|
ỦY
BAN NHÂN DÂN
THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH
-------
|
CỘNG
HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------
|
|
Số:
06/CT-UB
|
TP.Hồ
Chí Minh, ngày 09 tháng 02 năm 1980
|
CHỈ THỊ
VỀ
VIỆC ĐẨY MẠNH CÔNG TÁC BẢO VỆ PHỤC VỤ CUỘC VẬN ĐỘNG CẢI TẠO NÔNG NGHIỆP
Để quán triệt tinh thần Nghị
quyết 9, thực hiện Chỉ thị
42/CT-UB và Chỉ thị 44/CT của
Thành ủy nhằm bảo vệ vững chắc cho công cuộc hợp tác hóa nông nghiệp ngoại
thành, xây dựng mới tập đoàn, hợp tác xã theo phương châm tích cực và vững
chắc, tạo sự đoàn kết nhất trí, duy trì tốt an ninh chính trị và trật tự xã hội
ở khu vực nông thôn. Ủy ban Nhân dân thành phố chỉ thị cho chánh quyền các cấp,
các ban, ngành liên quan thực hiện tốt công tác bảo vệ phục vụ cải tạo nông
nghiệp trên các mặt sau:
1. Đẩy mạnh tuyên truyền, giáo
dục, phổ biến chủ trương, chánh sách của Đảng và pháp luật Nhà nước: làm quán
triệt từ trong cấp ủy Đảng, đảng viên, cán bộ, công nhân viên chức Nhà nước ra
đến tập đoàn, hợp tác xã và tận bà con nông dân lao động, tập trung vào các vấn
đề: cải tạo và sản xuất nông nghiệp, thực hiện quyền lợi và nghĩa vụ công dân
đối với Tổ quốc xã hội chủ nghĩa, phát huy cho được vai trò làm chủ tập thể của
nông dân lao động để tự giác chấp hành và góp phần giám sát việc chấp hành các
chánh sách, chế độ, pháp luật Nhà nước. Qua đó hạn chế các phản ứng tiêu cực
của nông dân trên con đường hợp tác hóa, tránh được sự lợi dụng, lôi kéo gây
rối của bọn phản động.
2. Xóa bỏ triệt để các hình thức
bóc lột của phú nông, tư sản nông thôn: Dự kiến trước phản ứng giai cấp để có
kế hoạch xử lý kịp thời và ngăn chặn được sự bóc lột trỗi dậy để tranh giành
ruộng đất của tập đoàn, hợp tác xã và bà con nông dân lao động hoặc phá hoại
sức kéo, máy móc, gây tai hại cho việc phát triển sản xuất nông nghiệp.
3. Kiên quyết trấn áp bọn phản
cách mạng: Phải kịp thời phát hiện những tổ chức chống phá cách mạng, chống phá
trong phong trào hợp tác hóa nông nghiệp và sản xuất nông nghiệp mới nhen nhóm
lên, cũng như các luận điệu chống phá chủ trương, chánh sách của Đảng và Nhà
nước thông qua các hình thức: rỉ tai, tung tin đồn nhảm gây hoang mang hoặc
trực tiếp kích động quần chúng, đả kích cán bộ nhiệt tình, nông dân tích cực,
tung khẩu hiệu chống đối, truyền đơn, thơ nặc danh, hăm dọa, …
4. Ngăn ngừa và giải quyết có
hiệu quả các loại tội phạm hình sự: trộm cắp, cờ bạc, đánh “số đề”, rượu chè be
bét gây mất trật tự xã hội. Chú ý các hành động mang tính chất phá hoại sản
xuất: lấn ranh đất trái phép, tùy tiện đào ao, lên liếp, lập vườn trên đất canh
tác, phá các công trình thủy lợi, điện, nước, đắp đập ngăn bờ làm ảnh hưởng sản
xuất chung, phá hoại kinh tế: đầu cơ, tích trữ, buôn lậu, …
5. Tăng cường bảo vệ tài sản của
Nhà nước, tập thể (tập đoàn, hợp tác xã) và bà con nông dân lao đông: tập trung
chống tham ô, ăn cắp ở các khâu vật tư nông nghiệp (phân, xăng, thuốc…), máy
móc, lương thực.
