|
NGÂN HÀNG NHÀ
NƯỚC
VIỆT NAM
-------
|
CỘNG HÒA XÃ HỘI
CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số: 2805/QĐ-NHNN
|
Hà Nội, ngày 30
tháng 12 năm 2014
|
QUYẾT ĐỊNH
BAN HÀNH QUY CHẾ LÀM VIỆC CỦA NGÂN HÀNG NHÀ NƯỚC VIỆT NAM
THỐNG ĐỐC NGÂN HÀNG NHÀ NƯỚC
Căn cứ Luật Ngân hàng Nhà nước Việt
Nam số 46/2010/QH12 ngày 16/6/2010;
Căn cứ Nghị định số 36/2012/NĐ-CP
ngày 18/4/2012 của Chính phủ quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu
tổ chức của Bộ, cơ quan ngang Bộ;
Căn cứ Nghị định số 08/2012/NĐ-CP
ngày 16/2/2012 của Chính phủ ban hành Quy chế làm việc của Chính phủ;
Căn cứ Nghị định số 156/2013/NĐ-CP
ngày 11/11/2013 của Chính phủ quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu
tổ chức của Ngân hàng Nhà nước Việt Nam;
Theo đề nghị của Chánh Văn phòng,
QUYẾT ĐỊNH:
Điều 1. Ban hành kèm theo Quyết
định này Quy chế làm việc của Ngân hàng Nhà nước Việt Nam.
Điều 2. Quyết định này có hiệu
lực thi hành kể từ ngày ký. Quyết định số 31/2008/QĐ-NHNN ngày 7/11/2008 của Thống
đốc Ngân hàng Nhà nước về việc ban hành Quy chế làm việc của Ngân hàng Nhà nước
hết hiệu lực thi hành.
Điều 3. Lãnh đạo Ngân hàng Nhà
nước, Thủ trưởng các đơn vị thuộc Ngân hàng Nhà nước, cán bộ, công chức, viên
chức và người lao động Ngân hàng Nhà nước Việt Nam chịu trách nhiệm thi hành
Quyết định này./.
|
Nơi nhận:
- Như Điều 3;
- Văn phòng Chính phủ;
- Bộ Tư pháp;
- Đảng ủy cơ quan NHTW;
- Công đoàn NHVN; Công đoàn Cơ quan NHNNTW;
- Đoàn thanh niên NHTW;
- Lưu VP, VP2.
|
THỐNG ĐỐC
Nguyễn Văn Bình
|
QUY CHẾ LÀM VIỆC
CỦA NGÂN HÀNG NHÀ NƯỚC VIỆT NAM
(Ban hành kèm theo Quyết
định số 2805/QĐ-NHNN ngày 30 tháng 12 năm 2014 của Thống đốc Ngân hàng
Nhà nước)
Chương I
NHỮNG QUY ĐỊNH CHUNG
Điều 1. Phạm vi điều chỉnh, đối
tượng áp dụng
1. Quy chế này quy định về nguyên tắc, trách nhiệm,
phạm vi, mối quan hệ công tác và trình tự giải quyết công việc của Ngân hàng
Nhà nước Việt Nam (sau đây gọi là Ngân hàng Nhà nước).
2. Tất cả cán bộ, công chức, viên chức, các đơn vị
thuộc Ngân hàng Nhà nước; các tổ chức, cá
nhân có quan hệ công tác với Ngân hàng Nhà nước chịu sự điều chỉnh của Quy chế
này.
Điều 2. Nguyên tắc làm việc
1. Ngân hàng Nhà nước làm việc theo chế độ Thủ trưởng.
Mọi hoạt động của Ngân hàng Nhà nước đều phải tuân thủ quy định của pháp luật
và các quy định của Ngân hàng Nhà nước. Cán bộ, công chức, viên chức Ngân hàng
Nhà nước phải xử lý và giải quyết công việc đúng phạm vi trách nhiệm, thẩm quyền.
2. Trong phân công công việc, mỗi việc chỉ được
giao một đơn vị, một người phụ trách và chịu trách nhiệm chính. Thủ trưởng đơn
vị phải chịu trách nhiệm chính về công việc được giao cho đơn vị đó.
3. Bảo đảm tuân thủ trình tự, thủ tục và thời hạn
giải quyết công việc theo đúng quy định của pháp luật, chương trình, kế hoạch,
lịch làm việc và Quy chế làm việc, trừ trường hợp đột xuất hoặc có yêu cầu khác
của cơ quan cấp trên.
4. Bảo đảm phát huy năng lực và sở trường của cán bộ,
tăng cường sự phối hợp công tác, trao đổi thông tin trong giải quyết công việc
và trong mọi hoạt động theo chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn được pháp luật quy định.
5. Bảo đảm dân chủ, công khai, minh bạch và hiệu quả
trong mọi hoạt động.
Chương II
TRÁCH NHIỆM, PHẠM VI GIẢI
QUYẾT CÔNG VIỆC VÀ QUAN HỆ CÔNG TÁC
Điều 3. Trách nhiệm, phạm vi
giải quyết công việc của Thống đốc
1. Trách nhiệm:
a) Chỉ đạo, điều hành Ngân hàng Nhà nước thực hiện
chức năng, nhiệm vụ và quyền hạn theo đúng quy định của Hiến pháp, Luật Tổ chức
Chính phủ, Luật Ngân hàng Nhà nước Việt Nam, Nghị định của Chính phủ quy định
chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Bộ, cơ quan ngang Bộ, Nghị
định của Chính phủ quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của
Ngân hàng Nhà nước, Quy chế làm việc của Chính phủ và các văn bản pháp luật có
liên quan;
b) Phân công công việc cho các Phó Thống đốc; ủy quyền cho Trưởng Văn phòng đại diện, giám đốc
Chi nhánh giải quyết một số công việc thuộc chức năng, nhiệm vụ của Ngân hàng
Nhà nước; ủy quyền cho Thủ trưởng đơn vị
thuộc Ngân hàng Nhà nước thực hiện một số công việc cụ thể trong khuôn khổ pháp
luật; chủ động phối hợp với các Bộ, cơ
quan khác để xử lý các vấn đề có liên quan đến nhiệm vụ của Ngân hàng Nhà nước
hoặc các vấn đề do Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ phân công;
c) Chỉ đạo, hướng dẫn, thanh tra, kiểm tra hoạt động
của các Bộ, ngành, Ủy ban nhân dân các cấp,
các tổ chức tín dụng, các cơ quan, tổ chức khác, các đơn vị thuộc Ngân hàng Nhà
nước trong việc thực hiện các quy định của pháp luật về tiền tệ và hoạt động
ngân hàng;
d) Ký các văn bản thuộc thẩm quyền của Thống đốc.
2. Phạm vi giải quyết công việc:
a) Những công việc thuộc thẩm quyền quy định trong
Hiến pháp, Luật Tổ chức Chính phủ, Luật Ngân hàng Nhà nước Việt Nam, Luật Các tổ
chức tín dụng, Quy chế làm việc của Chính phủ, các văn bản pháp luật liên quan
và những công việc quy định tại Khoản 1 Điều này;
b) Những công việc được Chính phủ, Thủ tướng Chính
phủ giao hoặc ủy quyền;
c) Trực tiếp giải quyết một số việc tuy đã giao cho
Phó Thống đốc, nhưng thấy cần thiết vì nội dung quan trọng, hoặc những việc
liên quan đến từ hai Phó Thống đốc trở lên nhưng các Phó Thống đốc có ý kiến
khác nhau;
d) Trực tiếp giải quyết hoặc phân công một Phó Thống
đốc xử lý các công việc của Phó Thống đốc khác khi Phó Thống đốc đó vắng mặt.
đ) Ủy quyền hoặc phân công một Phó Thống đốc trực điều
hành công việc chung của Ngân hàng Nhà nước khi Thống đốc vắng mặt.
3. Những công việc cần thảo luận tập thể Ban Lãnh đạo
Ngân hàng Nhà nước (Thống đốc và các Phó Thống đốc) trước khi Thống đốc quyết định:
a) Chiến lược, quy hoạch, kế hoạch phát triển ngành
Ngân hàng;
b) Chương trình công tác, kế hoạch xây dựng văn bản
quy phạm pháp luật hàng năm và dài hạn của ngành; các dự thảo văn bản quy phạm pháp
luật trình Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ, Quốc hội, Ủy ban Thường vụ Quốc hội;
c) Kế hoạch của ngành triển khai các chủ trương,
chính sách quan trọng của Đảng, Nhà nước, các văn bản quy phạm pháp luật quan
trọng của cấp trên đã ban hành;
d) Các chương trình, dự án trọng điểm của ngành;
đ) Kế hoạch phân bổ các nguồn vốn đầu tư xây dựng
cơ bản và kinh phí hàng năm của Ngân hàng Nhà nước;
e) Công tác tổ chức bộ máy và nhân sự của Ngân hàng
Nhà nước, công tác nhân sự của các ngân hàng thương mại có cổ phần nhà nước
trên 50% vốn theo quy định;
g) Báo cáo hàng năm về tổng kết tình hình thực hiện
nhiệm vụ của ngành và kiểm điểm sự chỉ đạo điều hành của Ngân hàng Nhà nước;
h) Những vấn đề về ký kết và tham gia các điều ước
quốc tế, kế hoạch thực hiện các cam kết bảo đảm hội nhập quốc tế;
i) Những vấn đề khác mà Thống đốc thấy cần thiết phải
đưa ra thảo luận.
Trong trường hợp không có điều kiện tổ chức thảo luận
tập thể, theo chỉ đạo của Thống đốc, đơn vị chủ trì thực hiện nhiệm vụ được
phân công phối hợp với Văn phòng lấy ý kiến các Phó Thống đốc bằng văn bản,
trình Thống đốc quyết định.
Sau khi các Phó Thống đốc đã có ý kiến, Thống đốc
là người đưa ra quyết định cuối cùng và chịu trách nhiệm về quyết định của
mình.
Điều 4. Trách nhiệm, phạm vi giải
quyết công việc của Phó Thống đốc
1. Trách nhiệm:
Mỗi Phó Thống đốc được Thống đốc phân công phụ trách
một số lĩnh vực công tác, phụ trách một số đơn vị và được sử dụng quyền hạn của
Thống đốc, nhân danh Thống đốc khi giải quyết các công việc thuộc lĩnh vực được
phân công và chịu trách nhiệm trước Thống đốc và trước pháp luật về những quyết
định của mình.
Khi Thống đốc điều chỉnh sự phân công giữa các Phó
Thống đốc thì các Phó Thống đốc phải bàn giao nội dung công việc, hồ sơ, tài liệu
liên quan cho nhau và báo cáo Thống đốc.
2. Phạm vi giải quyết công việc:
a) Chỉ đạo việc thực hiện công tác xây dựng văn bản
quy phạm pháp luật, chiến lược phát triển, quy hoạch, kế hoạch, đề án, dự án và
các văn bản quản lý khác trong lĩnh vực được Thống đốc phân công;
b) Chỉ đạo kiểm tra việc triển khai thực hiện các
chủ trương, chính sách, pháp luật của Nhà nước, các quyết định của Thống đốc
trong phạm vi được phân công, phát hiện và đề xuất những vấn đề cần sửa đổi, bổ
sung;
c) Chủ động giải quyết công việc được phân công, nếu
có vấn đề liên quan đến lĩnh vực của Phó Thống đốc khác thì trực tiếp phối hợp
với Phó Thống đốc đó để giải quyết. Trường hợp giữa các Phó Thống đốc còn có
các ý kiến khác nhau, phải báo cáo Thống đốc quyết định;
d) Đối với những vấn đề thuộc về chủ trương hoặc có
tính nguyên tắc mà chưa có văn bản quy định hoặc những vấn đề nhạy cảm dễ gây
tác động đến tình hình kinh tế - xã hội của đất nước, tình hình của ngành, việc
ký kết thỏa thuận quốc tế và những vấn đề
quan trọng khác thì Phó Thống đốc phải xin ý kiến của Thống đốc trước khi quyết
định.
Điều 5. Trách nhiệm, phạm vi giải
quyết công việc của Thủ trưởng các đơn vị thuộc Ngân hàng Nhà nước
1. Chủ động tổ chức thực hiện công việc thuộc chức
năng, nhiệm vụ, quyền hạn của đơn vị; chịu trách nhiệm trước Thống đốc về kết
quả thực hiện công việc được giao, kể cả những việc đã phân công, ủy quyền cho cấp
phó xử lý thay; thực hiện đầy đủ chế độ thông tin, báo cáo theo quy định của pháp
luật và của Ngân hàng Nhà nước.
