|
BỘ
NÔNG NGHIỆP VÀ PHÁT TRIỂN NÔNG THÔN-BỘ TƯ PHÁP-BỘ CÔNG AN -VIỆN KIỂM SÁT NHÂN
DÂN TỐI CAO-TÒA ÁN NHÂN DÂN TỐI CAO
*******
|
CỘNG
HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập – Tự do – Hạnh phúc
*******
|
|
SỐ:19/2007/TTLT-BNN-BTP-BCA
-VKSNDTC-TANDTC
|
Hà
Nội, ngày 08 tháng 03 năm 2007
|
THÔNG TƯ LIÊN TỊCH
HƯỚNG DẪN ÁP DỤNG MỘT SỐ ĐIỀU CỦA BỘ LUẬT HÌNH SỰ VỀ CÁC
TỘI PHẠM TRONG LĨNH VỰC QUẢN LÝ RỪNG, BẢO VỆ RỪNG VÀ QUẢN LÝ LÂM SẢN
Để áp dụng đúng và thống nhất một số điều
của Bộ luật hình sự năm 1999 (sau đây viết tắt là BLHS) về các tội phạm trong lĩnh
vực quản lý rừng,
bảo vệ rừng và quản lý lâm sản, Bộ Nông nghiệp và Phát triển
nông thôn,
Bộ Tư pháp, Bộ Công an, Viện kiểm sát
nhân dân tối cao, Toà án nhân dân tối cao thống nhất hướng dẫn một
số điểm như sau:
I. VỀ MỘT SỐ TÌNH
TIẾT LÀ YẾU TỐ ĐỊNH TỘI HOẶC ĐỊNH KHUNG HÌNH PHẠT
1. Bị coi là “đã bị xử phạt hành chính về hành vi này mà còn vi phạm” quy định tại khoản 1 Điều 175,
khoản 1 Điều 189 BLHS nếu trước đó đã bị xử phạt hành chính
về một trong những hành vi được liệt kê tại khoản 1 Điều 175 hoặc
khoản 1 Điều 189 BLHS, nhưng chưa hết thời hạn để được coi
là chưa bị xử phạt hành chính theo quy định của pháp luật về xử lý vi phạm hành
chính mà lại thực hiện một trong các hành vi quy định tại khoản 1 của điều luật
tương ứng đó.
2.
“Lợi dụng chức vụ, quyền hạn” quy định tại khoản 1 Điều 176,
điểm b khoản 2 Điều 189, điểm b khoản
2 Điều 190 BLHS là trường hợp
người có chức vụ, quyền hạn trong lĩnh vực quản lý rừng, bảo vệ
rừng và quản lý lâm sản
mà sử dụng chức vụ, quyền hạn được giao để thực hiện một trong các hành vi quy định tại khoản 1 Điều 176, khoản 1 Điều 189, khoản
1 Điều 190 BLHS.
3. “Lạm dụng chức vụ,
quyền hạn” quy định tại khoản
1 Điều 176 BLHS là trường hợp
người có chức vụ, quyền hạn trong lĩnh vực quản lý rừng, bảo vệ rừng và quản lý
lâm sản mà sử dụng chức vụ, quyền hạn vượt quá phạm vi thẩm quyền được giao để
thực hiện một trong những hành vi quy định tại khoản 1 Điều 176 BLHS.
4. Bị coi là “đã bị xử lý kỷ luật về hành
vi này mà còn vi phạm” quy định tại khoản 1 Điều 176 BLHS nếu trước đó người có chức vụ, quyền hạn
trong lĩnh vực quản lý rừng, bảo vệ rừng và
quản lý lâm sản đã bị xử lý kỷ luật về một trong các hành vi quy định
tại khoản 1 Điều 176 BLHS, nhưng chưa hết thời hạn được coi
là xoá kỷ luật mà lại thực hiện một trong các hành vi đó.
5. Bị coi là “đã bị
kết án về tội này, chưa được xoá án tích mà còn vi phạm” quy định tại khoản 1 Điều 175
BLHS nếu trước đó đã bị kết án về tội phạm quy định tại Điều 175 BLHS, nhưng chưa được xoá án tích mà lại thực hiện
một trong các hành vi quy định tại Điều này.
II.
VỀ MỘT SỐ THUẬT NGỮ ĐƯỢC SỬ DỤNG TRONG THÔNG TƯ
1. “Mức tối đa bị xử
phạt vi phạm hành chính” là mức tối đa thiệt hại về diện tích rừng, khối
lượng lâm sản, giá trị các loại lâm sản khác được tính bằng tiền theo quy định
của Chính phủ về xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực quản lý rừng, bảo vệ
rừng và quản lý lâm sản đối với mỗi hành vi
vi phạm tại thời điểm vi phạm hoặc tại thời điểm xử lý, nếu tại thời điểm xử lý quy định mới của Chính phủ
có lợi hơn cho người vi phạm.
2. “Thực vật rừng
nguy cấp, quý, hiếm nhóm IA, IIA; động vật rừng nguy cấp, quý, hiếm nhóm IB,
IIB” là những loại thực vật rừng, động vật rừng nguy cấp, quý, hiếm theo
quy định của Chính phủ.
Đối với các loài động
vật rừng không thuộc nhóm IB nhưng thuộc
Phụ
lục I của Công ước về buôn bán quốc tế các loài thực vật, động vật hoang dã
nguy cấp (viết tắt là CITES) thì xử lý như nhóm IB.
3. “Gỗ” dùng trong Thông tư này
bao gồm gỗ tròn, gỗ xẻ, gỗ đẽo.
III.
XÁC ĐỊNH THIỆT HẠI VỀ RỪNG, LÂM SẢN
1. Đơn vị tính để xác định thiệt hại
1.1. Diện tích rừng tính bằng mét vuông (m2).
1.2. Khối lượng gỗ tính
bằng mét khối (m3) quy ra gỗ tròn. Việc quy đổi từ gỗ xẻ, gỗ đẽo
hộp ra gỗ tròn bằng cách nhân với hệ số 1,6.
1.3. Số lượng động vật rừng nguy cấp, quý,
hiếm nhóm IB tính bằng cá thể (con).
1.4. Các loại lâm sản khác được tính bằng
tiền Việt Nam (VNĐ).
1.5. Khối lượng củi các loại được tính theo
đơn vị ste.
2. Cách xác định thiệt hại
2.1. Việc đo diện tích
rừng được thực hiện theo quy định của Bộ Tài nguyên và Môi trường.
2.2. Việc đo, tính khối
lượng gỗ và lâm sản được thực hiện theo quy định của Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông
thôn.
2.3. Việc xác định giá trị các loại lâm sản
khác được tính theo giá thị trường tại địa phương vào thời điểm thực hiện hành
vi phạm tội. Trong trường hợp tại địa phương
không xác định được giá loại lâm sản đó (do loại lâm sản đó không được mua bán
trên thị trường) và pháp luật không có quy định khác thì giá trị các loại lâm sản đó được xác định theo
quyết định của cơ quan nhà nước có thẩm quyền.
IV. MỘT SỐ TỘI PHẠM
CỤ THỂ
1. Tội vi phạm các quy
định về khai thác và bảo vệ rừng (Điều 175 BLHS)
1.1. “Khai thác trái phép cây rừng” là
một trong các hành vi sau đây:
a) Khai thác cây rừng ở rừng sản xuất, rừng
phòng hộ, rừng đặc dụng mà không được cơ quan nhà nước có thẩm quyền cho phép
trong trường hợp pháp luật quy định việc
khai thác đó chỉ được thực hiện khi đã được cấp giấy phép và giấy phép
còn trong thời hạn;
b) Khai thác cây rừng ngoài khu vực cho phép;
c) Khai thác cây rừng không có dấu búa bài
cây (bài chặt) trong các trường hợp theo quy định của pháp luật phải có dấu búa
bài cây (bài chặt);
d) Khai thác cây rừng vượt quá khối lượng cho
phép (phần vượt quá khối lượng).
1.2. “Hành vi khác vi phạm các quy định của
Nhà nước về khai thác và bảo vệ rừng” là ngoài hành vi khai thác trái phép cây rừng
còn có hành vi khác vi phạm các quy định của Nhà nước về khai thác và
bảo vệ rừng.
