Thông tư 16/2025/TT-NHNN sửa đổi Thông tư 04/2021/TT-NHNN tái cấp vốn tổ chức tín dụng mới nhất

• Số hiệu: 16/2025/TT-NHNN
• Loại văn bản: Thông tư
• Nơi ban hành: Ngân hàng Nhà nước Việt Nam
• Người ký: Phạm Thanh Hà
• Ngày ban hành: 11/07/2025

NGÂN HÀNG NHÀ NƯỚC VIỆT NAM -------	CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc ---------------
Số: 16/2025/TT-NHNN	Hà Nội, ngày 11 tháng 7 năm 2025

THÔNG TƯ

SỬA ĐỔI, BỔ SUNG MỘT SỐ ĐIỀU CỦA THÔNG TƯ SỐ 04/2021/TT-NHNN NGÀY 05 THÁNG 4 NĂM 2021 CỦA THỐNG ĐỐC NGÂN HÀNG NHÀ NƯỚC VIỆT NAM QUY ĐỊNH VỀ TÁI CẤP VỐN ĐỐI VỚI TỔ CHỨC TÍN DỤNG SAU KHI TỔ CHỨC TÍN DỤNG CHO TỔNG CÔNG TY HÀNG KHÔNG VIỆT NAM - CTCP VAY VÀ VIỆC CƠ CẤU LẠI THỜI HẠN TRẢ NỢ, GIỮ NGUYÊN NHÓM NỢ, TRÍCH LẬP DỰ PHÒNG RỦI RO ĐỐI VỚI KHOẢN NỢ CỦA TỔNG CÔNG TY HÀNG KHÔNG VIỆT NAM - CTCP DO ẢNH HƯỞNG CỦA ĐẠI DỊCH COVID-19

Căn cứ Luật Ngân hàng Nhà nước Việt Nam ngày 16 tháng 6 năm 2010;

Căn cứ Luật Các tổ chức tín dụng ngày 18 tháng 01 năm 2024;

Căn cứ Nghị quyết số 135/2020/QH14 ngày 17 tháng 11 năm 2020 của Quốc hội về Kỳ họp thứ 10, Quốc hội khóa XIV;

Căn cứ Nghị quyết số 142/2024/QH15 ngày 29 tháng 6 năm 2024 của Quốc hội về Kỳ họp thứ 7, Quốc hội khóa XV;

Căn cứ Nghị định số 26/2025/NĐ-CP ngày 24 tháng 02 năm 2025 của Chính phủ quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Ngân hàng Nhà nước Việt Nam;

Theo đề nghị của Vụ trưởng Vụ Chính sách tiền tệ;

Thống đốc Ngân hàng Nhà nước Việt Nam ban hành Thông tư sửa đổi, bổ sung một số điều của Thông tư số 04/2021/TT-NHNN ngày 05 tháng 4 năm 2021 của Thống đốc Ngân hàng Nhà nước Việt Nam quy định về tái cấp vốn đối với tổ chức tín dụng sau khi tổ chức tín dụng cho Tổng công ty Hàng không Việt Nam - CTCP vay và việc cơ cấu lại thời hạn trả nợ, giữ nguyên nhóm nợ, trích lập dự phòng rủi ro đối với khoản nợ của Tổng công ty Hàng không Việt Nam - CTCP do ảnh hưởng của đại dịch Covid-19.

Điều 1. Sửa đổi, bổ sung một số điều của Thông tư số 04/2021/TT-NHNN ngày 05 tháng 4 năm 2021 của Thống đốc Ngân hàng Nhà nước Việt Nam quy định về tái cấp vốn đối với tổ chức tín dụng sau khi tổ chức tín dụng cho Tổng công ty Hàng không Việt Nam - CTCP vay và việc cơ cấu lại thời hạn trả nợ, giữ nguyên nhóm nợ, trích lập dự phòng rủi ro đối với khoản nợ của Tổng công ty Hàng không Việt Nam - CTCP do ảnh hưởng của đại dịch Covid-19 được sửa đổi, bổ sung năm 2024

1. Sửa đổi, bổ sung điểm b khoản 3 Điều 11 như sau:

“b) Ngày Sở Giao dịch nhận được văn bản thông báo của Cục Quản lý, giám sát tổ chức tín dụng hoặc Thanh tra Ngân hàng Nhà nước về vi phạm của tổ chức tín dụng quy định tại điểm b khoản 4 Điều 14 hoặc điểm a khoản 4a Điều 14 Thông tư này (đối với trường hợp tổ chức tín dụng không trả nợ đúng hạn theo quy định tại khoản 2 Điều 10 Thông tư này).”.

