|
BỘ
CÔNG AN
-------
|
CỘNG
HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số:
46/2011/TT-BCA
|
Hà
Nội, ngày 30 tháng 06 năm 2011
|
THÔNG TƯ
QUY ĐỊNH VIỆC PHẠM NHÂN GẶP THÂN NHÂN; NHẬN, GỬI THƯ; NHẬN
TIỀN, QUÀ VÀ LIÊN LẠC ĐIỆN THOẠI VỚI THÂN NHÂN
Căn cứ Luật Thi hành án hình sự
năm 2010;
Căn cứ Nghị định số 77/2009/NĐ-CP ngày 15 tháng 9 năm 2009 của Chính phủ quy định
chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Bộ Công an;
Bộ trưởng Bộ Công an quy định việc phạm nhân gặp thân nhân; nhận, gửi thư; nhận
tiền, quà và liên lạc điện thoại với thân nhân như sau:
Chương 1.
QUY ĐỊNH CHUNG
Điều
1. Phạm vi điều chỉnh
Thông tư này quy
định việc phạm nhân đang chấp hành án phạt tù tại các trại giam, trại tạm giam,
nhà tạm giữ gặp thân nhân; nhận, gửi thư; nhận tiền, quà của thân nhân, cơ
quan, tổ chức hoặc cá nhân khác và liên lạc điện thoại với thân nhân.
Điều
2. Đối tượng áp dụng
Thông tư này áp
dụng đối với phạm nhân đang chấp hành án phạt tù tại các trại giam, trại tạm
giam, nhà tạm giữ và các cơ quan, tổ chức, cá nhân có liên quan; không áp dụng
đối với các trường hợp thăm gặp, tiếp xúc lãnh sự đối với phạm nhân là người nước
ngoài.
Chương 2.
TỔ CHỨC CHO PHẠM NHÂN GẶP
THÂN NHÂN
Điều
3. Chế độ thăm gặp thân nhân
1. Phạm nhân được
gặp thân nhân một lần trong 01 tháng (trừ trường hợp vi phạm Nội quy trại giam,
trại tạm giam, nhà tạm giữ đang bị giam tại buồng kỷ luật), mỗi lần gặp không
quá 01 giờ. Phạm nhân chấp hành tốt Nội quy trại giam, trại tạm giam, nhà tạm
giữ, tích cực học tập, lao động hoặc để thực hiện quyền, nghĩa vụ theo quy định
của pháp luật thì Giám thị trại giam, trại tạm giam, Thủ trưởng cơ quan thi
hành án hình sự Công an huyện, quận, thị xã, thành phố thuộc tỉnh (Thủ trưởng
cơ quan thi hành án hình sự Công an cấp huyện) cho phép kéo dài thời gian nhưng
không quá 03 giờ. Phạm nhân được khen thưởng thì được gặp thân nhân thêm một lần
trong 01 tháng. Phạm nhân chấp hành tốt Nội quy trại giam, trại tạm giam, nhà tạm
giữ hoặc lập công thì được gặp vợ hoặc chồng ở phòng riêng trong nhà thăm gặp
không quá 24 giờ.
2. Phạm nhân là
người chưa thành niên được gặp thân nhân không quá 03 lần trong 01 tháng, mỗi lần
gặp không quá 03 giờ; nếu chấp hành tốt Nội quy trại giam, trại tạm giam, nhà tạm
giữ, tích cực học tập, lao động hoặc để thực hiện quyền, nghĩa vụ theo quy định
của pháp luật thì được kéo dài thời gian nhưng không quá 24 giờ.
3. Giám thị trại
giam, Giám thị trại tạm giam, Thủ trưởng cơ quan thi hành án hình sự Công an cấp
huyện phải tổ chức cho phạm nhân được gặp thân nhân theo chế độ gặp vào tất cả
các ngày trong tuần, ngày nghỉ, ngày lễ, Tết theo quy định. Thời gian thăm gặp
trong ngày buổi sáng từ 7 giờ 30 phút đến 11 giờ, buổi chiều từ 13 giờ đến 16
giờ 30 phút.
