|
BỘ
TÀI CHÍNH-NGÂN HÀNG NHÀ NƯỚC-TỔNG CỤC BƯU ĐIỆN VÀ TRUYỀN THANH
******
|
VIỆT
NAM DÂN CHỦ CỘNG HÒA
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
********
|
|
Số:
10-TT/LB-NH-BĐ-TC
|
Hà
Nội, ngày 24 tháng 11 năm 1965
|
THÔNG TƯ LIÊN BỘ
VỀ VIỆC CHUYỂN LƯƠNG CHO GIA ĐÌNH CÁN BỘ, CÔNG NHÂN, VIÊN CHỨC,
QUÂN ĐỘI VÀ CÔNG AN NHÂN DÂN VŨ TRANG
Thi hành Chỉ thị số 3578-TN ngày
22 tháng 10 năm 1965 của Thủ tướng Chính phủ quy định việc chuyển lương cho gia
đình cán bộ, công nhân, viên chức, quân đội và công an nhân dân vũ trang (gọi tắt
là công nhân, viên chức, bộ đội) Liên bộ Ngân hàng Nhà nước - Tổng cục Bưu điện
và truyền thanh – Tài chính ra Thông tư này để quy định mục đích, ý nghĩa, đối
tượng được áp dụng, nội dung, biện pháp và thủ tục đối chiếu, kiểm soát.
I. MỤC ĐÍCH Ý NGHĨA
Việc tổ chức chuyển lương cho
gia đình công nhân, viên chức, bộ đội, nhằm mục đích:
1. Bảo đảm cho gia đình công
nhân, viên chức, bộ đội, hàng tháng được nhận tiền đều đặn, nhanh chóng, không
phải đi xa, không trở ngại cho sinh hoạt bình thường, trên cơ sở đó góp phần động
viên gia đình nỗ lực sản xuất và chiến đấu;
2. Giúp cho Ngân hàng Nhà nước
chủ động trong việc điều hòa lưu thông tiền tệ.
II. ĐỐI TƯỢNG
Công nhân, viên chức, bộ đội có
thể uỷ nhiệm, nhờ cơ quan, đơn vị, xí nghiệp (gọi tắt là đơn vị) hàng tháng
trích một phần tiền lương của mình để chuyển cho gia đình. Để khỏi trở ngại cho
việc tổ chức chuyển lương, đối tượng được chuyển lương theo biện pháp này gồm
có:
- Cán bộ, công nhân, viên chức
các cơ quan Nhà nước, các xí nghiệp quốc doanh, các đoàn thể, làm việc lâu dài,
thường xuyên,
- Quân nhân và công nhân viên quốc
phòng; công an nhân dân vũ trang.
Các đối tượng khác như công nhân
viên làm việc tạm thời, sắp về hưu trí (còn dưới 6 tháng), học nghề, chờ công
tác, tập sự chưa được một năm và không phải là tốt nghiệp ở các trường đại học,
chuyên nghiệp như đã nói trong Thông tư số 01-TT/LB của Liên bộ Lao động - Nội
vụ ngày 23 tháng 01 năm 1962, bị truy tố chờ xét xử, v.v không thuộc phạm vi áp
dụng Thông tư này. Những người này vẫn có thể tự mình gửi tiền về cho gia đình
bằng thư chuyển tiền qua bưu điện.
III. NỘI DUNG, BIỆN PHÁP CHUYỂN
LƯƠNG
A. TỔ CHỨC CHUYỂN LƯƠNG
Trong việc tổ chức chuyển lương
này, các cơ quan Ngân hàng Nhà nước và Bưu điện chỉ giao dịch với các đơn vị,
không giao dịch riêng với từng người có lương chuyển cho gia đình.
1. Điều kiện để chuyển lương
Số tiền chuyển cho gia đình phải
cố định trong suốt cả năm, tuy nhiên người có lương chuyển cho gia đình có thể
đề nghị thay đổi kể từ ngày 01 tháng 7 mỗi năm, trừ trường hợp bị giảm lương
làm ảnh hưởng đến mức lương chuyển cho gia đình thì phải thay đổi ngay.
