|
BỘ CÔNG NGHIỆP-NGÂN
HÀNG NHÀ NƯỚC
********
|
CỘNG HOÀ XÃ HỘI
CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
********
|
|
Số:
62/2003/TTLT-BTC-NHNN
|
Hà Nội , ngày 25
tháng 6 năm 2003
|
THÔNG TƯ LIÊN TỊCH
CỦA BỘ TÀI CHÍNH, NGÂN HÀNG NHÀ NƯỚC VIỆT NAM SỐ
62/2003/TTLT-BTC-NHNN NGÀY 25 THÁNG 6 NĂM 2003 HƯỚNG DẪN THỰC HIỆN CHÍNH SÁCH
CHO CÁC HỘ ĐỒNG BÀO DÂN TỘC THIỂU SỐ TẠI CHỖ VÀ HỘ DÂN THUỘC DIỆN CHÍNH SÁCH Ở
CÁC TỈNH TÂY NGUYÊN MUA TRẢ CHẬM NHÀ Ở
Căn cứ Nghị định số
43/1999/NĐ-CP ngày 29/6/1999 của Chính phủ về tín dụng đầu tư phát triển của
Nhà nước;
Căn cứ Nghị định số 78/2002/NĐ-CP ngày 4/10/2002 của Chính phủ về tín dụng đối
với người nghèo và các đối tượng chính sách khác;
Căn cứ các Quyết định của Thủ tướng Chính phủ số 168/2001/QĐ-TTg ngày
30/10/2001 về định hướng dài hạn, kế hoạch 5 năm 2001 - 2005 và những giải pháp
cơ bản phát triên kinh tế - xã hội vùng Tây Nguyên; số 154/2002/QĐ-TTg ngày
11/11/2002 về chính sách cho các hộ đồng bào dân tộc thiểu số tại chỗ và hộ dân
thuộc diện chính sách ở các tỉnh Tây Nguyên mua trả chậm nhà ở.
Liên Bộ Tài chính, Ngân hàng Nhà nước Việt Nam hướng dẫn thực hiện chính
sách cho các hộ đồng bào dân tộc thiểu số tại chỗ và hộ dân thuộc diện chính
sách ở các tỉnh: Lâm Đồng, Đắc Lắc, Gia Lai, Kon Tum như sau:
Phần A :
QUY ĐỊNH CHUNG
1. Đối tượng áp dụng Thông tư là
các hộ đồng bào dân tộc thiểu số tại chỗ và hộ dân thuộc diện chính sách ở các
tỉnh: Lâm Đồng, Đắc Lắc, Gia Lai, Kon Tum, theo hướng dẫn của Bộ Lao động,
thương binh và xã hội.
2. Nguồn vốn đầu tư làm nhà ở để
bán trả chậm cho các hộ đồng bào dân tộc thiểu số tại chỗ và hộ dân thuộc diện
chính sách ở các tỉnh: Lâm Đồng, Đắc Lắc, Gia Lai, Kon Tum bao gồm: Vốn Ngân
sách Trung ương cân đối 50% trên tổng vốn đầu tư, 50% còn lại do Ngân hàng
chính sách xã hội huy động.
3. Uỷ ban nhân dân các cấp và
các hộ dân được mua trả chậm nhà ở phải sử dụng vốn đầu tư đúng mục đích, có hiệu
quả và có trách nhiệm hoàn trả nợ gốc và nợ lãi cho Ngân hàng Chính sách xã hội
theo thời hạn quy định tại Thông tư này.
4. Các hộ dân thuộc đối tượng được
mua trả chậm nhà ở quy định tại điểm 1 phần A Thông tư này (gọi tắt là các hộ
thuộc đối tượng quy định) khi mua trả chậm không phải thế chấp tài sản. Nhà nước
có chính sách khuyến khích các hộ dân trả tiền mua trả chậm về nhà ở sớm trước
hạn.
5. Các hộ dân không được sang
bán, cầm cố, thế chấp, chuyển nhượng nhà ở, khi chưa trả hết nợ vay ngân hàng.
Phần B:
QUY ĐỊNH CỤ THỂ
I. ĐỐI TƯỢNG
MUA NHÀ Ở TRẢ CHẬM
1. Điều kiện mua nhà ở trả chậm:
Các hộ dân thuộc đối tượng quy định
được mua trả chậm 01(một) căn nhà ở khi có đủ điều kiện như sau:
1.1. Có đơn xin mua nhà ở trả chậm,
cam kết sử dụng đúng mục đích, trả tiền mua nhà ở trả chậm đúng hạn;
1.2. Có trong danh sách được duyệt
mua nhà trả chậm của Uỷ ban nhân dân tỉnh.
