính sách, pháp luật đối với thanh niên và Chương trình phát triển thanh niên.
- Định kỳ hàng năm, chính quyền
các cấp tổ chức gặp gỡ, đối thoại với thanh niên để nắm bắt tâm tư, nguyện vọng
và định hướng dư luận xã hội trong thanh niên; đồng thời tham mưu, đề xuất với
các cấp có thẩm quyền về cơ chế, chính sách đối với thanh niên cho phù hợp với
tình hình thực tế.
IV. TỔ CHỨC
THỰC HIỆN
1. Căn cứ Kế hoạch này, Giám đốc
các sở, ban, ngành, Chủ tịch Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố xây dựng
kế hoạch thực hiện; bổ sung, lồng ghép các mục tiêu, chỉ tiêu của Chương trình
vào kế hoạch thực hiện nhiệm vụ hàng năm cơ quan, đơn vị, địa phương, đồng thời
chỉ đạo tổ chức triển khai thực hiện có hiệu quả.
2. Đề nghị Ủy ban MTTQVN và các
tổ chức đoàn thể cấp tỉnh chỉ đạo trong hệ thống dọc phối hợp với ngành chức
năng có liên quan và UBND cùng cấp thực hiện Kế hoạch này và giám sát kết quả
thực hiện Chương trình.
3. Hàng năm, Ban chỉ đạo thực
hiện Chương trình phát triển thanh niên tỉnh tiến hành kiểm tra, đánh giá, nhân
rộng gương điển hình và đề nghị khen thưởng kịp thời các cá nhân, tổ chức có
thành tích tốt trong quá trình triển khai thực hiện. Tổ chức tổng kết thực hiện
chương trình vào năm 2020.
4. Giám đốc các sở, ban, ngành,
Chủ tịch Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố tập trung chỉ đạo, tăng
cường kiểm tra, đôn đốc việc triển khai thực hiện Kế hoạch này; Định kỳ vào
ngày 01/12 hàng năm báo cáo kết quả thực hiện mục tiêu, chỉ tiêu của năm, riêng
năm 2020 báo cáo tổng kết kết quả thực hiện Chương trình giai đoạn 2012 - 2020,
gửi về Sở Nội vụ để tổng hợp, báo cáo UBND tỉnh./.
|
Nơi nhận:
- Bộ Nội vụ;
- TT.Tỉnh ủy;
- TT.HĐND tỉnh;
- CT, các PCT UBND tỉnh;
- Các cơ quan Đảng, Đoàn thể cấp tỉnh;
- Các cơ quan chuyên môn thuộc UBND tỉnh;
- UBND các huyện, thị xã, thành phố;
- Lưu: VT, VXDL, SNV (Tuấn-50b).
|
KT.CHỦ TỊCH
PHÓ CHỦ TỊCH
Nguyễn Thành Tâm
|