Mức tiền chuyển cho gia đình
không được quá mức làm ảnh hưởng đến sinh hoạt của bản thân người chuyển. Thủ
trưởng đơn vị có trách nhiệm xét duyệt số tiền hàng tháng của công nhân, viên
chức, bộ đội gửi cho gia đình khi duyệt các bảng đăng ký để trong bất kỳ trường
hợp nào sinh hoạt bình thường của người có lương chuyển cho gia đình cũng được
bảo đảm.
2. Đăng ký danh sách và số tiền
lương chuyển cho gia đình
a) Đối với cơ quan, xí nghiệp:
- Cơ quan, xí nghiệp cố định ở một
nơi trong một thời gian dài.
Mỗi năm một lần đơn vị phải lập
bảng đăng ký lần đầu (mẫu số 1) thành 4 liên viết lồng gửi đến Ngân hàng A chậm
nhất là ngày 10 tháng 12 năm trước (Ngân hàng A và Bưu điện A là ngân hàng và
bưu điện nơi đơn vị đóng trụ sở, Ngân hàng B và Bưu điện B là ngân hàng và bưu
điện nơi gia đình lĩnh tiền).
Ngân hàng A kiểm soát lại bảng
đăng ký, nếu đúng là đơn vị thật có tài khoản (hạn mức hay tiền gửi) tại ngân
hàng thì ký duyệt và chuyển cả 4 liên cho Bưu điện A. Bưu điện A ký duyệt bảng
đăng ký lập sổ chuyển lương, phiếu kiểm soát, đánh số thứ tự, rồi xử lý như
sau:
1 liên gửi Tổng cục Bưu điện và
truyền thanh (Cục Bưu chính và phát hành báo chí),
1 liên gửi Ngân hàng A,
1 liên lưu tại Bưu điện A,
1 liên trả lại đơn vị xin đăng
ký.
Gửi các sổ chuyển lương và phiếu
kiểm soát thẳng cho Bưu điện B (mẫu số chuyển lương và phiếu kiểm soát sẽ do Tổng
cục Bưu điện và truyền thanh quy định và in).
Trong năm hoạt động, nếu có thay
đổi số người chuyển lương, số tiền chuyển thì đơn vị phải làm bảng đăng ký bổ
sung (mẫu số 2) thành 4 liên gửi cho Ngân hàng A như bảng đăng ký lần đầu.
- Cơ quan, xí nghiệp di chuyển
toàn bộ sang một địa điểm khác.
Đơn vị phải có công văn đề nghị
Ngân hàng A và Bưu điện A nơi địa điểm cũ chuyển các bảng đăng ký lần đầu và
đăng ký bổ sung cho Ngân hàng A và Bưu điện A nơi địa điểm mới, Bưu điện A nơi
địa điểm mới đánh số lại bảng đăng ký và báo cho Ngân hàng A nơi địa điểm mới
và Tổng cục Bưu điện và truyền thanh (Cực Bưu chính và phát hành báo chí) sự
thay đổi này. Ngân hàng A nơi địa điểm cũ phải ghi chú trên bảng đăng ký:
"Đã hành tự số tiền chuyển cho gia đình đến hết tháng … năm 196…" để
Ngân hàng A nơi địa điểm mới tiếp tục trừ vào lương các tháng sau.
- Cơ quan, xí nghiệp sơ tán chia
làm hai bộ phận, mỗi bộ phận đều có tài khoản (hạn mức tiền gửi) riêng.
Bộ phận chính vẫn ở địa điểm cũ
làm đăng ký bổ sung bớt người và làm đăng ký lần đầu cho bộ phận sơ tán coi như
đơn vị mới, gửi cho Ngân hàng A nơi ở cũ. Ngân hàng A nơi ở cũ sẽ ghi trên bảng
đăng ký lần đầu này: "Đăng ký của bộ phận sơ tán, đã hành tự số tiền chuyển
cho gia đình đến hết tháng… năm 196…" rồi chuyển cho Bưu điện A nơi ở cũ để
xử lý như trên. Chú ý: đối với lần đăng ký mới này không phải làm sổ chuyển
lương mới.
b) Đối với quân đội nhân dân
Nếu là đơn vị cố định thì giải
quyết như cơ quan cố định ở một nơi.