Điều
4. Đối tượng được thăm gặp phạm nhân
1. Những người
là thân nhân phạm nhân được thăm gặp phạm nhân gồm: ông, bà nội, ngoại; bố, mẹ
đẻ; bố, mẹ vợ (hoặc chồng); bố, mẹ nuôi hợp pháp; vợ hoặc chồng; con đẻ, con
dâu, con rể, con nuôi hợp pháp; anh, chị, em ruột; anh, chị em vợ (hoặc chồng);
cô, dì, chú, bác, cậu, cháu ruột.
2. Đại diện cơ
quan, tổ chức hoặc cá nhân khác có đề nghị thăm gặp phạm nhân thì Giám thị trại
giam, Giám thị trại tạm giam, Thủ trưởng cơ quan thi hành án hình sự Công an cấp
huyện xem xét, giải quyết nếu xét thấy phù hợp với lợi ích chính đáng của phạm
nhân và yêu cầu của công tác quản lý, giáo dục cải tạo phạm nhân.
Khi gặp đại diện
cơ quan, tổ chức hoặc cá nhân khác, phạm nhân được nhận thư, tiền mặt, đồ vật
(trừ đồ vật thuộc danh mục cấm đưa vào trại giam, trại tạm giam, nhà tạm giữ)
và được sử dụng theo quy định tại Điều 46 Luật Thi hành án hình
sự và quy định tại Thông tư này.
Điều
5. Thủ tục thăm gặp phạm nhân
1. Thân nhân đến
thăm gặp phạm nhân phải là người có tên trong Sổ thăm gặp (trường hợp thăm gặp
lần đầu chưa có Sổ thăm gặp thì phải có đơn xin thăm gặp có xác nhận của Ủy ban
nhân dân cấp xã hoặc Công an cấp xã nơi cư trú hoặc của cơ quan, tổ chức nơi
người đó làm việc, học tập) và phải có một trong những giấy tờ sau (trừ người
dưới 16 tuổi): Giấy chứng minh nhân dân; Hộ chiếu; giấy xác nhận là cán bộ, chiến
sĩ, công nhân viên thuộc lực lượng Quân đội nhân dân, Công an nhân dân. Trường
hợp người đến thăm gặp không có giấy tờ tùy thân thì phải có đơn đề nghị có dán
ảnh được Ủy ban nhân dân hoặc cơ quan có thẩm quyền nêu trên xác nhận, đóng dấu
vào đơn và đóng dấu giáp lai vào ảnh.
2. Trại giam, trại
tạm giam, cơ quan thi hành án hình sự Công an cấp huyện cấp Sổ thăm gặp phạm
nhân theo mẫu thống nhất của Tổng cục Cảnh sát Thi hành án hình sự và hỗ trợ tư
pháp. Sổ thăm gặp phải được Giám thị trại giam, Giám thị trại tạm giam, Thủ trưởng
cơ quan thi hành án hình sự Công an cấp huyện ký, đóng dấu và phải được Ủy ban
nhân dân cấp xã hoặc Công an cấp xã nơi người đó cư trú hoặc cơ quan, tổ chức
nơi người đó làm việc, học tập xác nhận danh sách những người là thân nhân của
phạm nhân.
3. Thân nhân là
vợ (hoặc chồng) của phạm nhân có đủ điều kiện được gặp phạm nhân từ 3 giờ đến
24 giờ tại phòng riêng thì phải có giấy đăng ký kết hôn hoặc giấy xác nhận của Ủy
ban nhân dân hoặc Công an cấp xã xác nhận tình trạng hôn nhân thực tế, nếu ngủ
qua đêm với phạm nhân thì phải có giấy cam kết thực hiện nghiêm chỉnh Nội quy
nhà thăm gặp, chịu trách nhiệm quản lý, giám sát phạm nhân trong thời gian thăm
gặp, không để phạm nhân vi phạm pháp luật, Nội quy trại giam, trại tạm giam,
nhà tạm giữ đồng thời thực hiện kế hoạch hóa gia đình, phòng, chống các bệnh
lây truyền qua đường tình dục. Phạm nhân nữ được gặp chồng tại phòng riêng phải
sử dụng biện pháp tránh thai và có giấy cam kết không mang thai trong thời gian
chấp hành án phạt tù.