2. Những việc phát sinh vượt quá thẩm quyền phải kịp
thời báo cáo Thống đốc hoặc Phó Thống đốc phụ trách cho ý kiến chỉ đạo để giải
quyết; không chuyển công việc thuộc nhiệm vụ, thẩm quyền của đơn vị mình sang
đơn vị khác hoặc lên Lãnh đạo Ngân hàng Nhà nước; không giải quyết công việc
thuộc nhiệm vụ, thẩm quyền của đơn vị
khác.
Trường hợp công việc được giao không thuộc nhiệm vụ,
thẩm quyền giải quyết của đơn vị mình, Thủ trưởng đơn vị báo cáo Thống đốc hoặc
Phó Thống đốc phụ trách để chuyển cho đơn vị khác xử lý. Nếu Thống đốc hoặc Phó
Thống đốc phụ trách vẫn giao Thủ trưởng đơn vị xử lý công việc đó thì Thủ trưởng
đơn vị có trách nhiệm thực hiện.
3. Chủ động phối hợp với Thủ trưởng các đơn vị khác
để xử lý những vấn đề có liên quan đến công việc thuộc chức năng, nhiệm vụ của đơn vị và thực hiện nhiệm vụ chung của Ngân
hàng Nhà nước.
4. Thực hiện những nhiệm vụ khác do Thống đốc hoặc
Phó Thống đốc giao; được Thống đốc ủy quyền
giải quyết hoặc ký thừa lệnh một số văn bản thuộc thẩm quyền của Thống đốc và
phải chịu trách nhiệm cá nhân trước pháp luật và trước Thống đốc về kết quả thực
hiện nội dung được ủy quyền, thừa lệnh.
5. Xây dựng và kiểm tra việc thực hiện quy chế làm
việc của đơn vị; phân công công tác cho cấp phó và cán bộ, công chức, viên chức
thuộc quyền quản lý.
6. Khi vắng mặt khỏi cơ quan, Thủ trưởng các đơn vị
phải ủy quyền cho cấp phó quản lý, điều
hành đơn vị. Người được ủy quyền chịu
trách nhiệm trước Thủ trưởng đơn vị, Thống đốc và trước pháp luật về mọi hoạt động
của đơn vị trong thời gian được ủy quyền.
a) Đối với Thủ trưởng các Vụ, Cục, đơn vị tham mưu
vắng từ 02 ngày làm việc trở lên phải báo cáo, xin phép Thống đốc hoặc Phó Thống
đốc phụ trách bằng văn bản và thông báo cho Chánh Văn phòng. Trường hợp do
khách quan, Thủ trưởng đơn vị không thể báo cáo Thống đốc, thì cấp phó của đơn
vị phải báo cáo ngay Thống đốc hoặc Phó Thống đốc phụ trách bằng văn bản và
thông báo cho Chánh Văn phòng;
b) Đối với Giám đốc Chi nhánh, Trưởng Văn phòng đại
diện, Thủ trưởng các tổ chức, đơn vị sự nghiệp đi công tác ngoài địa bàn tỉnh,
thành phố trực thuộc Trung ương (nằm ngoài Chương trình công tác của Ngân hàng
Nhà nước đã được thông báo) từ 02 ngày làm việc trở lên phải báo cáo Thống đốc
bằng văn bản và thông báo cho Chánh Văn phòng.
7. Điều hành đơn vị mình chấp hành chính sách, pháp
luật của Nhà nước, quy chế của Ngân hàng Nhà nước, các chủ trương, chính sách của
chính quyền địa phương nơi đơn vị đóng trụ sở.
Điều 6. Trách nhiệm và phạm vi
giải quyết công việc của cán bộ, công chức, viên chức Ngân hàng Nhà nước
1. Chủ động nghiên cứu, tham mưu cho Thủ trưởng đơn
vị về lĩnh vực chuyên môn được phân công theo dõi và các công việc khác được
giao.
2. Chịu trách nhiệm cá nhân trước Thủ trưởng đơn vị,
Thống đốc và trước pháp luật về ý kiến đề xuất, tiến độ, chất lượng, hiệu quả của
công việc được giao; về hình thức, thể thức, trình tự và thủ tục ban hành văn bản
và quy trình giải quyết công việc được phân công theo dõi.
3. Chấp hành các quy
định của pháp luật về cán bộ, công chức, viên chức và các quy định của
Ngân hàng Nhà nước và của đơn vị.
Điều 7. Quan hệ giữa Thống đốc,
Phó Thống đốc với Thủ trưởng các đơn vị
thuộc Ngân hàng Nhà nước
1. Thống đốc, Phó Thống đốc phụ trách, định kỳ hoặc
đột xuất họp với Thủ trưởng các đơn vị hoặc
làm việc với lãnh đạo từng đơn vị, để trực tiếp nghe báo cáo tình hình, chỉ đạo
việc thực hiện chương trình, kế hoạch công tác của đơn vị và của Ngân hàng Nhà
nước.
2. Thủ trưởng đơn vị có trách nhiệm báo cáo kịp thời
với Thống đốc và Phó Thống đốc phụ trách về kết quả thực hiện công tác và kiến
nghị các vấn đề cần giải quyết khi thực hiện các quy định tại Điều 5 của Quy chế
này và những vấn đề về cơ chế, chính sách cần sửa đổi, bổ sung; kiến nghị sửa đổi,
bổ sung chương trình, kế hoạch công tác cho phù hợp với yêu cầu của Chính phủ,
Thủ tướng Chính phủ và của Ngân hàng Nhà nước.
3. Lãnh đạo Ngân hàng Nhà nước phải bố trí thời
gian đi công tác địa phương, cơ sở (định kỳ, đột xuất) để kiểm tra đôn đốc và
chỉ đạo các đơn vị thực hiện các công việc thuộc thẩm quyền và trách nhiệm của
Ngân hàng Nhà nước.
Điều 8. Quan hệ công tác giữa
các đơn vị thuộc Ngân hàng Nhà nước
1. Các đơn vị thuộc NHNN cần chủ động trao đổi, phối
hợp, hỗ trợ, chia sẻ thông tin, tạo điều kiện thuận lợi cho việc triển khai các
công việc nhằm hoàn thành tốt nhiệm vụ của đơn vị và nhiệm vụ chung của NHNN.
2. Các đơn vị thuộc NHNN khi xử lý công việc có
liên quan đến chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn của đơn vị khác thì phải lấy ý kiến
của đơn vị đó bằng văn bản. Thời hạn xin ý kiến tối thiểu là 03 ngày làm việc
(trừ trường hợp gấp/khẩn). Trường hợp văn bản không xác định thời hạn trả lời,
thì đơn vị được hỏi ý kiến phải gửi văn bản trả lời trong thời hạn 07 ngày làm
việc. Nếu cần có thêm thời gian nghiên cứu thì đơn vị được hỏi ý kiến phải
thông báo lại cho đơn vị xin ý kiến, nhưng tối đa không quá 10 ngày làm việc.
Đơn vị được hỏi ý kiến căn cứ chức năng, nhiệm vụ của đơn vị mình có trách nhiệm
trả lời theo yêu cầu của đơn vị chủ trì, trong
thời hạn nêu tại văn bản xin ý kiến. Đối với việc xin ý kiến của các đề án là
văn bản quy phạm pháp luật thực hiện theo quy trình xây dựng văn bản quy phạm pháp
luật.
3. Theo phân công của Thống đốc, Thủ trưởng các đơn
vị có trách nhiệm phối hợp thực hiện các
dự án, chương trình của Ngân hàng Nhà nước. Đối với những vấn đề liên quan đến
nhiều đơn vị mà vượt quá thẩm quyền giải quyết hoặc không đủ điều kiện thực hiện
thì Thủ trưởng đơn vị chủ trì báo cáo, đề xuất Thống đốc xem xét, quyết định.
Điều 9. Các quan hệ công tác
khác
1. Quan hệ làm việc giữa Thống đốc với Ban Chấp
hành Trung ương và các Ban của Đảng, các cơ quan của Quốc hội, Chính phủ, các Bộ,
ngành khác, các địa phương, Cơ quan Trung ương của các tổ chức chính trị - xã hội,
tổ chức xã hội - nghề nghiệp thuộc ngành, lĩnh vực được thực hiện theo quy định
của Hiến pháp, Luật Tổ chức Chính phủ, các văn bản pháp luật và các quy định có
liên quan.
Ngân hàng Nhà nước liên hệ chặt chẽ với Văn phòng
Chính phủ để thường xuyên trao đổi thông tin, phối hợp, rà soát việc thực hiện
chương trình công tác, bảo đảm hoàn thành có chất lượng, đúng tiến độ các đề
án, công việc được giao theo sự chỉ đạo, điều hành của Chính phủ và Thủ tướng
Chính phủ.
Ngân hàng Nhà nước phối hợp với Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc
Trung ương trong việc chỉ đạo, xử lý các vấn đề liên quan đến hoạt động ngân
hàng trên địa bàn; tiếp nhận, xử lý các phản ánh, đề nghị của Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc
Trung ương về tiền tệ và hoạt động ngân hàng.
2. Quan hệ công tác giữa Thống đốc với Ban cán sự Đảng
Ngân hàng Nhà nước thực hiện theo quy định của Ban chấp hành Trung ương Đảng và
Quy chế hoạt động của Ban cán sự Đảng Ngân hàng Nhà nước.
3. Quan hệ công tác giữa Thống đốc với Đảng ủy cơ quan Ngân hàng Trung ương thực hiện theo quy
chế làm việc giữa Đảng ủy cơ quan Ngân
hàng Trung ương với Thống đốc.
4. Quan hệ công tác giữa Thống đốc với Công đoàn
Ngân hàng Việt Nam được thực hiện theo các quy định của pháp luật và Nghị quyết
liên tịch về việc tăng cường phối hợp hoạt động giữa Ban lãnh đạo Ngân hàng Nhà
nước và Ban thường vụ Công đoàn Ngân hàng Việt Nam.
5. Quan hệ công tác giữa Thống đốc với các tổ chức
chính trị - xã hội trong cơ quan Ngân hàng Nhà nước:
a) Sáu tháng một lần, Thống đốc hoặc Phó Thống đốc
được Thống đốc ủy quyền làm việc với Ban
Thường vụ các tổ chức chính trị - xã hội trong cơ quan Ngân hàng Nhà nước để
thông báo tình hình, kế hoạch công tác của Ngân hàng Nhà nước; bàn nội dung, biện
pháp phối hợp trong lãnh đạo thực hiện
nhiệm vụ chính trị; giải quyết kiến nghị của đoàn viên, hội viên và lắng nghe ý
kiến đóng góp của các tổ chức chính trị - xã hội về hoạt động của Ngân hàng Nhà
nước;
b) Người đứng đầu các tổ chức chính trị - xã hội trong cơ quan Ngân hàng Nhà nước được mời tham
dự các cuộc họp, hội nghị do Lãnh đạo Ngân hàng Nhà nước chủ trì có nội dung
liên quan đến hoạt động, quyền, nghĩa vụ và lợi ích hợp pháp của đoàn viên, hội
viên tổ chức đó;
c) Thống đốc tạo điều kiện thuận lợi để các tổ chức
chính trị - xã hội trong cơ quan hoạt động theo đúng điều lệ, có hiệu quả, góp
phần thực hiện nhiệm vụ chính trị của Ngân hàng Nhà nước; tham khảo ý kiến của
các tổ chức trước khi quyết định các vấn đề có liên quan đến quyền, nghĩa vụ và
lợi ích hợp pháp của đoàn viên, hội viên.
6. Quan hệ giữa Thủ trưởng đơn vị thuộc Ngân hàng
Nhà nước với cấp ủy, các tổ chức quần
chúng và cán bộ, công chức, viên chức trong đơn vị:
a) Thủ trưởng đơn vị tạo điều kiện thuận lợi cho tổ
chức Đảng và các đoàn thể hoạt động theo đúng điều lệ, tôn chỉ, mục đích; phối
hợp với cấp ủy Đảng và các tổ chức quần chúng chăm lo và tạo điều kiện làm
việc, học tập và nâng cao trình độ chính trị, chuyên môn, nghiệp vụ cho cán bộ,
công chức, viên chức trong đơn vị; bảo đảm thực hiện Quy chế dân chủ trong hoạt
động của cơ quan, xây dựng nề nếp văn hóa
công sở và kỷ luật, kỷ cương hành chính;
b) Cán bộ, công chức, viên chức là đảng viên, đoàn
viên các đoàn thể gương mẫu hoàn thành tốt công việc được giao theo đúng quy định
của pháp luật; nghiêm chỉnh thực hiện các quy định về nhiệm vụ và trách nhiệm của
người đảng viên, đoàn viên và các quy định có liên quan đến công vụ của cán bộ,
công chức, viên chức; giải quyết công việc đúng thủ tục và thời gian; chịu
trách nhiệm trước Thủ trưởng đơn vị về kết quả thực hiện công việc được giao.