Nếu là đơn vị cơ động thì cấp
trung đoàn, tiểu đoàn độc lập hay cấp tương đương chịu trách nhiệm đăng ký và
trừ vào hạn mức tiền lương của các đơn vị trực thuộc để chuyển cho Ngân hàng A.
Các bảng đăng ký lần đầu và đăng ký bổ sung phải làm thêm một liên thứ 5 để gửi
cho cấp trên trực tiếp (sư đoàn, quân khu).
c) Đối với các đơn vị công an
nhân dân vũ trang
Đơn vị phụ trách công an nhân
dân vũ trang nào có các đơn vị trực thuộc thì đăng ký chung cho các đơn vị trực
thuộc. Các đơn vị độc lập (trung đoàn, tiểu đoàn), các trường làm bảng đăng ký
riêng. Các đơn vị cơ động lập bảng đăng ký như trường hợp các đơn vị cơ động của
quân đội nhân dân.
3. Sổ chuyển lương
Sổ chuyển lương chỉ sử dụng
trong một năm, từ tháng 01 đến hết tháng 12 năm đó. Nếu qua năm khác, công
nhân, viên chức, bộ đội, muốn tiếp tục chuyển lương cho gia đình, hoặc qua
tháng 06 mỗi năm muốn tăng giảm số tiền chuyển thì sẽ xin lập sổ chuyển lương mới.
Sổ này có 12 tờ dùng cho 12
tháng làm biên lai nhận tiền và cuống lưu ở sổ. Nếu việc chuyển lương bắt đầu
vào giữa năm, thí dụ vào tháng 4 thì phải gạch chéo hủy bỏ các tờ thuộc các
tháng 1, 2 và 3.
Mỗi công nhân, viên chức, bộ đội,
có thể có một hay nhiều sổ chuyển lương tùy theo sự cần thiết phải gửi tiền cho
gia đình ở một hay nhiều nơi khác nhau.
4. Rút hạn mức kinh phí hay tài
khoản tiền gửi để chuyển tiền cho Bưu điện
Đơn vị đã gửi bảng đăng ký phải
đảm bảo trong bất kỳ trường hợp nào, chuyển nộp đúng kỳ hạn và đầy đủ cho Ngân
hàng A số tiền cần chuyển cho gia đình và số tiền thủ tục phí về chuyển tiền
theo thể lệ hiện hành của bưu điện. Ngân hàng A phải đảm bảo việc chuyển khoản
kịp thời cho bưu điện qua tài khoản vãng lai với bưu điện về chuyển tiền số 741
đối với số tiền lương chuyển cho gia đình và qua tài khoản tiền gửi bưu điện số
340-01 đối với số tiền thủ tục phí.
Khi đơn vị đến Ngân hàng A lĩnh
lương kỳ thứ nhất trong tháng, phải làm thêm giấy ủy nhiệm chi để chuyển nộp
cho Bưu điện A số tiền lương chuyển cho gia đình và thủ tục phí. Số tiền thủ tục
phí do bản thân người có lương chuyển cho gia đình phải chịu. Số tiền lương cần
chuyển cho gia đình được rút cả làm một lần, phần tiền lương còn lại vẫn lĩnh
làm hai lần như hiện nay.
Nếu đến Ngân hàng A rút tiền
lương mà không kèm theo ủy nhiệm chi như trên để trích nộp cho Bưu điện A thì
ngân hàng không được cho rút tiền.
Cách tính số tiền lương lĩnh
trong kỳ như sau:
Thí dụ: Ông X lương tháng 100đ,
gửi về cho gia đình 60đ, được lĩnh kỳ thứ nhất:
|
Toàn bộ số tiền gửi cho gia
đình
|
:
|
60đ
|
|
50% số tiền lương còn lại,
trong đó nộp thủ tục phí (1%)
|
:
|
10,60
|
|
Còn lĩnh
|
:
|
9,40
|
|
Cộng
|
:
|
80,00
|
|
Lĩnh nốt kỳ thứ hai
|
:
|
20,00
|
|
Tổng cộng
|
:
|
100đ00
|
Ông Y lương tháng 50đ, gửi về
cho gia đình 25đ, được lĩnh kỳ thứ nhất:
|
Toàn bộ số tiền gửi cho gia
đình
|
:
|
25đ
|
|
Tối đa 60% số tiền lương còn lại,
trong đó nộp thủ tục phí (1%)
|
:
|
0,25
|
|
Còn lĩnh
|
:
|
14,75
|
|
Cộng
|
:
|
40đ
|
|
Lĩnh nốt kỳ thứ hai
|
:
|
10
|
|
Tổng cộng
|
:
|
50đ
|
a) Đối với các cơ quan
Giấy rút kinh phí kiêm ủy nhiệm
chi theo mẫu số 3-BTC/NH trong chỉ thị liên Bộ Tài chính – Ngân hàng số
32-CT/LB-TC-NH ngày 26/12/1962.