4. Thủ tục thăm
gặp phạm nhân là người nước ngoài thực hiện theo quy định tại khoản
5, Điều 46, Luật Thi hành án hình sự.
5. Khi giao tiếp,
người đến thăm và phạm nhân phải nói bằng tiếng Việt, trường hợp là người dân tộc
ít người và người nước ngoài không biết tiếng Việt, thì phải qua phiên dịch hoặc
có cán bộ biết tiếng dân tộc hoặc tiếng nước đó giám sát.
Điều
6. Trách nhiệm của thân nhân, phạm nhân trong thăm gặp
1. Mọi người đến
thăm gặp phạm nhân phải chấp hành nghiêm chỉnh pháp luật, Nội quy nhà thăm gặp,
tuân theo sự hướng dẫn của cán bộ làm nhiệm vụ tổ chức thăm gặp và những cán bộ
có trách nhiệm khác.
2. Khi gặp thân
nhân, phạm nhân phải nghiêm chỉnh chấp hành Nội quy trại giam, trại tạm giam,
nhà tạm giữ, Nội quy nhà thăm gặp và tuân theo sự hướng dẫn của cán bộ làm nhiệm
vụ tổ chức thăm gặp. Trước khi gặp thân nhân, phạm nhân phải vệ sinh sạch sẽ,
phải mặc quần áo dài đã được phát và đi giày hoặc dép. Trường hợp phạm nhân mới
đến chấp hành án, chưa được phát quần áo thì được cho mượn quần áo hoặc mặc quần
áo dài thường (nếu có), nhưng phải đóng dấu theo quy định.
Điều
7. Tiêu chuẩn và trách nhiệm của cán bộ làm nhiệm vụ tổ chức thăm gặp.
1. Cán bộ làm
nhiệm vụ tổ chức thăm gặp phải là sĩ quan nghiệp vụ, có trình độ, năng lực, có
kinh nghiệm công tác và khả năng quản lý, giám sát phạm nhân. Việc bố trí cán bộ
làm nhiệm vụ tổ chức thăm gặp theo chế độ luân phiên, mỗi người làm công tác
này không quá 02 năm.
2. Trong khi làm
nhiệm vụ, cán bộ làm nhiệm vụ tổ chức thăm gặp phải nghiêm chỉnh chấp hành Điều
lệnh Công an nhân dân. Nghiêm cấm cán bộ, chiến sĩ có hành vi tiêu cực, gây phiền
hà trong tổ chức thăm gặp, cho phạm nhân gặp thân nhân; nhận, gửi thư; nhận tiền,
quà ngoài khu vực nhà thăm gặp hoặc ngoài nơi được bố trí cho phạm nhân thăm gặp;
tự ý nhận, chuyển thư, tiền, quà cho phạm nhân.
3. Cán bộ làm
nhiệm vụ tổ chức thăm gặp có trách nhiệm tiếp nhận, kiểm tra giấy tờ của người
đến thăm gặp, lập danh sách phạm nhân được thăm gặp trình Giám thị trại giam,
Giám thị trại tạm giam, Thủ trưởng cơ quan thi hành án hình sự Công an cấp huyện
ký, duyệt trước khi thăm gặp; chịu trách nhiệm quản lý, giám sát phạm nhân từ
khi nhận phạm nhân ra đến khi đưa về cổng trại giam, trại tạm giam, nhà tạm giữ
giao cho cán bộ trực trại và ký vào Sổ xuất nhập phạm nhân. Nghiêm cấm sử dụng
phạm nhân hoặc người khác nhận giấy tờ, làm thủ tục cho thăm gặp thay cán bộ.
