|
BỘ THÔNG TIN VÀ
TRUYỀN THÔNG
-------
|
CỘNG HÒA XÃ HỘI
CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số: 12/CT-BTTTT
|
Hà Nội, ngày 21
tháng 04 năm 2015
|
CHỈ THỊ
VỀ CÔNG TÁC PHÒNG, CHỐNG THIÊN TAI VÀ TÌM KIẾM CỨU NẠN NĂM 2015
Trước tình hình biến đổi khí hậu toàn
cầu và theo những dự báo cho thấy thiên tai sẽ vẫn diễn biến phức tạp, bất thường
trong năm 2015 và các năm tiếp theo. Để chủ động ứng phó với thiên tai trong
năm 2015, nhằm bảo đảm an toàn thông tin liên lạc phục vụ chỉ đạo, điều hành công tác phòng,
chống thiên tai (PCTT) và tìm kiếm cứu nạn (TKCN) năm 2015 của cơ quan Đảng, Nhà nước, chính
quyền địa phương các cấp, các ngành, hạn chế đến mức thấp nhất hậu quả thiệt hại
do thiên tai gây ra, Bộ trưởng Bộ Thông tin và Truyền thông yêu cầu các cơ
quan, đơn vị, doanh nghiệp trong toàn ngành khẩn trương thực hiện tốt một số
nhiệm vụ trọng tâm sau:
1. Tổ chức tổng kết, rút kinh nghiệm
công tác phòng, chống thiên tai và tìm kiếm cứu nạn năm 2014, trên cơ sở đó xây dựng, triển khai phương
án, nhiệm vụ năm 2015 sát với
tình hình thực tế, chú trọng
đến những trường hợp thiên tai xảy ra bất thường với cường độ mạnh ngoài dự
báo. Vận dụng nguyên tắc “4 tại chỗ” để dự trù lực lượng, phương tiện, vật
tư, kinh phí, đảm bảo hiệu quả trong quá trình thực hiện.
2. Thành lập Ban chỉ huy
PCTT&TKCN của đơn vị, doanh nghiệp; kiện toàn nhân sự, ban hành cơ chế phối
hợp, phân công nhiệm vụ cụ thể cho các đơn vị, thành viên trong Ban chỉ huy.
3. Tổ chức nghiêm chế độ trực ban chỉ
huy PCTT&TKCN, trực điều hành và trực ứng cứu thông tin trong mùa mưa bão
năm 2015. Theo dõi sát diễn biến của thiên tai, tiếp nhận kịp thời và tổ chức
thực hiện nghiêm chỉ đạo, điều
hành của Chính phủ, Ban chỉ đạo Trung ương về phòng chống thiên tai, Ủy ban Quốc gia Tìm kiếm cứu nạn và
của Bộ Thông tin và Truyền thông theo quy định.
4. Tiếp tục đẩy mạnh công tác tuyên
truyền, phổ biến rộng rãi cho cộng đồng việc triển khai thực hiện pháp luật về
phòng chống thiên tai (Luật Phòng, chống thiên tai, các Nghị định hướng dẫn thi
hành và các văn bản quy phạm pháp luật có liên quan). Nâng cao nhận thức cộng đồng
về các loại hình thiên tai, biện pháp phòng tránh; phổ biến kiến thức, kỹ năng,
kinh nghiệm công tác phòng, chống
các loại hình thiên tai đến mọi tầng lớp nhân dân.
5. Đối với các đơn vị thuộc Bộ Thông
tin và Truyền thông:
a) Cục Viễn thông - Thường trực Ban
Chỉ huy PCTT&TKCN Bộ
- Tiếp tục tổ chức, chỉ đạo triển khai thực hiện Quyết
định số 137/2007/QĐ-TTg ngày 21/8/2007 của Thủ tướng Chính phủ về phê duyệt đề
án tổ chức thông tin phục vụ
công tác phòng chống thiên tai trên biển. Phối hợp với các Bộ Ngành có liên
quan tiến hành tổng kết, đánh giá việc thực hiện Quyết định số 137/2007/QĐ-TTg.
- Tiếp tục tổ chức, chỉ đạo và triển khai Quyết định số
484/QĐ-BTTTT ngày 15/4/2009 của Bộ Thông tin và Truyền thông về kế hoạch hành động
thực hiện chiến lược quốc gia
phòng, chống, giảm nhẹ thiên tai theo Quyết định số 172/2007/QĐ-TTg ngày
16/11/2007 của Thủ tướng Chính phủ.
