|
ỦY
BAN NHÂN DÂN
TỈNH NGHỆ AN
-------
|
CỘNG
HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số:
684/HD-UBND
|
Nghệ
An, ngày 06 tháng 10 năm 2022
|
HƯỚNG DẪN
QUY TRÌNH TỔ CHỨC CAI NGHIỆN TỰ NGUYỆN TẠI GIA ĐÌNH, CỘNG ĐỒNG TRÊN ĐỊA
BÀN TỈNH NGHỆ AN
Thực hiện Luật Phòng, chống ma túy
năm 2021, Nghị định số 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ quy định
chi tiết một số điều của Luật Phòng, chống ma túy, Luật Xử lý vi phạm hành
chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy, UBND tỉnh hướng dẫn
Quy trình tổ chức cai nghiện tự nguyện tại gia đình, cộng đồng trên địa bàn tỉnh
Nghệ An như sau:
I. Điều kiện,
trình tự thủ tục cai nghiện tự nguyện tại gia đình, cộng đồng
1. Cai
nghiện ma túy tự nguyện tại gia đình, cộng đồng
Cai nghiện ma túy tự nguyện tại gia
đình, cộng đồng là việc người nghiện ma túy thực hiện cai nghiện tự nguyện tại
gia đình, cộng đồng với sự hỗ trợ chuyên môn của tổ chức, cá nhân cung cấp dịch
vụ cai nghiện ma túy, sự phối hợp, trợ giúp của gia đình, cộng đồng và chịu sự
quản lý của UBND cấp xã.
2. Xác định
tình trạng nghiện đối với người sử dụng trái phép chất ma túy
a) Trước khi tổ chức cai nghiện tự
nguyện tại gia đình, cộng đồng, người sử dụng trái phép chất
ma túy phải được xác định tình trạng nghiện để khẳng định nghiện ma túy. Việc xác định tình trạng nghiện ma túy được thực
hiện đối với những người thuộc các trường hợp quy định tại khoản 1, Điều 27, Luật
Phòng, chống ma túy.
b) Việc xác định tình trạng nghiện được
thực hiện theo quy trình và tại các cơ sở y tế đủ điều kiện thực hiện việc xác
định tình trạng nghiện ma túy theo quy định tại Nghị định số 109/2021/NĐ-CP
ngày 08/12/2021 của Chính phủ quy định cơ sở y tế đủ điều kiện xác định tình trạng
nghiện ma túy và hồ sơ, trình tự, thủ tục xác định tình trạng nghiện ma túy và
văn bản hướng dẫn trên địa bàn tỉnh Nghệ An.
3. Đối tượng
cai nghiện tự nguyện tại gia đình, cộng đồng
a) Người nghiện tự nguyện đến đăng ký
cai nghiện ma túy tại Ủy ban nhân dân cấp xã.
b) Người bị cơ quan có thẩm quyền phát
hiện và xác định là nghiện ma túy được lựa chọn đăng ký cai nghiện tự nguyện tại
Ủy ban nhân dân cấp xã (nếu không sẽ bị lập hồ sơ áp dụng biện pháp cai nghiện
ma túy bắt buộc).
4. Độ tuổi,
thời gian cai nghiện tự nguyện tại gia đình, cộng đồng
Người nghiện ma túy từ đủ 12 tuổi trở lên (sau đây gọi tắt là người nghiện ma túy). Thời hạn cai nghiện ma
túy tự nguyện tại gia đình, cộng đồng là từ đủ 06 tháng đến 12 tháng
5. Đơn vị
tổ chức cai nghiện tự nguyện tại gia đình, cộng đồng
a) Để tổ chức cai nghiện tự nguyện tại
gia đình, cộng đồng ở địa phương thì UBND cấp huyện phải công bố tổ chức, cá
nhân cung cấp dịch vụ cai nghiện ma túy tự nguyện ở gia đình, cộng đồng. Thủ tục
công bố tổ chức, cá nhân đủ điều kiện cung cấp dịch vụ cai
nghiện ma túy tự nguyện tại gia đình, cộng đồng thực hiện theo Mục 3 - Chương
II, Nghị định số 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ.
