UBND TỈNH THANH
HÓA
BAN CHỈ ĐẠO 138
-------
|
CỘNG
HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
Số: 109/KH-BCĐ
|
Thanh Hóa, ngày 30 tháng 6 năm 2017
|
KẾ HOẠCH
TRIỂN KHAI THỰC HIỆN QUYẾT ĐỊNH CỦA THỦ TƯỚNG CHÍNH PHỦ HƯỞNG ỨNG “NGÀY
TOÀN DÂN PHÒNG, CHỐNG MUA BÁN NGƯỜI - 30/7” NĂM 2017
Ngày 10/5/2016, Thủ tướng Chính phủ ban hành Quyết định số 793/QĐ-TTg lấy ngày 30/7 hàng năm
là “Ngày toàn dân phòng, chống mua bán người”.
Thực hiện Kế hoạch số 135/KH-BCĐ ngày
17/5/2017 của Ban Chỉ đạo phòng, chống tội phạm của Chính phủ (Ban Chỉ đạo
138/CP) về triển khai kế hoạch thực hiện Quyết định của Thủ tướng Chính phủ về
“Ngày toàn dân phòng, chống mua bán người - 30/7” năm 2017. Ban Chỉ đạo 138 tỉnh ban hành kế hoạch triển khai thực hiện với các nội dung cụ thể như
sau:
I. MỤC ĐÍCH YÊU CẦU
1. Tổ chức triển khai, tuyên truyền
sâu rộng “Ngày toàn dân phòng, chống mua bán người” tạo sự chuyển biến cơ
bản về nhận thức, hành động của toàn xã hội
về phòng, chống mua bán người nhằm giảm các nguy cơ, tội phạm liên quan đến mua
bán người.
2. Phát huy sức mạnh tổng hợp của cả
hệ thống chính trị, các cấp, các ngành, các đoàn thể, tổ
chức xã hội chủ động phòng ngừa và tích cực
tham gia đấu tranh chống tội phạm mua bán người và hỗ trợ
nạn nhân bị mua bán.
3. Tổ chức các hoạt động hưởng ứng
“Ngày toàn dân phòng, chống mua bán người” năm 2017 đảm bảo thiết thực, hiệu quả,
tránh phô trương hình thức.
II. NỘI DUNG CÔNG
TÁC TRỌNG TÂM
1. Các cấp, các ngành ban hành kế hoạch
hưởng ứng “Ngày toàn dân phòng, chống mua bán người -
30/7” năm 2017 gắn với việc tiếp tục tăng cường chỉ đạo,
triển khai thực hiện có hiệu quả các văn bản chỉ đạo của Trung ương về phòng,
chống tội phạm mua bán người; Kế hoạch số 20/KH-BCĐ ngày 02/01/2017 của Ban Chỉ
đạo 138 tỉnh về thực hiện Chương trình phòng, chống tội phạm mua bán người năm
2017.
2. Tổ chức các hoạt động tuyên truyền
tại cộng đồng dân cư hưởng ứng “Ngày toàn dân phòng, chống
mua bán người - 30/7” năm 2017 với những nội dung ngắn gọn, dễ hiểu, phù hợp với lứa tuổi, vùng miền và tạo sự lan tỏa trong
xã hội, với các khẩu hiệu hành động “Tích cực hưởng ứng
ngày toàn dân phòng, chống mua bán người”; “Chung tay phòng, chống mua bán người”
và “Phòng, chống mua bán người là trách nhiệm của mỗi cá
nhân, gia đình và xã hội”.
3. Phát động phong trào toàn dân nâng
cao cảnh giác, phòng ngừa, phát hiện tố giác tội phạm mua bán người gắn với thực
hiện các phong trào “Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn
hóa”; Cuộc vận động “Toàn dân đoàn kết xây dựng nông thôn mới, đô thị văn
minh”; thực hiện Chỉ thị số 10 và Đề án 375 của Chủ tịch UBND tỉnh về xây dựng
“Khu dân cư an toàn về ANTT”.
4. Làm tốt công tác điều tra cơ bản, nâng
cao hiệu quả quản lý Nhà nước về an ninh trật tự trên từng địa bàn, tập trung
khắc phục những sơ hở, thiếu sót trong công tác quản lý xuất
nhập cảnh, xuất khẩu lao động, dịch vụ
môi giới việc làm trên địa bàn, chủ động phòng ngừa và phát hiện kịp thời các tổ
chức, cá nhân lợi dụng các lĩnh vực này để thực hiện các hành vi liên quan đến tội phạm mua bán người.
5. Phát huy vai trò của chính quyền
cơ sở, của nhân dân trong việc phát hiện, ngăn chặn kịp thời các hành vi dụ dỗ,
lừa gạt phụ nữ, trẻ em tại các địa bàn dân cư.