- Tổng hợp, nghiên cứu, xây dựng
phương án phòng, chống chung đối với những trường hợp xảy ra bão mạnh, siêu
bão, trình Bộ Thông tin và Truyền thông để báo cáo Ban Chỉ đạo Trung ương về Phòng chống thiên tai.
- Nghiên cứu xây dựng, báo cáo Bộ
Thông tin và Truyền thông để trình Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Đề án thông
tin liên lạc khẩn cấp dùng chung cho tất cả các tình huống tìm kiếm cứu nạn.
-
Chỉ đạo, hướng dẫn Tập đoàn Bưu chính Viễn thông Việt Nam
vận hành mạng thông tin chuyên dùng phòng chống thiên tai được phê duyệt tại
Quyết định số 720/QĐ-BTTTT ngày 21/5/2010 của Bộ trưởng Bộ Thông tin và Truyền
thông phục vụ tốt cho công tác chỉ đạo,
điều hành PCTT trong năm 2015.
-
Chỉ đạo Văn
phòng thường trực Ban Chỉ huy PCTT&TKCN Bộ tổ chức tốt công tác trực ban chỉ đạo điều hành PCTT&TKCN
trong mùa mưa bão theo quy định.
b) Cục Tần số Vô tuyến điện
- Rà soát, phân bổ, cấp phép, xử lý
can nhiễu cho thiết bị hệ thống thông tin vô tuyến điện phục vụ phòng chống
thiên tai và hệ thống thông tin an toàn, tìm kiếm cứu nạn.
-
Chủ trì, phối hợp với các đơn vị liên quan triển khai cấp
giấy phép tần số vô tuyến điện cho tất cả các phương tiện nghề cá có trang bị máy thông tin vô tuyến
điện, đặc biệt là các tàu thuyền đánh bắt xa bờ; tiếp tục cập nhật về cấp phép
tàu thuyền trong cơ sở dữ liệu để thông báo trên trang thông tin điện tử của Bộ
Thông tin và Truyền thông.
- Tổ chức kiểm tra, kiểm soát thường
xuyên, định kỳ và đột xuất trên các tần số an toàn, cứu nạn để phát hiện và xử
lý kịp thời nhiễu có hại, đảm bảo an toàn cho hệ thống thông tin vô tuyến điện
trên biển.
c) Cục Báo chí, Cục Phát thanh Truyền
hình và Thông tin điện tử
-
Chỉ đạo các cơ quan báo chí tại Trung ương và các địa
phương tăng cường công tác tuyên truyền trên các phương tiện thông tin đại
chúng để nâng cao nhận thức và kiến thức phòng chống thiên tai đối với xã hội và người dân,
- Chỉ đạo thực hiện tốt cơ chế phát
ngôn, cung cấp thông tin chính xác, kịp thời về tình hình, diễn biến phòng, chống
và khắc phục hậu quả thiên tai.
d) Cục Bưu điện Trung ương
- Sớm hoàn thiện cơ cấu tổ chức và
bàn giao tài sản, trang thiết bị để thực hiện công tác vận hành mạng thông tin
chuyên dùng phòng chống thiên tai an toàn, tin cậy phục vụ đảm bảo thông tin
liên lạc chỉ đạo, điều hành
công tác PCTT&TKCN trong mùa mưa bão năm 2015.
e) Trung tâm Thông tin, Báo Bưu điện,
Tạp chí Công nghệ thông tin
và Truyền thông
- Chủ động phối hợp làm tốt công tác
tuyên truyền phổ biến văn bản pháp luật về PCTT&TKCN. Kịp thời đăng tải văn
bản chỉ đạo, điều hành về
PCTT&TKCN của Ban chỉ huy PCTT&TKCN Bộ Thông tin và Truyền thông.