2. Giá mua nhà trả chậm , lãi suất,
thời gian trả chậm và thủ tục mua:
2.1. Các hộ dân thuộc đối tượng
quy định, đủ điều kiện trên được mua trả chậm bằng hiện vật 1 căn nhà ở với giá
trị tối đa là 7 triệu đồng. Nếu giá căn nhà thực tế thấp hơn 7 triệu đồng thì
được mua nhà trả chậm bằng mức giá thực tế; nếu giá thực tế cao hơn 7 triệu đồng
thì hộ dân phải tự trả thêm phần chênh lệch cao hơn.
2.2. Thời hạn trả tiền mua nhà ở
trả chậm tối đa là 10 năm kể từ khi mua, trong đó 5 năm đầu ân hạn (chưa phải
trả gốc và lãi phát sịnh trong 5 năm đầu). Thực hiện trả khoản mua nhà ở trả chậm
bắt đầu từ năm thứ 6 kể từ thời điểm mua, mức trả tối thiểu mỗi năm bằng 20% tổng
số tiền lãi và gốc trả chậm.
2.3. Lãi suất mua nhà ở trả chậm
bằng 3%/ năm, tính cho thời gian trả chậm kể cả 5 năm đầu ân hạn.
2.4. Trên cơ sở
danh sách các đối tượng được mua nhà ở trả chậm được duyệt, Uỷ ban nhân dân
(huyện hoặc xã do UBND tỉnh quy định) ký xác nhận việc tổ chức ký hợp đồng xây
dựng nhà, thanh toán vốn trả chậm, thành phần bao gồm:
- Hộ dân được mua nhà,
- Doanh nghiệp được đặt hàng xây
dựng nhà,
- Ngân hàng Chính sách xã hội.
Trong hợp đồng thể hiện một số nội
dung chính như: mẫu nhà ở, diện tích nhà, giá căn nhà ở, số tiền mua được trả
chậm theo quy định tại các điểm 2.1, 2.2, 2.3 mục II phần B Thông tư này, số tiền
mà hộ dân phải trả thêm (nếu có), điều kiện thanh toán.
2.5. Sau khi căn nhà được xây dựng
xong, Uỷ ban nhân dân (huyện hoặc xã do UBND tỉnh quy định) tổ chức ký biên bản
bàn giao nhà ở cho từng hộ dân, thành phần bàn giao gồm:
- Uỷ ban nhân dân,
- Hộ dân nhận nhà.
2.6. Đồng thời với việc giao nhận
nhà ở, trên cơ sở biên bản bàn giao, từng hộ dân ký khế ước mua trả chậm nhà ở
với Ngân hàng Chính sách xã hội hoặc Ngân hàng được uỷ thác cho vay và thu hồi
nợ (Ngân hàng uỷ thác) (mẫu khế ước vay tiền mưa trả chậm nhà ở theo phụ lục số
1).
2.7. Hồ sơ mua trả chậm nhà ở, gồm:
- Biên bản bàn giao nhà ở;
- Quyết định hộ hộ dân mua trả
chậm nhà ở của UBND ( bản sao);
- Khế ước vay tiền mua trả chậm
nhà ở.
2.8. Phương thưc chuyển tiền
vay:
- Căn cứ hồ sơ mua trả chậm nhà ở,
Ngân hàng Chính sách xã hội hoặc Ngân hàng được uỷ thác chuyển tiền trực tiếp
cho doanh nghiệp sản xuất nhà theo giá thực tế của căn nhà nhưng không quá 7
triệu đồng.
- Hàng quý căn cứ vào kế hoạch
năm được duyệt, ngân sách Trung ương chuyển vốn cho Ngân hàng Chính sách xã hội
vay bằng 50% trên tổng số vốn đầu tư làm nhà ở bán trả chậm cho dân với lãi suất
bằng 0% ( không phần trăm).
3. Ngân hàng Chính sách xã hội
thực hiện chính sách về bán nhà ở trả chậm cho dân được Nhà nước cấp bù phần
chênh lệch lãi suất theo quy định với mức phí quản lý 1%/năm trên số dư nợ.
II. CHÍNH
SÁCH KHUYẾN KHÍCH ĐỐI VỚI CÁC HỘ DÂN TRẢ NỢ SỚM TRƯỚC HẠN:
1. Nhà nước thực hiện chính khuyến
khích đối với hộ dân trả nợ trước hạn về khoản mua trả chậm nhà ở .