b) Đối với các đơn vị hoạt động
theo lối gán thu bù chi
Các đơn vị này có tài khoản số
733 tiền gửi Vãng lai khác mở tại Ngân hàng A sẽ trích ở tài khoản đó để chuyển
nộp cho Bưu điện A.
c) Đối với các xí nghiệp quốc
doanh
Các xí nghiệp quốc doanh có tài
khoản Tiền gửi thanh toán sẽ trích ở tài khoản đó để chuyển nộp cho Bưu điện A.
Giám đốc xí nghiệp chịu trách
nhiệm chuyển tiền đầy đủ và đúng kỳ hạn cho Bưu điện A. Ngân hàng A cần theo
dõi tài khoản Tiền gửi thanh toán của các xí nghiệp và kịp thời báo cho xí nghiệp
biết trước để giải quyết nếu gần đến kỳ lĩnh lương lần thứ nhất trong tháng mà
tài khoản của xí nghiệp không đủ tiền. Nếu xí nghiệp không giải quyết được, phải
kịp thời báo cáo lên cơ quan cấp trên hay Bộ chủ quản để tích cực giải quyết.
d) Đối với các đơn vị quân đội
nhân dân và công an nhân dân vũ trang
Trong trường hợp cấp trung đoàn,
tiểu đoàn độc lập hay cấp tương đương, hay đơn vị phụ trách công an nhân dân vũ
trang chịu trách nhiệm đăng ký cho đơn vị cấp dưới cũng phải di chuyển đi nơi
khác thì cấp trung đoàn, tiểu đoàn độc lập đó hay đơn vị phụ trách công an nhân
dân vũ trang đó tuy rút đi nhưng vẫn để bảng đăng ký danh sách chuyển lương lại
ở Ngân hàng A nơi địa điểm cũ. Đơn vị cấp trên của trung đoàn, hoặc tiểu đoàn độc
lập hay cấp trên của đơn vị công an nhân dân vũ trang đã nhận liên 5 của bảng
đăng ký, khi cấp kinh phí cho các đơn vị đã đăng ký phải trừ lại số tiền chuyển
theo bảng đăng ký chuyển lương, kể cả thủ tục phí, số tiền này phải chuyển thẳng
về Ngân hàng A nơi địa điểm cũ để ghi "Có" ngay vào các tài khoản
thích hợp của bưu điện.
B. TRẢ TIỀN CHUYỂN LƯƠNG CHO GIA ĐÌNH
Căn cứ để trả tiền chuyển lương
cho gia đình là sổ chuyển lương. Sổ này khi cấp sẽ do Bưu điện A chuyển cho Bưu
điện B theo đường dây nội bộ của bưu điện cùng với phiếu kiểm soát. Bưu điện B
khi nhận được sẽ phối hợp với Ngân hàng B để quy định ngày trả tiền, rồi gửi giấy
mời người có tên trong sổ chuyển lương đến để nhận sổ và trao đổi về thủ tục
lĩnh tiền. Bưu điện B lưu các phiếu kiểm soát.