Chương III
CHƯƠNG TRÌNH CÔNG TÁC CỦA
NGÂN HÀNG NHÀ NƯỚC
Điều 10. Các loại chương trình
công tác
1. Chương trình công tác năm:
a) Yêu cầu:
- Những đề án, công việc đăng ký trong chương trình
công tác năm của Ngân hàng Nhà nước phải thể hiện sự kết hợp giữa nhiệm vụ nêu
trong các văn bản chỉ đạo của cấp trên với mục tiêu, nhiệm vụ do Ngân hàng Nhà
nước chủ động đề xuất. Mỗi đề án, công việc cần xác định rõ nội dung chính; đơn
vị chủ trì, đơn vị phối hợp, người phụ trách, cấp trình và thời hạn trình từng
cấp;
- Các đơn vị phải chịu trách nhiệm về tiến độ, nội
dung và chất lượng đề án, công việc mà mình kiến nghị đưa vào chương trình công
tác của Ngân hàng Nhà nước.
b) Chương trình
công tác năm của Ngân hàng Nhà nước gồm:
- Định hướng, mục tiêu và các nhiệm vụ, giải pháp
trọng tâm về tiền tệ, hoạt động ngân hàng và ngoại hối trong năm;
- Danh mục các đề án bao gồm cả đề án xây dựng văn
bản quy phạm pháp luật (sau đây gọi chung là đề án) Ngân hàng Nhà nước dự kiến
phê duyệt, ban hành hoặc trình các cấp có thẩm quyền phê duyệt, ban hành trong
năm;
- Chương trình hành động, kế hoạch của ngành nhằm
triển khai các chủ trương, chính sách quan trọng của Đảng, Nhà nước, các văn bản
quy phạm pháp luật quan trọng của cấp trên.
c) Phân công thực hiện:
- Văn phòng chủ trì phối
hợp với các đơn vị liên quan xây dựng chương trình công tác năm của Ngân
hàng Nhà nước;
- Chậm nhất vào ngày 15 tháng 11, các đơn vị thuộc
Ngân hàng Nhà nước gửi Văn phòng chương trình công tác năm sau của đơn vị, nêu
rõ các nhiệm vụ trọng tâm của đơn vị và danh mục các đề án, công việc dự kiến
trình các cấp có thẩm quyền;
- Văn phòng tổng hợp chương trình công tác năm sau
của Ngân hàng Nhà nước, xin ý kiến các Phó Thống đốc và trình Thống đốc duyệt để
đăng ký với Văn phòng Chính phủ trước ngày 20 tháng 11 hàng năm (không bao gồm
Chương trình xây dựng Thông tư của NHNN);
- Chậm nhất 05 ngày làm việc sau khi nhận được
chương trình công tác năm của Chính phủ và Thủ tướng Chính phủ, Văn phòng cụ thể
hóa thành chương trình công tác năm của
Ngân hàng Nhà nước, gửi xin ý kiến các đơn vị liên quan và các Phó Thống đốc
trước khi trình Thống đốc ký ban hành.
Ngoài việc thực hiện theo các quy định tại Quy chế
này, chương trình xây dựng văn bản quy phạm
pháp luật của Ngân hàng Nhà nước còn phải thực hiện theo quy định của Luật Ban
hành văn bản quy phạm pháp luật và các văn bản có liên quan.
2. Chương trình công tác quý:
a) Yêu cầu: Những đề án, công việc ghi trong chương
trình công tác quý của Ngân hàng Nhà nước phải xác định rõ nội dung chính, đơn
vị chủ trì, đơn vị phối hợp, người phụ
trách, trình Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ hay Thống đốc, Phó Thống đốc quyết
định và thời hạn trình.
b) Phân công thực hiện:
- Chậm nhất là ngày 18 của tháng cuối quý, các đơn
vị phải gửi dự kiến chương trình công tác quý sau cho Văn phòng.
Trường hợp cần
bổ sung, điều chỉnh các đề án thuộc thẩm quyền phê duyệt, ban hành của Thống đốc
đã đưa vào chương trình công tác quý sau, đơn vị chủ trì soạn thảo phải xin ý
kiến Thống đốc hoặc Phó Thống đốc phụ trách và nêu rõ trong báo cáo công tác định
kỳ gửi Văn phòng. Đối với các đề án trình Bộ Chính trị, Chính phủ, Thủ tướng
Chính phủ, nếu cần thiết phải bổ sung, điều chỉnh đơn vị chủ trì soạn thảo phải
xin ý kiến Thống đốc hoặc Phó Thống đốc phụ trách và gửi văn bản cho Văn phòng
trước ngày 12 tháng cuối quý để tổng hợp gửi Văn phòng Chính phủ.
- Chậm nhất là ngày 25 của tháng cuối quý, Văn
phòng tổng hợp chương trình công tác quý sau của Ngân hàng Nhà nước, trình Thống
đốc xem xét, quyết định.
- Chương trình công tác quý I được thể hiện trong
báo cáo và chương trình công tác năm trước liền kề; Chương trình công tác quý
III được thể hiện trong báo cáo và chương trình công tác 6 tháng.
3. Chương trình công tác tháng:
a) Căn cứ chương trình công tác quý, các đơn vị xây
dựng chương trình công tác tháng sau và gửi Văn phòng chậm nhất ngày 24 hàng
tháng;
Trường hợp cần bổ sung, điều chỉnh các đề án đã đưa
vào chương trình công tác tháng sau, đơn vị chủ trì soạn thảo phải báo cáo Thống
đốc hoặc Phó Thống đốc phụ trách và nêu rõ trong báo cáo công tác định kỳ gửi
Văn phòng. Đối với các đề án trình Bộ Chính trị, Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ,
nếu cần thiết phải bổ sung, điều chỉnh, đơn vị chủ trì soạn thảo phải xin ý kiến
Thống đốc hoặc Phó Thống đốc phụ trách và gửi Văn phòng chậm nhất ngày 18 hàng
tháng để tổng hợp gửi Văn phòng Chính phủ.
Chương trình công tác tháng đầu quý được thể hiện cụ
thể trong chương trình công tác quý trước liền kề.
b) Chậm nhất là ngày 27 hàng tháng, Văn phòng tổng hợp chương
trình công tác tháng sau của Ngân hàng Nhà nước trình Thống đốc xem xét,
quyết định và thông báo cho các đơn vị;
4. Chương trình công tác tuần của Thống đốc, Phó Thống
đốc:
a) Căn cứ chương trình công tác tháng và sự chỉ đạo
của Thống đốc, Văn phòng phối hợp với các đơn vị có liên quan xây dựng chương trình công tác tuần, xin ý kiến của Lãnh
đạo Ngân hàng Nhà nước, gửi lại Lãnh đạo Ngân hàng Nhà nước và các đơn vị vào
chiều thứ sáu hàng tuần thông qua mạng máy tính Ngân hàng Nhà nước;
b) Khi có sự thay đổi chương trình công tác tuần của
Lãnh đạo Ngân hàng Nhà nước, Văn phòng kịp thời cập nhật thông tin trên mạng
máy tính của Ngân hàng Nhà nước và thông báo cho Lãnh đạo Ngân hàng Nhà nước và
các đơn vị, cá nhân liên quan biết.
5. Chương trình công tác của các đơn vị thuộc Ngân
hàng Nhà nước:
a) Căn cứ chương trình công tác của Ngân hàng Nhà
nước và chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn được giao, Thủ trưởng các đơn vị xây dựng
chương trình, kế hoạch công tác của đơn vị và tổ chức thực hiện. Chương trình,
kế hoạch của đơn vị phải xác định rõ lịch trình thực hiện công việc, trách nhiệm
của từng tập thể, cá nhân trong đơn vị nhằm bảo đảm tiến độ công việc theo
chương trình công tác của Ngân hàng Nhà nước;
b) Thủ trưởng đơn vị có trách nhiệm theo dõi, đôn đốc,
chỉ đạo việc triển khai chương trình, kế hoạch công tác của đơn vị. Trường hợp
do khó khăn chủ quan, khách quan dẫn đến không hoàn thành được công việc theo kế
hoạch đã định, Thủ trưởng đơn vị phải kịp thời báo cáo Thống đốc hoặc Phó Thống
đốc phụ trách và thông báo cho Văn phòng để điều chỉnh và tìm giải pháp khắc phục.
Điều 11. Chuẩn bị đề án
1. Căn cứ Chương trình công tác năm, Thủ trưởng đơn
vị được giao chủ trì đề án phải lập kế hoạch chi tiết về việc xây dựng đề án.
Sau khi được Thống đốc hoặc Phó Thống đốc phụ trách đồng ý, đơn vị chủ trì phải
thông báo kế hoạch đó đến Văn phòng để theo dõi, đôn đốc việc thực hiện. Đơn vị
chủ trì phải phối hợp chặt chẽ với các cơ quan, đơn vị liên quan để thực hiện
đúng kế hoạch đã được phê duyệt.
2. Đối với việc chuẩn bị các dự thảo văn bản quy phạm
pháp luật, ngoài việc tuân theo các quy định tại Quy chế này còn phải thực hiện
theo quy định của Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật, Thông tư quy định
trình tự, thủ tục soạn thảo, ban hành văn
bản quy phạm pháp luật của Ngân hàng Nhà nước và các văn bản có liên quan.
3. Ngoài các quy định tại Khoản 2 và 3 Điều 10 của Quy
chế này, trường hợp cần thiết phải có bổ sung, điều chỉnh khác liên quan đến đề
án, đơn vị chủ trì phải xin ý kiến Thống đốc hoặc Phó Thống đốc phụ trách và
thông báo bằng văn bản cho Văn phòng và Vụ Pháp chế để xử lý.
Điều 12. Quan hệ phối hợp
trong chuẩn bị đề án
1. Thủ trưởng đơn vị chủ trì xây dựng đề án (sau
đây gọi là chủ đề án) mời Thủ trưởng các đơn vị
liên quan đến bàn việc chuẩn bị đề án hoặc đề nghị cử cán bộ tham gia chuẩn bị
đề án. Đơn vị được mời có trách nhiệm cử người phù
hợp tham gia theo đề nghị của chủ đề án. Người được cử là đại diện của
đơn vị tham gia chuẩn bị đề án phải thường xuyên báo cáo và xin ý kiến Thủ trưởng
đơn vị trong quá trình tham gia xây dựng
đề án. Các hoạt động phối hợp này không thay thế được các thủ tục lấy ý kiến
chính thức quy định tại Khoản 2 Điều này.
2. Sau khi đề án đã được chuẩn bị xong, chủ đề án
phải lấy ý kiến chính thức của các đơn vị liên quan bằng các hình thức sau đây:
a) Tổ chức họp: Chủ đề án gửi trước giấy mời và tài
liệu họp đến Thủ trưởng các đơn vị liên quan. Chủ đề án chủ trì cuộc họp, giới
thiệu nội dung và thu thập ý kiến để bổ sung hoàn chỉnh đề án. Những ý kiến thảo
luận phải được ghi vào biên bản có chữ ký của chủ tọa cuộc họp.
Đơn vị được mời họp phải cử đại diện có đủ thẩm quyền
đến họp, phát biểu ý kiến của Thủ trưởng đơn vị (nếu có) và báo cáo đầy đủ kết
luận cuộc họp cho Thủ trưởng đơn vị biết. Trường hợp đại diện đơn vị được mời vắng
mặt, chủ đề án gửi phần kết luận có liên quan cho đơn vị đó và Thủ trưởng đơn vị
đó phải trả lời bằng văn bản;
b) Gửi công văn lấy ý kiến: thực hiện theo Khoản 2 Điều
8 Quy chế này;
c) Gửi lấy ý kiến qua mạng máy tính: Nội dung và thời
hạn thực hiện như Khoản 2 Điều 8 Quy chế này. Việc gửi văn bản qua mạng máy
tính thực hiện theo quy định tại Khoản 3, Điều 43 Quy chế này và các quy định
hiện hành có liên quan.
Điều 13. Theo dõi và đánh giá
kết quả thực hiện chương trình công tác
1. Hàng tháng, hàng quý, sáu tháng và hàng năm, Thủ
trưởng các đơn vị rà soát, thống kê đánh giá việc thực hiện chương trình công
tác của đơn vị, gửi Văn phòng để tổng hợp, báo cáo Thống đốc về kết quả xử lý
các công việc được giao, những công việc còn tồn đọng, hướng xử lý tiếp theo,
kiến nghị việc điều chỉnh, bổ sung chương trình công tác thời gian tới.
2. Phó Thống đốc được phân công phụ trách đề án có
trách nhiệm chỉ đạo các đơn vị triển khai thực hiện theo kế hoạch được duyệt;
báo cáo Thống đốc trước khi nghiệm thu, phê duyệt hoặc trình cấp trên.