2. Nguyên tắc khuyến khích cho
các hộ dân trả sớm bằng cách giảm số tiền phải trả tương ứng phần chênh lệch
lãi suất và phí Nhà nước phải cấp bù cho Ngân hàng Chính sách xã hội được tính
theo công thưc sau đây:
|
Số tiền được
giảm
|
=
|
Số
tiền trả chậm theo khế ước
|
x
|
4%
12
|
x
|
Số tháng hộ dân trả nợ trước hạn
|
Ví dụ: Gia đình ông Nguyễn Văn A
(do ông A làm chủ hộ) đã ký khế ước mua nhà ở trả chậm với mức 7 triệu đồng,
ông A trả trước hạn
Trường hợp 1: Nếu trả trước
3 năm:
Số tiền lãi phát sinh 7 năm = 7
triệu đồng x 3%/năm x 7 năm
= 1,47 triệu đồng
Số tiền phải trả tính cho 7 năm
(chưa giảm) = 7 triệu đồng + 1,47 triệu đồng
= 8,47 triệu đồng
Số tiền được giảm = 4%:12 x 7
triệu x 36 tháng = 0,83 triệu đồng
Số tiền ông A phải trả = 8,47
triệu - 0,83 triệu = 7,64 triệu đồng.
Trường hợp 2: Nếu trả trước
7 năm:
Số tiền lãi phát sinh 3 năm = 7
triệu đồng x 3%/năm x 3 năm
= 0,63 triệu đồng
Số tiền phải trả tính cho 3 năm
(chưa giảm) = 7 triệu đồng + 0,63 triệu đồng
= 7,63 triệu đồng
Số tiền được giảm = 4%:12 x 7
triệu x 84 tháng = 1,94 triệu đồng
Số tiền ông A phải trả = 7,63
triệu - 1,94 triệu = 5,69 triệu đồng.
3. Trên cơ sở số năm thực tế mà hộ
dân trả nợ sớm trước hạn, UBND và Ngân hàng Chính sách xã hội tính giảm phần vốn
phải trả cho từng hộ dân, các hộ dân chỉ trả phần chênh lệch giữa số vốn nhận nợ
trả chậm với số tiền được khuyến khích do trả trước hạn nêu trên.
III. TRƯỜNG HỢP
CÁC HỘ DÂN ĐƯỢC HỖ TRỢ TỪ NGUỒN VỐN KHÁC:
1. Các hộ dân đã được hỗ trợ nhà
ở theo quy hoạch từ nguồn vốn khác thì không được mua nhà ở trả chậm theo hướng
dẫn tại Thông tư này
2. Các hộ dân được mua nhà ở
theo hướng dẫn tại Thông tư này được hỗ trợ một phần vốn để làm nhà ở từ các
nguồn vốn khác thì UBND và Ngân hàng Chính sách xã hội phối hợp với cơ quan, tổ
chức hỗ trợ thực hiện thu hồi số tiền bán trả chậm ngay khi được hỗ trợ như
sau:
- Nếu số tiền được hỗ trợ nhỏ
hơn số tiền mua trả chậm thì thu hồi số tiền bằng mức được hỗ trợ và thanh toán
giảm tương ứng số tiền trả chậm theo khế ước đã ký.
- Nếu số tiền được hỗ trợ lớn
hơn hoặc bằng số tiền mua trả chậm (cả gốc và lãi) nhà ở cho dân thì thu hồi số
tiền hỗ trợ bằng mức trả chậm và thanh lý khế ước mua trả chậm với dân.
IV- TRÁCH NHIỆM
VÀ QUYỀN HẠN CƠ QUAN CÓ LIÊN QUAN
1. Đối với UBND các cấp:
1.1. UBND tỉnh
- Quy định cụ thể và công bố
công khai các tiêu chuẩn, đối tượng được mua trả chậm nhà ở đối với từng khu vực
cho phù hợp, đảm bảo công bằng hợp lý. Chỉ đạo việc lập, xét duyệt danh sách
các đối tượng được mua trả chậm nhà ở.
- Quản lý và tạo điều kiện, chỉ
đạo việc đặt hàng với các doanh nghiệp sản xuất, cấu kiện và xây dựng nhà ở cho
dân; chỉ đạo việc thực hiện xây dựng nhà ở, phối hợp với Ngân hàng Chính sách
xã hội thực hiện việc cho hộ dân vay mua trả chậm nhà ở.
1.2. Các UBND huyện, xã (do UBND
tỉnh quy định) có trách nhiệm thực hiện đầy đủ nhiệm vụ do UBND tỉnh giao và
theo hướng dân của Thông tư này.
2. Đối với các hộ dân được mua
nhà trả chậm:
- Thực hiện việc trả nợ đúng hạn,
trường hợp trả nợ trước hạn được hưởng chính sách khuyến khích như quy định tại
Thông tư này
- Sử dụng nhà ở theo đúng quy định
tại thông tư này.
3. Đối với Ngân hàng Chính sách
xã hội:
- Ký hợp đồng, khế ước và thu hồi
khoản trả chậm về mua nhà ở với từng hộ dân.
- Thanh toán tiền cho doanh nghiệp
sản xuất nhà theo quy định.