- Tăng cường các chuyên trang, chuyên
mục về phòng, chống thiên
tai, góp phần nâng cao nhận thức và kỹ năng phòng, chống thiên tai, đặc biệt là
trong lĩnh vực thông tin và truyền thông
6. Đối với các Sở Thông tin và Truyền thông:
a)
Chỉ đạo, đôn đốc và kiểm tra các doanh nghiệp bưu chính,
viễn thông trên địa bàn triển khai các phương án PCTT&TKCN phù hợp với điều
kiện, đặc điểm của từng địa
phương.
b) Phối hợp với các Đài, Báo ở địa
phương để tuyên truyền, phổ biến nâng cao nhận thức của nhân dân đối với công
tác phòng, chống và giảm nhẹ thiên tai. Phối hợp với Cục Tần số Vô tuyến điện,
Bộ đội Biên phòng để hướng dẫn, kiểm tra việc đăng ký, đăng kiểm và sử dụng tần
số, thiết bị thu phát vô tuyến điện đối
với các phương tiện nghề cá.
c) Chỉ đạo các doanh nghiệp viễn
thông trên địa bàn điều động sử dụng các thiết bị thông tin liên lạc, đặc biệt
là các thiết bị thuộc mạng thông tin chuyên dùng phòng, chống thiên tai, phục vụ
công tác chỉ đạo, điều hành của
cơ quan các cấp.
d) Tiếp tục nâng cao hơn nữa hoạt động
của các đài truyền thanh không dây tuyên truyền nâng cao nhận thức cộng đồng về
PCTT&TKCN đến người dân.
7. Đối với các doanh nghiệp bưu
chính, viễn thông
- Tổ chức, triển khai công tác phòng,
chống thiên tai, đảm bảo thông tin liên lạc trong năm 2015 theo quy định tại
Thông tư số 17/2012/TT-BTTTT ngày 05/11/2012.
- Nghiên cứu, xây dựng phương án
phòng chống đối với những trường
hợp xảy ra bão mạnh, siêu bão, báo cáo Ban Chỉ huy PCTT&TKCN Bộ.
- Tăng cường trang bị hệ thống thông tin liên lạc tại các địa
bàn vùng sâu, vùng xa để đảm bảo thông tin liên lạc phục vụ công tác chỉ đạo điều hành trong mùa mưa
bão.
- Tiếp tục thực hiện chủ trương nâng
tầng, kiên cố hóa nhà trạm,
phòng máy; ngầm hóa mạng ngoại
vi; tăng cường công tác kiểm tra, bảo dưỡng hệ thống thiết bị, mạng lưới viễn
thông; tăng cường năng lực mạng thông tin di động phục vụ công tác PCTT.
- Các doanh nghiệp viễn thông di động
tiếp tục triển khai các trạm thu phát di động có công suất lớn, lắp đặt tại các vùng ven biển đảm bảo
thông tin liên lạc cho các tàu đánh bắt cá gần bờ.
- Kiểm tra, bảo dưỡng trang thiết bị
thông tin liên lạc, phương tiện và các thiết bị dự phòng sẵn sàng phục vụ đảm bảo
thông tin liên lạc cho công tác chỉ đạo
điều hành PCTT&TKCN;
7.1. Tập đoàn Bưu chính Viễn thông Việt
Nam
Ngoài các nhiệm vụ đã nêu trên, Tập
đoàn Bưu chính Viễn thông Việt Nam cần ưu tiên tập trung triển khai:
a) Tiếp tục phối hợp với các cơ quan
có liên quan triển khai hệ thống cáp quang ra các huyện đảo, xã đảo phục vụ đảm
bảo thông tin liên lạc phòng chống thiên tai và an ninh quốc phòng; đảm bảo an
toàn thông tin liên lạc, duy trì chất lượng dịch vụ tại các xã ven biển, vùng xả
lũ, khu vực có hồ chứa nước..
b)
Chỉ đạo viễn thông tỉnh, thành phố, các đơn vị thành viên
tổ chức, đáp ứng đủ yêu cầu về thông tin liên lạc, đảm bảo thông tin liên lạc
thông suốt trong mọi tình huống phục vụ công tác điều hành, chỉ đạo của các cơ quan Đảng, Nhà
nước, chính quyền địa phương các cấp trong công tác phòng chống lũ, lụt, di
dân.
c) Sẵn sàng tổ chức thông tin cơ động
khi có yêu cầu cho các đoàn công tác của Ban chỉ đạo Trung ương về PCTT đến các địa phương, vùng bị
ảnh hưởng nhằm chỉ đạo, hướng dẫn, đôn đốc công
tác phòng, chống và khắc phục hậu quả thiên tai.