6. Tăng cường xây dựng và bảo vệ
đội ngũ cán bộ cơ sở trong đó có lực lượng Công an xã, ấp và lực lượng bảo vệ
trong các hợp tác xã và các tập đoàn. Kiên quyết khắc phục nhanh chóng mặt quan
liêu, cửa quyền, ức hiếp quần chúng, hối lộ, tham ô của cán bộ, đảng viên, nhân
viên huyện, xã, tập đoàn, hợp tác xã, tạo điều kiện phát huy mạnh mẽ quyền làm
chủ tập thể của nông dân lao động. Phát động đấu tranh có hiệu quả trước tiên
trong đội ngũ đảng viên, cán bộ, công nhân viên, ban quản lý tập đoàn, hợp tác
xã. Qua đó thanh lọc và có kế hoạch tăng cường, bảo vệ tốt đội ngũ cán bộ cơ
sở.
7. Biện pháp thực hiện:
a) Phải gắn chặt công tác bảo vệ
cải tạo nông nghiệp với phong trào hợp tác hóa và sản xuất nông nghiệp: vấn đề
mấu chốt là các ban, ngành liên quan từ thành, huyện, quận đến xã, phường phải
nắm vững và quán triệt cao chủ trương, chánh sách cải tạo nông nghiệp của Đảng
và Nhà nước trên các mặt: mục đích, ý nghĩa, bước đi, hình thức, nguyên tắc,
quy mô, điều kiện, chánh sách, phương châm xây dựng tập đoàn, hợp tác xã.
+ Dưới sự lãnh đạo toàn diện của
cấp ủy tại chỗ, chánh quyền các cấp đóng vai trò tổ chức chỉ đạo, phối hợp các
ban , ngành thực hiện các nhiệm vụ trên.
+ Ngành trực tiếp làm tham mưu
cho cấp ủy và Ủy ban Nhân dân các cấp là Ban cải tạo nông nghiệp và lực lượng
công an.
b) Trên cơ sở nắm vững chủ
trương, chánh sách của Đảng và pháp luật Nhà nước, phải đi sâu, nắm chặt tình
hình: Qua đó phân loại đối tượng, thành phần, thống kê, phân tích nghiên cứu có
hệ thống các vụ, việc, các hiện tượng diễn biến phức tạp để có kế hoạch biện
pháp xử lý thỏa đáng và kịp thời. Cần lưu ý: việc xác định đối tượng, thành
phần phải xem xét kỹ, nhất thiết phải thông qua cấp ủy địa phương và tham khảo
ý kiến của quần chúng tốt.
+ Đối với loại phản cách mạng,
các tổ chức chống phá hợp tác hóa nông nghiệp thì kiên quyết trấn áp bằng nhiều
hình thức kể cả việc đưa ra quần chúng đấu tranh phê phán; tập trung cải tạo
lao động và xử lý bằng luật pháp.
+ Đối với thành phần bóc lột,
kiên quyết xóa phần bóc lột theo chánh sách (quyết định số 188-CP ngày
25-9-1978 và quyết định 318-CP ngày 14-12-1978 của Hội đồng Chánh phủ).
+ Đối với các loại tội phạm hình
sự, căn cứ vào mức độ vi phạm mà xử lý theo pháp luật hiện hành.