b) Phòng Lao động - Thương binh và Xã
hội chủ trì, phối hợp Phòng Y tế cấp huyện tiến hành rà soát, lập danh sách các
cơ sở có đủ điều kiện tổ chức cai nghiện tự nguyện tại gia đình, cộng đồng ở địa
phương hướng dẫn và thẩm định hồ sơ đề nghị của các tổ chức, cá nhân đủ điều kiện
cung cấp dịch vụ cai nghiện tự nguyện tại gia đình, cộng đồng tham mưu Chủ tịch
UBND cùng cấp công bố đủ điều kiện cung cấp dịch vụ cai nghiện tự nguyện tại
gia đình, cộng đồng ở địa phương.
- Trình tự thực hiện được quy định tại
khoản 2, Điều 17, Nghị định số 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ.
- UBND huyện công bố địa chỉ tiếp nhận hồ sơ đề nghị của các tổ chức, cá nhân đủ điều kiện
cung cấp dịch vụ cai nghiện tự nguyện tại gia đình, cộng đồng (gồm địa chỉ
tiếp nhận trực tiếp, địa chỉ gửi qua đường bưu điện và địa chỉ tiếp nhận qua thư điện tử)
trên các phương tiện thông tin đại chúng và Trang thông tin điện tử của địa
phương.
6. Trình
tự, thủ tục tục cai nghiện tự nguyện tại gia đình, cộng đồng
a) Đăng ký cai nghiện ma túy tự nguyện
tại gia đình, cộng đồng
- Trong thời hạn 05 ngày làm việc, kể
từ ngày có kết quả xác định nghiện ma túy của cơ quan có thẩm quyền, người nghiện
ma túy từ đủ 12 tuổi trở lên phải đăng ký cai nghiện ma túy tự nguyện hoặc đăng
ký điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế tại Ủy ban
nhân dân cấp xã nơi người đó cư trú.
- Trường hợp, người không có nơi cư
trú ổn định thì đăng ký tại Ủy ban nhân dân cấp xã nơi người đó có hành vi vi
phạm pháp luật và thực hiện việc cai nghiện tại cơ sở cai nghiện ma túy công lập
sau khi có quyết định của cơ quan có thẩm quyền.
b) Địa điểm cai nghiện tự nguyện tại
gia đình, cộng đồng
Địa điểm cai nghiện tự nguyện tại gia
đình, cộng đồng thực hiện theo Công bố của UBND cấp huyện về tổ chức, cá nhân
cung cấp dịch vụ cai nghiện ma túy tự nguyện tại gia đình, cộng đồng ở địa phương.
c) Hồ sơ đăng ký cai nghiện tự nguyện
tại gia đình, cộng đồng gồm:
- 01 bản đăng ký cai nghiện tự nguyện
theo Mẫu số 01 của Hướng dẫn này.
- 01 bản sao Phiếu kết quả xác định
tình trạng nghiện ma túy của cơ quan có thẩm quyền.
- 01 bản phôtô một trong các loại giấy
tờ tùy thân: căn cước công dân hoặc chứng minh nhân dân, hộ chiếu, giấy khai sinh (đối với
người từ đủ 12 tuổi đến dưới 18 tuổi) của người nghiện ma
túy.
d) Trình tự thực hiện đăng ký cai
nghiện tự nguyện tại gia đình và cộng đồng
- Người nghiện ma túy, người đại diện
hợp pháp của người nghiện ma túy từ đủ 12 tuổi đến dưới 18 tuổi nộp 01 bộ hồ sơ
theo điểm c, khoản 6 mục I của Hướng dẫn này tại điểm tiếp nhận đăng ký cai nghiện của Ủy ban nhân dân cấp xã; xuất trình bản
chính giấy tờ tùy thân để đối chiếu.