Trường hợp có nhiều thân nhân đến thăm cùng một lúc, cán bộ được giao nhiệm vụ
tổ chức thăm gặp phải đề nghị lãnh đạo đơn vị tăng cường cán bộ để phối hợp giải
quyết việc thăm gặp bảo đảm đúng quy định và quản lý, giám sát chặt chẽ phạm
nhân, giữ gìn an ninh, trật tự chung.
4. Cán bộ làm
nhiệm vụ tổ chức thăm gặp phải có Sổ theo dõi thăm gặp, cập nhật đầy đủ thông
tin để tổng hợp và phản ánh tình hình, phục vụ tốt cho công tác quản lý, giáo dục
cải tạo phạm nhân, đấu tranh phòng, chống tội phạm và lưu trữ tài liệu theo
đúng chế độ quản lý hồ sơ của ngành Công an.
Điều
8. Nhà thăm gặp phạm nhân
1. Mỗi phân trại
giam có một nhà thăm gặp phạm nhân được xây dựng theo mẫu thiết kế của Bộ Công
an ở nơi thuận tiện cho việc quản lý, giám sát phạm nhân và tổ chức thăm gặp.
Nhà thăm gặp phải được trang bị những dụng cụ cần thiết phục vụ cho yêu cầu
thăm gặp và sinh hoạt của thân nhân phạm nhân. Đối với trại tạm giam, nhà tạm
giữ, tùy theo điều kiện cụ thể, Giám thị trại tạm giam, Thủ trưởng cơ quan thi
hành án hình sự Công an cấp huyện bố trí địa điểm thăm gặp cho phù hợp.
2. Nhà thăm gặp
phải treo biển “Nhà thăm gặp phạm nhân” và có hòm thư góp ý để thân nhân, phạm
nhân phản ánh, đóng góp ý kiến.
3. Nghiêm cấm việc
thu lệ phí theo lượt thân nhân đến thăm gặp phạm nhân hoặc thu lệ phí cho phạm
nhân gặp thêm thời gian.
Chương 3.
TỔ CHỨC CHO PHẠM NHÂN NHẬN,
GỬI THƯ; NHẬN QUÀ, SỬ DỤNG THUỐC CHỮA BỆNH
Điều
9. Tổ chức cho phạm nhân nhận, gửi thư và nhận quà
1. Khi gặp thân
nhân, phạm nhân được nhận quà, thư. Thư và quà của phạm nhân phải được cán bộ
làm nhiệm vụ tổ chức thăm gặp kiểm tra kỹ trước khi đưa vào trại giam.
2. Phạm nhân được
gửi mỗi tháng 02 lá thư; trường hợp xét thấy cần thiết như phạm nhân ốm nặng hoặc
phải thực hiện quyền và nghĩa vụ theo quy định của pháp luật thì được gửi điện
tín. Giám thị trại giam, Giám thị trại tạm giam, Thủ trưởng cơ quan thi hành án
hình sự Công an cấp huyện phải kiểm tra, kiểm duyệt thư, điện tín mà phạm nhân
gửi và nhận.
3. Ngoài việc được
nhận thư và quà khi gặp thân nhân, mỗi tháng phạm nhân được nhận quà qua đường
bưu điện do thân nhân gửi 02 lần, mỗi lần không quá 05kg (nếu gửi 01 lần thì
không quá 10kg). Phạm nhân chấp hành tốt Nội quy trại giam, trại tạm giam, nhà
tạm giữ; có thành tích trong lao động, học tập hoặc lập công thì được nhận thêm
01 lần quà không quá 05kg. Giám thị trại giam, Giám thị trại tạm giam, Thủ trưởng
cơ quan thi hành án hình sự Công an cấp huyện phải tổ chức kiểm tra thư, quà gửi
qua đường bưu điện cho phạm nhân và xử lý theo quy định của pháp luật.