Trường hợp khai thác trái phép rừng trồng,
rừng khoanh nuôi tái sinh đã được cơ quan nhà
nước có thẩm quyền quyết định giao cho tổ chức, tập thể, hộ gia đình, cá nhân sử dụng ổn định lâu dài vào mục
đích lâm nghiệp mà người được giao đã
bỏ vốn đầu tư trồng rừng, chăm sóc, bảo vệ... thì bị xử lý như sau:
a) Nếu chủ rừng khai
thác cây rừng trái phép thì bị truy cứu trách nhiệm hình sự theo quy định tại Điều 175 BLHS;
b) Nếu người khai thác cây rừng trái phép mà
không phải là chủ rừng thì bị truy cứu trách nhiệm hình sự theo các điều luật
tương ứng quy định tại Chương XIV “Các tội xâm phạm sở hữu” của BLHS.
1.3. “Vận chuyển, buôn bán gỗ trái phép”
là hành vi vận chuyển,
buôn bán gỗ không đúng quy định của Nhà nước (như vận chuyển gỗ không có thủ
tục, buôn bán gỗ không có giấy phép kinh doanh
hoặc có giấy phép nhưng đã hết hiệu lực...).
Trường hợp buôn bán, vận chuyển gỗ trái phép
qua biên giới thì tuỳ từng trường hợp cụ thể mà người phạm tội có thể bị truy
cứu trách nhiệm
hình sự theo Điều 153 hoặc Điều 154 BLHS.
1.4. “Gây hậu quả nghiêm trọng” quy
định tại khoản 1 Điều 175
BLHS khi thuộc một trong
các trường hợp sau:
a) Gây thiệt hại về lâm
sản (trừ động vật rừng)
từ trên mức tối đa bị xử phạt vi phạm hành chính đến hai lần mức tối đa bị xử
phạt vi phạm hành chính quy định cho mỗi hành vi vi phạm;
Ví dụ: Mức
tối đa quy định xử phạt vi phạm hành chính theo quy định hiện hành đối
với hành vi khai thác trái phép gỗ thông thường từ nhóm IV đến nhóm VIII ở rừng
sản xuất là 20m3. Nếu khai thác trái phép từ trên 20m3
đến 40m3 là gây hậu quả nghiêm trọng.
b) Khai thác, vận chuyển, buôn bán trái phép từ hai loại gỗ
trở lên (gỗ thông thường nhóm I - III với gỗ
thông thường nhóm IV - VIII; gỗ thông thường
với gỗ quý, hiếm nhóm IIA) mà khối lượng của mỗi loại gỗ chưa vượt quá mức tối
đa bị xử phạt vi phạm hành chính nhưng tổng khối lượng gỗ trong vụ vi phạm đó
vượt quá mức tối đa bị xử phạt vi phạm hành chính đến hai lần mức tối đa bị xử
phạt vi phạm hành chính quy định đối với gỗ thông thường thuộc nhóm IV đến nhóm
VIII quy định cho hành vi tương ứng đó;
Ví dụ 1: Phạm Minh H khai thác trái phép ở rừng sản xuất 13m3
gỗ tròn thông thường thuộc
nhóm IV đến nhóm VIII và 9m3 gỗ tròn thông thường thuộc nhóm I đến nhóm
III. Tổng cộng H đã khai thác trái phép 22m3. Theo
quy định hiện hành mức tối đa bị xử phạt vi phạm hành chính quy định đối với
hành vi khai thác gỗ tròn thông thường thuộc nhóm IV đến nhóm VIII ở rừng sản
xuất là 20m3; do đó, hành vi của Phạm Minh H thuộc trường hợp gây
hậu quả nghiêm trọng.
Ví dụ 2: Trần Văn C khai thác trái phép ở rừng
sản xuất 11m3 gỗ tròn thông thường thuộc nhóm IV đến nhóm VIII, 7m3
gỗ tròn thông thường thuộc nhóm I đến nhóm III và 5m3 gỗ tròn
quý, hiếm thuộc nhóm IIA. Tổng cộng C đã khai thác trái phép 23m3.
Theo quy định hiện hành mức tối đa bị xử phạt vi phạm hành chính quy định đối
với hành vi khai thác gỗ thông thường thuộc nhóm IV đến nhóm VIII ở rừng sản
xuất là 20m3; do đó, hành vi của Trần Văn C thuộc trường hợp gây hậu
quả nghiêm trọng.
Ví dụ 3: Trần Đức P vận chuyển trái phép 13m3 gỗ
tròn thông thường thuộc nhóm IV đến nhóm VIII, 5m3 gỗ tròn thông
thường thuộc nhóm I đến nhóm III và 3m3 gỗ tròn quý, hiếm nhóm IIA.
Tổng cộng P đã vận chuyển trái phép 21m3. Theo quy định hiện hành
mức tối đa bị xử phạt vi phạm hành chính quy định đối với hành vi vận chuyển
lâm sản trái phép gỗ thông thường từ nhóm IV đến nhóm VIII là 20m3;
do đó, hành vi của Trần Đức P thuộc trường hợp gây hậu quả nghiêm trọng.
c) Khai thác gỗ quý, hiếm nhóm IA ở rừng sản xuất đến 2m3;
ở rừng phòng hộ đến 1,5m3; ở rừng đặc dụng đến 1m3;
d) Khai thác thực vật rừng nguy cấp, quý, hiếm nhóm IA ở rừng
sản xuất có giá trị đến ba triệu đồng; ở rừng phòng hộ đến hai triệu đồng; ở
rừng đặc dụng đến một triệu đồng;
đ) Vận chuyển, buôn bán gỗ quý, hiếm nhóm IA đến 2m3.
1.5. “Phạm tội trong
trường hợp rất nghiêm trọng” quy định tại khoản 2 Điều 175
BLHS khi
thuộc một trong các trường hợp sau:
a) Gây thiệt hại về lâm
sản (trừ động vật rừng) từ trên hai
lần mức tối đa
bị xử phạt vi phạm hành chính đến bốn lần mức tối đa bị xử phạt vi phạm hành
chính quy định cho mỗi hành vi vi phạm.
Ví dụ: Mức tối đa quy định xử phạt vi phạm
hành chính theo quy định hiện hành đối với hành vi khai thác trái phép gỗ tròn
thông thường thuộc nhóm IV đến nhóm VIII ở rừng sản xuất là 20m3.
Nếu khai thác trái phép từ trên 40m3 đến 80m3 là phạm tội
trong trường hợp rất nghiêm trọng.
b) Khai thác, vận chuyển, buôn bán trái phép từ hai loại gỗ
trở lên (gỗ thông thường nhóm I - III với gỗ thông thường nhóm IV - VIII; gỗ
thông thường với gỗ quý, hiếm nhóm IIA) mà tổng khối lượng gỗ trong vụ vi phạm
từ trên hai lần đến bốn lần mức tối đa bị xử phạt vi phạm hành chính đối với gỗ
thông thường thuộc nhóm IV đến nhóm VIII quy định cho hành vi tương ứng đó.
Ví dụ: Trần Văn G khai thác trái phép ở rừng sản xuất 19m3
gỗ tròn thông thường thuộc nhóm IV đến nhóm VIII, 13m3 gỗ tròn
thông thường thuộc nhóm I đến nhóm III và 9m3 gỗ tròn quý, hiếm thuộc
nhóm IIA. Tổng cộng A khai thác trái phép ba loại gỗ là 41m3. Theo
quy định hiện hành mức tối đa bị xử phạt vi phạm hành chính đối với gỗ thông
thường thuộc nhóm IV đến nhóm VIII ở rừng sản xuất là 20m3. Như vậy,
trên hai lần mức tối đa này là trên 40m3; do đó, G phạm tội trong
trường hợp rất nghiêm trọng.
c) Khai thác gỗ quý, hiếm nhóm IA, thực vật rừng
nguy cấp, quý, hiếm nhóm IA trên mức tối đa của hậu quả nghiêm trọng được hướng
dẫn tại các điểm c và d tiểu mục 1.4 mục 1 này đến hai lần mức tối đa của hậu
quả nghiêm trọng tương ứng đó.