2. Sửa đổi, bổ sung Điều 12 như sau:

“Điều 12. Cơ cấu lại thời hạn trả nợ, phân loại nợ và trích lập dự phòng rủi ro

1. Trên cơ sở đề nghị của VNA và đánh giá về khả năng trả nợ đầy đủ gốc và/hoặc lãi của VNA sau khi đã được cơ cấu lại thời hạn trả nợ, tổ chức tín dụng thực hiện cơ cấu lại thời hạn trả nợ đối với khoản nợ của VNA (bao gồm cả thời gian cho vay và cơ cấu lại thời hạn trả nợ) trong thời hạn tối đa không muộn hơn ngày 31 tháng 12 năm 2027.

2. Trong thời hạn cơ cấu lại thời hạn trả nợ đối với khoản nợ của VNA theo quy định tại khoản 1 Điều này, tổ chức tín dụng thực hiện phân loại nợ, trích lập dự phòng rủi ro theo Quyết định của Thủ tướng Chính phủ về việc phân loại tài sản có, mức trích lập dự phòng rủi ro, phương pháp trích lập dự phòng rủi ro và việc sử dụng dự phòng để xử lý rủi ro đối với khoản nợ của VNA do ảnh hưởng của đại dịch Covid-19.”.

3. Sửa đổi, bổ sung điểm c khoản 4 Điều 14 như sau:

“c) Giám sát, xử lý theo thẩm quyền đối với tổ chức tín dụng trong việc thực hiện các quy định tại Thông tư này.”.

4. Bổ sung khoản 4a vào sau khoản 4 Điều 14 như sau:

“4a. Thanh tra Ngân hàng Nhà nước

a) Trường hợp nhận được thông báo từ cơ quan có thẩm quyền hoặc qua công tác thanh tra phát hiện tổ chức tín dụng có vi phạm theo quy định tại khoản 2 Điều 10 Thông tư này, trong thời hạn 03 ngày làm việc kể từ ngày phát hiện tổ chức tín dụng không trả nợ vay tái cấp vốn, Thanh tra Ngân hàng Nhà nước có văn bản gửi tổ chức tín dụng, Sở Giao dịch, Vụ Chính sách tiền tệ, Vụ Tín dụng các ngành kinh tế, Cục Quản lý, giám sát tổ chức tín dụng thông báo vi phạm, trong đó xác định rõ nội dung vi phạm và biện pháp xử lý theo quy định tại Thông tư này;

b) Thanh tra, xử lý vi phạm theo thẩm quyền đối với tổ chức tín dụng trong việc thực hiện các quy định tại Thông tư này.”.

Điều 2. Bổ sung, thay thế, bãi bỏ một số cụm từ của Thông tư số 04/2021/TT-NHNN được sửa đổi, bổ sung năm 2024

1. Bổ sung cụm từ “Thanh tra Ngân hàng Nhà nước” vào sau cụm từ “Vụ Tín dụng các ngành kinh tế” tại điểm b khoản 4 Điều 14.

2. Thay thế cụm từ “Cơ quan Thanh tra, giám sát ngân hàng” bằng cụm từ “Cục Quản lý, giám sát tổ chức tín dụng” tại điểm b, điểm c khoản 1 Điều 9, khoản 4 Điều 14.

3. Thay thế cụm từ “Cơ quan Thanh tra, giám sát ngân hàng” bằng cụm từ “Cục Quản lý, giám sát tổ chức tín dụng, Thanh tra Ngân hàng Nhà nước” tại “Kính gửi” của Phụ lục III và tại “Nơi nhận” của Phụ lục IV, Phụ lục V ban hành kèm theo Thông tư số 04/2021/TT-NHNN.