- Người tiếp nhận kiểm tra hồ sơ, đối
chiếu giấy tờ tùy thân và vào sổ đăng ký cai nghiện ma túy tự nguyện theo Mẫu số 02 của Hướng dẫn này. Trường hợp hồ sơ chưa hợp Lao động - Thương
binh và Xã hội, người tiếp nhận hướng dẫn người đăng ký hoàn thiện, bổ sung hồ
sơ đăng ký cai nghiện tự nguyện tại gia đình và cộng đồng.
đ) Tiếp nhận đăng ký cai nghiện tự
nguyện tại gia đình, cộng đồng
- Địa điểm tiếp nhận hồ sơ, hướng dẫn
việc đăng ký cai nghiện tự nguyện tại trụ sở Công an cấp xã. Công an cấp xã bố
trí cán bộ tiếp nhận hồ sơ, hướng dẫn việc đăng ký cai nghiện tự nguyện tại gia
đình, cộng đồng theo quy định của Nghị định số 116/2021/NĐ-CP.
- Địa điểm tiếp nhận đăng ký cai nghiện
tự nguyện tại gia đình, cộng đồng phải có trang thiết bị cần thiết cho việc đón
tiếp, lưu hồ sơ đăng ký.
e) Quyết định cai nghiện ma túy tự
nguyện tại gia đình, cộng đồng
- Trong thời hạn 03 ngày làm việc kể
từ ngày tiếp nhận đăng ký cai nghiện tự nguyện tại gia đình, cộng đồng, Công an
cấp xã có trách nhiệm thẩm định hồ sơ đăng ký cai nghiện, trình Chủ tịch Ủy ban
nhân dân cấp xã quyết định cai nghiện ma túy tự nguyện tại gia đình, cộng đồng.
- Quyết định cai nghiện ma túy tự
nguyện tại gia đình, cộng đồng theo Mẫu số 02 của Hướng dẫn
này phải được gửi cho cá nhân, gia đình người cai nghiện, các đơn vị cung cấp dịch
vụ cai nghiện ma túy tại gia đình, cộng đồng và các tổ chức, cá nhân có liên
quan để thực hiện.
g) Nội dung quản lý cai nghiện ma túy
tự nguyện tại gia đình, cộng đồng của Ủy ban nhân dân cấp xã (thực hiện theo Điều
32, Nghị định số 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ)
II. Quy trình cai
nghiện tự nguyện tại gia đình, cộng đồng
1. Căn cứ
quy định tại các Điều 22, 23, 24, 25 và Điều 26 của Nghị định số 116/2021/NĐ-CP
ngày 21/12/2021 của Chính phủ và điều kiện cơ sở vật chất, trang thiết bị, nhân
sự, cơ sở được chỉ định tổ chức cai nghiện tự nguyện tại
gia đình, cộng đồng phải xây dựng, ban hành quy trình cai nghiện ma túy.
2. Quy
trình cai nghiện ma túy phải phù hợp với phân loại người nghiện ma túy, thời
gian cai nghiện của đối tượng, độ tuổi, giới tính, sức khỏe và trình độ học vấn
của đối tượng cai nghiện.
III. Kinh phí tổ
chức cai nghiện tự nguyện tại gia đình, cộng đồng
1. Chế độ
hỗ trợ đối với người cai nghiện ma túy tự nguyện tại gia đình, cộng đồng
Người cai nghiện ma túy tự nguyện tại
gia đình, cộng đồng khi hoàn thành ít nhất 03 giai đoạn quy định tại các Điều
23, 24 và 25 của Nghị định số 116/2021/NĐ-CP được hỗ trợ
kinh phí.