Ví dụ 1: Đinh Văn T khai thác trái phép 2,5m3
gỗ quý, hiếm nhóm IA ở rừng sản xuất là phạm tội trong trường hợp rất nghiêm
trọng.
Ví dụ 2: Trịnh Đình Q khai thác trái phép
thực vật rừng nguy cấp, quý, hiếm nhóm IA ở rừng phòng hộ có giá trị hai triệu
năm trăm ngàn đồng là phạm tội trong trường hợp rất nghiêm trọng.
d) Vận chuyển, buôn bán gỗ quý, hiếm nhóm IA
trên mức tối đa của hậu quả nghiêm trọng được hướng dẫn tại điểm đ tiểu mục 1.4
mục 4 này đến hai lần mức tối đa của hậu quả nghiêm trọng tương ứng đó.
Ví dụ: Đào Văn K vận chuyển, buôn bán 3m3
gỗ quý, hiếm nhóm IA là phạm tội trong trường hợp rất nghiêm trọng.
đ) Gây hậu quả nghiêm
trọng được hướng dẫn tại tiểu mục 1.4 mục 1 này và còn thực hiện một trong các hành vi:
chống người thi hành công vụ; gây thương
tích cho người thi hành công vụ; đập phá nơi làm việc, trang thiết bị,
phương tiện của cơ quan có trách nhiệm quản lý và bảo vệ rừng mà chưa đến mức
bị truy cứu trách nhiệm hình sự về tội độc lập.
1.6. “Phạm tội trong trường hợp đặc biệt
nghiêm trọng” quy định tại khoản 2 Điều 175 BLHS khi
thuộc một trong các trường hợp sau:
a) Gây thiệt hại về lâm sản (trừ động vật rừng) trên bốn lần mức tối
đa bị xử phạt vi phạm hành chính quy định cho mỗi hành vi vi phạm.
b) Khai thác, vận chuyển, buôn bán trái phép từ hai loại gỗ
trở lên (gỗ thông thường nhóm I - III với gỗ thông thường nhóm IV - VIII; gỗ
thông thường với gỗ quý, hiếm nhóm IIA) mà tổng khối lượng gỗ trong vụ vi phạm
từ trên bốn lần mức tối đa bị xử phạt vi phạm hành chính đối với gỗ thông thường thuộc nhóm IV đến nhóm VIII quy định
cho hành vi tương ứng đó.
c) Khai thác gỗ quý, hiếm nhóm IA, thực vật rừng
nguy cấp, quý, hiếm nhóm IA trên mức tối đa của hậu quả rất nghiêm trọng;
d) Vận chuyển, buôn bán gỗ quý, hiếm nhóm IA
trên mức tối đa của hậu quả rất nghiêm trọng;
đ) Phạm tội trong trường hợp rất nghiêm trọng hướng dẫn tại
các điểm a, b, c, d và còn thực hiện một
trong các hành vi nêu tại điểm đ tiểu mục 1.5 mục 1 này.
2. Tội vi phạm các quy định về quản lý rừng (Điều
176 BLHS)
Thông tư này chỉ hướng dẫn xử lý hình sự đối với các hành vi
vi phạm các quy định về quản lý rừng gây thiệt hại về rừng, lâm sản.
2.1. “Giao rừng, thu hồi rừng trái pháp
luật” là hành vi giao rừng, thu hồi rừng,
không đúng thẩm quyền, không đúng đối tượng, không phù hợp với quy hoạch, không
đúng trình tự, thủ tục theo quy định của pháp luật.
2.2. “Cho phép chuyển mục đích sử dụng
rừng trái pháp luật” là hành vi cho phép chuyển mục đích sử dụng rừng không đúng thẩm quyền, không đúng đối tượng, không
phù hợp với quy hoạch, không đúng trình tự, thủ tục theo quy định của pháp
luật.
2.3. “Cho phép khai thác, vận chuyển lâm
sản trái pháp luật” là hành vi cho phép khai thác, vận chuyển lâm sản không
đúng thẩm quyền, không đúng đối tượng, không đúng khối lượng, không đúng trình
tự, thủ tục theo quy định của pháp luật.
2.4. “Gây hậu quả nghiêm trọng” quy
định tại khoản 1 Điều 176
BLHS khi thuộc một trong
các trường hợp sau:
a) Giao rừng, thu hồi rừng trái pháp luật với
diện tích:
a.1) Rừng sản xuất từ trên
20.000m2 đến 25.000m2;
a.2) Rừng phòng hộ từ trên 15.000m2
đến 20.000m2;
a.3) Rừng đặc dụng từ trên 10.000m2
đến 15.000m2;
b) Cho phép chuyển mục
đích sử dụng rừng trái
pháp luật với diện tích:
b.1) Rừng sản xuất từ trên 10.000m2
đến 12.500m2;
b.2) Rừng phòng hộ từ trên 7.500m2
đến 10.000m2;
b.3) Rừng đặc dụng từ trên 5.000m2
đến 7.500m2;
c) Cho phép khai
thác lâm sản trái pháp luật gây thiệt hại đối với rừng sản xuất:
c.1) Gỗ tròn nhóm IA đến 2m3;
c.2) Gỗ tròn nhóm IIA từ trên 10m3
đến 20m3;
c.3) Gỗ tròn loại thông
thường nhóm I đến nhóm III từ trên 15m3 đến 30m3;
c.4) Gỗ tròn loại thông thường nhóm IV đến
nhóm VIII từ trên 20m3 đến 40m3;
c.5) Thực vật rừng nguy cấp, quý, hiếm nhóm
IA có giá trị đến ba triệu đồng.
d) Cho phép khai
thác lâm sản trái pháp luật gây thiệt hại đối với rừng phòng hộ:
d.1) Gỗ tròn nhóm IA đến 1,5m3;
d.2) Gỗ tròn nhóm IIA từ trên 7,5m3
đến 15m3;
d.3) Gỗ tròn loại thông
thường nhóm I đến nhóm III từ trên 10m3 đến 20m3;
d.4) Gỗ tròn loại thông thường nhóm IV đến
nhóm VIII từ trên 15m3 đến 30m3;
d.5) Thực vật rừng nguy cấp, quý, hiếm nhóm
IA có giá trị đến hai triệu đồng.
đ) Cho phép khai
thác lâm sản trái pháp luật gây thiệt hại đối với rừng đặc dụng:
đ.1) Gỗ tròn nhóm IA đến 1m3;
đ.2) Gỗ tròn nhóm IIA từ trên 5m3
đến 10m3;
đ.3) Gỗ tròn loại thông
thường nhóm I đến nhóm III từ trên 7,5 m3 đến 15m3;
đ.4) Gỗ tròn loại thông thường nhóm IV đến
nhóm VIII từ trên 10m3 đến 20m3;
đ.5) Thực vật rừng nguy cấp, quý, hiếm nhóm
IA có giá trị đến một triệu đồng.
e) Cho phép khai thác lâm sản trái pháp luật
là động vật rừng nguy cấp, quý, hiếm nhóm IB với số lượng tại Phụ lục kèm theo
Thông tư này.
g) Cho phép vận chuyển lâm sản trái pháp luật
là gỗ với khối lượng:
g.1) Gỗ tròn nhóm IA đến 2m3;
g.2) Gỗ tròn nhóm IIA từ trên 10m3
đến 20m3;
g.3) Gỗ tròn loại thông
thường nhóm I đến nhóm III từ trên 15m3 đến 30m3;
g.4) Gỗ tròn loại thông thường nhóm IV đến
nhóm VIII từ trên 20m3 đến 40m3.
h) Cho phép vận chuyển
lâm sản trái
pháp luật là động vật rừng nguy cấp, quý,
hiếm nhóm IB với số lượng tại Phụ lục kèm theo Thông tư này.
2.5. “Gây hậu quả rất nghiêm trọng”
quy định tại khoản 2 Điều 176 BLHS là gây thiệt hại từ trên
mức tối đa của hậu quả nghiêm trọng được hướng dẫn tại tiểu mục 2.4 mục 2 này
đến hai lần mức tối đa của hậu quả nghiêm trọng tương ứng đó.
Ví dụ: Nguyễn Mạnh V là Chủ tịch Uỷ ban nhân
dân huyện A cho phép khai thác trái pháp luật
45m3 gỗ tròn loại thông thường nhóm V ở rừng sản xuất. Vậy,
hành vi phạm tội của Nguyễn Mạnh V là thuộc trường hợp gây hậu quả rất nghiêm
trọng.
