|
ỦY BAN NHÂN DÂN
TỈNH THANH HÓA
-------
|
CỘNG
HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số:
12/CT-UBND
|
Thanh
Hóa, ngày 10 tháng 03
năm 2016
|
CHỈ THỊ
VỀ
VIỆC TĂNG CƯỜNG CÔNG TÁC TUYÊN TRUYỀN, VẬN ĐỘNG, PHÒNG NGỪA VÀ ĐẤU TRANH NGĂN CHẶN TÌNH TRẠNG CÔNG DÂN TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH XUẤT CẢNH TRÁI
PHÉP
Thời gian qua, tình trạng công dân
trên địa bàn tỉnh xuất cảnh trái phép đi lao động diễn biến phức tạp, nhất là xuất cảnh trái phép sang Trung Quốc lao động có
chiều hướng gia tăng, gây nhiều hệ lụy, ảnh hưởng tới tình hình an ninh trật tự
(ANTT). Toàn tỉnh hiện có trên 8.300 người ở 27/27 huyện, thị xã,
thành phố đang lao động trái phép tại Trung Quốc, chủ yếu tập trung ở một số
địa bàn các huyện như: Hậu Lộc, Quảng Xương, Hoằng Hóa, Thạch
Thành, Tĩnh Gia, Nông Cống, thị xã Sầm
Sơn, thành phố Thanh Hóa…, đã có 585 người bị Trung Quốc bắt, trao trả, đẩy trở lại qua biên giới; 9 người bị
Trung Quốc đưa ra xét xử; 16 người bị tai nạn, bị chết; nhiều
phụ nữ bị mất tích. Dịp Tết Nguyên đán Bính Thân vừa qua, có 4.145 người trở về
quê ăn tết, còn 4.176 người vẫn ở lại Trung Quốc.
Để ngăn chặn và tiến tới chấm dứt
tình trạng công dân xuất cảnh trái phép sang Trung Quốc, Chủ tịch UBND tỉnh chỉ thị:
1. Giám đốc các sở; Thủ trưởng ban, ngành, đoàn thể; Chủ tịch UBND các huyện, thị xã, thành phố.
Tăng cường công tác tuyên truyền, phổ
biến pháp luật, vận động quần chúng nhân dân nâng cao ý thức chấp hành pháp
luật về biên giới quốc gia; xuất cảnh, nhập cảnh; nhận
thức rõ các phương thức, thủ đoạn và hậu quả của việc xuất cảnh trái phép sang
Trung Quốc làm thuê, không nghe theo lời
rủ rê, lôi kéo của các đối tượng xấu. Tăng cường công tác nắm tình hình, xây
dựng kế hoạch phù hợp với chức năng, nhiệm vụ được giao nhằm phòng ngừa, đấu
tranh ngăn chặn tình trạng công dân trên địa bàn tỉnh xuất cảnh trái phép, vi
phạm pháp luật.
2. Công an tỉnh.
- Làm tốt công tác chỉ đạo, hướng
dẫn, kiểm tra việc thực hiện các quy định của pháp luật về quản lý hộ khẩu, đăng ký tạm trú, tạm vắng ở cơ sở, chấn chỉnh những sơ
hở, thiếu sót trong công tác quản lý cư trú tại địa phương.
- Chủ trì phối hợp với các sở, ban,
ngành liên quan và UBND cấp huyện làm tốt
công tác tuyên truyền, phổ biến các quy định của pháp luật
về cư trú, pháp luật về xuất cảnh, nhập cảnh...
- Tăng cường công tác phát động phong
trào quần chúng bảo vệ an ninh Tổ quốc, đặc biệt là các địa bàn có diễn biến
phức tạp về xuất cảnh trái phép.
- Hướng dẫn, bồi dưỡng kiến thức pháp
luật, nghiệp vụ cho đội ngũ cán bộ trực tiếp làm công tác đăng ký, quản lý cư
trú ở các địa phương.
- Chủ trì trao đổi, xử lý thông tin
liên quan đến phòng ngừa, đấu tranh chống hoạt động xuất cảnh trái phép.
- Tổ chức điều tra, xử lý nghiêm các
hành vi môi giới, tổ chức người xuất cảnh trái phép sang Trung Quốc lao động và
các hành vi khác liên quan đến ANTT
theo quy định của pháp luật.
3. Bộ Chỉ huy Bộ đội Biên phòng
tỉnh.
Chỉ đạo các Đồn Biên phòng tăng cường
các biện pháp nghiệp vụ, tuần tra, kiểm soát khu vực biên giới, chủ động phát
hiện, ngăn chặn, xử lý các trường hợp công dân Việt Nam vượt biên giới trái
phép sang Trung Quốc làm thuê. Phối hợp với Công an tỉnh đấu tranh ngăn chặn,
xử lý đối tượng và đường dây tổ chức, đưa đón người sang Trung Quốc trái phép.
