|
THỦ
TƯỚNG CHÍNH PHỦ
******
|
CỘNG
HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
*******
|
|
Số:
30-TTg
|
Hà
Nội, ngày 22 tháng 01 năm 1980
|
CHỈ THỊ
VỀ TỔ CHỨC PHONG TRÀO ĐỒNG KHỞI THI ĐUA TĂNG NĂNG SUẤT LAO ĐỘNG,
HOÀN THÀNH THẮNG LỢI KẾ HOẠCH NHÀ NƯỚC NĂM 1980, KỶ NIỆM 3 NGÀY LỄ LỚN TRONG
NĂM
Dưới sự lãnh đạo của Đảng và Nhà
nước, năm 1979 nhân dân cả nước đã nêu cao chủ nghĩa anh hùng cách mạng, hăng
hái đồng khởi thi đua lao động sản xuất và tiết kiệm, vượt qua những biến cố
quan trọng, giành nhiều thắng lợi vẻ vang trong sự nghiệp xây dựng chủ nghĩa xã
hội và bảo vệ Tổ quốc. Điểm nổi bật nhất là chỉ trong một thời gian ngắn, nhân
dân ta đã đánh thắng liên tiếp hai cuộc chiến tranh xâm lược do tập đoàn phản động
Bắc Kinh phát động từ phía Tây Nam và phía Bắc nước ta, đồng thời làm tròn
nghĩa vụ quốc tế đối với cách mạng Cam-pu-chia và cách mạng Lào, góp phần quan
trọng vào thắng lợi của ba dòng thác cách mạng trên thế giới. Trên mặt trận
kinh tế, được những thắng lợi to lớn trên các mặt trận quân sự, chính trị, ngoại
giao cổ vũ, nhân dân cả nước đã nỗ lực đẩy mạnh sản xuất nông nghiệp, hàng tiêu
dùng và chăm sóc đời sống, v.v… vượt qua nhiều khó khăn về thiên tai, địch họa,
thu được những thành tựu đáng kể, làm nảy nở nhiều nhân tố và điển hình tiên tiến
mới. Phong trào thi đua với Vũ Thắng, Định Công trong nông nghiệp bước đầu có
tác dụng tốt, thúc đẩy thâm canh tăng năng suất, tăng vụ, khai hoang, cải tạo
và hoàn thiện quan hệ sản xuất, làm nghĩa vụ đối với Nhà nước. Phong trào thi
đua trong các ngành công nghiệp, thủ công nghiệp, xây dựng cơ bản và phục vụ đời
sống có sự chuyển biến mới, hướng vào việc phục vụ nông nghiệp, khắc phục khó
khăn về nguyên liệu và phụ tùng để duy trì sản xuất, tận dụng phế liệu để tăng
thêm hàng tiêu dùng, cải tiến công tác và lề lối làm việc để phục vụ tốt đời sống
tinh thần và vật chất của nhân dân. Phong trào Ba xung kích làm chủ tập thể của
Đoàn thanh niên và phong trào Người phụ nữ mới xây dựng và bảo vệ Tổ quốc của Hội
liên hiệp phụ nữ đã kết hợp khá chặt chẽ việc xây dựng con người mới xã hội chủ
nghĩa với việc đẩy mạnh nhiệm vụ xây dựng kinh tế, củng cố quốc phòng.
Tuy nhiên, bên cạnh những thành
tích và tiến bộ nói trên, khuyết điểm đáng chú ý là phong trào thi đua chưa đều,
nội dung, biện pháp tổ chức thi đua chưa gắn bó chặt chẽ với những nhiệm vụ trọng
tâm về sản xuất và xây dựng, v.v… của từng đơn vị cơ sở, nhất là yêu cầu tăng
năng suất lao động xã hội, chưa có tác dụng lôi cuốn, thúc đẩy mọi người vươn
lên hoàn thành tốt kế hoạch Nhà nước năm 1979; lãnh đạo các ngành, các cấp nhất
là các đơn vị cơ sở chưa thật sự chú trọng tổ chức và chỉ đạo phong trào thi
đua lao động sản xuất và tiết kiệm đi vào chiều sâu, còn nặng về hình thức; việc
tổng kết và phổ biến kinh nghiệm điển hình tiên tiến và nêu gương “Người tốt,
việc tốt”, biểu dương khen thưởng những nhân tố mới chưa làm kịp thời, thường
xuyên. Việc phê phán, đấu tranh chống những hiện tượng tiêu cực trong sản xuất
và đời sống cũng chưa kiên quyết và có hiệu quả. Việc phối hợp giữa chính quyền
và các đoàn thể chưa chặt chẽ. Ban thi đua và khen thưởng các cấp chậm được củng
cố và kiện toàn.