2. Chế độ
hỗ trợ đối với người tham gia công tác quản lý, hỗ trợ người nghiện ma túy tại
gia đình, cộng đồng
Được đảm bảo từ ngân sách nhà nước
theo quy định của pháp luật
IV. Trách nhiệm của
cơ quan nhà nước trong tổ chức cai nghiện tự nguyện tại gia đình, cộng đồng
1. Sở Lao
động - Thương binh và Xã hội
a) Thực hiện chức năng quản lý nhà nước
về công tác cai nghiện ma túy nói chung và cai nghiện ma túy tự nguyện tại gia
đình, cộng đồng nói riêng, tham mưu UBND tỉnh tổ chức triển khai Hướng dẫn này.
b) Tham mưu UBND tỉnh trình Hội đồng nhân dân tỉnh ban hành chế độ hỗ trợ đối với người cai nghiện
ma túy tự nguyện tại gia đình, cộng đồng và người tham gia công tác quản lý, hỗ
trợ người nghiện ma túy tại gia đình, cộng đồng.
2. Công
an tỉnh
Chỉ đạo Công an địa phương tham mưu UBND
cùng cấp lập hồ sơ, tổ chức cai nghiện ma túy tự nguyện tại gia đình và cộng đồng.
3. Sở Y tế
a) Chỉ đạo các cơ sở y tế đủ điều kiện phối hợp với UBND cấp xã trong việc xác định tình trạng
nghiện ma túy đối với người sử dụng trái phép chất ma túy.
b) Chỉ đạo đơn vị y tế đủ điều kiện tổ
chức đào tạo tập huấn chuyên môn về xác định tình trạng nghiện ma túy tại các
cơ sở y tế đạt tiêu chuẩn trên địa bàn tỉnh; các điều kiện, thủ tục, trình tự
xác định tình trạng nghiện ma túy.
3. Chủ tịch
Ủy ban nhân dân cấp huyện
a) Giao nhiệm vụ cho các đơn vị sự
nghiệp công lập thuộc thẩm quyền trên địa bàn cung cấp dịch vụ cai nghiện ma
túy tự nguyện tại gia đình, cộng đồng.
b) Tiếp nhận đăng ký và công bố danh
sách tổ chức, cá nhân đủ điều kiện cung cấp dịch vụ cai nghiện ma túy tự nguyện
tại gia đình, cộng đồng.
c) Thông báo cho Ủy ban nhân dân cấp
xã danh sách tổ chức, cá nhân cung cấp dịch vụ cai nghiện ma túy tự nguyện tại
gia đình, cộng đồng.
d) Bố trí kinh phí tổ chức cai nghiện
tự nguyện tại gia đình, cộng đồng.
đ) Chỉ đạo, hướng dẫn, kiểm tra công
tác cai nghiện ma túy tự nguyện tại gia đình, cộng đồng.
4. Chủ tịch
Ủy ban nhân dân cấp xã
a) Tiếp nhận đăng ký cai nghiện ma
túy tự nguyện tại gia đình, cộng đồng.
b) Hướng dẫn, quản lý người cai nghiện
ma túy tự nguyện tại gia đình, cộng đồng.
c) Cấp giấy xác nhận hoàn thành cai
nghiện ma túy tự nguyện tại gia đình, cộng đồng.
Trên đây là Hướng dẫn Quy trình tổ chức
cai nghiện tự nguyện tại gia đình cộng đồng trên địa bàn tỉnh Nghệ An, đề nghị
các Sở, ngành, địa phương, đơn vị triển khai thực hiện nghiêm
túc. Trong quá trình thực hiện nếu có khó khăn vướng mắc
phản ánh về Sở Lao động - Thương binh và Xã hội để phối hợp liên ngành hoặc báo
cáo cơ quan có thẩm quyền giải quyết./.
|
Nơi nhận:
- Chủ tịch UBND tỉnh
(B/c);
- PCT VX UBND tỉnh;
- CVP, PCVP NC UBND tỉnh;
- Các sở, ngành cấp tỉnh liên quan;
- UBND các huyện, thành, thị;
- Lưu: VT, KGVX (TP, D).
|
TM.
ỦY BAN NHÂN DÂN
KT. CHỦ TỊCH
PHÓ CHỦ TỊCH
Bùi Đình Long
|