|
ỦY BAN NHÂN DÂN
TỈNH ĐẮK NÔNG
-------
|
CỘNG HÒA XÃ HỘI
CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số:
04/2014/CT-UBND
|
Đắk Nông, ngày 14
tháng 05 năm 2014
|
CHỈ THỊ
VỀ VIỆC TĂNG CƯỜNG PHÒNG, CHỐNG TAI NẠN ĐUỐI NƯỚC TRẺ EM
Trẻ em là tương lai của đất nước, bảo
vệ, chăm sóc và giáo dục trẻ em là vấn đề có tính chiến lược lâu dài, là trách
nhiệm của các cấp ủy Đảng, chính quyền, đoàn thể, các tổ chức, cá nhân, gia đình, nhà trường và toàn xã hội. Trong công
tác bảo vệ, chăm sóc và giáo dục trẻ em thì công tác phòng, chống tai nạn
thương tích cho trẻ em là một việc làm hết sức quan trọng, đặc biệt là phòng,
chống tai nạn đuối nước. Trong những năm qua được sự quan tâm của cấp ủy Đảng,
chính quyền, đoàn thể các cấp, công tác bảo vệ, chăm sóc và giáo dục trẻ em
trên địa bàn tỉnh đã đạt được nhiều kết quả đáng khích lệ, góp phần nâng cao đời
sống vật chất, văn hóa, tinh thần cho trẻ
em.
Tuy nhiên, những năm gần đây tình
hình tai nạn thương tích trẻ em nói chung và tai nạn đuối nước trẻ em luôn ở mức
đáng báo động. Đắk Nông hiện là một trong những tỉnh có tỷ lệ trẻ em tử vong do
tai nạn đuối nước cao trong toàn quốc (Năm 2010 toàn tỉnh có 50/56 trẻ em tử
vong do tai nạn đuối nước trên tổng số trẻ em tử vong do tai nạn thương tích,
chiếm 89,29%; năm 2011 có 33/42 trẻ em tử vong do tai nạn đuối nước trên tổng số
trẻ em tử vong do tai nạn thương tích, chiếm 78,57%; năm 2012 có 40/51 trẻ em tử
vong do tai nạn đuối nước trên tổng số trẻ em tử vong do tai nạn thương tích,
chiếm 78,4%; năm 2013 có 38/48 trẻ em tử vong do tai nạn đuối nước trên tổng số
trẻ em tử vong do tai nạn thương tích, chiếm 79,17%).
Nhằm tăng cường công tác chăm sóc,
giáo dục và bảo vệ trẻ em, kịp thời ngăn ngừa, hạn chế và phòng tránh tình hình
tai nạn đuối nước trẻ em đang có chiều hướng gia tăng tại các địa phương trên địa
bàn tỉnh, UBND tỉnh yêu cầu các Sở, Ban,
ngành, đơn vị liên quan và UBND các huyện, thị xã thực hiện tốt một số nội dung
sau:
1. Sở Lao động -
Thương binh và Xã hội chủ trì, phối hợp với đơn vị liên quan triển khai thực hiện các hoạt động truyền thông
phòng, chống đuối nước trẻ em.
a) Triển khai chiến dịch truyền thông
phòng, chống đuối nước trẻ em, đặc biệt vào những tháng trước khi học sinh nghỉ
hè; xây dựng và chia sẻ tài liệu truyền thông phòng, chống đuối nước trẻ em;
tuyên truyền trên các phương tiện thông tin đại chúng.
b) Triển khai xây dựng mô hình “Ngôi
nhà an toàn”, “Xã, phường phù hợp với trẻ em”.
c) Phối hợp với các cơ quan, đoàn thể
liên quan triển khai các hoạt động dạy bởi cho trẻ em tại cộng đồng trong dịp
hè.
d) Lồng ghép kế hoạch phòng, chống
tai nạn thương tích, phòng, chống đuối nước với việc thực hiện Chương trình bảo
vệ, chăm sóc, giáo dục trẻ em hàng năm.
e) Tổ chức các hoạt động giám sát
liên ngành về phòng, chống đuối nước trẻ em. Tổng
hợp, báo cáo tình hình thực hiện phòng, chống tai nạn thương tích,
phòng, chống đuối nước trẻ em về UBND tỉnh và Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội
theo quy định.
2. Sở Nông nghiệp và
Phát triển Nông thôn: tổ chức rà soát lại hệ thống hồ, đập thủy lợi trên
địa bàn tỉnh và chỉ đạo các tổ chức, cá
nhân đang sở hữu các ao, hồ, đập,... tiến hành rào chắn và lắp đặt các biển cảnh
báo nguy hiểm về tai nạn đuối nước.