4. Nghiêm cấm phạm
nhân nhận, sử dụng các loại hàng hóa, đồ vật thuộc danh mục cấm đưa vào trại
giam, trại tạm giam, nhà tạm giữ theo quy định của pháp luật.
5. Giám thị trại
giam, Giám thị trại tạm giam, Thủ trưởng cơ quan thi hành án hình sự Công an cấp
huyện có trách nhiệm hướng dẫn phạm nhân thông báo cho thân nhân biết những
hàng hóa, đồ vật, văn hóa phẩm phạm nhân không được nhận và biết chính xác địa
chỉ nơi phạm nhân đang chấp hành án phạt tù (đội, tổ, phân trại) để thân nhân gửi
thư, quà đúng địa chỉ.
6. Căn cứ vào điều
kiện cụ thể, các trại giam, trại tạm giam, cơ quan thi hành án hình sự Công an
cấp huyện tổ chức hoạt động căng tin để bán lương thực, thực phẩm và hàng hóa
thiết yếu cho phạm nhân. Giá bán lương thực, thực phẩm và các loại hàng hóa phải
được Giám thị trại giam, Giám thị trại tạm giam, Thủ trưởng cơ quan thi hành án
hình sự Công an cấp huyện duyệt, sau khi trừ chi phí hợp lý, không được cao hơn
giá bán lẻ tại địa phương.
Tổng cục Cảnh
sát Thi hành án hình sự và hỗ trợ tư pháp quy định cụ thể việc tổ chức hoạt động
căng tin trong các trại giam, trại tạm giam, nhà tạm giữ.
Điều
10. Tổ chức cho phạm nhân nhận, sử dụng thuốc chữa bệnh
1. Thân nhân phạm
nhân khi đến thăm gặp hoặc qua đường bưu điện, có thể gửi thuốc chữa bệnh, thuốc
bổ cho phạm nhân. Thuốc do thân nhân gửi cho phạm nhân phải có nhãn, mác, hàm
lượng, công dụng, nơi sản xuất và còn thời hạn sử dụng.
2. Các loại thuốc
chữa bệnh, thuốc bổ do thân nhân gửi cho phạm nhân phải có tủ đựng riêng. Cán bộ
y tế trại giam, trại tạm giam, cơ quan thi hành án hình sự Công an cấp huyện có
trách nhiệm kiểm tra, quản lý và hướng dẫn phạm nhân sử dụng các loại thuốc chữa
bệnh, thuốc bổ của thân nhân gửi theo quy định. Thuốc hết hạn sử dụng phải lập
biên bản hủy có chứng kiến, ký (hoặc điểm chỉ) xác nhận của phạm nhân. Khi phạm
nhân chấp hành xong án phạt tù hoặc phải chuyển đi nơi khác, cán bộ y tế phải
kiểm tra, đối chiếu, trả lại cho phạm nhân số thuốc chưa sử dụng hết hoặc bàn
giao thuốc kèm theo hồ sơ sức khỏe của phạm nhân cho đơn vị tiếp nhận.
3. Khi phạm nhân
ốm đau có nhu cầu sử dụng thuốc, cán bộ y tế căn cứ vào bệnh lý, phác đồ điều
trị, cấp thuốc và hướng dẫn phạm nhân sử dụng trước sự chứng kiến của cán bộ.
Thuốc của phạm nhân nào thì phạm nhân đó sử dụng và phải ghi rõ trong bệnh án:
“Thuốc do thân nhân gửi” hoặc ghi vào Sổ theo dõi. Phạm nhân nhận, sử dụng thuốc
phải ký tên hoặc điểm chỉ (nếu không biết chữ) vào bệnh án hoặc Sổ theo dõi.