+ Đối với các phản ứng tiêu cực
của nông dân lao động, cấp ủy và chánh quyền địa phương phải kiểm tra việc thực
hiện các chánh sách của Đảng và Nhà nước đối với bà con ra sao? Sai, đúng chỗ
nào? Để khắc phục thiếu sót kịp thời và giáo dục bà con nông dân uốn nắn mặt
sai với phương châm, kiên quyết thuyết phục, giáo dục cho bà con nhận rõ, phấn
khởi đi vào làm ăn tập thể. Những phần tử quá lạc hậu nên đưa ra quần chúng góp
ý xây dựng, phê phán tư tưởng và hành động sai có lý có tình.
+ Mọi biện pháp xử lý phải làm
nhanh chóng và kịp thời thông báo kết quả ra quần chúng để có tác dụng giáo dục
chung.
c) Công tác bảo vệ tài sản của
Nhà nước, tập thể và của nông dân lao động:
+ Xây dựng cho được chế độ, nội
quy bảo vệ tài sản ở từng tập đoàn, hợp tác xã và các đơn vị vật tư nông
nghiệp, kho tàng và các cơ quan quản lý.
+ Tập đoàn, hợp tác xã phải thực
hiện tốt chế độ 5 công khai, trong đó hết sức chú ý đến chế độ công khai vật
tư, tiền vốn. Các cấp ủy, Ủy ban phải thường xuyên kiểm tra việc thực hiện chế
độ công khai và có biện pháp giải quyết kịp thời. Đi đôi việc xử lý các hành
động tham ô, ăn cắp bằng biện pháp hành chánh, cần thực hiện dần chế độ trách
nhiệm vật chất đối với từng cá nhân và tổ chức.
d) Tăng cường phát động phong
trào bảo vệ an ninh Tổ quốc, tấn công chánh trị và cải tạo tại chỗ các loại đối
tượng, phải gắn nội dung phong trào bảo vệ an ninh Tổ quốc, công tác phát động
quần chúng tấn công chánh trị, cải tạo chỗ các loại đối tượng vào công cuộc vận
động cải tạo và sản xuất nông nghiệp tại từng địa phương, từng tập đoàn, hợp
tác xã. Đồng thời phải gắn chặt và tiến hành đồng bộ với việc thực hiện Chỉ thị
44 của Thành ủy ở vùng nông thôn ngoại thành.
- Cần phát hiện và phát huy
gương người tốt việc tốt để động viên khen thưởng kịp thời, đồng thời quan tâm
bồi dưỡng, xây dựng, củng cố lực lượng nòng cốt cho phong trào, đặc biệt là đảm
bảo trong ban chấp hành của mỗi đoàn thể, mỗi ban quản lý tập đoàn, quản trị
hợp tác xã phải lựa chọn phân công một đồng chí đảng viên hoặc đoàn viên tốt,
tích cực làm ủy viên chuyên lo công tác bảo vệ, có kế hoạch bồi dưỡng để các
đồng chí này phát huy vai trò, hoàn thành tôt nhiệm vụ.
- Trong quá trình chỉ đạo mỗi
quận, huyện, phường, xã phải chọn một số điểm để tập trung chỉ đạo rút kinh
nghiệm nhằm xây dựng và nhân điển hình, Ủy ban Nhân dân thành phố chọn xã Bình
Mỹ huyện Củ Chi và xã Phước Long huyện Thủ Đức để tập trung chỉ đạo.
e) Nhanh chóng củng cố thêm
ngành công an nhất là cấp huyện, xã: Tổ chức bộ phận chuyên trách để làm lực
lượng nòng cốt cho công tác bảo vệ phục vụ cải tạo nông nghiệp về mặt tổ chức
nội bộ ngành:
+ Các bộ phận bảo vệ chánh trị,
bảo vệ kinh tế, bảo vệ nội bộ, cảnh sát hình sự cùng cấp phải phối hợp chặt chẽ
nhau để thống nhất đánh giá, biện pháp và cách xử lý.
+ Tích cực dựa vào quần chúng
xây dựng mạng lưới làm chỗ dựa cho công cuộc bảo vệ cải tạo nông nghiệp và giữ
gìn trật tự trị an ở nông thôn.