3. Sở Y tế
a) Triển khai thực hiện tốt việc xây
dựng mô hình “Cộng đồng an toàn” theo Quyết định số 170/2006/QĐ-BYT ngày
17/01/2006 của Bộ Y tế về việc ban hành hướng dẫn xây dựng cộng đồng an toàn,
phòng chống tai nạn thương tích;
b) Tổ chức các lớp tập huấn nâng cao
kỹ năng sơ cấp cứu khi có trường hợp đuối nước xảy ra, đồng thời nâng cao kỹ
năng tuyên truyền phòng, chống tai nạn đuối nước cho cán bộ chuyên trách ở các
tuyến và y tế thôn, bon, buôn, bản trên địa bàn tỉnh;
c) Chỉ đạo việc đảm bảo hệ thống cấp
cứu và điều trị đuối nước tại các cơ sở khám chữa bệnh trên toàn tỉnh.
4. Sở Giáo dục và
Đào tạo
a) Chỉ đạo Phòng Giáo dục và Đào tạo
các huyện, thị xã triển khai sâu rộng, thường xuyên và hiệu quả việc xây dựng
trường học an toàn phòng, chống tai nạn đuối nước trẻ em; phối hợp với các ngành liên quan tổ chức tuyên
truyền và cử giáo viên dạy thể dục tham dự các lớp hướng dẫn phổ cập bơi do
Trung ương, tỉnh tổ chức và phối hợp với
địa phương giảng dạy các lớp phổ cập bơi, triển khai các mô hình thí điểm dạy
bơi trong trường tiểu học, trung học cơ sở từ đó nhân rộng trong toàn tỉnh;
b) Tăng cường giáo dục, tuyên truyền
nâng cao nhận thức cho giáo viên, cha mẹ học sinh và học sinh về phòng, chống
tai nạn thương tích, trong đó chú trọng đến phòng, chống đuối nước trẻ em;
c) Triển khai xây dựng các mô hình
“Trường học an toàn”, “Nhà trẻ mẫu giáo an toàn” phòng, tránh tai nạn thương
tích trẻ em;
d) Nghiên cứu, đề xuất chính sách hỗ
trợ cho trẻ em lứa tuổi tiểu học và trung học cơ sở được phổ cập bơi.
5. Sở Văn hóa, Thể
thao và Du lịch
a) Tiếp tục phát triển sâu rộng và
nâng cao chất lượng phong trào dạy bơi cho trẻ em trên toàn tỉnh, nhất là công
tác dạy bơi cho học sinh các trường tiểu học. Nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ,
hướng dẫn viên bơi lặn, hướng dẫn viên cứu đuối;
b) Phối hợp với Sở Giáo dục và Đào tạo
xây dựng kế hoạch về đào tạo giáo viên dạy bơi cho học sinh các trường tiểu học,
trung học cơ sở;
c) Tăng cường công tác thông tin,
tuyên truyền, nâng cao nhận thức của xã hội về sự cần thiết của việc học bơi, cứu
đuối.
6. Công an tỉnh
a) Phối hợp với đơn vị liên quan tăng
cường truyền thông phòng ngừa tai nạn đối với phương tiện chở khách ngang sông,
đảm bảo chất lượng phương tiện vận chuyển đường thủy, bến dân sinh. Tập trung đẩy
mạnh công tác tuần tra, kiểm soát đảm bảo trật tự an toàn giao thông đường thủy,
phương tiện chở khách ngang sông, nơi có nhiều học sinh đi học;
b) Tăng cường công tác đào tạo, tập
huấn kỹ năng tổ chức hoạt động đảm bảo trật tự an toàn giao thông đường thủy.
7. Sở Giao thông - Vận
tải
a) Chỉ đạo triển khai tốt công tác
tuyên truyền, phổ biến giáo dục pháp luật về
trật tự an toàn giao thông đường thủy, chú trọng phòng, chống đuối nước trẻ em;
b) Tiếp tục nghiên cứu để đưa ra những
mô hình phòng, chống đuối nước trẻ em trên phương tiện đường thủy, trong đó có
việc tiếp tục thực hiện cuộc vận động “Người đi đò mặc áo phao”;
c) Chỉ đạo lực lượng Thanh tra giao
thông tăng cường công tác kiểm tra giao thông đường thủy để kịp thời phát hiện,
xử lý nghiêm các trường hợp vi phạm, trong đó đặc biệt chú ý đến việc đảm bảo
an toàn cho trẻ em khi tham gia giao thông đường thủy.
8. Sở Thông tin và
Truyền thông
Chỉ đạo Đài Phát thanh và Truyền hình
tỉnh, Báo Đắk Nông, Cổng thông tin điện tử tỉnh và các đơn vị liên quan phối hợp
với Sở Lao động - Thương binh và Xã hội xây dựng phóng sự, đưa tin, bài về các
quy định của pháp luật liên quan đến phòng, chống đuối nước trẻ em tại cộng đồng,
đặc biệt là vào các dịp nghỉ hè.