4. Tùy điều kiện
cụ thể, các trại giam, trại tạm giam có thể phối hợp với công ty dược địa
phương để mở quầy thuốc tại các phân trại để phục vụ nhu cầu phòng, chữa bệnh,
bảo vệ sức khỏe cho phạm nhân. Hoạt động của quầy thuốc phải bảo đảm đúng quy định
của pháp luật. Quầy thuốc do cán bộ làm công tác dược của trại giam, trại tạm
giam quản lý, bán thuốc và chịu trách nhiệm. Giá bán các loại thuốc phải được
Giám thị trại giam, Giám thị trại tạm giam duyệt; sau khi trừ chi phí hợp lý,
không được cao hơn giá bán lẻ tại địa phương.
Chương 4.
QUẢN LÝ ĐỒ LƯU KÝ VÀ CHO
PHẠM NHÂN NHẬN, SỬ DỤNG TIỀN MẶT
Điều
11. Quản lý đồ lưu ký
Phạm nhân khi đến
trại giam, trại tạm giam, nhà tạm giữ chấp hành án phạt tù hoặc trong thời gian
chấp hành án có tiền Ngân hàng Nhà nước Việt Nam (tiền mặt), ngân phiếu, ngoại
tệ, vàng bạc, đồng hồ, đồ trang sức quý hiếm, quần áo chưa sử dụng hoặc những đồ
vật có giá trị khác thì phải gửi vào lưu ký trại giam, trại tạm giam, cơ quan
thi hành án hình sự Công an cấp huyện quản lý và được nhận lại khi ra khỏi trại
giam, trại tạm giam, nhà tạm giữ. Trường hợp phạm nhân có nhu cầu được chuyển số
tiền, đồ dùng, tư trang cho thân nhân hoặc người đại diện hợp pháp thì trại
giam, trại tạm giam, cơ quan thi hành án hình sự Công an cấp huyện có trách nhiệm
thực hiện việc chuyển, giao trực tiếp cho thân nhân hoặc gửi qua đường bưu điện.
Phạm nhân phải trả chi phí gửi đồ vật theo giá cước quy định.
Điều
12. Tổ chức cho phạm nhân nhận và sử dụng tiền mặt
1. Khi gặp thân
nhân, phạm nhân được nhận tiền mặt. Ngoài ra, mỗi tháng 02 lần, phạm nhân được nhận
tiền mặt do thân nhân gửi đến. Trại giam, trại tạm giam, cơ quan thi hành án
hình sự Công an cấp huyện có trách nhiệm tiếp nhận, quản lý và hướng dẫn sử dụng
theo quy định của pháp luật. Trong thời gian chấp hành án phạt tù, phạm nhân
không được sử dụng các giấy tờ có giá, ngoại tệ và trực tiếp sử dụng tiền mặt.
Phạm nhân có tiền mặt được sử dụng để mua lương thực, thực phẩm và hàng hóa để
phục vụ đời sống, sinh hoạt, gửi điện tín, liên lạc điện thoại bằng hình thức
lưu ký và ký sổ do trại giam, trại tạm giam, nhà tạm giữ quản lý. Nghiêm cấm phạm
nhân cất giữ, trực tiếp sử dụng tiền mặt trong trại giam, trại tạm giam, nhà tạm
giữ. Tổng cục Cảnh sát Thi hành án hình sự và hỗ trợ tư pháp hướng dẫn chi tiết
việc ký sổ mua hàng hóa, gửi điện tín, liên lạc điện thoại của phạm nhân.
2. Thân nhân đến
thăm gặp cho phạm nhân tiền mặt, cán bộ làm nhiệm vụ tổ chức thăm gặp có trách
nhiệm nhận và ký nhận vào Sổ thăm gặp (nếu chưa có Sổ thăm gặp thì phải ghi giấy
biên nhận cho người gửi tiền). Thân nhân phạm nhân gửi tiền mặt cho phạm nhân
qua đường bưu điện thì Giám thị trại giam, Giám thị trại tạm giam, Thủ trưởng
cơ quan thi hành án hình sự Công an cấp huyện cử cán bộ đến bưu điện nhận tiền,
sau đó bàn giao số tiền này cho cán bộ phụ trách lưu ký vào Sổ theo dõi, quản
lý, đồng thời thông báo cho phạm nhân được nhận tiền biết và ghi số tiền này
vào Sổ mua hàng hóa của phạm nhân.