Để bảo đảm phong trào đồng khởi
thi đua năm 1980 có sự chuyển biến mạnh mẽ nhằm phấn đấu hoàn thành thắng lợi kế
hoạch Nhà nước năm 1980, Thủ tướng Chính phủ chỉ thị một số vấn đề về tổ chức
phong trào thi đua năm 1980 như sau.
I. Tổ chức và chỉ đạo thật tốt phong trào đồng khởi thi đua năm
1980 nhằm phát huy mọi tiềm lực sẵn có và những nhân tố tích cực, đẩy mạnh tăng
năng suất lao động xã hội, tăng hiệu suất công tác, tăng hiệu quả chuẩn bị sẵn
sàng chiến đấu, phấn đấu hoàn thành thắng lợi kế hoạch Nhà nước năm 1980, trọng
tâm là sản xuất lương thực và thực phẩm, làm ra thật nhiều sản phẩm cho tiêu
dùng và xuất khẩu, lập thành tích xuất sắc chào mừng 3 ngày lễ lớn năm 1980.
Nội dung thi đua phải toàn diện,
vừa đẩy mạnh sản xuất, ổn định và cải thiện đời sống của nhân dân, vừa chú trọng
củng cố quốc phòng, giữ gìn trật tư an ninh, sẵn sàng chiến đấu bảo vệ Tổ quốc,
vừa đấu tranh khắc phục các hiện tượng tiêu cực trong xã hội; đẩy mạnh cuộc vận
động xây dựng nếp sống mới, con người mới xã hội chủ nghĩa.
Từng ngành, từng cấp (nhất là
các ngành ở trung ương) phải xem xét kịp thời những vấn đề của các cơ sở, hướng
mọi hoạt động phục vụ cho cơ sở, hướng dẫn và giúp đỡ cơ sở bố trí kế hoạch
tích cực và vững chắc, đồng thời bảo đảm điều kiện cần thiết để các cơ sở phát
huy mạnh mẽ tiềm lực của mình, thi đua tăng năng suất lao động, thực hiện thắng
lợi kế hoạch được giao.
Trên tinh thần đó, nội dung thi
đua năm 1980 cần hướng vào những yêu cầu sau đây:
- Trong các ngành nông nghiệp:
thi đua tận dụng tiềm năng về lao động, đất đai và cơ sở vật chất - kỹ thuật hiện
có, thực hiện thâm canh, tăng vụ và khai hoang; tận dụng và khai thác đạt hiệu
quả cao nhất các công trình thủy lợi hiện có để bảo đảm cung cấp nước kịp thời
vụ; đẩy mạnh phong trào làm phân hữu cơ, phân xanh, khuyến khích việc áp dụng
các tiến bộ kỹ thuật vào sản xuất; ra sức phát huy tác dụng của những chính
sách đã và sắp ban hành cùng với những cải tiến mới trong chế độ kế hoạch hóa
và quản lý, tổ chức lại sản xuất và quản lý; đẩy mạnh công cuộc cải tạo xã hội
chủ nghĩa một cách tích cực và vững chắc, hoàn thiện quan hệ sản xuất xã hội chủ
nghĩa; kết hợp khai thác nghề thủ công, phát triển lâm nghiệp, ngư nghiệp ở những
nơi có điều kiện; ra sức tăng nhanh sản lượng trồng trọt và chăn nuôi, tăng
tích lũy cho nông trường quốc doanh, đơn vị kinh tế tập thể, chăm sóc tốt đời sống
cho xã viên và nông dân.
Các ngành, các cơ sở trực tiếp
phục vụ nông nghiệp như thủy nông, máy kéo, vật tư nông nghiệp, cơ khí, điện
than, vận tải,… hoặc gián tiếp phục vụ nông nghiệp cần bám sát thời vụ gieo trồng,
tích cực cải tiến kỹ thuật, cải tiến công tác của mình để phục vụ tốt nhất cho
sản xuất nông nghiệp.
Kết quả thi đua cao nhất đối với
các nông trường sản xuất lương thực và chăn nuôi, các hợp tác xã sản xuất nông
nghiệp và tập đoàn sản xuất nông nghiệp là sản xuất được nhiều lương thực thực
phẩm và các nông sản khác, cung cấp cho Nhà nước nhiều nông sản theo nghĩa vụ ổn
định và giá thỏa thuận.