2.6. “Gây hậu quả đặc
biệt nghiêm trọng” quy định tại khoản 3 Điều 176 BLHS là gây thiệt hại trên
mức tối đa của hậu quả rất nghiêm trọng được hướng dẫn tại tiểu mục 2.5 mục 2
này.
2.7. Trường hợp giao rừng, thu hồi rừng,
chuyển mục đích sử dụng rừng gồm có rừng sản xuất và rừng phòng hộ, rừng sản
xuất và rừng đặc dụng hoặc rừng sản xuất, rừng phòng hộ và rừng đặc dụng thì
tổng diện tích các loại rừng được tính theo rừng sản xuất; trường hợp gồm có
rừng phòng hộ và rừng đặc dụng thì tổng diện tích các loại rừng được tính theo
rừng phòng hộ.
2.8. Trường hợp cho phép vận chuyển lâm sản
trái pháp luật là gỗ từ hai loại trở lên (gỗ
thông thường nhóm I - III với gỗ thông thường nhóm IV - VIII; gỗ thông
thường với gỗ quý, hiếm nhóm IIA) mà khối lượng của mỗi loại gỗ chưa đến mức
truy cứu trách nhiệm hình sự thì lấy tổng khối lượng của các loại gỗ so sánh
với mức tối thiểu đối với gỗ từ nhóm IV - VIII để xem xét việc truy cứu trách
nhiệm hình sự; nếu là cho phép khai thác thì so sánh với mức tối thiểu đối với
gỗ từ nhóm IV - VIII được khai thác ở rừng sản xuất.
2.9. Trường hợp cho phép khai thác lâm sản
trái pháp luật hoặc cho phép vận chuyển lâm sản trái pháp luật là động vật rừng
nguy cấp, quý, hiếm nhóm IB từ hai loài trở lên thì việc xác định “gây
hậu quả nghiêm trọng”, “gây hậu quả rất nghiêm trọng” hoặc “gây
hậu quả đặc biệt nghiêm trọng” tại Phụ lục kèm theo Thông tư này như sau:
a) Nếu căn cứ vào số lượng cá thể một loài
động vật rừng nguy cấp, quý, hiếm là “gây hậu quả đặc biệt nghiêm trọng” thì
xác định trường hợp đó là “gây hậu quả đặc biệt nghiêm trọng”. Số lượng
cá thể các loài khác được xem xét khi quyết định hình phạt.
b) Nếu căn cứ vào số lượng cá thể từng loài
động vật rừng nguy cấp, quý, hiếm chỉ là “gây hậu quả nghiêm trọng” hoặc
“gây hậu quả rất nghiêm trọng” thì lấy tổng số lượng cá thể của các loài
so sánh với loài có số lượng cá thể cao nhất
tại Phụ lục kèm theo Thông tư này để xác định trong trường hợp cụ thể đó
là “gây hậu quả nghiêm trọng”, “gây hậu quả rất nghiêm trọng” hoặc “gây
hậu quả đặc biệt nghiêm trọng”.
3. Tội huỷ hoại rừng (Điều 189
BLHS)
3.1. “Đốt rừng trái phép” là hành vi cố ý làm cháy
rừng với bất kỳ mục đích gì mà không được người hoặc cơ quan nhà nước có thẩm
quyền cho phép.
3.2. “Phá rừng trái phép” là chặt phá rừng, ken cây và
các hành vi khác trái pháp luật làm cho cây rừng bị chết với bất kỳ mục đích
gì, trừ các trường hợp được hướng dẫn tại tiểu mục 1.1 và tiểu mục 1.2 mục 1
Phần IV này.
3.3. “Hành vi khác huỷ hoại rừng” là
đào bới, nổ mìn, san ủi, đào, đắp ngăn nước thuỷ triều, tháo nước hoặc xả chất
độc hại vào rừng trái pháp luật... làm cho cây rừng bị chết hàng loạt, đất rừng
bị ô nhiễm.
Trường hợp đốt, phá rừng trái phép hoặc có
hành vi khác huỷ hoại rừng trồng, rừng
khoanh nuôi tái sinh đã được cơ quan nhà nước có thẩm quyền quyết định giao cho tổ chức, tập thể, hộ gia đình,
cá nhân sử dụng ổn định lâu dài vào mục đích lâm nghiệp mà người được
giao đã bỏ vốn đầu tư trồng rừng, chăm sóc, bảo vệ... thì bị xử lý như sau:
a) Nếu chủ rừng đốt, phá rừng trái phép hoặc
có hành vi khác huỷ hoại rừng thì bị truy cứu trách nhiệm hình sự theo Điều 189 BLHS;
b) Nếu người đốt, phá rừng trái phép hoặc có
hành vi khác huỷ hoại rừng mà không phải là
chủ rừng thì bị truy cứu trách nhiệm hình sự theo các điều luật tương ứng quy định tại Chương XIV “Các tội
xâm phạm sở hữu” của BLHS.
3.4. “Gây hậu quả nghiêm trọng” quy
định tại khoản 1 Điều 189
BLHS khi thuộc một trong
các trường hợp sau:
a) Đốt rừng, phá rừng hoặc có hành vi khác huỷ hoại rừng sản
xuất với diện tích từ trên mức tối đa bị xử phạt vi phạm hành chính đến hai lần
mức tối đa bị xử phạt vi phạm hành chính.
Ví dụ: Mức tối đa bị xử phạt vi phạm hành chính theo quy định hiện hành đối
với hành vi phá rừng sản xuất là 10.000m2. Nguyễn Văn V phá rừng sản
xuất với diện tích là 15.000m2.
Hành vi phạm tội của V thuộc trường hợp gây hậu quả nghiêm trọng.
b) Gây thiệt hại về lâm sản có giá trị từ trên ba mươi triệu
đồng đến sáu mươi triệu đồng đối với rừng sản xuất là rừng tự nhiên; từ trên
năm mươi triệu đồng đến một trăm triệu đồng
đối với rừng sản xuất là rừng trồng, rừng khoanh nuôi tái sinh trong
trường hợp rừng bị thiệt hại không tính được bằng diện tích đốt rừng, phá rừng hoặc có hành vi khác huỷ hoại rừng không
tập trung mà phân tán, rải rác trong cùng một tiểu khu hoặc nhiều tiểu
khu.
Trong trường hợp huỷ hoại rừng mà còn gây thiệt hại về tính
mạng, sức khoẻ của người khác, tài sản của Nhà nước, tập thể, của cá nhân đến
mức phải truy cứu trách nhiệm hình sự thì xử
lý về tội huỷ hoại rừng và tội tương ứng quy định trong BLHS.
3.5. Về một số tình tiết định khung hình phạt quy định tại khoản 2 Điều 189 BLHS
a) “Huỷ hoại diện tích rừng rất lớn”
là trường hợp huỷ hoại rừng sản xuất với diện tích từ trên
hai lần mức tối đa bị xử phạt vi phạm hành chính đến bốn lần mức tối đa bị xử
phạt vi phạm hành chính.
Ví dụ: Mức tối đa
bị xử phạt vi phạm hành chính theo quy định hiện hành đối với hành vi phá rừng sản xuất
là 10.000m2. Trần Đình S phá rừng sản xuất với diện tích là
30.000m2. Hành vi phạm tội của S thuộc trường hợp huỷ hoại diện tích
rừng rất lớn.
b) “Chặt phá các loại thực vật quý hiếm thuộc danh mục quy
định của Chính phủ” là chặt phá các loại thực vật rừng nguy cấp, quý, hiếm
nhóm IA, IIA.