7.2. Tập đoàn Viễn thông Quân đội
Ngoài các nhiệm vụ đã nêu trên, Tập
đoàn Viễn thông Quân đội cần ưu tiên tập trung triển khai:
a) Bảo đảm thông tin liên lạc phục vụ
lực lượng vũ trang tham gia công tác phòng chống lụt bão và tìm kiếm cứu nạn.
b) Triển khai lắp đặt các trạm BTS
công suất lớn lắp đặt tại ven biển, xã đảo, huyện đảo.
7.3. Công ty TNHH MTV Thông tin Điện
tử Hàng hải Việt Nam
Ngoài các nhiệm vụ đã nêu trên, Công
ty TNHH MTV Thông tin điện tử Hàng hải Việt Nam cần ưu tiên tập trung triển
khai:
a) Đảm bảo thông tin liên lạc trên
vùng biển Việt Nam; khai thác, vận hành hoạt động Hệ thống Đài thông tin duyên
hải; thực hiện tốt các nhiệm vụ trực canh, tiếp nhận và xử lý thông tin cấp cứu-
khẩn cấp, thông tin an toàn- an ninh và phát quảng bá thông tin an toàn hàng hải.
b) Nâng cao tốc độ, chất lượng các đường truyền kết nối giữa các thành
phần của hệ thống các Đài thông tin duyên hải với nhau; tăng công suất phát, tần
số phát, chế độ phát sóng của hệ thống các Đài thông tin duyên hải Việt Nam để
phục vụ công tác dự báo thiên tai và tìm kiếm cứu nạn trên biển.
c) Chủ động phối hợp với Trung tâm Dự
báo Khí tượng thủy văn Trung ương để tổ chức phát sóng kịp thời các bản tin dự
báo bão, áp thấp nhiệt đới, vùng thời tiết xấu trên biển theo quy định về dự
báo, cảnh báo và truyền tin về thiên tai tại Quyết định số 46/2014/QĐ-TTg ngày
15/8/2014 của Thủ tướng Chính phủ.
d) Chủ động phối hợp với Bộ Nông nghiệp
và Phát triển Nông thôn phát các bản tin kèm theo bản tin dự báo bão để hướng dẫn,
kêu gọi tàu thuyền đang hoạt động trên biển không đi vào vùng nguy hiểm và hướng
dẫn các tàu thuyền đang hoạt động trong vùng nguy hiểm về đất liền hoặc tìm nơi
trú ẩn an toàn.
7.4. Tổng Công ty Truyền thông đa
phương tiện
Ngoài các nhiệm vụ đã nêu trên, Tổng
Công ty Truyền thông đa phương tiện cần ưu tiên tập trung triển khai:
- Quản lý, khai thác đúng mục đích,
có hiệu quả Cổng Thông tin điện tử nhân đạo quốc gia (1400); triển khai nhanh chóng,
kịp thời các đợt vận động ủng hộ qua Cổng 1400 hỗ trợ người dân chịu ảnh hưởng của thiên tai khi có yêu cầu.
7.5. Tổng Công ty Bưu điện Việt Nam
Ngoài các nhiệm vụ đã nêu trên, Tổng
Công ty Bưu điện Việt Nam cần ưu tiên tập trung triển khai:
- Phối hợp với các đơn vị có liên
quan đảm bảo thông tin liên lạc bưu chính phục vụ công tác chỉ đạo, điều hành PCTT&TKCN của
các cơ quan Đảng, Nhà nước, chính quyền các cấp qua mạng bưu chính công cộng.
8. Ban chỉ huy PCTT&TKCN Bộ Thông
tin và Truyền thông có trách nhiệm hướng dẫn, kiểm tra, đôn đốc việc thực hiện
Chỉ thị này, phối hợp với các cơ quan, đơn vị có liên quan để giải quyết kịp thời
nhũng vướng mắc phát sinh trong quá trình thực hiện và báo cáo kết quả lên Bộ
trưởng./.
|
Nơi nhận:
- Ban chỉ đạo TW về phòng chống thiên tai;
- Ủy ban Quốc gia TKCN;
- Bộ trưởng và các Thứ trưởng;
- Các thành viên Ban chỉ huy PCTT&TKCN Bộ;
- Các cơ quan, đơn vị thuộc Bộ;
- Sở TTTT các tỉnh, thành phố
trực thuộc TW;
- Các doanh nghiệp bưu chính, viễn thông;
- Cổng thông tin điện tử Bộ TTTT;
- Lưu: VT, CVT.
|
BỘ TRƯỞNG
Nguyễn Bắc Son
|