4. Thay thế cụm từ “Ủy ban Quản lý vốn nhà nước tại doanh nghiệp” bằng cụm từ “Bộ Tài chính” tại “Nơi nhận” của Phụ lục IV và Phụ lục V ban hành kèm theo Thông tư số 04/2021/TT-NHNN.

5. Thay thế cụm từ “Sở Giao dịch Ngân hàng Nhà nước” bằng cụm từ “Sở Giao dịch” tại khoản 1 Điều 9, khoản 3 Điều 14, điểm b khoản 4 Điều 14, Phụ lục I, Phụ lục III, Phụ lục IV và Phụ lục V ban hành kèm theo Thông tư số 04/2021/TT-NHNN.

6. Bỏ cụm từ “thanh tra” tại điểm b khoản 4 Điều 14.

Điều 3. Trách nhiệm tổ chức thực hiện

Thủ trưởng các đơn vị thuộc Ngân hàng Nhà nước Việt Nam, tổ chức tín dụng chịu trách nhiệm tổ chức thực hiện Thông tư này.

Điều 4. Điều khoản thi hành

1. Thông tư này có hiệu lực từ ngày 11 tháng 7 năm 2025.

2. Thông tư này bãi bỏ Điều 2 Thông tư số 42/2024/TT-NHNN ngày 22 tháng 7 năm 2024 sửa đổi, bổ sung một số điều của Thông tư số 04/2021/TT-NHNN./.

Nơi nhận: - Như Điều 3; - Ban Lãnh đạo NHNN; - Văn phòng Chính phủ; - Bộ Tư pháp (để kiểm tra); - Kiểm toán Nhà nước; - Bộ Tài chính; - Tổng công ty Hàng không Việt Nam; - Công báo; - Cổng thông tin điện tử của Chính phủ; - Cổng thông tin điện tử của NHNN; - Lưu: VP, Vụ PC, CSTT.

KT. THỐNG ĐỐC PHÓ THỐNG ĐỐC Phạm Thanh Hà

Tiếng Anh (English)

STATE BANK OF VIETNAM -------	SOCIALIST REPUBLIC OF VIETNAM Independence – Freedom – Happiness ----------------
No. 16/2025/TT-NHNN	Hanoi, July 11, 2025

CIRCULAR

AMENDMENTS TO SOME ARTICLES OF CIRCULAR NO. 04/2021/TT-NHNN DATED APRIL 05, 2021 OF THE GOVERNOR OF THE STATE BANK OF VIETNAM ON REFINANCING FOR CREDIT INSTITUTIONS THAT HAVE GRANTED LOANS TO VIETNAM AIRLINES CORPORATION – JSC., AND DEBT RESCHEDULING, RETENTION OF DEBT CATEGORIES AND MAKING OF LOAN LOSS PROVISIONS WITH RESPECT TO DEBTS OF VIETNAM AIRLINES CORPORATION - JSC DUE TO INFLUENCE OF COVID-19 PANDEMIC

Pursuant to the Law on State Bank of Vietnam dated June 16, 2010;

Pursuant to the Law on Credit Institutions dated January 18, 2024;

Pursuant to the Resolution No. 135/2020/QH14 dated November 17, 2020 of the National Assembly on the 14^th National Assembly’s 10^th session;

Pursuant to Resolution No. 142/2024/QH15 dated June 29, 2024 of the 15^th National Assembly’s 7^th session;

Pursuant to the Government's Decree No. 26/2025/ND-CP dated February 24, 2025 on functions, duties, powers and organizational structure of State Bank of Vietnam;

At the request of the Director of the Financial Policy Department;

...

...

...

Article 1. Amendments to some articles of Circular No. 04/2021/TT-NHNN dated April 05, 2021 of the Governor or the State Bank of Vietnam, amended in 2024 on refinancing for credit institutions that have granted loans to Vietnam Airlines Corporation – JSC, and debt rescheduling, retention of debt categories and making of loan loss provisions with respect to debts of Vietnam Airlines Corporation - JSC due to influence of COVID-19 pandemic

1. Point b clause 3 Article 11 shall be amended as follows:

“b) Date on which the Operations Center receives written notification from Credit Institution Management and Supervision Department or SBV Inspectorate of violations committed by credit institutions specified in point b clause 4 Article 14 or point a clause 4a Article 14 of this Circular (in case such credit institutions fail to make scheduled debt payments according to regulations in clause 2 Article 10 of this Circular).”.