Trường hợp chặt phá các loại thực vật rừng nguy cấp, quý,
hiếm thuộc nhóm IA, IIA không xác định thiệt
hại bằng diện tích theo hướng dẫn tại điểm a tiểu mục 3.4 mục 3 này (do
chặt phá từng cây ở nhiều vị trí khác nhau trong cùng một tiểu khu hoặc nhiều
tiểu khu), nhưng giá trị thực vật rừng nguy cấp, quý, hiếm bị chặt phá từ trên ba mươi triệu đồng đến sáu mươi triệu đồng đối với
nhóm IA hoặc từ trên năm mươi triệu
đến một trăm triệu đồng đối với nhóm IIA thì cũng bị truy cứu trách nhiệm
hình sự theo điểm d khoản 2 Điều 189 BLHS.
c) “Gây hậu quả rất nghiêm trọng”
là gây hậu quả nghiêm trọng được hướng dẫn tại tiểu mục 3.4 mục 3 này và còn
thực hiện một trong các hành vi: chống
người thi hành công vụ; gây thương tích cho người thi hành công vụ; đập phá nơi làm việc, trang thiết bị, phương tiện của cơ
quan có trách nhiệm quản lý và
bảo vệ rừng mà chưa đến mức bị truy cứu trách nhiệm hình sự về tội độc lập.
3.6. Về một số tình tiết định khung hình phạt quy định tại khoản 3 Điều 189 BLHS
a) “Huỷ hoại diện tích rừng đặc biệt lớn” là huỷ hoại
rừng sản xuất với diện tích từ trên bốn lần mức tối đa bị xử phạt vi phạm hành
chính.
b) “Huỷ hoại rừng phòng hộ, rừng đặc
dụng” là huỷ hoại các loại rừng này với diện tích trên mức
tối đa bị xử phạt vi phạm hành chính.
c) “Gây hậu quả đặc biệt nghiêm trọng” khi thuộc một
trong các trường hợp sau:
c.1) Giá trị thực vật rừng nguy cấp, quý, hiếm bị chặt phá từ
trên sáu mươi triệu đồng đối với nhóm IA hoặc từ trên một trăm triệu đồng đối
với nhóm IIA, nếu không thuộc trường hợp được hướng dẫn tại các điểm a và b
tiểu mục 3.6 mục 3 này;
c.2) Gây thiệt hại quy định tại điểm a
hoặc điểm b tiểu mục 3.5 mục 3 này và còn thực hiện một trong các hành
vi: chống người thi hành công vụ; gây thương
tích cho người thi hành công vụ; đập phá nơi làm việc, trang thiết bị,
phương tiện của cơ quan có trách nhiệm quản lý và bảo vệ rừng mà chưa đến mức
bị truy cứu trách nhiệm hình sự về tội độc lập.
4. Tội vi phạm các quy định về bảo vệ động
vật hoang dã quý hiếm (Điều 190 BLHS)
4.1. “Săn bắt, giết, vận chuyển, buôn bán
trái phép động vật hoang dã quý hiếm bị cấm
theo quy định của Chính phủ” là
việc săn bắt, giết, vận chuyển, buôn bán các loài động vật rừng nguy cấp,
quý, hiếm nhóm IB không đượccơ quan nhà nước có thẩm quyền cho phép hoặc được
cơ quan nhà nước có thẩm quyền cho phép
nhưng thực hiện không đúng với quy định trong giấy phép được cấp.
4.2. “Vận chuyển, buôn bán trái phép sản
phẩm của loại động vật đó” là vận chuyển, buôn bán các loại sản phẩm
như thịt, xương, sừng, da, lông, ngà, móng, vẩy, răng và các bộ phận khác từ cơ
thể các loài động vật rừng nguy cấp, quý, hiếm nhóm IB mà không có giấy tờ hợp pháp.
Trường hợp các loại sản phẩm này đã được chế
biến, chế tác thành hàng hoá hoặc nguyên vật liệu sử dụng trong sản xuất... thì xử lý theo quy định của
pháp luật đối với hàng cấm.
4.3. Hành vi săn bắt, giết, vận chuyển, buôn
bán trái phép động vật hoang dã quý hiếm bị
cấm theo quy định của Chính phủ bị truy cứu trách nhiệm hình sự theo khoản 1 Điều 190 BLHS
khi thuộc một trong các trường hợp sau:
a) Săn bắt, giết, vận chuyển, buôn bán
động vật rừng nguy cấp, quý, hiếm nhóm
IB với số lượng cá thể dưới mức tối thiểu “gây hậu quả rất nghiêm trọng”
tại Phụ lục kèm theo Thông tư này;
b) Vận chuyển, buôn bán các sản phẩm của động vật rừng thuộc
loài nguy cấp, quý, hiếm nhóm IB có giá trị đến năm mươi triệu đồng.
4.4. Về một số tình tiết
định khung hình phạt quy định tại khoản 2 Điều 190 BLHS
a) “Sử dụng công cụ hoặc phương tiện săn bắt bị cấm”
là sử dụng các loại vũ khí quân dụng (kể cả đã được cải biến), các loại tên tẩm
thuốc độc hoặc dùng chất độc, đào hầm, hố, cắm chông, bẫy kiềng lớn, bẫy cắm
chông, bẫy gài lao, bẫy sập, dùng khúc gỗ
lớn hoặc răng sắt lớn, dùng đèn soi, gài súng và các công cụ, phương tiện nguy hiểm khác mà cơ quan có thẩm quyền quy định không được phép sử dụng để săn bắt ở
địa bàn đó hoặc đối với loài động vật rừng nguy cấp, quý, hiếm đó.
b) Săn bắt trong khu vực
bị cấm là săn bắt trong khu bảo tồn thiên nhiên, vườn quốc gia hoặc săn bắt trong các
khu vực rừng có quy định cấm khác theo quy định của cơ quan nhà nước có thẩm
quyền.
c) Săn bắt vào thời gian bị cấm là săn bắt động vật rừng nguy
cấp, quý, hiếm vào mùa sinh sản hoặc vào mùa di cư đến của chúng.
d) “Gây hậu quả rất nghiêm trọng”
là khi thuộc một trong các trường hợp sau:
d.1) Săn bắt, giết, vận chuyển, buôn bán động vật rừng nguy
cấp, quý, hiếm nhóm IB với số lượng cá thể tại Phụ lục kèm theo Thông tư này;
d.2) Vận chuyển, buôn bán các sản phẩm của động vật rừng
thuộc loài nguy cấp, quý, hiếm nhóm IB có giá trị từ trên năm mươi triệu đồng
đến một trăm triệu đồng;
d.3) Săn bắt, giết, vận chuyển, buôn bán động vật rừng nguy
cấp, quý, hiếm có số lượng cá thể dưới mức “gây
hậu quả rất nghiêm trọng” tại Phụ lục kèm theo Thông tư này và còn
vận chuyển, buôn bán trái phép các sản phẩm của động vật rừng thuộc loài nguy
cấp, quý, hiếm nhóm IB có giá trị đến năm mươi triệu đồng.
đ) “Gây hậu quả đặc biệt nghiêm
trọng” là khi thuộc một trong các trường hợp sau:
đ.1) Săn bắt, giết, vận
chuyển, buôn bán trái phép động vật rừng nguy cấp, quý, hiếm nhóm IB với số lượng cá
thể tại Phụ lục kèm theo Thông tư này;
đ.2) Vận chuyển, buôn bán trái phép các sản
phẩm của động vật rừng thuộc loài nguy cấp, quý, hiếm nhóm IB có giá trị từ
trên một trăm triệu đồng;
đ.3) Săn bắt, giết, vận chuyển, buôn bán trái
phép động vật rừng thuộc loài nguy cấp, quý, hiếm nhóm IB có số lượng cá
thể ở mức “gây hậu quả rất nghiêm trọng” tại Phụ lục kèm theo Thông tư
này và còn vận chuyển, buôn bán trái phép các sản phẩm của động vật rừng thuộc
loài nguy cấp, quý, hiếm nhóm IB có giá trị từ trên năm mươi triệu đồng đến một
trăm triệu đồng.
4.5. Trường hợp săn bắt, giết, vận chuyển,
buôn bán trái phép động vật rừng nguy cấp, quý, hiếm thuộc nhóm IB từ hai loài
trở lên thì việc xác định “gây hậu quả rất nghiêm trọng”, “gây hậu quả đặc
biệt nghiêm trọng” tại Phụ lục kèm theo Thông tư này như sau:
a) Nếu căn cứ vào số lượng cá thể một loài
động vật rừng nguy cấp, quý, hiếm là “gây hậu quả đặc biệt nghiêm trọng” thì
xác định trường hợp đó là “gây hậu quả đặc biệt nghiêm trọng”. Số lượng
các cá thể các loài khác được xem xét khi quyết định hình phạt.
b) Nếu căn cứ vào số lượng cá thể từng loài
động vật rừng nguy cấp, quý, hiếm chỉ là “gây hậu quả rất nghiêm trọng” hoặc “dưới mức gây hậu quả nghiêm trọng” thì
lấy tổng số lượng cá thể của các loài so sánh với loài có số lượng cá thể cao
nhất tại Phụ lục kèm theo Thông tư này để xác định trong trường hợp cụ thể đó thuộc khoản 1
Điều 190 BLHS hay là “gây hậu quả rất nghiêm trọng” hoặc “gây hậu
quả đặc biệt nghiêm trọng”.