Ngành lâm nghiệp thi đua đẩy mạnh
phong trào nhân dân trồng cây, sử dụng tốt lao động trồng rừng, chăm sóc và bảo
vệ rừng, bảo đảm kỹ thuật khai thác và cung cấp gỗ đầy đủ, kịp thời theo kế hoạch
Nhà nước.
Ngành hải sản thi đua quản lý chặt
chẽ vật tư và phân phối đúng hướng, tận dụng mọi phương tiện, mọi nguồn lao động
bảo đảm kế hoạch xuất khẩu, bảo đảm cá tươi, cá khô, nước mắm, v.v… cho các
thành phố, khu công nghiệp, các tỉnh miền núi và biên giới.
- Các ngành công nghiệp và thủ
công nghiệp: thi đua phát huy sáng kiến cải tiến quản lý, cải tiến kỹ thuật,
hợp lý hóa sản xuất, hướng vào yêu cầu cấp bách nhất là phục vụ sản xuất nông
nghiệp, hàng tiêu dùng và xuất khẩu. Bằng mọi biện pháp, cố gắng thay thế
nguyên liệu nhập khẩu bằng nguyên liệu có sẵn trong nước; tận dụng mọi phế liệu,
tăng thêm hàng tiêu dùng; tiết kiệm lao động, vật tư, năng lượng; tận dụng công
suất, thiết bị, máy móc.
Kết quả thi đua cao nhất là khối
lượng sản phẩm sản xuất ra; khối lượng hàng hóa tiếp nhận và vận chuyển, khối
lượng công trình hoặc hạng mục công trình được hoàn thành xây dựng và đưa vào sử
dụng, phục vụ kịp thời cho các nhu cầu sản xuất, chiến đấu và đời sống nhân dân
theo kế hoạch Nhà nước.
- Trong các ngành lưu thông
phân phối: thi đua chấn chỉnh và tăng cường tổ chức quản lý và chỉ đạo;
nghiêm chỉnh thực hiện chính sách và chế độ quản lý phân phối của Nhà nước, chống
các hiện tượng tiêu cực một cách có hiệu quả; tăng cường khai thác các nguồn
hàng trong nước, phục vụ kịp thời các yêu cầu về sản xuất, chiến đấu và đời sống
nhân dân.
- Các ngành khoa học kỹ thuật,
khoa học xã hội, văn hóa, nghệ thuật: thi đua phấn đấu xây dựng những công
trình nghiên cứu, sáng tác những tác phẩm có chất lượng cao, phục vụ kịp thời
cho sự nghiệp xây dựng chủ nghĩa xã hội và bảo vệ Tổ quốc.
- Trong các cơ quan quản lý,
sự nghiệp và hành chính: thi đua cải tiến công tác, tiếp tục sửa đổi, bổ
sung các chính sách và chế đô, cải tiến lề lối làm việc; cải tiến bộ máy, giảm
nhẹ biên chế; hướng về cơ sở, phục vụ đắc lực cho cơ sở, cho tiền tuyến.
- Các lực lượng vũ trang nhân
dân: thi đua đẩy mạnh cuộc vận động Phát huy bản chất tốt đẹp, nâng cao sức
mạnh chiến đấu, tăng cường đoàn kết giữa cán bộ và chiến sĩ, giữa quân đội và
nhân dân; đề cao cảnh giác, sẵn sàng chiến đấu và chiến thắng mọi kẻ thù, bảo vệ
vững chắc Tổ quốc Việt Nam xã hội chủ nghĩa.
II. NHỮNG BIỆN
PHÁP CHỦ YẾU:
1. Triệt để
tôn trọng quyền làm chủ tập thể của quần chúng trong sản xuất và phân
phối, tổ chức đều đặn các hội nghị công nhân, viên chức, các đại hội xã viên với
nội dung thiết thực, vận động quần chúng tích cực tham gia nhiều ý kiến vào việc
xây dựng các chỉ tiêu kế hoạch và các biện pháp kinh tế - kỹ thuật, làm cho kế
hoạch của cơ sở thực sự là chương trình hành động cách mạng, là mục tiêu thi
đua của đông đảo quần chúng. Ra sức phát động quần chúng nêu cao ý thức làm chủ
tập thể, tích cực ngăn chặn và đấu tranh chống những hành động tiêu cực, nhất
là tệ ăn cắp, hối lộ, ức hiếp quần chúng, xây dựng nền nếp quản lý mới, v.v…
Triệt để phát huy tinh thần tự lực
tự cường, không ỷ lại vào trên, vào nước ngoài, ra sức khắc phục khó khăn hoàn
thành nhiệm vụ. Các xí nghiệp, công trường, v.v… nơi nào có điều kiện tương đối
đủ về vật tư thì ra sức thi đua tăng năng suất lao động, bảo đảm chất lượng, hạ
giá thành; nơi nào quá thiếu vật tư không thể tiếp tục công việc sản xuất thường
xuyên được, thì phải nhanh chóng sắp xếp lại các khâu trong dây chuyền sản xuất
xây dựng, có kế hoạch sử dụng tốt lao động thừa, động viên và tổ chức thi đua hoàn
thành bất kỳ việc gì cấp trên giao cho với tinh thần tự giác cao.