3. Văn phòng có nhiệm vụ thường xuyên theo dõi, kiểm
tra, đôn đốc việc chuẩn bị đề án và thực hiện chương trình công tác của các đơn
vị; hàng tháng, hàng quý, 6 tháng và cuối năm có báo cáo đánh giá kết quả thực
hiện chương trình công tác của Ngân hàng Nhà nước. Kết quả thực hiện chương
trình công tác phải được coi là một tiêu chí quan trọng để xem xét, đánh giá việc
hoàn thành nhiệm vụ của mỗi đơn vị.
Chương IV
TRÌNH TỰ GIẢI QUYẾT CÔNG
VIỆC CỦA LÃNH ĐẠO NGÂN HÀNG NHÀ NƯỚC
Điều 14. Cách thức giải quyết
công việc của Lãnh đạo Ngân hàng Nhà nước
1. Thống đốc, Phó Thống đốc xem xét, giải quyết
công việc trên cơ sở Phiếu trình giải quyết công việc của Văn phòng và tờ trình
của các đơn vị tham mưu.
Các kiến nghị, đề xuất của Chi nhánh, Văn phòng đại
diện, tổ chức, đơn vị sự nghiệp được thông qua các đơn vị tham mưu trình Thống đốc, Phó Thống đốc giải quyết.
2. Thống đốc, Phó Thống đốc chủ trì họp, làm việc với
lãnh đạo các cơ quan, tổ chức, chuyên gia liên quan để tham khảo ý kiến trước
khi giải quyết những vấn đề quan trọng, cần thiết mà chưa xử lý ngay được bằng
cách thức quy định tại Khoản 1 Điều này.
3. Các cách thức giải quyết khác theo quy định tại Quy
chế này như đi công tác và xử lý công việc
tại cơ sở, làm việc trực tiếp với các đơn vị thuộc phạm vi phụ trách, tiếp
khách và các phương thức khác do Thống đốc quy định hoặc ủy quyền.
Điều 15. Thủ tục gửi văn bản,
trình giải quyết công việc
1. Thủ tục trình Thống đốc, Phó Thống đốc giải quyết
công việc:
a) Văn bản, tờ trình gửi Lãnh đạo Ngân hàng Nhà nước
phải do Thủ trưởng đơn vị ký và đóng dấu (nếu có) theo đúng thẩm quyền. Trường hợp Thủ trưởng đơn vị đi vắng ủy quyền
hoặc những công việc Thủ trưởng đơn vị giao cấp phó xử lý và ký trình, cấp phó
phải chịu trách nhiệm về nội dung văn bản và báo cáo lại Thủ trưởng đơn vị;
b) Đối với những vấn đề có liên quan đến chức năng,
nhiệm vụ của đơn vị khác, trong hồ sơ trình nhất thiết phải có ý kiến chính thức
bằng văn bản của đơn vị đó;
c) Hồ sơ trình đối với các đề án bao gồm:
- Tờ trình Thống đốc thuyết minh rõ nội dung chính
của đề án, luận cứ của các kiến nghị, các ý kiến khác nhau;
- Văn bản của đơn vị thẩm định đề án theo quy định
của pháp luật;
- Báo cáo giải trình việc tiếp thu ý kiến tham gia
của các đơn vị có liên quan, kể cả ý kiến tư vấn khác (nếu có);
- Kế hoạch tổ chức thực hiện khi đề án được thông
qua, văn bản được ban hành, kế hoạch và nội dung thông tin tuyên truyền cần thiết;
- Dự thảo đề án;
- Các tài liệu cần thiết khác.
d) Hồ sơ trình đối với đề án là văn bản quy phạm pháp
luật thực hiện theo quy định của Luật ban hành văn bản quy phạm pháp luật và
các văn bản hướng dẫn.
2. Các công văn đề nghị giải quyết công việc chỉ gửi
một bản chính đến đơn vị/cá nhân có thẩm quyền giải quyết. Nếu cần gửi đến các
đơn vị/cá nhân có liên quan để biết hoặc phối hợp thì chỉ ghi tên các đơn vị/cá
nhân đó ở phần nơi nhận của văn bản.
Điều 16. Trách nhiệm của Văn
phòng trong việc trình Lãnh đạo Ngân hàng Nhà nước giải quyết công việc
1. Văn phòng trình Thống đốc, Phó Thống đốc những vấn
đề thuộc phạm vi giải quyết của Thống đốc, Phó Thống đốc.
2. Văn phòng có trách nhiệm thẩm tra về thủ tục, thể
thức đối với các hồ sơ, tờ trình của đơn vị. Trong thời hạn 01 ngày làm việc, kể
từ ngày nhận đủ hồ sơ, tờ trình đúng thủ tục, Văn phòng trình Thống đốc, Phó Thống
đốc xử lý. Nếu hồ sơ trình còn thiếu, thể thức văn bản không đúng quy định, chất
lượng đề án, tờ trình chưa đảm bảo yêu cầu, trong thời hạn không quá 02 ngày
làm việc kể từ ngày nhận hồ sơ, tờ trình của đơn vị, Văn phòng trả lại hồ sơ
trình và nêu rõ yêu cầu để đơn vị thực hiện đúng quy
định. Trường hợp đặc biệt cần giải quyết gấp mà hồ sơ trình không đầy đủ,
Văn phòng vẫn trình Thống đốc, Phó Thống đốc xử lý, đồng thời thông báo cho đơn
vị trình bổ sung hồ sơ, tài liệu cần thiết.
3. Hồ sơ trình Lãnh đạo Ngân hàng Nhà nước phải được
Văn phòng lập danh mục (bao gồm cả hồ sơ trên máy vi tính) để theo dõi quá
trình xử lý.
4. Quy trình, thủ tục xử lý đối với hồ sơ trình là
dự thảo văn bản quy phạm pháp luật thực hiện theo quy định của Luật ban hành
văn bản quy phạm pháp luật, các văn bản hướng dẫn thi hành và Quy chế ban hành
văn bản quy phạm pháp luật của Ngân hàng Nhà nước.
Điều 17. Xử lý hồ sơ trình và
thông báo kết quả
1. Chậm nhất 05 ngày làm việc, kể từ ngày nhận được
hồ sơ, tài liệu do Văn phòng trình, Thống đốc, Phó Thống đốc có trách nhiệm xử
lý và có ý kiến chính thức vào Phiếu trình giải quyết công việc của Văn phòng
hoặc tờ trình của đơn vị.
2. Đối với những đề án, công việc mà Thống đốc, Phó
Thống đốc yêu cầu tham khảo ý kiến tư vấn của các chuyên gia; yêu cầu chủ đề án
và đơn vị liên quan giải trình trước khi quyết định, Văn phòng có trách nhiệm
phối hợp với các đơn vị liên quan chuẩn bị đầy đủ nội dung để Thống đốc, Phó Thống
đốc họp, làm việc với chuyên gia, chủ đề án và các đơn vị có liên quan theo quy
định tại Điều 18 Quy chế này.
Trường hợp cần thiết, Thống đốc, Phó Thống đốc có
thể ủy quyền cho Chánh Văn phòng hoặc Thủ
trưởng đơn vị thuộc Ngân hàng Nhà nước chủ trì các cuộc họp quy định tại Khoản 2 Điều này và báo cáo bằng văn bản với Thống
đốc, Phó Thống đốc về kết quả cuộc họp.
3. Đối với những công việc được đưa ra lấy ý kiến tại
cuộc họp Lãnh đạo Ngân hàng Nhà nước quy định tại Khoản 3 Điều 3 Quy chế này,
Thống đốc, Phó Thống đốc theo lĩnh vực được phân công, xem xét nội dung và tính
chất của từng đề án để quyết định:
a) Cho phép chủ đề án hoàn thành thủ tục và đăng ký
với Văn phòng để bố trí chương trình họp Lãnh đạo Ngân hàng Nhà nước;
b) Giao chủ đề án chuẩn bị thêm nếu xét thấy nội
dung chưa đạt yêu cầu;
c) Giao chủ đề án làm thủ tục lấy ý kiến các đơn vị
liên quan theo quy định tại Điểm b Khoản 2 Điều 12 Quy chế này.
4. Căn cứ ý kiến chỉ đạo của Thống đốc, Phó Thống đốc
về nội dung đề án, công việc, Thủ trưởng đơn vị chủ trì phối hợp với Văn phòng
hoàn chỉnh dự thảo văn bản để ký ban hành. Những nội dung có liên quan đến cơ
chế, chính sách thì nhất thiết phải thể hiện thành văn bản gửi cho đơn vị hoặc
địa phương có liên quan. Đối với các vấn đề do đơn vị trình về công việc chuyên
môn, không cần thiết phải ra văn bản của Ngân hàng Nhà nước, khi Thống đốc, Phó
Thống đốc đã có ý kiến vào hồ sơ thì Văn phòng trả lại hồ sơ hoặc thông báo cho
đơn vị trình biết.
5. Chậm nhất 10 ngày làm việc, kể từ khi nhận được
đầy đủ hồ sơ trình của đơn vị, nếu Thống đốc, Phó Thống đốc chưa có quyết định
xử lý thì Văn phòng phải thông báo bằng văn bản cho đơn vị trình biết lý do.
Điều 18. Tổ chức họp xử lý
công việc thường xuyên
1. Thống đốc hoặc Phó Thống đốc phụ trách họp với
các chuyên gia, chủ đề án và đại diện các đơn vị có liên quan để nghe ý kiến tư
vấn, tham mưu trước khi quyết định giải quyết công việc.
a) Trách nhiệm của Văn phòng:
- Đôn đốc đơn vị chủ đề án chuẩn bị đầy đủ tài liệu
họp, gửi giấy mời cùng tài liệu đến các thành phần được mời trước ngày họp ít
nhất 03 ngày làm việc (trừ trường hợp đặc biệt được Thống đốc, Phó Thống đốc đồng
ý gửi tài liệu muộn hơn);
- Chuẩn bị địa điểm, lễ tân, hậu cần và các điều kiện
phục vụ cho cuộc họp, phối hợp với các đơn vị liên quan để thực hiện nhiệm vụ
này nếu cuộc họp được tổ chức ở ngoài cơ quan Ngân hàng Nhà nước;
- Ghi biên bản cuộc họp và ghi âm khi cần thiết;
- Thông báo bằng văn bản kết luận của Thống đốc,
Phó Thống đốc về nội dung cuộc họp (nếu cần).
b) Trách nhiệm của chủ đề án:
- Chuẩn bị đầy đủ tài liệu họp theo thông báo của
Văn phòng;
- Chuẩn bị ý kiến giải trình các vấn đề liên quan đến
nội dung họp;
- Sau cuộc họp phối hợp với Văn phòng hoàn chỉnh đề
án hoặc văn bản trình theo kết luận của
Thống đốc, Phó Thống đốc.
2. Lãnh đạo Ngân hàng Nhà nước họp để giải quyết
các công việc quy định tại Khoản 3 Điều 3 Quy chế này, họp giao ban hàng tuần
hoặc họp thường kỳ hàng tháng, thực hiện theo các thủ tục liên quan quy định tại
Chương V của Quy chế này.
Chương V
TỔ CHỨC CÁC HỘI NGHỊ VÀ
CUỘC HỌP
Điều 19. Các loại hội nghị, cuộc
họp
Căn cứ yêu cầu công việc và phạm vi lĩnh vực công
tác, Ngân hàng Nhà nước tổ chức các hội nghị và cuộc họp trên nguyên tắc thiết
thực, hiệu quả và tiết kiệm.
1. Các hội nghị gồm: Hội nghị toàn ngành, hội nghị
chuyên đề (triển khai, sơ kết, tổng kết một
hoặc một số chuyên đề), hội nghị tập huấn công tác chuyên môn.
2. Các cuộc họp do Thống đốc, Phó Thống đốc chủ trì,
gồm:
a) Họp Lãnh đạo Ngân hàng Nhà nước thường kỳ hàng
tháng hoặc đột xuất để thảo luận tập thể, quyết định các vấn đề quan trọng của
Ngân hàng Nhà nước;
b) Họp giao ban Lãnh đạo Ngân hàng Nhà nước hàng tuần;
c) Thống đốc, Phó Thống đốc họp, làm việc với lãnh
đạo các cơ quan Trung ương, lãnh đạo các Bộ, ngành, lãnh đạo địa phương tại trụ
sở chính Ngân hàng Nhà nước;
d) Thống đốc, Phó Thống đốc họp, làm việc với địa
phương và đơn vị trong ngành tại địa phương, cơ sở;
đ) Các cuộc họp khác của Lãnh đạo Ngân hàng Nhà nước
để giải quyết công việc;
e) Các cuộc họp liên tịch giữa Thống đốc với Thường
vụ Ban chấp hành các tổ chức chính trị, chính trị - xã hội trong cơ quan Ngân hàng Nhà nước.