- Hạch toán riêng nguồn vốn và sử
dụng vốn, phần vốn do ngân sách Trung ương chuyển sang và vốn huy động cho vay
làm nhà ở trả chậm.
- Hàng tháng báo cáo tình hình
cho vay mua trả chậm nhà ở gửi Ngân hàng Nhà nước Việt Nam và Bộ Tài chính vào
ngày 15 tháng kế tiếp.
4. Đối với Doanh nghiệp sản xuất
cấu kiện và xây dựng nhà ở cho dân:
Các Doanh nghiệp sản xuất cấu kiện
và xây dựng nhà ở cho dân theo tinh thần phục vụ nhân dân, đảm bảo giá bán hợp
lý và không tính lãi, nhưng không lỗ trong sản xuất và xây dựng nhà. Các Doanh
nghiệp sản xuất một số mẫu nhà để dân lựa chọn cho phù hợp với yêu cầu sử dụng.
Phần C:
ĐIỀU KHOẢN THI HÀNH
Thông tư này có hiệu lực sau 15 ngày
kể từ ngày đăng công báo. Trong quá trình thực hiện nếu có khó khăn, vướng mắc
đề nghị phản ánh về Bộ Tài chính, Ngân hàng Nhà nước Việt Nam để xem xét sửa đổi,
bổ sung cho phù hợp.
|
Nguyễn
Công Nghiệp
(Đã
ký)
|
Nguyễn
Thị Kim Phụng
(Đã
ký)
|
PHỤ LỤC 01
CỘNG
HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc
lập - Tự do - Hạnh phúc
Tỉnh....,
ngày... tháng... năm 200...
KHẾ ƯỚC VAY TIỀN MUA TRẢ CHẬM NHÀ Ở
SỐ...../KƯ
Căn cứ Quyết định hộ dân mua trả
chậm nhà ở số..../UBND tỉnh... ngày.../.... /2003 của.........
Biên bản bàn giao nhà ở số....
ngày.../.../2003 bàn giao nhà ở giữa
với hộ dân được nhận nhà ở.
Hôm nay, ngày.... tháng....
năm... tại....
Chúng tôi gồm có:
BÊN CHO VAY (BÊN A)
Chi nhánh ngân
hàng..................................
Địa chỉ:.............................
Người đại diện là ông
(bà)............... chức vụ...
Giấy uỷ quyền số (nếu có)
..................
BÊN VAY (BÊN B)
Ông
(Bà).................................
Địa chỉ:..................................
CMND số............. ngày cấp..............
nơi cấp.............
Hai bên thống nhất việc bên A
cho bên B vay tiền mua trả chậm nhà ở theo các nội dung dưới đây:
Điều 1: Số tiền cho vay
Số tiền vay bằng số............
Bằng chữ....................
Điều 2: Thời hạn cho vay, phương
thức và kỳ hạn trả nợ
Thời hạn cho vay trả chậm nhà ở
kể từ khi nhận nhà ở theo biên bản bàn giao nhà cho đến khi trả hết nợ cho bên
A là.....
Thời hạn cho
vay................... Ngày nhận tiền vay lần đầu là
..
Thời gian ân hạn .........
Điều 3: Lãi suất cho vay là
3%/năm.
Điều 4: Quyền và nghĩa vụ của
Bên A
4.1. Bên A có quyền:
a. Kiểm tra, giám sát quá trình
vay vốn, sử dụng vốn vay và nợ của Bên B.
b. Gia hạn nợ gốc, lãi; điều chỉnh
kỳ hạn trả nợ gốc, lãi theo quy định của Ngân hàng nhà nước.
4.2. Bên B có nghĩa vụ:
Thực hiện đúng thoả thuận trong
khế ước.
Điều 5: Quyền và nghĩa vụ của
Bên B
5.1. Bên B có quyền:
Khiếu nại, khởi kiện vi phạm khế
ước này theo quy định của pháp luật
5.2. Bên B có nghĩa vụ:
a. Sử dụng tiền vay đúng mục
đích và thực hiện đúng các nội dung khác thoả thuận trong khế ước này.
b. Chịu trách nhiệm trước pháp
luật khi không thực hiện đúng những thoả thuận về việc trả nợ vay.
Điều 6: Một số điều cam kết khác
...........
..................
..................
Khế ước này được lập thành 02 bản,
các bản có giá trị như nhau, mỗi bên giữ 01 bản. Khế ước có hiệu lực từ ngày ký
cho đến khi Bên B hoàn trả xong cả gốc và lãi.
|
ĐẠI
DIỆN BÊN A
(Họ
tên, chức vụ, ký, đóng đấu)
|
ĐẠI
DIỆN BÊN B
(Ký,
ghi rõ họ tên)
|