Triệt để phát huy tinh thần sáng
tạo trong thi đua, đẩy mạnh phong trào. Mỗi người một sáng kiến, mỗi cán bộ kỹ
thuật một đề tài nhằm vào những khâu yếu, khâu trọng tâm của sản xuất để thúc đẩy
tăng năng suất lao động.
2. Thực hiện
đều đặn nếp báo công, lập công kết hợp chặt chẽ với việc chống tiêu cực từ tổ
và đội sản xuất, công tác, từ cơ sở… sau mỗi tuần, mỗi tháng, mỗi
đợt thi đua; khuyến khích thi đua lao động sản xuất và tiết kiệm, tăng năng suất
lao động; phê phán thái độ lười biếng, lãng phí, quan liêu, cửa quyền; khuyến
khích kịp thời nhân tố mới và động viên giáo dục người yếu kém, gây không khí
phấn khởi thi đua lập nhiều thành tích mới.
3. Tiếp tục
làm tốt việc tổng kết và phổ biến kinh nghiệm điển hình tiên tiến từ cơ sở.
Nắm vững yêu cầu của việc tổng kết
và phổ biến kinh nghiệm điển hình tiên tiến là nhằm nâng cao độ đồng đều; thu hẹp
diện yếu kém trì trệ, phấn đấu đạt năng suất lao động xã hội cao trong từng cơ
sở, từng huyện, từng tỉnh, từng ngành, góp phần tích cực giải quyết những vấn đề
kinh tế cấp bách, củng cố quốc phòng và an ninh.
Trong nông nghiệp phải tiếp tục
phổ biến những bài học kinh nghiệm lớn từ những hợp tác xã điển hình giỏi của cả
nước là Vũ Thắng và Định Công; đồng thời trong từng huyện, từng tỉnh, cần chú ý
chọn lựa và phổ biến những kinh nghiệm, những bài học thiết thực của những hợp
tác xã, tập đoàn sản xuất có thành tích tương đối vững chắc, có những bài học
có tính phổ biến và tính thuyết phục cao để phổ biến rộng rãi cho các hợp tác
xã, tập đoàn sản xuất trong huyện và tỉnh làm theo.
Trong các ngành công nghiệp và
các ngành khác, cần chú ý lựa chọn những điển hình tiên tiến theo ngành nghề cụ
thể để việc phổ biến kinh nghiệm được tốt. Các thành phố lớn và các khu công
nghiệp cần khẩn trương thực hiện ngay việc này.
4. Cần thi
hành nghiêm chỉnh các chính sách, chế độ khen thưởng đã ban hành, bảo đảm khen
thưởng kịp thời, chính xác. Đồng thời khẩn trương nghiên cứu cải tiến
chế độ khen thưởng theo hướng khen thưởng tinh thần phải bằng nhiều hình thức
nhưng không tràn lan, phải kịp thời nhưng phải chính xác, có sự phân công hợp
lý giữa các cấp; khen thưởng về vật chất phải có tác dụng bồi dưỡng sức lao động
của quần chúng đã hao phí để làm nên thành tích đó và cũng phải kịp thời mới có
tác dụng động viên, cổ vũ. Ban thi đua trung ương và Viện huân chương chuẩn bị
đề án trình Thường vụ Hội đồng Chính phủ quyết định.
5. Khuyến
khích tổ chức thi đua giữa cán bộ, công nhân ta với chuyên gia và công nhân các
nước xã hội chủ nghĩa, trước hết với Liên Xô trên các công trường
do các nước bạn giúp ta. Mỗi đợt thi đua đều cần có giao ước giữa hai bên, có
sơ kết, có khen thưởng. Riêng năm 1980, trên các công trình do Liên Xô giúp ta,
ngoài những đợt thi đua kỷ niệm 3 ngày lễ lớn của ta, cần có đợt thi đua kỷ niệm
110 năm ngày sinh Lê-nin. Ban thi đua trung ương chuẩn bị đề án trình Thường vụ
Hội đồng Chính phủ quyết định.