3. Các cuộc họp do Thủ trưởng đơn vị thuộc Ngân
hàng Nhà nước chủ trì:
a) Các cuộc họp nội bộ hoặc họp với đơn vị khác thuộc
Ngân hàng Nhà nước để giải quyết công việc theo chức năng, nhiệm vụ của đơn vị;
b) Các cuộc họp làm việc với đại diện các cơ quan liên quan ở Trung ương hoặc địa phương
theo ủy quyền của Thống đốc, Phó Thống đốc
phụ trách;
4. Các hội thảo, tọa đàm, thuyết trình, tập huấn,...
(sau đây gọi chung là hội thảo) do Ngân hàng Nhà nước tổ chức hoặc phối hợp với
đơn vị khác tổ chức.
Điều 20. Công tác chuẩn bị hội
nghị, họp, hội thảo
1. Xây dựng kế hoạch tổ chức hội nghị, họp, hội thảo:
a) Đơn vị đầu mối:
- Văn phòng là đơn vị đầu mối xây dựng kế hoạch, tổ
chức và quản lý các hội nghị, họp, hội thảo của Ngân hàng Nhà nước.
- Vụ Hợp tác Quốc tế là đơn vị đầu mối xây dựng kế hoạch,
tổ chức, quản lý và tổng hợp báo cáo kết quả các hội nghị, hội thảo quốc tế thuộc
lĩnh vực quản lý của Ngân hàng Nhà nước.
b) Khi có nhu cầu tổ chức hội nghị, họp, hội thảo
các đơn vị gửi Văn phòng dự kiến kế hoạch tổ chức hội nghị, họp, hội thảo, trong
đó phải thể hiện rõ các nội dung:
- Nội dung hội nghị, họp, hội thảo;
- Thành phần, thời gian, địa điểm;
- Dự trù kinh phí (nội dung chi, nguồn tài chính);
- Chương trình hội nghị, họp, hội thảo;
- Phân công chuẩn bị báo cáo;
- Các vấn đề cần thiết khác.
c) Văn phòng thẩm định sự cần thiết của việc tổ chức
hội nghị, họp, hội thảo và các vấn đề liên quan khác, trình Lãnh đạo Ngân hàng
Nhà nước duyệt.
d) Khi đề xuất tổ chức hội nghị, họp, hội thảo được
phê duyệt, Văn phòng phối hợp với đơn vị chức năng triển khai các công việc tiếp
theo để tổ chức hội nghị, họp, hội thảo.
2. Thẩm quyền phê duyệt chủ trương:
a) Thống đốc quyết định các hội nghị, họp, hội thảo:
- Hội nghị toàn ngành (trường hợp phải xin ý kiến của Thủ tướng Chính phủ thì thực hiện
theo Quy chế làm việc của Chính phủ);
- Hội nghị chuyên đề, tập huấn toàn quốc;
- Họp Lãnh đạo Ngân hàng Nhà nước thường kỳ hàng
tháng;
- Họp giao ban Lãnh đạo Ngân hàng Nhà nước hàng tuần;
- Lãnh đạo Ngân hàng Nhà nước làm việc với lãnh đạo
các cơ quan Trung ương, các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương;
- Các cuộc hội thảo quốc tế lớn trong ngành ngân
hàng thuộc đối tượng phải xin phép Thủ tướng Chính phủ;
- Các cuộc họp khác của Lãnh đạo Ngân hàng Nhà nước
để giải quyết công việc.
b) Phó Thống đốc quyết định tổ chức các cuộc họp
thuộc lĩnh vực Phó Thống đốc được phân công phụ trách, gồm:
- Giao ban khối;
- Họp làm việc tại các đơn vị, địa phương;
- Hội nghị chuyên đề, tập huấn, hội thảo (trừ những
hội nghị thuộc phạm vi, thẩm quyền của Thống đốc);
- Các cuộc họp khác để giải quyết công việc do Phó
Thống đốc chủ trì.
c) Thủ trưởng các đơn vị quyết định các cuộc họp do
lãnh đạo đơn vị chủ trì để giải quyết các công việc chuyên môn và các công việc
khác theo chức năng, nhiệm vụ.
3. Chuẩn bị báo cáo:
a) Văn phòng thông báo cho các đơn vị liên quan biết
các báo cáo chính, báo cáo tóm tắt và các tài liệu cần phải chuẩn bị. Đơn vị chịu
trách nhiệm nội dung được phân công dự thảo và trình Thống đốc hoặc Phó Thống đốc
phụ trách duyệt báo cáo và các tài liệu cần thiết khác. Thủ trưởng đơn vị được
phân công có trách nhiệm kiểm tra kỹ về nội dung, hình thức các báo cáo, tài liệu
và trình Thống đốc hoặc Phó Thống đốc phụ trách duyệt; Đối với họp Ban lãnh đạo
NHNN: Văn phòng chịu trách nhiệm thẩm định các nội dung, trình Thống đốc duyệt
trước khi tổ chức họp xin ý kiến Ban Lãnh đạo NHNN.
b) Thời hạn trình Lãnh đạo Ngân hàng Nhà nước duyệt
báo cáo:
- Các báo cáo chính phục vụ hội nghị toàn ngành, hội
nghị chuyên đề phải gửi Văn phòng trước ngày hội nghị ít nhất 05 ngày làm việc để
kịp hoàn tất các thủ tục trình Lãnh đạo Ngân hàng Nhà nước phê duyệt, trừ trường
hợp cấp bách được Thống đốc hoặc Phó Thống đốc phụ trách chấp thuận;
- Các chương trình, đề án được đưa ra xem xét tại
cuộc họp Lãnh đạo Ngân hàng Nhà nước phải gửi Thống đốc, Phó Thống đốc trước
khi họp 02 ngày;
- Các báo cáo chuyên đề phục vụ cuộc họp và các buổi
làm việc khác của Lãnh đạo Ngân hàng Nhà nước phải gửi Thống đốc hoặc Phó Thống
đốc phụ trách duyệt trước khi họp ít nhất 01 ngày;
c) Các báo cáo thông qua Lãnh đạo Ngân hàng Nhà nước
gồm: Báo cáo tổng kết công tác chỉ đạo điều hành sáu tháng, một năm, năm năm của
Ngân hàng Nhà nước; Báo cáo tổng kết thực
hiện các chương trình, dự án, công việc quy định tại Khoản 3 Điều 3 Quy chế
này; Báo cáo kết quả triển khai thực hiện các chương trình lớn của Ngân hàng
Nhà nước.
4. Mời họp:
a) Chánh Văn phòng ký giấy mời đối với các cuộc họp
nêu tại Khoản 1, Khoản 2, Điểm b Khoản 3, Khoản 4 Điều 19 Quy chế này và các cuộc
họp do đơn vị tham mưu chủ trì nêu tại Điểm a Khoản 3 Điều 19 Quy chế này mà
thành phần tham dự có các đơn vị không phải
là đơn vị tham mưu;
b) Các cuộc họp nêu tại Khoản 1, Khoản 2, Điểm b
Khoản 3 Điều 19 Quy chế này nếu có mời lãnh đạo cơ quan ở Trung ương, lãnh đạo
cấp tỉnh và tương đương dự họp thì Văn phòng trình Lãnh đạo Ngân hàng Nhà nước
ký giấy mời;
c) Thủ trưởng đơn vị tham mưu ký giấy mời đối với
các cuộc họp nội bộ hoặc họp với các đơn vị tham mưu khác để giải quyết công việc
theo chức năng, nhiệm vụ của đơn vị;
d) Giám đốc Chi nhánh, Trưởng Văn phòng đại diện,
Thủ trưởng các tổ chức, đơn vị sự nghiệp ký giấy mời đối với các cuộc họp do
đơn vị chủ trì nêu tại Khoản 3 Điều 19 Quy chế này.
5. In tài liệu và chuẩn bị các điều kiện phục vụ hội
nghị, họp, hội thảo:
a) Văn phòng chủ trì phối hợp với đơn vị chức năng
bố trí địa điểm, thời gian và công tác hậu cần phục vụ hội nghị, họp, hội thảo;
b) Văn phòng chịu trách nhiệm in ấn tài liệu đối với
các hội nghị, họp của lãnh đạo ngành hoặc do Chánh Văn phòng ký giấy mời. Các
đơn vị thuộc Ngân hàng Nhà nước chịu trách nhiệm in ấn tài liệu đối với các cuộc
họp do đơn vị mời và chủ trì;
c) Cục Quản trị, Văn phòng đại diện hoặc Chi nhánh
phối hợp chuẩn bị các điều kiện hậu cần phục vụ họp theo đề nghị của Văn phòng;
d) Kinh phí hội nghị, họp, hội thảo được chi theo quy
định chung của Nhà nước và kế hoạch được duyệt nhưng phải bảo đảm tiết kiệm.
Điều 21. Tổ chức hội nghị, họp,
hội thảo
1. Triển khai việc tổ chức:
a) Đơn vị đề xuất tổ chức hội nghị, họp, hội thảo
có trách nhiệm:
- Dự thảo chương trình trình Thống đốc hoặc Phó Thống
đốc phụ trách phê duyệt;
- Chuẩn bị nội dung khai mạc của Thống đốc, Phó Thống
đốc;
- Phát tài liệu cho đại biểu;
- Đăng ký đại biểu và nội dung tham luận để báo cáo
người chủ trì và xử lý những tình huống cần thiết khác;
- Dẫn chương trình đối với hội nghị, họp, hội thảo
do Thống đốc hoặc Phó Thống đốc phụ trách chủ trì;
- Bố trí thư ký ghi chép nội dung, biên bản hội nghị,
họp, hội thảo (nếu cần).
b) Người chủ trì có trách nhiệm:
- Điều hành hội nghị, họp, hội thảo theo chương
trình dự kiến, tùy theo yêu cầu thực tế
có thể quyết định điều chỉnh chương trình hội nghị, họp, hội thảo nhưng phải
thông báo để những người tham dự biết;
- Kết luận rõ ràng về các nội dung, chuyên đề đã được
thảo luận trong hội nghị, họp, hội thảo.
2. Thông báo kết quả hội nghị, họp, hội thảo:
a) Văn phòng dự thảo thông báo kết luận của Thống đốc
tại hội nghị toàn ngành, cuộc họp Lãnh đạo Ngân hàng Nhà nước thường kỳ, giao
ban Lãnh đạo Ngân hàng Nhà nước hàng tuần và các cuộc họp của Lãnh đạo Ngân
hàng Nhà nước với lãnh đạo các cơ quan Trung ương, các địa phương và đơn vị
trong ngành; trình Lãnh đạo Ngân hàng Nhà nước duyệt trước khi Chánh Văn phòng
ký ban hành;
b) Các đơn vị
thuộc Ngân hàng Nhà nước phối hợp với Văn phòng dự thảo thông báo ý kiến kết luận,
chỉ đạo của Lãnh đạo Ngân hàng Nhà nước tại hội nghị chuyên đề về lĩnh vực
chuyên môn của đơn vị để trình Lãnh đạo Ngân hàng Nhà nước duyệt trước khi
Chánh Văn phòng ký ban hành.
3. Báo cáo kết
quả hội nghị, họp, hội thảo:
a) Phó Thống đốc phụ trách báo cáo kết quả hội nghị,
họp, hội thảo do mình chủ trì với Thống đốc sau khi hội nghị, họp, hội thảo kết
thúc;
b) Đối với hội nghị, họp, hội thảo do Lãnh đạo Ngân
hàng Nhà nước ủy quyền cho Thủ trưởng các
đơn vị chủ trì, sau khi kết thúc, người được ủy
quyền phải báo cáo Thống đốc và Phó Thống đốc phụ trách về kết quả hội nghị, họp,
hội thảo và những vấn đề vượt quá thẩm quyền giải quyết của đơn vị để Lãnh đạo
Ngân hàng Nhà nước xử lý kịp thời.
4. Các công việc sau hội nghị, họp, hội thảo:
Văn phòng cùng đơn vị được phân công có trách nhiệm
tổ chức triển khai thực hiện những nội dung Lãnh đạo Ngân hàng Nhà nước đã kết
luận tại các hội nghị, họp, hội thảo; kiểm tra, đôn đốc, tổng hợp báo cáo Thống
đốc về kết quả thực hiện kết luận đó.
Điều 22. Tổ chức hội nghị, hội
thảo quốc tế thuộc đối tượng phải xin phép Thủ tướng Chính phủ
Việc tổ chức hội nghị, hội thảo quốc tế của Ngân
hàng Nhà nước thuộc đối tượng phải xin phép Thủ tướng Chính phủ thực hiện theo
Quyết định của Thủ tướng Chính phủ về tổ chức và quản lý hội nghị, hội thảo quốc
tế tại Việt Nam, các quy định tại Quy chế này và các quy định liên quan khác của
pháp luật.
