|
HỘI ĐỒNG NHÂN
DÂN
THÀNH PHỐ ĐÀ NẴNG
-------
|
CỘNG HÒA XÃ HỘI
CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số:
33/2024/NQ-HĐND
|
Đà Nẵng, ngày 30
tháng 7 năm 2024
|
NGHỊ QUYẾT
QUY ĐỊNH VỀ ỦY THÁC NGUỒN VỐN NGÂN SÁCH THÀNH PHỐ QUA CHI
NHÁNH NGÂN HÀNG CHÍNH SÁCH XÃ HỘI THÀNH PHỐ ĐÀ NẴNG ĐỂ CHO VAY ĐỐI VỚI ĐOÀN
VIÊN CÔNG ĐOÀN LÀ CÁN BỘ, CÔNG CHỨC, NGƯỜI HOẠT ĐỘNG KHÔNG CHUYÊN TRÁCH, NGƯỜI
LAO ĐỘNG CÓ HOÀN CẢNH KHÓ KHĂN TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ ĐÀ NẴNG
HỘI ĐỒNG NHÂN DÂN THÀNH PHỐ ĐÀ NẴNG
KHÓA X, NHIỆM KỲ 2021 - 2026, KỲ HỌP THỨ 19
Căn cứ Luật Tổ chức
chính quyền địa phương ngày 19 tháng 6 năm 2015; Luật sửa đổi, bổ sung một số
điều của Luật Tổ chức Chính phủ và Luật Tổ chức chính quyền địa phương ngày 22 tháng
11 năm 2019;
Căn cứ Luật Ngân sách
nhà nước ngày 25 tháng 6 năm 2015;
Căn cứ Nghị định số
78/2002/NĐ-CP ngày 04/10/2002 của Chính phủ về tín dụng đối với người nghèo và
các đối tượng chính sách khác;
Căn cứ Thông tư số
11/2017/TT-BTC ngày 08/02/2017 của Bộ Tài chính quy định về quản lý và sử dụng
nguồn vốn ngân sách địa phương ủy thác qua Ngân hàng Chính sách xã hội để cho
vay đối với người nghèo và các đối tượng chính sách khác;
Xét Tờ trình số
101/TTr-UBND ngày 10 tháng 6 năm 2024 của Ủy ban nhân dân thành phố về đề nghị
ban hành Nghị quyết quy định về ủy thác nguồn vốn ngân sách thành phố qua Chi
nhánh Ngân hàng Chính sách xã hội thành phố Đà Nẵng để cho vay đối với đoàn
viên công đoàn là cán bộ, công chức, người hoạt động không chuyên trách, người lao
động có hoàn cảnh khó khăn trên địa bàn thành phố Đà Nẵng; Báo cáo thẩm tra số
ngày 17 tháng 7 năm 2024 của Ban Kinh tế - Ngân
sách Hội đồng nhân dân thành phố Đà Nẵng và ý kiến thảo luận của các vị đại
biểu Hội đồng nhân dân tại Kỳ họp.
QUYẾT NGHỊ:
Điều 1. Phạm vi điều
chỉnh và đối tượng áp dụng
1. Phạm vi điều chỉnh:
Nghị quyết này quy định
về ủy thác nguồn vốn ngân sách thành phố qua Chi nhánh Ngân hàng Chính sách xã
hội thành phố Đà Nẵng để cho vay đối với đoàn viên công đoàn là cán bộ, công
chức, người hoạt động không chuyên trách, người lao động có hoàn cảnh khó khăn
thuộc đối tượng được vay vốn tại Nghị quyết này để giải quyết khó khăn, cải
thiện cuộc sống.
2. Đối tượng áp dụng
a) Liên đoàn Lao động
thành phố; Công đoàn Viên chức thành phố, các Công đoàn ngành thành phố, Công
đoàn Khu Công nghệ cao và Các khu công nghiệp Đà Nẵng, Liên đoàn Lao động quận,
huyện và các tổ chức công đoàn cơ sở thuộc các cấp công đoàn thành phố;
b) Chi nhánh Ngân hàng
Chính sách xã hội thành phố Đà Nẵng;
c) Sở Tài chính, Sở Kế
hoạch và Đầu tư;
d) Đối tượng vay vốn được
quy định tại khoản 1, khoản 2 và khoản 3 Điều 3 Nghị quyết này;
đ) Các tổ chức, cá nhân
có liên quan.
Điều 2. Giải thích từ
ngữ
Trong Nghị quyết này các
từ ngữ dưới đây được hiểu như sau:
1. Người bị bệnh nặng
là người đang ở trong tình trạng bị bệnh nặng đến mức không còn khả năng lao
động và sinh hoạt bình thường hoặc đang trong tình trạng nguy hiểm đến tính
mạng và phải điều trị trong một thời gian nhất định theo chỉ định của cơ sở
khám bệnh, chữa bệnh từ tuyến huyện trở lên mới có thể bình phục trở lại.