8. Phân công và tổ chức thực
hiện:
a) Cấp thành:
+ Ban Cải tạo nông nghiệp có
nhiệm vụ giúp Ủy ban Nhân dân thành phố tổ chức, chỉ đạo phong trào hợp tác hóa
nông nghiệp ngoại thành. Có trách nhiệm phối hợp chặt chẽ với Sở công an, cấp
ủy, chánh quyền địa phương và các đoàn thể để thực hiện tốt các nhiệm vụ trên.
+ Sở Công an làm cơ quan tham
mưu giúp Ủy ban Nhân dân thành phố tổ chức chỉ đạo thực hiện và kiểm tra, đôn
đốc việc thực hiện các nhiệm vụ của công tác bảo vệ cải tạo nông nghiệp ngoại
thành, có nhiệm vụ bồi dưỡng, hướng dẫn và chỉ đạo chặt chẽ nghiệp vụ chuyên
môn cho các ngành các cấp dưới.
+ Các ngành thanh tra, Viện Kiểm
sát nhân dân, kết hợp chặt chẽ với công an tập trung giải quyết kịp thời các
đơn khiếu tố, điều tra xử lý các vi phạm để tăng cường pháp chế xã hội chủ
nghĩa.
+ Ngành văn hóa thông tin phát
thanh và truyền hình có kế hoạch tuyên truyền rộng rãi trên đài, báo các chủ
trương, chánh sách, pháp luật đến tận cơ sở và bà con nông dân, động viên quần
chúng tích cực tham gia cải tạo và sản xuất nông nghiệp, đưa sinh khí mới vào
sinh hoạt, đời sống hàng ngày ở nông thôn.
b) Cấp huyện, quận, phường, xã:
+ Chánh quyền phải trực tiếp tổ
chức và chỉ đạo toàn diện, làm quán triệt cho từng xã, ấp, tập đoàn, hợp tác xã
và nông dân lao động. Huy động lực lượng địa phương để giải quyết từng yêu cầu
trong từng thời gian nhất định, chọn và chỉ đạo để rút kinh nghiệm nhằm thực
hiện tốt nhiệm vụ đề ra.
+ Đoàn thanh niên, Hội phụ nữ và
tổ chức nông hội ở mỗi huyện, quận, xã, phường, có kế hoạch phối hợp chặt chẽ
trong việc phát dộng, giáo dục đoàn viên, hội viên của mình tinh thần làm chủ
tập thể, gương mẫu thực hiện chủ trương, chánh sách về cải tạo và bảo vệ công
cuộc hợp tác hóa nông nghiệp, mạnh dạn phát hiện và đấu tranh những biểu hiện
tiêu cực, tham ô, trộm cắp, ức hiếp quần chúng và những biểu hiện chống đối
cách mạng của các phần tử phản cách mạng và phần tử xấu.
+ Trước khi tiến hành triển
khai, cấp ủy và Ủy ban Nhân dân huyện, xã phải tổ chức kiểm điểm, đánh giá đầy
đủ tình hình, kết quả công tác bảo vệ phục vụ cải tạo nông nghiệp thời gian qua
(1978 – 1979). Chọn điển hình tốt để phổ biến rút kinh nghiệm, có kế hoạch,
biện pháp cụ thể để thực hiện chỉ thị này.
Sở Công an thành phố có kế hoạch
cụ thể hướng dẫn các nơi tổ chức thực hiện và giúp Ủy ban Nhân dân thành phố
theo dõi, kiểm tra, đôn đốc chung và riêng cho các điểm. Trong quá trình thực
hiện, các cấp, các ngành cần đảm bảo chế độ thỉnh thị, báo cáo về Ủy ban Nhân
dân thành phố và Sở Công an như quy định.
|
|
TM.
ỦY BAN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ
KT. CHỦ TỊCH
PHÓ CHỦ TỊCH
Phan Minh Tánh
|