Chương VI
BAN HÀNH VĂN BẢN CỦA
NGÂN HÀNG NHÀ NƯỚC
Điều 23. Thời hạn ban hành văn
bản
1. Trong thời hạn 05 ngày làm việc, kể từ ngày Lãnh
đạo Ngân hàng Nhà nước thông qua hoặc cho ý kiến chỉ đạo về nội dung đề án,
công việc, Văn phòng phối hợp với đơn vị liên quan hoàn chỉnh thủ tục để ban
hành văn bản hoặc thông báo ý kiến kết luận của Lãnh đạo Ngân hàng Nhà nước tại
cuộc họp.
2. Trong thời hạn 03 ngày làm việc, kể từ ngày Lãnh
đạo Ngân hàng Nhà nước họp định kỳ hàng tháng, họp giao ban, Văn phòng phải ra
thông báo ý kiến kết luận của Lãnh đạo Ngân hàng Nhà nước tại cuộc họp.
Điều 24. Quy định về việc ký
các văn bản
1. Thống đốc ký các văn bản sau:
a) Văn bản quy phạm pháp luật thuộc thẩm quyền ban
hành của Thống đốc, văn bản hành chính, của Ngân hàng Nhà nước, các thỏa thuận quốc tế, các văn bản về tổ chức bộ
máy và nhân sự theo quy định của pháp luật;
b) Các văn bản trình các cơ quan lãnh đạo của Đảng,
Quốc hội, Ủy ban Thường vụ Quốc hội,
Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ;
c) Điều ước quốc tế theo phân công, ủy quyền của Chủ
tịch nước hoặc Chính phủ; Phê duyệt các dự án, đề án, văn bản, hiệp định được
Thủ tướng Chính phủ ủy quyền;
d) Phê duyệt chủ trương đầu tư các dự án theo quy định
về công tác quản lý đầu tư xây dựng cơ bản của Nhà nước và của Ngân hàng Nhà nước;
đ) Văn bản ủy
quyền cho thủ trưởng đơn vị thuộc Ngân hàng Nhà nước giải quyết một số công việc
thuộc thẩm quyền của Thống đốc trong thời gian xác định;
e) Các quyết định về tuyển dụng, bổ nhiệm, điều
chuyển, khen thưởng, kỷ luật, nâng lương, đi công tác, đi học đối với cán bộ,
công chức thuộc quyền được phân cấp quản lý theo quy định của pháp luật.
2. Phó Thống đốc được Thống đốc giao ký thay các
văn bản:
a) Quyết định cá biệt và các văn bản hành chính
khác để xử lý các vấn đề thuộc lĩnh vực được Thống đốc phân công phụ trách;
b) Một số văn bản quy định tại Khoản 1 Điều này đối
với lĩnh vực hoặc khối được Thống đốc giao phụ trách theo sự ủy nhiệm của Thống đốc.
Khi Thống đốc vắng mặt, Phó Thống đốc được Thống đốc
ủy quyền xử lý công việc sẽ ký các văn bản thuộc thẩm quyền của Thống đốc, và
có trách nhiệm báo cáo lại Thống đốc.
3. Thủ trưởng các đơn vị thuộc Ngân hàng Nhà nước
ký các văn bản theo quy định sau:
a) Thủ trưởng đơn vị thuộc Ngân hàng Nhà nước được
ký thừa lệnh, thừa ủy quyền Thống đốc một
số văn bản theo quyết định riêng hoặc chỉ đạo của Thống đốc cho lãnh đạo từng
đơn vị;
b) Thủ trưởng đơn vị tham mưu được ký văn bản của
đơn vị gửi các đơn vị tham mưu khác, không đóng dấu Ngân hàng Nhà nước. Trường
hợp văn bản gửi Văn phòng đại diện, Chi nhánh, tổ chức, đơn vị sự nghiệp, công
ty trực thuộc Ngân hàng Nhà nước, tổ chức tín dụng, chi nhánh ngân hàng nước
ngoài, văn phòng đại diện của tổ chức tín dụng nước ngoài, tổ chức nước ngoài
khác có hoạt động ngân hàng và các tổ chức, cá nhân khác thì phải ký thừa lệnh,
thừa ủy quyền Thống đốc và đóng dấu Ngân
hàng Nhà nước;
c) Chánh Văn phòng, Cục trưởng, Chánh Thanh tra, giám
sát ngân hàng, Trưởng Văn phòng đại diện, Giám đốc Sở giao dịch, Thủ trưởng các
tổ chức, đơn vị sự nghiệp, công ty trực
thuộc, Giám đốc chi nhánh được ký và đóng dấu của đơn vị trên tất cả các văn bản
thuộc chức năng, nhiệm vụ đã được Thống đốc phân công, phân cấp quản lý;
d) Văn bản ký thừa lệnh, thừa ủy quyền Thống đốc phải gửi Lãnh đạo Ngân hàng
Nhà nước để báo cáo.
Điều 25. Phát hành văn bản
1. Văn bản của Ngân hàng Nhà nước đã được ký, Văn
phòng có trách nhiệm phát hành ngay, chậm nhất là trong ngày làm việc tiếp
theo; đồng thời tổ chức cập nhật vào mạng máy tính của Ngân hàng Nhà nước đối với
các văn bản được phép đưa lên mạng.
Đối với văn bản quy phạm pháp luật và một số loại
văn bản khác, Văn phòng có trách nhiệm gửi đăng Công báo Chính phủ và gửi cơ
quan liên quan theo quy định của pháp luật.
2. Báo, Tạp chí, trang thông tin điện tử của Ngân
hàng Nhà nước có trách nhiệm đăng danh mục, giới thiệu nội dung các văn bản quy
định tại Khoản 1 Điều này.
3. Việc phát hành và quản lý văn bản có nội dung thuộc
danh mục bí mật Nhà nước phải thực hiện theo đúng quy định của pháp luật về bảo
vệ bí mật Nhà nước.
Chương VII
KIỂM TRA VIỆC THỰC HIỆN
VĂN BẢN VÀ NHIỆM VỤ ĐƯỢC GIAO
Điều 26. Phạm vi và đối tượng
kiểm tra
1. Ngân hàng Nhà nước kiểm tra việc thi hành các
văn bản của cấp trên và của Ngân hàng Nhà nước ban hành có quy định những nhiệm
vụ, công việc mà Ngân hàng Nhà nước và các cơ quan, đơn vị thuộc lĩnh vực do
Ngân hàng Nhà nước quản lý có trách nhiệm thực hiện.
2. Các cơ quan, đơn vị thuộc Ngân hàng Nhà nước,
lĩnh vực do Ngân hàng Nhà nước quản lý chịu sự kiểm tra của Ngân hàng Nhà nước.
3. Việc kiểm tra đối với các Bộ, ngành khác, Ủy ban nhân dân các cấp trong việc thi hành các
văn bản có liên quan được tiến hành theo các quy định của pháp luật.
Điều 27. Thẩm quyền kiểm tra
1. Thống đốc kiểm tra mọi hoạt động của các đơn vị
thuộc Ngân hàng Nhà nước, trong phạm vi chức năng, nhiệm vụ và quyền hạn của
Ngân hàng Nhà nước và của cá nhân Thống đốc theo quy định của pháp luật.
2. Phó Thống đốc kiểm tra hoạt động của các đơn vị,
lĩnh vực chuyên môn được phân công phụ trách và thực hiện các nhiệm vụ kiểm tra
do Thống đốc giao.
3. Thủ trưởng các đơn vị có trách nhiệm kiểm tra
trong phạm vi chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn quy định và kiểm tra việc thực hiện
các công việc do Thống đốc ủy quyền hoặc
giao chủ trì.
Điều 28. Hình thức kiểm tra
1. Đơn vị tự kiểm tra: Thủ trưởng các đơn vị thuộc
Ngân hàng Nhà nước thường xuyên tổ chức tự kiểm tra việc thi hành các văn bản,
công việc được giao tại đơn vị, phát hiện các vướng mắc và đề xuất biện pháp xử
lý kịp thời.
2. Ngân hàng Nhà nước tiến hành kiểm tra:
a) Thống đốc, Phó Thống đốc làm việc trực tiếp với
đơn vị cần kiểm tra để nắm tình hình;
b) Thống đốc yêu cầu các cơ quan, đơn vị báo cáo bằng
văn bản về tình hình và kết quả thực hiện
các văn bản, công việc được giao;
c) Thống đốc ủy
quyền lãnh đạo cấp Vụ, Cục chủ trì việc kiểm tra hoặc quyết định thành lập các
đoàn kiểm tra việc thi hành văn bản trong từng lĩnh vực hoặc từng công việc cần
tập trung chỉ đạo trong từng thời kỳ. Đơn
vị chủ trì phối hợp với các đơn vị có liên quan xây dựng đề cương kiểm tra,
trình Thống đốc phê duyệt và triển khai thực hiện;
d) Kiểm tra thông qua tổ chức hội nghị sơ kết, tổng
kết việc thực hiện (hình thức này được áp dụng đối với những chương trình, dự
án lớn);
đ) Hình thức kiểm tra khác do Thống đốc quyết định.
Điều 29. Báo cáo kết quả kiểm
tra
1. Đối với đoàn kiểm tra do Thống đốc quyết định
thành lập:
a) Khi kết thúc kiểm tra, người chủ trì kiểm tra phải
thông báo kết quả kiểm tra cho Thủ trưởng đơn vị được kiểm tra và báo cáo Thống
đốc. Báo cáo phải nêu rõ nội dung kiểm tra, đánh giá những mặt được và chưa được,
những sai phạm cùng biện pháp khắc phục và kiến nghị hình thức xử lý (nếu có);
b) Trên cơ sở kết quả kiểm tra, Thống đốc chỉ đạo
Thủ trưởng đơn vị thuộc Ngân hàng Nhà nước xử lý các vấn đề liên quan.
2. Đối với đoàn kiểm tra do cấp Vụ, Cục thành lập
theo ủy quyền của Thống đốc:
a) Khi kết thúc kiểm tra, người chủ trì kiểm tra phải
thông báo kết quả kiểm tra cho Thủ trưởng đơn vị được kiểm tra và báo cáo Thủ
trưởng đơn vị kiểm tra. Báo cáo phải nêu rõ nội dung kiểm tra, đánh giá những mặt
được và chưa được, những sai phạm cùng biện pháp khắc phục và kiến nghị hình thức
xử lý (nếu có);
b) Thủ trưởng đơn vị kiểm tra có văn bản báo cáo Thống
đốc kết quả kiểm tra, đồng thời thông báo cho các đơn vị có liên quan thuộc
Ngân hàng Nhà nước. Nếu phát hiện có sai phạm thì xử lý theo thẩm quyền hoặc kiến
nghị cấp có thẩm quyền xử lý.
3. Định kỳ cuối mỗi quý, Thủ trưởng các đơn vị thuộc Ngân hàng Nhà nước báo cáo Thống đốc
tình hình thực hiện các văn bản, các công việc được Lãnh đạo Ngân hàng Nhà nước
giao theo thẩm quyền ở đơn vị mình.
4. Văn phòng tổng hợp chung, báo cáo Thống đốc tình
hình kiểm tra việc thi hành các văn bản, các công việc được Thống đốc giao tại
Hội nghị triển khai công tác của Ngân hàng Nhà nước.
Chương VIII
TỔ CHỨC TIẾP CÔNG DÂN
Điều 30. Trách nhiệm của Thống
đốc
1. Thống đốc có lịch tiếp công dân và tùy theo yêu
cầu công việc để bố trí số lần tiếp dân trong tháng. Thống đốc có thể ủy nhiệm cho Phó Thống đốc tiếp công dân nhưng
mỗi tháng Thống đốc bố trí thời gian để trực tiếp tiếp công dân ít nhất 01
ngày. Ngoài ra, Thống đốc tiếp công dân trong những trường hợp đột xuất theo quy
định tại Nghị định 64/2014/NĐ-CP ngày 26/6/2014 của Chính phủ quy định chi tiết
thi hành Luật tiếp công dân.
2. Chỉ đạo Thủ trưởng cơ quan Thanh tra giám sát
Ngân hàng, Chánh Văn phòng và Thủ trưởng các đơn vị thuộc Ngân hàng Nhà nước phối
hợp thực hiện nghiêm túc nhiệm vụ tiếp dân đến khiếu nại, tố cáo, phản ánh, kiến
nghị; kịp thời giải quyết theo thẩm quyền các khiếu nại, tố cáo; trân trọng lắng
nghe ý kiến của công dân để cải tiến, nâng cao hiệu quả công tác.
Điều 31. Trách nhiệm của Văn
phòng và Cục Quản trị
1. Văn phòng bố trí lịch để Lãnh đạo Ngân hàng Nhà
nước tiếp công dân hàng tháng theo quy định của pháp luật và đề nghị của Cơ
quan Thanh tra, giám sát ngân hàng.
2. Cục Quản trị bố trí phòng và các điều kiện,
trang thiết bị cần thiết phục vụ công tác tiếp công dân tại trụ sở chính Ngân
hàng Nhà nước; chỉ dẫn, tiếp đón công dân theo đúng quy định; thông báo kịp thời
cho Cơ quan Thanh tra, giám sát ngân hàng khi có công dân đến yêu cầu giải quyết
khiếu nại, tố cáo.