Số tiền chuyển mỗi tháng sẽ trả
làm một lần cho gia đình trong khoảng thời gian từ ngày 10 đến ngày 20 mỗi
tháng. Nếu ở địa phương có ít sổ chuyển lương phải trả thì có thể trả gọn trong
những ngày đầu. Đến ngày quy định mà gia đình chưa kịp đến lĩnh thì có thể lĩnh
vào những ngày sau. Hết tháng giêng năm sau nếu còn những số tiền đương sự chưa
lĩnh hết thì Bưu điện B sẽ báo cho Bưu điện A để chuyển gửi trả lại cho đơn vị
của người chuyển tiền, giấy chuyển trả lại phải kèm bảng kê ghi rõ họ, tên người
chuyển và những tháng gia đình người đó chưa lĩnh.
Khi lĩnh tiền, người được nhận
tiền tự mình đi lĩnh hay người được uỷ quyền có giấy ủy quyền do chính quyền địa
phương chứng nhận, phải xuất trình sổ chuyển lương, giấy tờ chứng minh căn cước,
ký nhận tiền vào sổ chuyển lương và phiếu kiểm soát. Bưu điện B đóng dấu vào sổ
chuyển lương và phiếu kiểm soát, cắt tờ sổ chuyển lương để thanh toán với Tổng
cục Bưu điện và truyền thanh.
Người lĩnh tiền có thể nhận tiền
tại sở, ty, phòng, chí nhánh, hay trạm bưu điện xã theo đề nghị của mình và
theo khả năng của tổ chức bưu điện. Các thủ tục về lĩnh tiền nói chung đều theo
thủ tục hiện hành của bưu điện.
Bưu điện B sẽ dùng quỹ ngân vụ
(chuyển tiền) để trả, nếu thiếu sẽ rút tiền ở Ngân hàng B quan tài khoản số 741
vãng lai với bưu điện về chuyển tiền.
IV. MỘT SỐ TRƯỜNG HỢP ĐẶC BIỆT
Khi có những sự thay đổi về công
tác của công nhân, viên chức, bộ đội, về địa chỉ của gia đình có ảnh hưởng đến
việc kiểm soát và trả tiền của bưu điện thì các cơ quan ngân hàng và bưu điện
trực tiếp làm công tác chuyển lương này phải thông báo cho nhau kịp thời những
sự thay đổi đó theo đường dây nội bộ của mình. Ngoài ra Bưu điện A cũng phải
báo cho Tổng cục Bưu điện và truyền thanh (Cục Bưu chính và phát hành báo chí)
để điều chỉnh các bảng đăng ký.
a) Công nhân, viên chức, bộ đội,
đổi công tác sang đơn vị khác
Đơn vị cũ có trách nhiệm gửi
ngay bảng đăng ký bổ sung bớt người, và đơn vị mới có trách nhiệm đăng ký bổ
sung thêm người theo thủ tục đăng ký đã nói ở trên. Nếu tại đơn vị mới công
nhân, viên chức, bộ đội là người đầu tiên chuyển lương cho gia đình thì đơn vị
làm bảng đăng ký lần đầu. Chú ý không lập sổ chuyển lương mới.
Đơn vị cũ để chậm không đăng ký
bổ sung bớt người thì vẫn phải chuyển nộp cho bưu điện số tiền như đã đăng ký
trước đây. Nếu cán bộ đi vào đầu tháng sau thì đơn vị phải bổ sung 15 ngày trước
ngày người đó lên đường.
Ngân hàng A khi nhận được bảng
đăng ký bổ sung bớt người phải báo ngay cho Ngân hàng A nơi người đó đến công
tác để theo dõi đơn vị mới lập bảng đăng ký bổ sung thêm người.
b) Công nhân, viên chức, bộ đội
thôi việc, bị cách chức, bị truy tố hoặc bị chết
Đơn vị có người ở vào các trường
hợp kể trên phải lập ngay bảng đăng ký bổ sung bớt người chậm nhất là 15 ngày
trước ngày thôi trả lương. Bưu điện A kịp thời báo cáo cho Bưu điện B biết để
chấm dứt việc trả tiền. Nếu đơn vị báo chậm thì phải chịu trách nhiệm thanh
toán với Bưu điện A số tiền Bưu điện B đã trả quá.
c) Công nhân, viên chức, bộ đội
tăng giảm số tiền chuyển cho gia đình
Có thể có hai trường hợp: công
nhân, viên chức, bộ đội tự ý xin tăng giảm hay bị bắt buộc giảm. Trong cả hai
trường hợp đơn vị đều phải lập bảng đăng ký bổ sung và đề nghị xin cấp sổ chuyển
lương mới.