5. Tội vi phạm
quy định về phòng cháy, chữa cháy (Điều 240 BLHS)
5.1. Thông tư này
chỉ hướng dẫn xử lý hình sự đối với các hành vi vi phạm các quy định về phòng
cháy, chữa cháy dẫn đến cháy rừng gây thiệt hại về rừng, sức khỏe, tính mạng và
tài sản của người khác.
5.2. Các hành vi vi phạm các quy định về
phòng cháy, chữa cháy gây cháy rừng bao gồm:
a) Ở những khu rừng tập trung mà chủ rừng
không có phương án phòng cháy, chữa cháy và công trình phòng cháy, chữa cháy
rừng;
b) Đốt lửa, sử dụng lửa
trong phân khu bảo vệ nghiêm ngặt rừng đặc dụng, phân khu phòng hộ rất xung yếu;
c) Đốt lửa, sử dụng lửa ở các khu rừng dễ
cháy, thảm thực vật khô nỏ vào mùa hanh khô;
d) Đốt lửa, sử dụng lửa gần kho, bãi gỗ khi
có cấp dự báo cháy rừng từ cấp III đến cấp V;
đ) Đốt lửa, sử dụng lửa để săn bắt động vật
rừng, hạ cây rừng và đốt để lấy than ở trong rừng, lấy mật ong, lấy phế liệu
chiến tranh;
e) Đốt nương, rẫy, đồng ruộng trái phép ở
trong rừng, ven rừng;
g) Không bảo đảm an toàn về phòng cháy và
chữa cháy rừng khi được phép sử dụng nguồn lửa, nguồn nhiệt, các thiết bị, dụng
cụ sinh lửa, sinh nhiệt và bảo quản, sử dụng chất cháy trong rừng và ven rừng;
h) Các hành vi khác trực tiếp gây ra nguy cơ
cháy rừng.
5.3. Hành
vi vi phạm quy định về phòng cháy, chữa cháy gây cháy rừng bị truy cứu
trách nhiệm hình sự theo khoản 1 Điều 240 BLHS khi thuộc
một trong các trường hợp sau:
a) Gây thiệt hại một loại rừng mà diện tích
thiệt hại từ trên mức tối đa bị xử phạt vi phạm hành chính đến hai lần mức tối
đa bị xử phạt vi phạm hành chính;
b) Gây thiệt hại từ hai loại rừng trở lên
(rừng sản xuất, rừng phòng hộ, rừng đặc dụng) mà diện tích mỗi loại rừng bị
thiệt hại chưa vượt quá mức tối đa bị xử phạt vi phạm hành chính, nhưng tổng
diện tích các loại rừng bị thiệt hại trên mức tối đa bị xử phạt vi phạm hành
chính đến hai lần mức tối đa bị xử phạt vi phạm hành chính đối với rừng sản
xuất;
Ví dụ: Hoàng Ngọc B đốt lửa trong rừng dẫn
đến cháy rừng sản xuất với diện tích là 6.000m2, cháy rừng phòng hộ
với diện tích là 3.000m2, cháy rừng
đặc dụng với diện tích là 2.000m2. Tổng cộng diện tích 3 loại rừng
bị cháy là 11.000m2. Theo quy định hiện hành
mức tối đa bị xử phạt vi phạm hành chính đối với rừng sản xuất là 10.000m2; do đó, B phải bị truy cứu
trách nhiệm hình sự theo khoản 1 Điều 240 BLHS.
c) Làm chết 1 người;
d) Gây tổn hại cho sức khoẻ của một đến hai người với tỷ lệ
thương tật của mỗi người từ 31% trở lên;
đ) Gây tổn hại cho sức khoẻ của nhiều người với tỷ lệ thương
tật của mỗi người dưới 31%, nhưng tổng tỷ lệ thương tật của tất cả những người
này từ 41% đến 100%;
e) Gây tổn hại cho sức khoẻ của một người với
tỷ lệ thương tật từ 21% đến 30% và còn gây thiệt hại về tài sản có giá trị từ
ba mươi triệu đồng đến dưới năm mươi triệu đồng;
g) Gây tổn hại cho sức khoẻ của nhiều người
với tỷ lệ thương tật của mỗi người dưới 21%, nhưng tổng tỷ lệ thương tật của
tất cả những người này từ 30% đến 40% và còn gây thiệt hại về tài sản có giá
trị từ ba mươi triệu đồng đến dưới năm mươi triệu đồng;
h) Gây thiệt hại về tài sản khỏc có giá trị
từ năm mươi triệu đồng đến dưới năm trăm triệu đồng.
5.4. “Phạm tội gây hậu quả rất
nghiêm trọng” quy định tại khoản 2 Điều 240 BLHS khi
thuộc một trong các trường hợp sau:
a) Gây thiệt hại một loại rừng mà diện tích
thiệt hại từ trên hai lần mức tối đa bị xử phạt vi phạm hành chính đến bốn lần
mức tối đa bị xử phạt vi phạm hành chính;
b) Gây thiệt hại từ hai loại rừng trở lên
(rừng sản xuất, rừng phòng hộ, rừng đặc dụng không phân biệt diện tích mỗi loại
rừng đã đến mức bị truy cứu trách nhiệm hình sự hay chưa) mà tổng diện tích các
loại rừng bị thiệt hại từ trên hai lần mức tối đa bị xử phạt vi phạm hành chính
đến bốn lần mức tối đa bị xử phạt vi phạm hành chính đối với rừng sản xuất;
Ví dụ 1: Trần Văn M đốt lửa trong rừng dẫn
đến cháy rừng sản xuất với diện tích 9.500m2, cháy rừng phòng hộ với
diện tích là 7.000m2, cháy rừng đặc dụng với diện tích là
4.000m2. Tổng cộng diện tích 3 loại rừng bị cháy là 20.500m2.
Theo quy định hiện hành mức tối đa bị xử phạt vi phạm hành chính đối với rừng
sản xuất là 10.000m2; do đó, hành vi phạm tội của M thuộc trường hợp
gây hậu quả rất nghiêm trọng.
c) Gây thiệt hại về rừng
thuộc một trong các trường hợp được hướng dẫn tại các điểm a, b tiểu mục 5.3 mục 5 này
và còn có một trong các tình tiết được hướng dẫn tại các điểm c, d, đ, e, g và
h tiểu mục 5.3 mục 5 này;
d) Làm chết hai người;
đ) Làm chết một người và còn gây hậu quả
thuộc một trong các trường hợp được hướng dẫn tại các điểm d, đ, e, g và h tiểu
mục 5.3 mục 5 này;
e) Gây tổn hại cho sức khoẻ của ba đến bốn
người với tỷ lệ thương tật của mỗi người từ 31% trở lên;
g) Gây tổn hại cho sức khoẻ của nhiều người
với tổng tỷ lệ thương tật của tất cả những người này từ 101% đến 200%;
h) Gây tổn hại cho sức khoẻ của một đến hai
người với tỷ lệ thương tật của mỗi người từ 31% trở lên và còn gây hậu quả
thuộc một trong các trường hợp được hướng dẫn tại các điểm đ, e, g và h tiểu mục
5.3 mục 5 này.
i) Gây thiệt hại về tài sản có giá trị từ năm
trăm triệu đồng đến dưới một tỷ năm trăm triệu đồng.