4. Sở Lao
động - Thương binh và Xã hội.
- Chỉ đạo tăng cường công tác dạy
nghề, giới thiệu việc làm, xuất khẩu lao động. Chú trọng phát triển các ngành
nghề truyền thống vốn có tại địa phương.
- Đẩy mạnh các hoạt động tuyên truyền
các quy định pháp luật về lao động, việc làm trong nhân dân; triển khai thực
hiện các chương trình, dự án phát triển ngành nghề thu hút nhiều lao động, thực
hiện các mục tiêu xóa đói, giảm nghèo.
5. Sở Tư
pháp.
Tăng cường công tác tuyên truyền, phổ
biến pháp luật cho nhân dân. Phối hợp với Công an tỉnh trong công tác tuyên
truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật về cư trú, xuất cảnh, nhập cảnh.
6. Sở Nông
nghiệp và Phát triển nông thôn.
Triển khai thực hiện có hiệu quả các chương trình, dự án phát triển kinh tế - xã hội ở nông
thôn, liên quan đến nông nghiệp, nông dân, hạn chế người lao động xuất cảnh trái phép tìm kiếm việc làm.
7. Ban Dân tộc tỉnh.
Thực hiện tốt chức năng quản lý nhà nước về công tác dân tộc và miền
núi, thường xuyên nắm bắt tâm tư nguyện vọng của nhân dân; tăng cường công tác tuyên truyền,
vận động nhân dân thực hiện tốt các chủ trương của Đảng, chính sách, pháp luật nhà nước; không
di cư tự do; không xuất cảnh trái phép qua
biên giới.
8. Đài Phát thanh - Truyền hình, Báo Thanh Hóa.
- Xây dựng kế hoạch tổ chức sản xuất
các chương trình, chuyên mục, phóng sự về thực trạng tình
hình công dân xuất cảnh trái phép sang Trung Quốc lao động tự do nhằm nâng cao
cảnh giác cho quần chúng nhân dân.
- Phối hợp với Công an tỉnh và Sở Tư pháp bố trí thời lượng thích hợp để tuyên truyền
các quy định của Luật Cư trú và các quy định về xuất cảnh, nhập cảnh, quy định
về đăng ký, quản lý hộ tịch, hộ khẩu để nhân dân hiểu, không xuất cảnh trái
phép sang Trung Quốc.
9. Ủy
ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố.
Tăng cường chỉ đạo toàn diện về công
tác quản lý nhà nước về kinh tế - xã hội, quốc phòng - an ninh, nhất là quản lý về dân cư, hộ tịch, hộ khẩu, tạm trú, tạm vắng tại địa phương;
triển khai thực hiện có hiệu quả các dự án phát triển kinh tế - xã hội như: Xây
dựng nông thôn mới, xóa đói, giảm nghèo, an sinh xã hội,
nâng cao trình độ dân trí, ổn định dân cư trên địa bàn, thực hiện các giải pháp
nhằm khắc phục và chấm dứt tình trạng công dân xuất cảnh trái phép.
10. Đề nghị Ủy ban Mặt trận Tổ quốc tỉnh, Tỉnh Đoàn thanh
niên, Hội Liên hiệp Phụ
nữ tỉnh, Liên đoàn lao động tỉnh, Hội Nông dân.
Tăng cường công tác tuyên truyền, vận
động hội viên, đoàn viên thực hiện các quy định của pháp
luật về cư trú; xuất cảnh, nhập cảnh; kết hôn có yếu tố nước ngoài... để hội
viên, đoàn viên không xuất cảnh trái phép và tham gia vào các hoạt động môi
giới, tổ chức đưa người xuất cảnh trái
phép.
11. Đề nghị Viện Kiểm sát nhân dân
tỉnh, Tòa án nhân dân tỉnh.
Tăng cường sự phối hợp với cơ quan
điều tra trong việc truy tố, xét xử các đối tượng môi
giới, lôi kéo người xuất cảnh trái phép sang Trung Quốc và các nước khác. Tổ
chức xét xử lưu động các vụ án liên quan đến xuất cảnh trái phép có tác dụng
răn đe, phòng ngừa chung.
Yêu cầu Giám đốc
các sở, Thủ trưởng các ban, ngành, Chủ tịch Ủy
ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố tăng cường kiểm tra, chỉ đạo,
tổ chức thực hiện Chỉ thị này; thường xuyên tổng hợp tình
hình, kết quả thực hiện báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh (qua Công an tỉnh) để theo dõi và chỉ đạo
kịp thời./.
|
Nơi nhận:
- Văn phòng Chính phủ;
- Bộ Công an;
- TT Tỉnh ủy, HĐND tỉnh;
- Các sở, ban, ngành, đoàn thể cấp tỉnh;
- UBND các huyện, thị xã, thành phố;
- Lưu: VT, NC.
|
CHỦ TỊCH
Nguyễn Đình Xứng
|