3. Tiền thưởng,
tiền bồi dưỡng làm thêm giờ, tăng năng suất lao động được chuyển vào lưu ký để
phạm nhân sử dụng mua hàng hóa tại căng tin, gửi điện tín, liên lạc điện thoại
với thân nhân, gửi về cho thân nhân hoặc nhận lại khi chấp hành xong án phạt
tù.
4. Mỗi tháng, một
phạm nhân được mua lương thực, thực phẩm không quá 3 lần định lượng ăn trung
bình hàng tháng theo quy định của Nhà nước (định lượng này được quy ra tiền).
Tiền mua các loại hàng hóa khác như thuốc chữa bệnh, kem đánh răng, xà phòng,
áo, quần… không tính vào số lượng tiền mua lương thực, thực phẩm ăn thêm của phạm
nhân.
5. Phạm nhân có
tiền mặt, đồ vật gửi lưu ký khi chuyển đến trại giam, trại tạm giam, nhà tạm giữ
khác, cán bộ có trách nhiệm phải thực hiện việc chuyển giao số tiền, đồ vật này
cho nơi tiếp nhận phạm nhân. Việc giao nhận phải lập biên bản, có chữ ký của
bên giao, bên nhận và phạm nhân.
6. Trường hợp phạm
nhân chết, phải ghi rõ vào biên bản phạm nhân chết số tiền lưu ký còn lại chưa
sử dụng, đồ vật gửi lưu ký và những tài sản cá nhân khác để bàn giao cho thân
nhân họ hoặc đề nghị giải quyết theo quy định của pháp luật.
Chương 5.
TỔ CHỨC CHO PHẠM NHÂN
LIÊN LẠC ĐIỆN THOẠI VỚI THÂN NHÂN
Điều
13. Tổ chức cho phạm nhân liên lạc điện thoại với thân nhân
1. Các trại
giam, trại tạm giam, cơ quan thi hành án hình sự Công an cấp huyện phối hợp với
cơ quan bưu chính viễn thông địa phương lắp đặt và tổ chức cho phạm nhân liên lạc
điện thoại với thân nhân. Cước phí gọi điện thoại được tính theo giá của cơ
quan bưu chính viễn thông và do phạm nhân chi trả.
2. Phạm nhân được
liên lạc điện thoại trong nước với thân nhân mỗi tháng 01 lần, mỗi lần không
quá 05 phút, phạm nhân là người chưa thành niên được liên lạc điện thoại với
thân nhân mỗi tháng không quá 04 lần, mỗi lần không quá 10 phút. Phạm nhân chấp
hành tốt Nội quy trại giam, trại tạm giam, nhà tạm giữ, có thành tích trong lao
động, học tập thì Giám thị trại giam, Giám thị trại tạm giam, Thủ trưởng cơ
quan thi hành án hình sự Công an cấp huyện quyết định tăng thêm mỗi tháng 01 lần
liên lạc điện thoại với thân nhân. Khi liên lạc điện thoại với thân nhân, phạm
nhân phải nói bằng tiếng Việt, nếu là người dân tộc ít người, người nước ngoài
không biết tiếng Việt thì phải có người biết tiếng nước ngoài, tiếng dân tộc đó
giám sát. Trường hợp đặc biệt, khi phạm nhân có yêu cầu cần phải trao đổi với
thân nhân để giải quyết những vấn đề cấp bách liên quan đến quyền và lợi ích
chính đáng của họ thì Giám thị trại giam, Giám thị trại tạm giam, Thủ trưởng cơ
quan thi hành án hình sự Công an cấp huyện quyết định thêm thời lượng và nội
dung trao đổi điện thoại với thân nhân.