6. Triển khai đợt
cao điểm tấn công, trấn áp tội phạm mua bán người trên địa bàn tỉnh (từ ngày
01/7 đến 30/9/2017), tập trung vào các tuyến, địa bàn trọng điểm, nhất là tuyến
biên giới giáp Lào, đồng bào dân tộc thiểu số, nơi có điều
kiện kinh tế xã hội đặc biệt khó khăn; sử dụng đồng bộ các biện pháp nghiệp vụ,
chủ động nắm tình hình, kịp thời phát hiện, điều tra, xử
lý triệt để những ổ nhóm, đường dây
phạm tội mua bán người trên địa bàn.
7. Kịp thời hỗ trợ nạn nhân bị mua
bán trở về với cộng đồng dân cư, nghiên cứu đề xuất, bổ
sung, hoàn thiện các chế độ chính sách, quy định về tiếp nhận, hỗ trợ việc làm
giúp đỡ những nạn nhân bị mua bán trở về hòa nhập với gia
đình và cộng đồng dân cư nhanh chóng ổn định cuộc sống.
8. Tổ chức động viên, khen thưởng kịp
thời các tập thể, cá nhân có thành tích xuất sắc trong
phòng, chống mua bán người trên địa bàn tỉnh.
III. PHÂN CÔNG TRÁCH NHIỆM
1. Công an tỉnh
- Công an tỉnh là Cơ quan Thường trực
của Ban Chỉ đạo 138 tỉnh tham mưu cho UBND tỉnh, Ban Chỉ đạo 138 tỉnh chỉ đạo,
tổ chức triển khai thực hiện các văn bản chỉ đạo của Trung ương về phòng, chống
tội phạm mua bán người; Kế hoạch số 135/KH-BCĐ ngày 17/5/2017 của Ban Chỉ đạo
138/CP về hưởng ứng “Ngày toàn dân phòng, chống mua bán người - 30/7” năm 2017;
các nội dung hưởng ứng “Ngày toàn dân phòng, chống mua bán người” năm 2017 gắn
với việc thực hiện Kế hoạch số 20/KH-BCĐ ngày 02/01/2017 của Ban Chỉ đạo 138 tỉnh về thực hiện Chương trình phòng, chống tội phạm mua bán người năm
2017.
- Chủ trì phối hợp với lực lượng Biên
phòng tỉnh mở đợt cao điểm tấn công, trấn áp tội phạm mua
bán người trên địa bàn tỉnh.
- Chỉ đạo lực lượng chức năng đẩy nhanh việc điều tra các vụ án mua bán người đang thụ lý, phối hợp với Viện Kiểm sát nhân dân, Tòa án nhân dân lựa chọn các vụ án điển hình
tổ chức xét xử lưu động nhằm răn đe, phòng ngừa tội phạm mua bán người trong quần chúng nhân dân.
2. Bộ Chỉ huy Bộ đội Biên phòng tỉnh
- Chủ trì tiến
hành khảo sát, điều tra cơ bản số nạn nhân bị mua bán, các
đường dây mua bán phụ nữ ở địa bàn 2 tuyến biên giới của tỉnh. Tổ chức lực lượng phòng ngừa, ngăn chặn, phát hiện bắt, xử lý các đối tượng mua
bán người qua biên giới.
- Chủ động phối hợp với lực lượng
Công an mở đợt cao điểm tập trung đấu tranh, ngăn chặn, bắt giữ, truy quét tội phạm mua bán người trên các tuyến biên giới và tiếp
nhận, giải cứu nạn nhân bị mua bán trở về.
3. Sở Thông tin và Truyền thông
Chỉ đạo các đơn vị truyền thông, các
cơ quan thông tấn báo chí trên địa bàn tăng cường đưa tin, phát sóng các chuyên
mục, tin bài... tuyên về phòng, chống mua bán người trên các phương tiện thông
tin đại chúng và qua hệ thống thiết chế văn hóa ở cơ sở nhằm
hưởng ứng “Ngày toàn dân phòng, chống mua bán người”.
4. Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch
Chỉ đạo các cơ quan quản lý văn hóa,
du lịch, hệ thống thiết chế văn hóa ở cơ sở thông qua các hoạt động văn hóa, du
lịch, kinh doanh dịch vụ tuyên truyền các nội dung liên quan đến phòng, chống
mua bán người.
5. Sở Lao động, Thương binh và Xã
hội
- Tăng cường phối
hợp với các sở, ngành, địa phương có liên quan trong công tác thu thập thông
tin về các trường hợp phụ nữ, trẻ em bị mua bán ra nước ngoài trở về để kịp thời
hỗ trợ về vật chất, giải quyết việc làm, tái hòa nhập cộng đồng theo đúng quy định
của Nhà nước.