5.5. “Phạm tội gây
hậu quả đặc biệt nghiêm trọng” quy định tại khoản 3 Điều
240 BLHS khi
thuộc một trong các trường hợp sau đây:
a) Gây thiệt hại một
loại rừng trên bốn lần mức tối đa bị xử phạt vi phạm hành chính;
b) Gây thiệt hại từ hai loại rừng trở lên
(rừng sản xuất, rừng phòng hộ, rừng đặc dụng không phân biệt diện tích mỗi loại
rừng đã đến mức bị truy cứu trách nhiệm hình sự hay chưa) mà tổng diện tích các
loại rừng bị thiệt hại từ trên bốn lần mức tối đa bị xử phạt vi phạm hành chính
đối với rừng sản xuất;
c) Gây thiệt hại về rừng
thuộc một trong các trường hợp được hướng dẫn tại các điểm a, b tiểu mục 5.4 mục 5 này
và còn có một trong các tình tiết được hướng dẫn tại các điểm d, đ, e, g, h và
i tiểu mục 5.4 mục 5 này;
d) Làm chết ba người trở lên;
đ) Làm chết hai người và còn gây hậu quả
thuộc một trong các trường hợp được hướng dẫn tại các điểm d, đ, e, g và h tiểu
mục 5.3 mục 5 này;
e) Làm chết một người và còn gây hậu quả
thuộc một trong các trường hợp được hướng dẫn tại các điểm e, g, h và i tiểu mục
5.4 mục 5 này;
g) Gây tổn hại cho sức khoẻ của năm người trở
lên với tỷ lệ thương tật của mỗi người từ 31% trở lên;
h) Gây tổn hại cho sức khoẻ của nhiều người
với tổng tỷ lệ thương tật của những người này trên 200%;
i) Gây tổn hại cho sức khoẻ của ba hoặc bốn
người với tỷ lệ thương tật của mỗi người từ 31% trở lên và còn gây thiệt hại về
tài sản được hướng dẫn tại điểm i tiểu mục 5.4 mục 5 này;
k) Gây thiệt hại về tài
sản có giá trị từ một tỷ năm trăm triệu đồng trở lên.
V. HIỆU LỰC THI HÀNH
1. Thông tư này có hiệu lực thi hành sau mười
lăm ngày, kể từ ngày đăng Công báo.
2. Đối với các trường hợp mà người phạm tội
đã bị kết án đúng theo các văn bản hướng dẫn trước đây và bản án đã có hiệu lực
pháp luật thì không căn cứ vào Thông tư này
để kháng nghị theo thủ tục giám đốc thẩm, tái thẩm, trừ trường hợp có
những căn cứ kháng nghị khác; nếu theo Thông tư này là họ không phải chịu trách nhiệm hình sự thì giải quyết
theo thủ tục miễn chấp hành hình phạt.
3. Trong quá trình thực hiện nếu có gì vướng
mắc hoặc chưa được hướng dẫn, cần phải giải thích hoặc hướng dẫn bổ sung, thì
đề nghị phản ánh cho Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, Bộ Công an, Bộ Tư pháp,
Viện kiểm sát nhân dân tối cao, Toà án nhân dân tối cao để có sự giải thích
hoặc hướng dẫn bổ sung.
KT. BỘ TRƯỞNG BỘ TƯ
PHÁP
THỨ TRƯỞNG
Lê Thị Thu Ba
|
KT. BỘ TRƯỞNG BỘ
CÔNG AN
THỨ TRƯỞNG
Lê Thế Tiệm
|
KT. BỘ TRƯỞNG BỘ NÔNG NGHIỆP VÀ PHÁT TRIỂN NÔNG THÔN
THỨ TRƯỞNG
Hứa Đức Nhị
|
|
KT.VIỆN TRƯỞNG VIỆN
KIỂM SÁT NHÂN DÂN TỐI CAO
PHÓ VIỆN TRƯỞNG
Dương Thanh Biểu
|
KT.CHÁNH ÁN TOÀ ÁN
NHÂN DÂN TỐI CAO
PHÓ CHÁNH ÁN
Đặng Quang Phương
|
Nơi nhận:
-
Bộ NN&PTNT (để sao gửi trong ngành và các cơ quan có thẩm quyền theo quy
định);
- Bộ Công
an;
- Viện
kiểm sát nhân dân tối cao;
- Toà án nhân dân tối cao;
- Bộ
Tư pháp;
- Văn phòng Chính phủ (hai bản để đăng công báo);
- Lưu: Cục Kiểm lâm (BNN&PTNT), Vụ PLHSHC (Bộ Tư pháp), V19 (BCA), V8
(VKSNDTC), VKHXX (TANDTC).
PHỤ
LỤC:
VỀ
VIỆC XÁC ĐỊNH SỐ LƯỢNG CÁ THỂ ĐỘNG VẬT RỪNG NGUY CẤP, QUÝ, HIẾM NHÓM IB
(Ban
hành kèm theo Thông tư liên tịch số 19/2007/TTLT/BNN&PTNT-BTP-BCA-VKSNDTC-TANDTC
ngày 08 / 3 /2007)
TT
|
Tên Việt Nam
|
Tên khoa học
|
Số
lượng cá thể để xác định “gây hậu quả nghiêm trọng” quy định
tại khoản 1
Điều 176 và truy cứu trách nhiệm hình sự theo khoản 1 Điều
190 BLHS
|
Số lượng cá thể để
xác định “gây hậu quả rất nghiêm trọng”
|
Số lượng cá thể để
xác định “gây hậu quả đặc biệt nghiêm trọng”
|
|
|
LỚP THÚ
|
MAMMALIA
|
|
|
|
|
|
Bộ cánh da
|
Dermoptera
|
|
|
|
|
1
|
Chồn bay (Cầy bay)
|
Cynocephalus variegatus
|
từ 1 đến 2 con
|
từ 3 đến 4 con
|
từ 5 con trở lên
|
|
|
Bộ khỉ hầu
|
Primates
|
|
|
|
|
2
|
Cu li lớn
|
Nycticebus
bengalensis (N. coucang)
|
từ 1 đến 2 con
|
từ 3 đến 4 con
|
từ 5 con trở lên
|
|
3
|
Cu li nhỏ
|
Nycticebus pygmaeus
|
từ 1 đến 2 con
|
từ 3 đến 4 con
|
từ 5 con trở lên
|
|
4
|
Voọc chà vá chân
xám
|
Pygathrix cinerea
|
1 con
|
từ 2 đến 3 con
|
từ 4 con trở lên
|
|
5
|
Voọc chà vá chân đỏ
|
Pygathrix nemaeus
|
1 con
|
từ 2 đến 3 con
|
từ 4 con trở lên
|
|
6
|
Voọc chà vá chân
đen
|
Pygathrix nigripes
|
1 con
|
từ 2 đến 3 con
|
từ 4 con trở lên
|
|
7
|
Voọc mũi hếch
|
Rhinopithecus
avunculus
|
1 con
|
từ 2 đến 3 con
|
từ 4 con trở lên
|
|
8
|
Voọc xám
|
Trachypithecus barbei (T. phayrei)
|
1 con
|
từ 2 đến 3 con
|
từ 4 con trở lên
|
|
9
|
Voọc mông trắng
|
Trachypithecus delacouri
|
1 con
|
từ 2 đến 3 con
|
từ 4 con trở lên
|
|
10
|
Voọc đen má trắng
|
Trachypithecus francoisi
|
1 con
|
từ 2 đến 3 con
|
từ 4 con trở lên
|
|
11
|
Voọc đen Hà Tĩnh
|
Trachypithecus hatinhensis
|
1 con
|
từ 2 đến 3 con
|
từ 4 con trở lên
|
|
12
|
Voọc Cát Bà (Voọc đen
đầu vàng)
|
Trachypithecus
poliocephalus
|
1 con
|
từ 2 đến 3 con
|
từ 4 con trở lên
|
|
13
|
Voọc bạc Đông Dương
|
Trachypithecus villosus (T.