9. Đề nghị Đoàn
Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh tỉnh
a) Tăng cường công tác truyền thông
phòng, chống đuối nước; nâng cao nhận thức của đoàn viên thanh niên, trẻ em và
cộng đồng về phòng, chống đuối nước;
b) Lồng ghép nội dung phòng, chống
tai nạn đuối nước trẻ em vào hoạt động của Trung tâm Hoạt động thanh thiếu
niên, hướng dẫn thanh thiếu nhi vui chơi giải trí an toàn;
c) Phối hợp với Sở Văn hóa, Thể thao
và Du lịch tổ chức dạy, học và thi bơi cho trẻ em trong tỉnh.
10. Đề nghị Hội
Nông dân tỉnh
a) Phối hợp với các ngành chức năng trong công tác truyền thông, giáo dục, vận động
Hội viên, nông dân, đặc biệt là các gia đình có con ở độ tuổi dễ bị tai nạn đuối
nước tích cực tham gia các hoạt động phòng, chống tai nạn đuối nước ở trẻ em;
b) Đưa nội dung phòng, chống tai nạn
đuối nước vào chương trình tập huấn cho cán bộ Hội chủ chốt các cấp, tuyên truyền
viên cộng đồng.
11. Đề nghị Hội
Liên hiệp Phụ nữ tỉnh
a) Tiếp tục đưa nội dung hoạt động
phòng, chống tai nạn đuối nước trẻ em trong công tác xây dựng gia đình gắn với
phong trào thi đua “Phụ nữ tích cực học tập, lao động sáng tạo, xây dựng gia
đình hạnh phúc” và cuộc vận động xây dựng gia đình “5 không, 3 sạch”;
b) Chỉ đạo Hội Liên hiệp Phụ nữ các
huyện, thị xã xây dựng kế hoạch phòng, chống tai nạn đuối nước trẻ em hàng năm;
phối hợp với các ngành chức năng trong công tác truyền thông, giáo dục, vận động
phụ nữ và các bà mẹ có con ở độ tuổi trẻ em tích cực tham gia các hoạt động
phòng, chống đuối nước;
c) Lồng ghép nội dung phòng, chống đuối
nước trẻ em vào các hoạt động “Xây dựng gia đình ấm no, bình đẳng, tiến bộ, hạnh
phúc” và hoạt động “Giáo dục 5 triệu bà mẹ nuôi dạy con tốt”.
12. Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã
a) Chỉ đạo các ngành chức năng phối hợp
xây dựng kế hoạch phòng, chống đuối nước trẻ em của địa phương; đồng thời bố
trí kinh phí để triển khai thực hiện kế hoạch;
b) Tuyên truyền, vận động và chỉ đạo
các tổ chức, cá nhân thực hiện xây dựng, lắp đặt rào chắn, biển cảnh báo nguy
hiểm tại các ao, hồ, đập, sông, suối; san lấp các hố vôi, hố xây dựng các công
trình không còn sử dụng; giếng nước và các dụng cụ đựng nước phải có nắp đậy chắc
chắn, an toàn;
c) Bố trí quỹ đất để xây dựng các bể
dạy bơi cho trẻ em và cộng đồng.
13. Kinh phí thực
hiện:
Sử dụng từ nguồn ngân sách Nhà nước cấp
cho Chương trình phòng chống tai nạn thương tích trẻ em hàng năm; nguồn sự nghiệp
xã hội; nguồn vận động đóng góp thông qua Quỹ Bảo trợ trẻ em.
Trên đây là nhiệm vụ thực hiện tăng
cường phòng, chống tai nạn đuối nước trẻ em; yêu cầu Thủ trưởng các Sở, Ban,
ngành, đơn vị có liên quan; Chủ tịch UBND các huyện, thị xã nghiêm túc triển
khai Chỉ thị và định kỳ 06 tháng, hàng năm báo cáo kết quả thực hiện về Ủy ban nhân dân tỉnh (thông qua Sở Lao động -
Thương binh và Xã hội) để tổng hợp, báo
cáo.
Chỉ thị này có hiệu lực thi hành sau
10 ngày kể từ ngày ký ban hành./.
|
Nơi nhận:
- Văn phòng Chính phủ;
- Bộ LĐ-TB&XH;
- Cục kiểm tra văn bản (Bộ Tư pháp);
- TT Tỉnh ủy, TT HĐND tỉnh;
- Đoàn ĐBQH tỉnh, UBMTTQVN tỉnh;
- CT, các PCT UBND tỉnh;
- Các Sở, ngành: Tư pháp, Tài chính, LĐ-TB&XH, NN&PTNT, Y tế,
GD&ĐT, VHTT&DL, Công an tỉnh, GT-VT, TT&TT, Đài PT&TH tỉnh,
Báo Đắk Nông;
- Hội Nông dân, Hội LHPN tỉnh, Đoàn TNCSHCM tỉnh;
- CVP, các PVP UBND tỉnh;
- Cổng TTĐT tỉnh, Chi cục Lưu trữ tỉnh, Công báo tỉnh;
- UBND các huyện, thị xã;
- Lưu: VT, VHXH.
|
TM. ỦY BAN NHÂN
DÂN
CHỦ TỊCH
Lê Diễn
|