- Chỉ đạo các phòng Lao động, Thương
binh và Xã hội các huyện, thị xã, thành phố tiếp tục rà soát, thống kê số nạn
nhân bị buôn bán từ nước ngoài trở về để hỗ trợ, tổ chức
tuyên truyền, chăm sóc sức khỏe, dạy nghề, giải quyết việc
làm nhằm nâng cao nhận thức, xóa bỏ mặc cảm tạo điều kiện tái hòa nhập cộng đồng
cho số phụ nữ, trẻ em bị buôn bán ra
nước ngoài trở về.
- Duy trì các hoạt
động mô hình điểm về truyền thông nâng cao nhận thức để phòng chống mua bán người,
tổ chức Hội thảo nâng cao nhận thức, xóa bỏ mặc cảm tạo điều kiện để tái hòa nhập
cộng đồng cho nạn nhân bị buôn bán trở về.
6. Đề nghị Hội Liên hiệp Phụ nữ tỉnh
Tăng cường tổ chức các hoạt động tuyên truyền về phòng, chống mua bán người thông qua
các kênh truyền thông, hội nghị, cuộc họp, nói chuyện chuyên đề...tại cộng đồng
dân cư, nhất là ở những địa bàn trong điểm có nguy cơ cao
về tội phạm mua bán người; lồng ghép
hoạt động tuyên truyền về phòng, chống mua bán người với các hoạt động khác của
Hội Phụ nữ các cấp.
Triển khai đến cán bộ, hội viên, phụ
nữ thực hiện và hưởng ứng “Ngày toàn dân phòng, chống mua bán người” năm 2017.
7. Đề nghị Mặt trận Tổ quốc tỉnh và các đoàn thể chính trị - xã hội cấp tỉnh
Căn cứ chức năng, nhiệm vụ được giao
xây dựng kế hoạch triển khai thực hiện có hiệu quả “Ngày toàn dân phòng, chống
mua bán người” năm 2017.
8. Đề nghị Viện Kiểm sát, Tòa án
nhân dân tỉnh
Tiếp tục phối hợp với lực lương Công
an, Biên phòng và các ngành liên quan đẩy nhanh tiến độ điều
tra, truy tố, xét xử các vụ án mua bán người. Tiến hành
xét xử lưu động, công khai các vụ án điểm về phạm tội mua
bán người để tuyên truyền, giáo dục, răn đe tội phạm.
9. Ủy ban nhân dân các huyện, thị
xã, thành phố
- Tổ chức triển khai thực hiện nghiêm
túc các mặt công tác hưởng ứng “Ngày toàn dân phòng, chống
mua bán người” năm 2017; tăng cường công tác tuyên truyền, chỉ đạo các lực lượng Công an, Biên phòng và các cơ quan chức
năng khác trên địa bàn, tập trung đấu tranh, trấn áp các loại tội phạm liên
quan đến hoạt động mua bán người.
- Chỉ đạo UBND các xã, phường, thị trấn
lập dự toán kinh phí hàng năm trình Chủ tịch UBND cấp huyện xem xét, quyết định
hỗ trợ văn hóa, học nghề, trợ cấp khó khăn ban đầu cho nạn nhân Theo Thông tư
liên tịch số 134/2013/TTLT-BTC-BLĐTBXH hướng dẫn nội dung,
mức chi cho công tác hỗ trợ nạn nhân quy định tại Nghị định 09/2013/NĐ-CP ngày
11/01/2013 của Chính phủ quy định chi tiết thi hành một số
điều của Luật phòng, chống mua bán người.
IV. TỔ CHỨC THỰC
HIỆN
1. Trên cơ sở nội dung của kế hoạch
này, các ngành thành viên BCĐ 138 tỉnh, các sở, ban, ngành, đơn vị liên quan;
UBND các huyện, thị xã, thành phố tổ chức triển khai nghiêm túc các giải pháp
theo chức năng nhiệm vụ và phân công, phù hợp với tình hình thực tiễn ở địa phương.
2. Công an tỉnh có trách nhiệm tham
mưu giúp UBND tỉnh, BCĐ 138 tỉnh hướng dẫn, kiểm tra, đôn
đốc triển khai thực hiện nghiêm túc, hiệu quả Kế hoạch này và tổng hợp báo cáo
BCĐ138/CP của Chính phủ và UBND tỉnh theo quy định./.
Nơi nhận:
- TT BCĐ 38/CP
(C42-BCA);
- Chủ tịch UBND tỉnh;
- Công an tỉnh; BCH Bộ đội BP tỉnh; VKSND tỉnh, TAND tỉnh;
- Các sở, ban, ngành, đoàn thể cấp tỉnh;
- UBND các huyện, thị xã, thành phố;
- Lưu: VT, NC.
|
KT. TRƯỞNG BAN
PHÓ TRƯỞNG BAN
PHÓ CHỦ TỊCH UBND TỈNH
Phạm Đăng Quyền
|