cristatus)
|
1 con
|
từ 2 đến 3 con
|
từ 4 con trở lên
|
|
14
|
Vượn đen tuyền Tây
Bắc
|
Nomascus (Hylobates) concolor
|
1 con
|
từ 2 đến 3 con
|
từ 4 con trở lên
|
|
15
|
Vượn đen má hung
|
Nomascus (Hylobates) gabriellae
|
1 con
|
từ 2 đến 3 con
|
từ 4 con trở lên
|
|
16
|
Vượn đen má trắng
|
Nomascus
(Hylobates) leucogenys
|
1 con
|
từ 2 đến 3 con
|
từ 4 con trở lên
|
|
17
|
Vượn đen tuyền Đông
Bắc
|
Nomascus
(Hylobates) nasutus
|
1 con
|
từ 2 đến 3 con
|
từ 4 con trở lên
|
|
|
Bộ thú ăn thịt
|
Carnivora
|
|
|
|
|
18
|
Sói đỏ (Chó sói lửa)
|
Cuon alpinus
|
1 con
|
từ 2 đến 3 con
|
từ 4 con trở lên
|
|
19
|
Gấu chó
|
Ursus (Helarctos) malayanus
|
1 con
|
từ 2 đến 3 con
|
từ 4 con trở lên
|
|
20
|
Gấu ngựa
|
Ursus (Selenarctos)
thibetanus
|
1 con
|
từ 2 đến 3 con
|
từ 4 con trở lên
|
|
21
|
Rái cá thường
|
Lutra lutra
|
từ 1 đến 2 con
|
từ 3 đến 4 con
|
từ 5 con trở lên
|
|
22
|
Rái cá lông mũi
|
Lutra sumatrana
|
từ 1 đến 2 con
|
từ 3 đến 4 con
|
từ 5 con trở lên
|
|
23
|
Rái cá lông mượt
|
Lutrogale (Lutra) perspicillata
|
từ 1 đến 2 con
|
từ 3 đến 4 con
|
từ 5 con trở lên
|
|
24
|
Rái cá vuốt bé
|
Amblonyx (Aonyx)
cinereus (A. cinerea)
|
từ 1 đến 2 con
|
từ 3 đến 4 con
|
từ 5 con trở lên
|
|
25
|
Chồn mực (Cầy đen)
|
Arctictis binturong
|
từ 1 đến 2 con
|
từ 3 đến 4 con
|
từ 5 con trở lên
|
|
26
|
Beo lửa (Beo vàng)
|
Catopuma (Felis)
temminckii
|
1 con
|
từ 2 đến 3 con
|
từ 4 con trở lên
|
|
27
|
Mèo ri
|
Felis chaus
|
1 con
|
từ 2 đến 3 con
|
từ 4 con trở lên
|
|
28
|
Mèo gấm
|
Pardofelis (Felis)
marmorata
|
1 con
|
từ 2 đến 3 con
|
từ 4 con trở lên
|
|
29
|
Mèo rừng
|
Prionailurus
(Felis) bengalensis
|
1 con
|
từ 2 đến 3 con
|
từ 4 con trở lên
|
|
30
|
Mèo cá
|
Prionailurus
(Felis) viverrina
|
1 con
|
từ 2 đến 3 con
|
từ 4 con trở lên
|
|
31
|
Báo gấm
|
Neofelis nebulosa
|
1 con
|
từ 2 đến 3 con
|
từ 4 con trở lên
|
|
32
|
Báo hoa mai
|
Panthera pardus
|
1 con
|
từ 2 đến 3 con
|
từ 4 con trở lên
|
|
33
|
Hổ
|
Panthera tigris
|
|
|
từ 1 con trở lên
|
|
|
Bộ có vòi
|
Proboscidea
|
|
|
|
|
34
|
Voi
|
Elephas maximus
|
|
|
từ 1 con trở lên
|
|
|
Bộ móng guốc ngón
lẻ
|
Perissodactyla
|
|
|
|
|
35
|
Tê giác một sừng
|
Rhinoceros
sondaicus
|
|
|
từ 1 con trở lên
|
|
|
Bộ móng guốc ngón
chẵn
|
Artiodactyla
|
|
|
|
|
36
|
Hươu vàng
|
Axis (Cervus)
porcinus
|
1 con
|
từ 2 đến 3 con
|
từ 4 con trở lên
|
|
37
|
Nai cà tong
|
Cervus eldii
|
1 con
|
từ 2 đến 3 con
|
từ 4 con trở lên
|
|
38
|
Mang lớn
|
Megamuntiacus
vuquangensis
|
1 con
|
từ 2 đến 3 con
|
từ 4 con trở lên
|
|
39
|
Mang Trường Sơn
|
Muntiacus truongsonensis
|
1 con
|
từ 2 đến 3 con
|
từ 4 con trở lên
|
|
40
|
Hươu xạ
|
Moschus berezovskii
|
1 con
|
từ 2 đến 3 con
|
từ 4 con trở lên
|
|
41
|
Bò tót
|
Bos gaurus
|
|
|
từ 1 con trở
lên
|
|
42
|
Bò rừng
|
Bos javanicus
|
|
|
từ 1 con trở lên
|
|
43
|
Bò xám
|
Bos sauveli
|
|
|
từ 1 con trở lên
|
|
44
|
Trâu rừng
|
Bubalus arnee
|
|
|
từ 1 con trở lên
|
|
45
|
Sơn dương
|
Naemorhedus
(Capricornis) sumatraensis
|
1 con
|
từ 2 đến 3 con
|
từ 4 con trở lên
|
|
46
|
Sao la
|
Pseudoryx
nghetinhensis
|
1 con
|
từ 2 đến 3 con
|
từ 4 con trở lên
|
|
|
Bộ thỏ rừng
|
Lagomorpha
|
|
|
|
|
47
|
Thỏ vằn
|
Nesolagus timinsi
|
1 con
|
từ 2 đến 3 con
|
từ 4 con trở lên
|
|
|
LỚP CHIM
|
AVES
|
|
|
|
|
|
Bộ bồ nông
|
Pelecaniformess
|
|
|
|
|
48
|
Gìa đẫy nhỏ
|
Leptoptilos javanicus
|
1 con
|
từ 2 đến 3 con
|
từ 4 con trở lên
|
|
49
|
Quắm cánh xanh
|
Pseudibis davisoni
|
1 con
|
từ 2 đến 3 con
|
từ 4 con trở lên
|
|
50
|
Cò thìa
|
Platalea minor
|
1 con
|
từ 2 đến 3 con
|
từ 4 con trở lên
|
|
|
Bộ sếu
|
Gruiformes
|
|
|
|
|
51
|
Sếu đầu đỏ (Sếu cổ trụi)
|
Grus antigone
|
1 con
|
từ 2 đến 3 con
|
từ 4 con trở lên
|
|
|
Bộ gà
|
Galiformes
|
|
|
|
|
52
|
Gà tiền mặt vàng
|
Polyplectron
bicalcaratum
|
1 con
|
từ 2 đến 3 con
|
từ 4 con trở lên
|
|
53
|
Gà tiền mặt đỏ
|
Polyplectron germaini
|
1 con
|
từ 2 đến 3 con
|
từ 4 con trở lên
|
|
54
|
Trĩ sao
|
Rheinardia ocellata
|
1 con
|
từ 2 đến 3 con
|
từ 4 con trở lên
|
|
55
|
Công
|
Pavo muticus
|
|
|
|
|
56
|
Gà lôi hồng tía
|
Lophura diardi
|
1 con
|
từ 2 đến 3 con
|
từ 4 con trở lên
|
|
57
|
Gà lôi mào trắng
|
Lophura edwardsi
|
1 con
|
từ 2 đến 3 con
|
từ 4 con trở lên
|
|
58
|
Gà lôi Hà Tĩnh
|
Lophura hatinhensis
|
1 con
|
từ 2 đến 3 con
|
từ 4 con trở lên
|
|
59
|
Gà lôi mào đen
|
Lophura imperialis
|
1 con
|
từ 2 đến 3 con
|
từ 4 con trở lên
|
|
60
|
Gà lôi trắng
|
Lophura nycthemera
|
1 con
|
từ 2 đến 3 con
|
từ 4 con trở lên
|
|
|
LỚP BÒ SÁT
|
REPTILIA
|
|
|
|
|
|
Bộ có vẩy
|
Squamata
|
|
|
|
|
61
|
Hổ mang chúa
|
Ophiophagus hannah
|
1 con
|
từ 2 đến 3 con
|
từ 4 con trở lên
|
|
|
Bộ rùa
|
Testudinata
|
|
|
|
|
62
|
Rùa hộp ba vạch
|
Cuora trifasciata
|
1 con
|
từ 2 đến 3 con
|
từ 4 con trở lên
|