1. Công nhân, viên chức, bộ đội
tự ý xin tăng giảm số tiền chuyển cho gia đình thì phải đợi đến thời hạn đã quy
định (mùng 01 tháng 7 mỗi năm).
2. Công nhân, viên chức, bộ độ bị
giáng chức làm giảm mức chuyển lương cho gia đình thì phải làm thủ tục cần thiết
để thay sổ chuyển lương mới ngay.
d) Quân nhân, công nhân viên quốc
phòng, công an nhân dân vũ trang nằm quân y viện
Hiện nay quân nhân, công nhân
viên quốc phòng, công an nhân dân vũ trang nằm quân y viện thì tiền lương do
quân y viện trả, khi ra viện có khi không trở về đơn vị cũ. Để tiện việc theo
dõi, đơn vị có người vào việc phải đăng ký bổ sung bớt người, Ngân hàng A và
Bưu điện A báo cho Ngân hàng B và Bưu điện B biết để chấm dứt trả tiền và quân
y viện đăng ký trong trường hợp xét thấy bệnh nhân cần phải chữa lâu dài, coi
như đăng ký mới.
đ) Gia đình nhận tiền chuyển
lương đổi chỗ ở
Khi đổi chỗ ở, gia đình phải báo
ngay địa chỉ mới cho Bưu điện B nơi ở cũ biết để Bưu điện B này chuyển cho Bưu
điện B nơi ở mới phiếu kiểm soát để tiếp tục trả vào các tháng sau. Nếu di chuyển
mà chưa kịp báo thì gia đình khi đến nơi ở mới phải liên lạc ngay với bưu điện ở
nơi đó xuất trình sổ chuyển lương, các giấy tờ chứng minh căn cước và đề nghị
được tiếp tục lĩnh tiền và phải chịu trả thủ tục phí theo thể lệ hiện hành của
bưu điện.
e) Người được lĩnh tiền chuyển
lương bị chết
Công nhân, viên chức, bộ đội
chuyển lương phải đề nghị hoặc thôi không trả nữa, hoặc để Bưu điện B trả tiền
cho một người khác theo đề nghị của mình, có đơn vị nhận thực.
g) Mất sổ chuyển lương
Người đánh mất sổ phải báo ngay
cho Bưu điện B biết để xét và cấp sổ thứ hai căn cứ vào phiếu kiểm soát và phải
ghi chú trên phiếu kiểm soát là đã cấp sổ thứ hai và không trả theo sổ thứ nhất
nữa.
V. ĐIỀU KHOẢN THI HÀNH
Về phương diện giấy tờ sổ sách,
đối chiếu, kiểm soát, Tổng cục Bưu điện và truyền thanh và Ngân hàng Nhà nước
trung ương sẽ có những quy định riêng của từng ngành hướng dẫn cụ thể thi hành
để đảm bảo thủ tục chuyển lương được đơn giản, nhanh chóng và chặt chẽ.
Giữa cơ quan Bưu điện A và Ngân
hàng A, và giữa cơ quan Bưu điện B và Ngân hàng B phải thường xuyên đối chiếu với
nhau tài khoản số 741 Vãng lai với bưu điện về chuyển tiền, Ngân hàng có nhiệm
vụ kiểm soát không để bưu điện rút tiền quá mức cần thiết ở tài khoản số 741 kể
trên.
Việc chuyển lương cho gia đình
là một công tác mới và phức tạp, đề nghị các đơn vị, trong khi thi hành phản
ánh kịp thời các khó khăn trở ngại để Liên bộ nghiên cứu giải quyết.
|
KT. BỘ TRƯỞNG
BỘ TÀI CHÍNH
THỨ TRƯỞNG
Trịnh Văn Bính
|
TỔNG CỤC TRƯỞNG
TỔNG CỤC BƯU ĐIỆN VÀ TRUYỀN THANH
Trần Quang Bình
|
KT. TỔNG
GIÁM ĐỐC NGÂN HÀNG NHÀ NƯỚC VIỆT NAM
PHÓ TỔNG GIÁM ĐỐC
Trần Dương
|