6. Biện pháp
then chốt, quyết định nhất là tăng cường sự lãnh đạo của Đảng, tăng cường sự phối
hợp giữa cơ quan Nhà nước và các đoàn thể.
Các cấp bộ Đảng và chính quyền cần
thấy rõ ý nghĩa to lớn của thi đua, đó là một vấn đề có tính quy luật, là
phương tiện và là đòn bẩy quan trọng thúc đẩy hoàn thành thắng lợi mọi nhiệm vụ
để từ đó nâng cao quyết tâm tăng cường và cải tiến sự lãnh đạo đối với phong
trào thi đua, bảo đảm có sự lãnh đạo thống nhất của Đảng, có sự kết hợp chặt chẽ
giữa chính quyền và các đoàn thể.
Thủ trưởng các ngành, các cấp cần
huy động bộ máy quản lý của mình theo dõi phong trào thi đua, cố gắng đến mức
cao nhất trong việc tạo tiền đề và điều kiện thuận lợi cho phong trào thi đua,
hướng dẫn phong trào thi đua đi vào 3 cuộc cách mạng, đi vào kinh tế kỹ thuật,
đem lại hiệu quả cao nhất: cần phối hợp chặt chẽ với các đoàn thể trong việc sơ
kết và tổng kết thi đua, mở đại hội thi đua; phối hợp với công đoàn động viên
phong trào công nhân, viên chức thi đua phục vụ nông nghiệp, tổ chức tốt phong
trào thi đua khắc phục mọi khó khăn mọi khó khăn trong sản xuất và đời sống,
phong trào tổ và đội lao động xã hội chủ nghĩa, phong trào 3 điểm cao, phong
trào sáng kiến…; phối hợp với Đoàn thanh niên cộng sản Hồ Chí Minh tiếp tục đẩy
mạnh phong trào Ba xung kích làm chủ tập thể bằng những hình thức thích hợp, để
đưa những phong trào cụ thể như phong trào thanh niên làm 35 triệu tấn phân hữu
cơ, thu lại bao giấy xi-măng, phong trào thiếu nhi thu nhặt phế liệu, v.v… đạt
được hiệu quả cao hơn; phối hợp với Hội liên hiệp phụ nữ tiếp tục đẩy mạnh
phong trào Người phụ nữ mới xây dựng và bảo vệ Tổ quốc làm cho phong trào ngày
càng phát triển mạnh mẽ, thu hút đông đảo chị em hăng hái thi đua lao động sản
xuất và tiết kiệm, góp phần cổ vũ chiến đấu, thực hiện chính sách hậu phương,
nuôi dạy con theo 5 điều Bác Hồ dạy, đoàn kết, học tập, giúp nhau tiến bộ.
Để góp phần tăng cường sự lãnh đạo
của Đảng, sự phối hợp giữa chính quyền và các đoàn thể đối với phong trào thi
đua, thực hiện tốt các chính sách và chế độ khen thưởng thi đua, cần nghiên cứu
tổ chức lại hệ thống ban thi đua và khen thưởng các cấp, các ngành theo hướng
là một ban chuyên môn của Đảng và Chính phủ, với bộ máy gọn nhẹ; ở trung ương,
bộ máy này chủ yếu gồm văn phòng Ban thi đua trung ương và Viện huân chương. Cần
kiện toàn ban thi đua các cấp. Cần làm tốt việc đánh giá và thúc đẩy phong trào
thi đua, thực hiện sự kết hợp giữa các tổ chức Đảng, chính quyền và các đoàn thể
trong việc tổ chức thi đua. Ban thi đua trung ương, Ban tổ chức trung ương và
Ban tổ chức của Chính phủ chuẩn bị đề án trình Ban Bí thư và Thường vụ Hội đồng
Chính phủ quyết định.
Nhận được chỉ thị này, các đồng
chí Bộ trưởng và Thủ trưởng các ngành ở trung ương, Chủ tịch Ủy ban nhân dân
các tỉnh, thành phố và đặc khu trực thuộc trung ương có kế hoạch cụ thể tổ chức
thi hành ngay, trước mắt tổ chức tốt đợt thi đua đầu tiên vào quý I năm 1980, kỷ
niệm 50 năm thành lập Đảng ta.
|
|
KT.
THỦ TƯỚNG CHÍNH PHỦ
PHÓ THỦ TƯỚNG
Lê Thanh Nghị
|