3. Phạm nhân
đang bị thi hành kỷ luật tại buồng kỷ luật; phạm nhân đang có kháng cáo, kháng
nghị theo thủ tục giám đốc thẩm, tái thẩm; phạm nhân đang trong quá trình điều
tra, truy tố, xét xử về những tội khác hoặc có liên quan đến những vụ án khác
đang được xem xét, xử lý, thì không được liên lạc điện thoại với thân nhân.
4. Nghiêm cấm phạm
nhân liên lạc điện thoại ra nước ngoài, liên lạc không đúng số điện thoại, nội
dung đăng ký, dùng tiếng lóng, tiếng nước ngoài hoặc dùng tiếng dân tộc ít người
để liên lạc mà không có cán bộ biết tiếng đó giám sát.
5. Mọi cuộc liên
lạc điện thoại của phạm nhân với thân nhân phải có cán bộ giám sát. Giám thị trại
giam, Giám thị trại tạm giam, Thủ trưởng cơ quan thi hành án hình sự Công an cấp
huyện bố trí buồng gọi điện thoại, cử cán bộ có khả năng giám sát chặt chẽ nội
dung trao đổi thông tin của phạm nhân với thân nhân. Nếu phát hiện nội dung
trao đổi không đúng với nội dung đăng ký, trái với yêu cầu giáo dục, ảnh hưởng
đến an ninh, trật tự thì phải dừng ngay cuộc gọi, trường hợp xét thấy cần thiết
phải lập biên bản, đề xuất xử lý kỷ luật.
6. Cán bộ giám
sát phải có Sổ theo dõi, cập nhật thông tin về việc tổ chức cho phạm nhân liên
lạc điện thoại với thân nhân.
7. Nghiêm cấm
cán bộ, chiến sĩ, công nhân viên cho phạm nhân dùng điện thoại của cá nhân để
liên lạc với người khác. Nghiêm cấm phạm nhân mang điện thoại vào trại giam, trại
tạm giam, nhà tạm giữ; sử dụng điện thoại của mình hoặc của người khác để liên
lạc với thân nhân và người khác.
Chương 6.
TỔ CHỨC THỰC HIỆN
Điều
14. Hiệu lực thi hành
Thông tư này có
hiệu lực kể từ ngày 15 tháng 8 năm 2011.
Điều
15. Trách nhiệm thi hành
1. Các đồng chí
Tổng cục trưởng, Thủ trưởng các đơn vị trực thuộc Bộ trưởng, Giám đốc Công an
các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương và Giám thị trại giam, Giám thị trại
tạm giam, Thủ trưởng cơ quan thi hành án hình sự Công an cấp huyện trong phạm
vi, chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn của mình chịu trách nhiệm tổ chức thực hiện
Thông tư này.
2. Tổng cục trưởng
Tổng cục Cảnh sát Thi hành án hình sự và hỗ trợ tư pháp có trách nhiệm ban hành
hệ thống sổ sách, biểu mẫu để thống nhất thực hiện trong toàn quốc; theo dõi,
hướng dẫn, kiểm tra việc thực hiện Thông tư này.
3. Trong quá
trình thực hiện, nếu có khó khăn, vướng mắc phát sinh, Công an các đơn vị, địa
phương cần báo cáo về Bộ (qua Tổng cục Cảnh sát Thi hành án hình sự và hỗ trợ
tư pháp) để có hướng dẫn kịp thời./.
|
Nơi nhận:
- Các đ/c Thứ trưởng (để chỉ đạo thực
hiện);
- Các đ/c Tổng cục trưởng, Thủ trưởng đơn vị thuộc Bộ, giám đốc Công an tỉnh,
thành phố trực thuộc Trung ương (để thực hiện);
- Tòa án NDTC;
- Viện kiểm sát NDTC;
- Bộ Tư pháp (Cục kiểm tra văn bản);
- Công báo;
- Lưu VT: V11, V19, TC VIII.
|
BỘ
TRƯỞNG
ĐẠI TƯỚNG
Lê Hồng Anh
|