Điều 32. Trách nhiệm của Cơ
quan Thanh tra, giám sát ngân hàng
1. Bố trí cán bộ thường trực tiếp công dân tại
phòng tiếp công dân của Ngân hàng Nhà nước. Việc tiếp công dân và giải quyết
khiếu nại, tố cáo thực hiện theo đúng quy định của pháp luật về khiếu nại, tố
cáo và tiếp công dân.
2. Yêu cầu Thủ trưởng các đơn vị có liên quan cử
cán bộ có thẩm quyền cùng tham gia tiếp công dân tại phòng tiếp công dân khi cần
thiết.
3. Hướng dẫn, trả lời việc khiếu nại, tố cáo, kiến
nghị của công dân.
4. Chủ động phối hợp với các đơn vị có liên quan
chuẩn bị hồ sơ, tài liệu để Lãnh đạo Ngân hàng Nhà nước tiếp công dân.
5. Thực hiện chế độ báo cáo với Thống đốc và Tổng
Thanh tra Chính phủ về công tác tiếp công dân.
Điều 33. Trách nhiệm của Giám
đốc Chi nhánh, Trưởng Văn phòng đại diện
1. Hướng dẫn trả lời việc khiếu nại, tố cáo, kiến
nghị của công dân liên quan đến hoạt động ngân hàng.
2. Bố trí phòng tiếp công dân theo quy định. Giám đốc
Chi nhánh, Trưởng Văn phòng đại diện phải trực tiếp tiếp công dân khi có yêu cầu
khẩn cấp.
3. Thực hiện chế độ báo cáo định kỳ và đột xuất với
Thống đốc về công tác tiếp dân, giải quyết khiếu nại, tố cáo tại đơn vị.
Điều 34. Trách nhiệm của Thủ
trưởng các đơn vị khác thuộc Ngân hàng Nhà nước
1. Thủ trưởng các đơn vị có trách nhiệm phối hợp với
Thủ trưởng cơ quan Thanh tra giám sát Ngân hàng trong việc tiếp công dân, xử lý
các khiếu nại, tố cáo, phản ánh, kiến nghị của công dân.
2. Cử cán bộ có chuyên môn theo đúng yêu cầu của Cơ
quan Thanh tra giám sát Ngân hàng để cùng phối hợp tiếp công dân tại phòng tiếp
công dân; cử cán bộ tham gia đoàn thanh tra, kiểm tra xử lý các vụ việc cụ thể
theo chỉ đạo của Lãnh đạo Ngân hàng Nhà nước và yêu cầu của Cơ quan Thanh tra,
giám sát Ngân hàng.
Chương IX
ĐI CÔNG TÁC, TIẾP KHÁCH
Điều 35. Đi công tác trong nước
1. Tham gia đoàn công tác liên ngành:
a) Việc cử cán bộ, công chức, viên chức Ngân hàng
Nhà nước tham gia các đoàn công tác của Nhà nước, các đoàn công tác liên ngành
tại các địa phương, đơn vị (gọi chung là cơ sở) phải theo đúng thành phần được
yêu cầu. Những vấn đề liên quan đến ngành phải được chuẩn bị bằng văn bản theo
yêu cầu của trưởng đoàn công tác;
b) Chậm nhất sau 05 ngày làm việc, kể từ khi kết
thúc chương trình công tác, cán bộ tham gia đoàn công tác nói tại Điểm a Khoản
1 Điều này phải báo cáo Thủ trưởng đã cử đi công tác bằng văn bản về kết quả
chương trình công tác, những vấn đề có liên quan đến ngành do cơ sở đề nghị khi
làm việc với đoàn, kết luận của trưởng đoàn.
2. Lãnh đạo Ngân hàng Nhà nước tổ chức đoàn đi công
tác cơ sở:
a) Khi có chủ trương của Lãnh đạo Ngân hàng Nhà nước,
đơn vị được giao chủ trì phối hợp với Văn phòng liên hệ với cơ sở để thống nhất
chương trình, kế hoạch làm việc, trình trưởng đoàn;
b) Sau khi chương trình, kế hoạch được duyệt, Văn
phòng thông báo cho đơn vị liên quan để chuẩn bị.
Thủ trưởng các đơn vị cử cán bộ tham gia đoàn công
tác theo yêu cầu của Lãnh đạo Ngân hàng Nhà nước, đồng thời đảm bảo yêu cầu quy
định tại Điểm a Khoản 3 Điều này;
c) Các báo cáo, tài liệu, nội dung làm việc cần được
chuẩn bị xong trước ngày làm việc, báo cáo Lãnh đạo Ngân hàng Nhà nước, gửi trước
cho các đơn vị, cơ quan liên quan;
d) Trước ngày làm việc, đơn vị chủ trì phải thống
nhất với đơn vị cơ sở lần cuối về chương trình và kế hoạch làm việc, báo cáo
Lãnh đạo Ngân hàng Nhà nước;
đ) Tổ chức làm việc: Đơn vị chủ trì chịu trách nhiệm
phối hợp với đơn vị cơ sở triển khai công việc theo chương trình, kế hoạch đã thống nhất, xử lý các tình huống phát
sinh, trình xin ý kiến Lãnh đạo Ngân hàng Nhà nước khi vượt quá thẩm quyền.
e) Sau khi hoàn thành chương trình, kế hoạch làm việc,
đơn vị chủ trì phối hợp với đơn vị cơ sở dự thảo thông báo kết luận, trình Lãnh
đạo Ngân hàng Nhà nước duyệt trước khi ký ban hành. Văn phòng chịu trách nhiệm
kiểm tra, đôn đốc việc thực hiện thông báo này.
3. Các đoàn công tác khác:
a) Thủ trưởng đơn vị khi cử cán bộ thuộc thẩm quyền
quản lý đi công tác phải đảm bảo đúng thành phần liên quan đến nội dung, chương
trình công tác; nếu thời gian công tác từ 02 ngày làm việc trở lên, phải bố trí
người thay thế giải quyết công việc thường xuyên;
b) Đoàn được cử đi công tác tại cơ sở phải chuẩn bị
kế hoạch, chương trình, nội dung, báo cáo Phó Thống đốc phụ trách và thông báo
cho cơ sở trước khi đến ít nhất 03 ngày làm việc:
- Đoàn công tác được bố trí xe đi chung để tiết kiệm
kinh phí;
- Không bố trí kết hợp chương trình tham quan du lịch
trong thời gian công tác;
- Đoàn công tác tại cơ sở chỉ làm việc và giải quyết
những vấn đề đúng nội dung, chương trình đã thông báo và đúng thẩm quyền của
đoàn, đồng thời ghi nhận đầy đủ những kiến nghị có liên quan đến ngành của cơ sở;
- Trong thời hạn 03 ngày làm việc, sau khi đi công
tác về, trưởng đoàn công tác phải có báo cáo bằng văn bản với Thủ trưởng đơn vị
đã cử đi công tác về kết quả, những kiến nghị của cơ sở có liên quan đến ngành,
đề xuất giải pháp xử lý những kiến nghị đó.
Điều 36. Đi công tác nước
ngoài
1. Tham gia các đoàn công tác của lãnh đạo Đảng,
Nhà nước, Quốc hội, Chính phủ và liên ngành:
a) Cán bộ, công chức, viên chức Ngân hàng Nhà nước
được cử tham gia các đoàn công tác phải chuẩn bị bằng văn bản những vấn đề liên
quan đến hoạt động ngân hàng theo yêu cầu của đoàn công tác và chịu trách nhiệm
trước pháp luật về nội dung các văn bản đó;
b) Sau khi hoàn thành chương trình công tác, trong
thời hạn 05 ngày làm việc, cán bộ tham gia đoàn phải báo cáo Thống đốc và Phó
Thống đốc phụ trách bằng văn bản về kết quả làm việc, ý kiến kết luận của trưởng
đoàn.
2. Các đoàn công tác của Ngân hàng Nhà nước:
a) Đoàn do Thống đốc hoặc Phó Thống đốc làm trưởng
đoàn đi thăm và làm việc chính thức với ngân hàng trung ương các nước, các tổ
chức tài chính tiền tệ quốc tế hoặc dự hội nghị quốc tế, hội nghị Ủy ban liên Chính phủ với các nước: Vụ Hợp tác
Quốc tế chủ trì phối hợp với các đơn vị liên quan chuẩn bị thủ tục thành lập
đoàn, nội dung chương trình, chuẩn bị báo cáo trình trưởng đoàn phê duyệt; cử
cán bộ tham gia và chủ trì tổ chức thực hiện chương trình công tác và báo cáo kết
quả công tác theo quy định;
b) Đoàn do Thống đốc, Phó Thống đốc chủ trì dự hội
nghị, hội thảo, tham quan, khảo sát khác ở nước ngoài: Vụ Hợp tác quốc tế làm đầu
mối phối hợp với đơn vị chủ trì nội dung và các đơn vị liên quan chuẩn bị và tổ
chức thực hiện chương trình và thông báo bằng văn bản cho Văn phòng để theo
dõi, tổng hợp;
c) Các đoàn công tác khác: Vụ Tổ chức cán bộ chỉ
trình Thống đốc cử các đoàn đi công tác theo kế hoạch đã được duyệt trong
chương trình công tác của Ngân hàng Nhà nước và theo các dự án, chương trình hợp
tác giữa Ngân hàng Nhà nước với các đối tác nước ngoài. Trường hợp cần thiết,
Thủ trưởng đơn vị phải có văn bản báo cáo rõ mục đích, nội dung của đợt công
tác, thành phần, thời gian, địa điểm, chương trình, nguồn kinh phí, trình Lãnh đạo Ngân hàng Nhà nước duyệt. Vụ Hợp
tác Quốc tế chỉ thông báo cho đối tác nước ngoài mời và làm các thủ tục khác,
sau khi được sự đồng ý của Lãnh đạo Ngân hàng Nhà nước.
3. Trách nhiệm của Vụ Hợp tác Quốc tế:
Hướng dẫn các quy định của Nhà nước, của nước ngoài
và các vấn đề có liên quan đến chương trình công tác của đoàn cho các đơn vị liên
quan. Trường hợp có yêu cầu, bố trí Lãnh đạo Vụ tiễn, đón các đoàn đi công tác
quy định tại Khoản 1 và Điểm a Khoản 2 Điều này.
4. Trách nhiệm của trưởng đoàn do Thống đốc cử:
a) Tổ chức thực hiện nội dung chương trình và mọi
hoạt động của đoàn ở nước ngoài theo đúng chương trình đã duyệt và theo quy định
của pháp luật;
b) Sau khi kết thúc chương trình công tác, trong thời hạn 05 ngày làm việc, phải có báo
cáo bằng văn bản gửi Thống đốc và các đơn vị có liên quan.
Điều 37. Tiếp và làm việc với khách trong nước
1. Các cuộc tiếp và làm việc chính thức theo chương
trình của Lãnh đạo Ngân hàng Nhà nước:
a) Chánh Văn phòng có trách nhiệm bố trí chương
trình để Lãnh đạo Ngân hàng Nhà nước tiếp khách là lãnh đạo Đảng và Nhà nước,
lãnh đạo các Bộ, cơ quan ngang Bộ, cơ quan thuộc Chính phủ, lãnh đạo Tỉnh ủy, Ủy ban
nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương, lãnh đạo các tổ chức chính
trị - xã hội ở Trung ương và các chức danh tương đương, các đoàn đại biểu và
khách mời theo chương trình của Lãnh đạo Ngân hàng Nhà nước;
b) Khi có kế hoạch làm việc với khách, Văn phòng thống
nhất với cơ quan khách về kế hoạch chuẩn bị để báo cáo Lãnh đạo Ngân hàng Nhà
nước. Kế hoạch phải chi tiết có phân công cụ thể: Chuẩn bị báo cáo, thành phần
tham dự; phương án đón, tiếp đại biểu; bảo vệ an ninh (nếu cần); phòng làm việc;
nội dung chương trình làm việc, công tác lễ tân, hậu cần khác. Sau khi kế hoạch
được phê duyệt, Văn phòng thông báo các đơn vị được phân công chuẩn bị nội
dung, phục vụ hậu cần; mời các đơn vị liên quan tham dự; kiểm tra đôn đốc và chịu
trách nhiệm về công tác chuẩn bị; tổ chức việc đón khách; ghi danh sách đại biểu;
phát tài liệu, ghi biên bản buổi làm việc.
2. Đối với các cuộc tiếp xã giao, thăm và làm việc
của Lãnh đạo Ngân hàng Nhà nước, Văn phòng có trách nhiệm bố trí chương trình
và chủ trì công tác phục vụ theo yêu cầu của Lãnh đạo Ngân hàng Nhà nước, phù hợp với quy định của pháp luật và quy chế của
Ngân hàng Nhà nước.