2. Article 12 shall be amended as follows:

“Article 12. Debt rescheduling, debt classification and making of loan loss provisions

1. On the basis of the VNA's request and assessment of VNA's ability to fully pay the principal and/or interest after the debt rescheduling, the credit institution shall reschedule VNA's debt (including the initial loan term and the restructured loan term) by December 31, 2027.

2. During the rescheduling of VNA's debt as prescribed in clause 1 of this Article, the credit institution shall classify the debt and make loan loss provision according to the Prime Minister's Decision on classification of assets, loan loss provisions, methods of making provisions and use of provisions for handling of risks to VNA's debt due to influence of COVID-19 pandemic.".

3. Point c clause 4 Article 14 shall be amended as follows:

“c) Conduct supervision and handle violations committed by credit institutions against regulations in this Circular within its jurisdiction.”.

...

...

...

 “4a. SBV Inspectorate

a) In case SBV Inspectorate receives notification from a competent authority or through the inspection, detects that a credit institution has committed a violation against regulations of clause 2, Article 10 of this Circular, within 03 working days from the date on which SBV Inspectorate detects that the credit institution does not repay the refinancing loan debt, the SBV Inspectorate shall send a written notification to the credit institution, Operations Center, Financial Policy Department, Department of Economic Sector Credit, Credit Institution Management and Supervision Department of the violation, clearly stating the violation and measures for handling the violation according to regulations of this Circular;

b) Inspect and handle violations committed by credit institutions against regulations in this Circular within its jurisdiction.”.

Article 2. Addition, replacement and annulment of some phrases of the Circular No. 04/2021/TT-NHNN amended in 2024

1. The phrase “Thanh tra Ngân hàng Nhà nước” (SBV Inspectorate) shall be added after the phrase “Vụ Tín dụng các ngành kinh tế” (Department of Economic Sector Credit) in point b clause 4 Article 14.

2. The phrase “Cơ quan Thanh tra, giám sát ngân hàng” (banking inspection and supervision agency) shall be replaced by the phrase “Cục Quản lý, giám sát tổ chức tín dụng” (Credit Institution Management and Supervision Department) in point b, point c clause 1 Article 9, clause 4 Article 14.

3. The phrase “Cơ quan Thanh tra, giám sát ngân hàng” (banking inspection and supervision agency) shall be replaced by the phrase “Cục Quản lý, giám sát tổ chức tín dụng, Thanh tra Ngân hàng Nhà nước” (Credit Institution Management and Supervision Department, SBV Inspectorate) in “Kính gửi” (To:) of the Appendix IV, Appendix V issued together with the Circular No. 04/2021/TT-NHNN.

4. The phrase “Ủy ban Quản lý vốn nhà nước tại doanh nghiệp” (Commission for management of state capital at enterprises) shall be replaced by the phrase “Bộ Tài chính” (Ministry of Finance) in “Nơi nhận” (recipient) of the Appendix IV and Appendix V issued together with the Circular No. 04/2021/TT-NHNN.

5. The phrase “Sở Giao dịch Ngân hàng Nhà nước” (SBV’s Operations Center) shall be replaced by the phrase “Sở Giao dịch” (Operations Center) in clause 1, Article 9, clause 3, Article 14, point b, clause 4, Article 14, Appendix I, Appendix III, Appendix IV and Appendix V issued together with Circular No. 04/2021/TT-NHNN.

...

...

...

Article 3. Responsibilities for organization of implementation

Heads of units affiliated to the State Bank of Vietnam and credit institutions shall be responsible for organizing the implementation of this Circular./.

Article 4. Implementation clauses

1. This Circular comes into force from July 11, 2025.

2. This Circular annuls Article 2 of the Circular No. 42/2024/TT-NHNN dated July 22, 2024.

PP. THE GOVERNOR
DEPUTY GOVERNOR




Pham Thanh Ha

...

...

...