3. Thủ trưởng các đơn vị chịu trách nhiệm tổ chức
tiếp và làm việc với lãnh đạo các đơn vị
ngang cấp về các nội dung thuộc thẩm quyền giải quyết của đơn vị, hoặc theo yêu
cầu của Lãnh đạo Ngân hàng Nhà nước. Trong quá trình giải quyết công việc, nếu
nội dung có liên quan đến đơn vị khác thì có thể mời họp hoặc trực tiếp xin ý
kiến đơn vị có liên quan; những nội dung vượt quá thẩm quyền giải quyết của đơn
vị, Thủ trưởng đơn vị phải trực tiếp báo cáo và xin ý kiến Thống đốc hoặc Phó
Thống đốc phụ trách.
Điều 38. Tiếp và làm việc với khách nước ngoài
1. Đối với các đoàn khách nước ngoài đến theo
chương trình đón tiếp của Trung ương Đảng, Nhà nước, Quốc hội, Chính phủ mà có
phân công Lãnh đạo Ngân hàng Nhà nước đón tiếp, Vụ Hợp tác Quốc tế có nhiệm vụ
liên hệ với cơ quan đề nghị tiếp để bố trí nghi thức, chương trình tiếp, báo
cáo Lãnh đạo Ngân hàng Nhà nước được phân công tiếp khách ít nhất 01 ngày làm
việc trước khi tiếp và phối hợp với Văn phòng NHNN chuẩn bị các công việc liên
quan đến đón tiếp theo các quy định hiện hành.
2. Các cuộc đón, tiếp và làm việc chính thức với
các đoàn khách nước ngoài theo lời mời của Thống đốc hoặc theo đề nghị của
khách đã được Thống đốc đồng ý, các cuộc tiếp xã giao của Lãnh đạo Ngân hàng
Nhà nước đối với khách nước ngoài: Vụ Hợp tác
Quốc tế làm đầu mối, phối hợp với Văn phòng để đón, tiễn khách (kể cả tại sân
bay theo các nghi lễ cần thiết đối với mỗi đoàn); chuẩn bị chương trình làm việc
và các nghi thức ngoại giao giúp Lãnh đạo Ngân hàng Nhà nước tiếp, làm việc với
khách nước ngoài; bố trí chương trình, cán bộ tháp tùng khách đi thực tiễn, cơ
sở hoặc tham quan du lịch theo chương trình đón tiếp đã được Lãnh đạo NHNN phê
duyệt.
3. Thủ trưởng các đơn
vị thuộc Ngân hàng Nhà nước tiếp và làm việc với khách nước ngoài theo
phân cấp của Thống đốc trong phạm vi công việc thuộc chức năng, nhiệm vụ thẩm
quyền của đơn vị. Hàng quý, các đơn vị tổng hợp kết quả các chương trình làm việc
với khách nước ngoài gửi Vụ Hợp tác Quốc
tế để tổng hợp, báo cáo Thống đốc. Vụ Hợp tác Quốc tế giúp các đơn vị thuộc
Ngân hàng Nhà nước bảo đảm nghi lễ và thủ tục ngoại giao, đồng thời phối hợp để
xử lý những vấn đề phát sinh trong các cuộc tiếp khách nước ngoài.
4. Văn phòng chịu trách nhiệm về lễ tân tại trụ sở
chính phục vụ các buổi tiếp, làm việc với khách nước ngoài của Ngân hàng Nhà nước.
Chương X
CHẾ ĐỘ BÁO CÁO, THÔNG
TIN
Điều 39. Phó Thống đốc báo cáo
Thống đốc
1. Tình hình thực hiện công việc thuộc lĩnh vực được
phân công phụ trách, những việc vượt quá thẩm quyền giải quyết và những việc cần
xin ý kiến Thống đốc.
2. Nội dung và kết quả các hội nghị, cuộc họp khi
được Thống đốc ủy quyền tham dự hoặc chỉ
đạo các hội nghị, cuộc họp đó.
3. Kết quả làm việc và những kiến nghị đối với Ngân
hàng Nhà nước của các ngành, địa phương và đối tác khác khi được cử tham gia
các đoàn công tác ở trong nước cũng như nước ngoài.
Điều 40. Báo cáo của các đơn vị
thuộc Ngân hàng Nhà nước
1. Thủ trưởng các đơn vị thuộc Ngân hàng Nhà nước
có trách nhiệm báo cáo Thống đốc, Phó Thống đốc phụ trách về tình hình, kết quả
thực hiện chương trình công tác và các mặt hoạt động của đơn vị, gồm các nội
dung sau:
a) Đánh giá tình hình tiền tệ, hoạt động ngân hàng
và ngoại hối trong kỳ báo cáo theo lĩnh vực hoặc địa bàn thuộc nhiệm vụ, phạm
vi quản lý của đơn vị;
b) Tình hình xây dựng, triển khai các đề án của
Ngân hàng Nhà nước do đơn vị làm đầu mối hoặc chủ trì; kết quả thực hiện chức
năng nhiệm vụ của đơn vị và các nhiệm vụ trọng tâm khác theo chỉ đạo của Thống
đốc;
c) Dự kiến chương trình công tác kỳ sau.
Báo cáo của các đơn vị được gửi về Văn phòng để tổng
hợp.
2. Thời hạn gửi báo cáo:
a) Báo cáo tháng: gửi chậm nhất ngày 24 hàng tháng,
trừ tháng 3, 6, 9, 11;
b) Báo cáo quý: gửi chậm nhất vào ngày 18 tháng cuối
quý, trừ quý II, quý IV;
c) Báo cáo 6 tháng đầu năm: gửi chậm nhất vào ngày
18 tháng 6;
d) Báo cáo năm: gửi chậm nhất ngày 15 tháng 11 hàng
năm.
3. Ngoài việc gửi báo cáo định kỳ theo quy định tại
Khoản 2 Điều này, khi phát sinh những công việc, tình huống đột xuất hoặc theo
yêu cầu chỉ đạo của cấp trên, Thủ trưởng đơn vị phải kịp thời báo cáo Lãnh đạo
Ngân hàng Nhà nước để xử lý.
4. Ngoài việc thực hiện các quy định tại Khoản 1, 2
và 3 Điều này, Chánh Văn phòng có trách nhiệm:
a) Tổ chức cung cấp thông tin hàng ngày cho Thống đốc,
Phó Thống đốc về các vấn đề đã được giải quyết;
b) Chuẩn bị báo cáo giao ban Lãnh đạo Ngân hàng Nhà
nước hàng tuần;
c) Tổng hợp
và xây dựng báo cáo công tác của Ngân hàng Nhà nước gửi Chính phủ, Thủ tướng
Chính phủ và các cơ quan Nhà nước cấp trên;
d) Hướng dẫn, theo dõi, đôn đốc, kiểm tra các đơn vị
thực hiện nghiêm túc chế độ thông tin, báo cáo và tổ chức khai thác thông tin
phục vụ sự chỉ đạo điều hành của Thống đốc; các Thông báo kết luận của Thống đốc, Phó Thống đốc đảm bảo
chất lượng và tiến độ theo chỉ đạo của Ban lãnh đạo NHNN.
đ) Đề xuất và báo cáo Thống đốc những vấn đề cần xử
lý qua phản ánh của báo chí, phương tiện thông tin đại chúng, truyền hình,
internet, dư luận xã hội liên quan đến ngành.
Điều 41. Thông tin phổ biến
cho các đơn vị thuộc Ngân hàng Nhà nước
Các đơn vị thuộc Ngân hàng Nhà nước có trách nhiệm
thông báo bằng những hình thức thích hợp, thuận tiện để cán bộ, công chức, viên
chức nắm bắt được những thông tin sau đây:
1. Chủ trương chính sách của Đảng, Nhà nước và của
Ngân hàng Nhà nước liên quan đến công việc của ngành và của đơn vị;
2. Các văn bản quy phạm pháp luật, các chương trình,
đề án lớn của Ngành và của Ngân hàng Nhà nước;
3. Chương trình công tác của Ngân hàng Nhà nước và
của đơn vị, kinh phí hoạt động và quyết toán kinh phí hàng năm (nếu có);
4. Tuyển dụng, đi học, khen thưởng, kỷ luật, nâng bậc
lương, nâng ngạch và bổ nhiệm cán bộ, công chức, viên chức;
5. Văn bản kết luận về việc giải quyết khiếu nại, tố
cáo trong đơn vị;
6. Nội quy, quy chế làm việc của Ngân hàng Nhà nước,
của đơn vị;
7. Các vấn đề khác theo quy định.
Điều 42. Phát ngôn và cung cấp
thông tin
1. Về cung cấp thông tin:
a) Thủ trưởng các đơn vị thuộc Ngân hàng Nhà nước
có trách nhiệm giúp Thống đốc thường xuyên cung cấp thông tin phục vụ sự chỉ đạo điều hành của Chính phủ, Thủ tướng
Chính phủ và phối hợp trao đổi thông tin với các Bộ, cơ quan theo quy định của pháp
luật;
b) Ngân hàng Nhà nước tạo điều kiện cho các cơ quan
thông tin đại chúng thông tin chính xác, kịp thời về hoạt động ngân hàng cho
nhân dân; thực hiện việc trả lời trên báo chí theo đề nghị của các cơ quan báo
chí hoặc theo chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ; yêu cầu các cơ quan báo chí đã
đăng, phát các tin, bài có nội dung sai sự thật phải cải chính hoặc thực hiện
các quyền khác theo quy định của pháp luật.
Văn phòng làm đầu mối phối hợp với các đơn vị giúp
Thống đốc cung cấp thông tin về hoạt động ngân hàng cho cơ quan thông tin đại
chúng theo quy định của pháp luật;
c) Ngân hàng Nhà nước tổ chức họp báo ít nhất 3
tháng một lần để thông tin về tình hình hoạt động của Ngân hàng Nhà nước; họp
báo để công bố các văn bản quan trọng mới ban hành hoặc để triển khai các chủ
trương, chính sách lớn của Đảng, Nhà nước và của NHNN hoặc khi có các sự kiện
đáng chú ý khác liên quan đến lĩnh vực tiền tệ, ngân hàng;
d) Trong cung cấp thông tin không được để lộ các
thông tin thuộc danh mục bí mật Nhà nước và thông tin về những công việc nhạy cảm
đang trong quá trình xử lý.
2. Việc phát ngôn, trả lời phỏng vấn và cung cấp
thông tin cho báo chí thực hiện theo quy định của pháp luật và quy định về việc công bố và cung cấp thông tin
của Ngân hàng Nhà nước.
Điều 43. Truyền thông tin trên
mạng máy tính
1. Các văn bản sau đây được đăng trên mạng máy tính
của Ngân hàng Nhà nước:
a) Văn bản quy phạm pháp luật có liên quan đến
ngành đã ban hành;
b) Văn bản hành chính, báo cáo các loại, biểu mẫu
và văn bản khác được Chánh Văn phòng chỉ định;
c) Văn bản của Nhà nước cung cấp cho các cơ quan,
đơn vị trong Ngân hàng Nhà nước kịp thời nắm được thông tin về chính sách, pháp
luật mới; dự thảo văn bản do các đơn vị trong Ngân hàng Nhà nước soạn thảo hoặc
do các cơ quan khác gửi đến để tổ chức lấy ý kiến, góp ý hoàn chỉnh nội dung
văn bản.
2. Văn phòng có trách nhiệm khai thác và phổ biến
những thông tin trên trang thông tin điện tử của Chính phủ, các văn bản quy phạm
pháp luật, báo cáo và các thông tin liên quan khác để phục vụ có hiệu quả công
tác điều hành của Chính phủ và Lãnh đạo Ngân hàng Nhà nước.
3. Các đơn vị trao đổi thông tin qua mạng máy tính
của Ngân hàng Nhà nước phải tuân theo các quy định hiện hành về quản lý việc
trao đổi thông tin qua mạng máy tính. Thường xuyên theo dõi thông tin trên mạng
máy tính để kịp thời nhận văn bản chỉ đạo điều hành và các thông tin do Ngân
hàng Nhà nước gửi để quán triệt và thực hiện.
4. Việc cập nhật thông tin trên mạng máy tính của
Ngân hàng Nhà nước phải chấp hành các quy định của pháp luật về đăng tải thông
tin trên mạng máy tính và các quy định liên quan của Ngân hàng Nhà nước.
Điều 44. Theo dõi tình hình thực
hiện Quy chế
Chánh Văn phòng chịu trách nhiệm theo dõi, đôn đốc
các đơn vị thực hiện nghiêm túc Quy chế này; Tổ chức kiểm điểm, đánh giá kết quả và thực hiện chế độ báo cáo, định kỳ, đột
xuất với Thống đốc.