2. Người mắc bệnh hiểm
nghèo là người đang bị mắc một trong những bệnh nguy hiểm đến tính mạng có
văn bản xác nhận của cơ sở khám bệnh, chữa bệnh từ tuyến huyện trở lên là bệnh
hiểm nghèo theo quy định của Bộ Y tế.
3. Người thân trong
gia đình là vợ/chồng; con đẻ, con nuôi, con riêng của vợ/chồng; cha mẹ đẻ,
cha mẹ vợ/chồng.
Con bao gồm: con đẻ, con
nuôi, con riêng của vợ/chồng.
4. Người bị thương
nặng là người bị thương dẫn đến phải cấp cứu và điều trị tại cơ sở y tế từ
03 ngày trở lên.
5. Sự kiện bất khả
kháng là sự kiện xảy ra một cách khách quan, không thể lường trước được và
không thể khắc phục được mặc dù đã áp dụng mọi biện pháp và khả năng cần thiết
theo quy định của pháp luật.
6. Gia đình bị thiệt
hại nặng do thiên tai, hỏa hoạn, tai nạn giao thông hoặc sự kiện bất khả
kháng khác gây hậu quả có người bị chết hoặc bị thương nặng hoặc bị thiệt hại
về nhà ở từ 30% trở lên.
Điều 3. Đối tượng cho
vay
Đối tượng vay vốn là đoàn
viên công đoàn có hoàn cảnh khó khăn thuộc các đối tượng sau:
1. Cán bộ, công chức,
người lao động có hợp đồng lao động không xác định thời hạn làm việc trong các
cơ quan, đơn vị có công đoàn cơ sở trực thuộc Công đoàn Viên chức thành phố,
các Công đoàn ngành thành phố, Công đoàn Khu Công nghệ cao và Các khu công
nghiệp Đà Nẵng (gọi tắt là Chương trình cho vay cán bộ, công chức ở thành phố).
2. Cán bộ, công chức
thuộc quận, huyện; cán bộ, công chức phường, xã; người hoạt động không chuyên
trách phường, xã; người lao động có hợp đồng lao động không xác định thời hạn
làm việc trong các cơ quan, đơn vị cấp huyện, cấp xã có công đoàn cơ sở trực
thuộc Liên đoàn Lao động quận, huyện (gọi tắt là Chương trình cho vay cán bộ,
công chức ở cấp huyện, cấp xã).
3. Người lao động thường
trú tại thành phố Đà Nẵng, đang làm việc trong các doanh nghiệp trên địa bàn
thành phố có công đoàn cơ sở thuộc các cấp công đoàn (gọi tắt là Chương trình
cho vay người lao động trong các doanh nghiệp).
4. Đối với đoàn viên công
đoàn trong các đơn vị sự nghiệp công lập không thuộc đối tượng vay vốn tại Nghị
quyết này.
Điều 4. Tiêu chí xác
định khó khăn
1. Đối tượng vay vốn quy
định tại Điều 3 Nghị quyết này thuộc một trong các trường hợp sau:
a) Có mức lương hiện hưởng
từ mức lương của ngạch chuyên viên bậc 3 trở xuống (gồm lương theo ngạch, bậc,
chức vụ đối với cán bộ, công chức hoặc phụ cấp đối với người hoạt động không
chuyên trách phường, xã hoặc mức lương theo công việc, chức danh đối với người
lao động).
b) Có người thân trong
gia đình trong độ tuổi lao động nhưng chưa có việc làm, việc làm không ổn định
hoặc bị mất việc, thôi việc, bị dôi dư trong quá trình sắp xếp doanh nghiệp,
tinh giảm biên chế hoặc nghỉ hưu trước thời hạn, nghỉ mất sức lao động.
c) Có từ 02 con trở lên
đang học tại các cơ sở giáo dục nghề nghiệp, cao đẳng, đại học.
d) Có người thân trong
gia đình mắc bệnh hiểm nghèo, bị khuyết tật hoặc bị bệnh nặng đang trong thời
gian điều trị bệnh tại cơ sở y tế (có Giấy xác nhận của cơ sở y tế).
đ) Gia đình bị thiệt hại
nặng do thiên tai, hỏa hoạn, tai nạn giao thông hoặc sự kiện bất khả kháng khác
được Ủy ban nhân dân cấp xã nơi cư trú (hoặc cơ quan cấp có thẩm quyền) xác
nhận.
e) Đã ly hôn hoặc có
vợ/chồng chết, một mình nuôi 02 con chưa đủ tuổi thành niên (dưới từ 18 tuổi).
2. Ưu tiên vay vốn cho
các trường hợp không còn dư nợ tại Ngân hàng Chính sách xã hội.
Điều 5. Nguồn vốn cho
vay
1. Tiếp tục quay vòng
nguồn vốn do ngân sách thành phố đã ủy thác để cho vay đối với cán bộ, công
chức ở thành phố từ năm 2024 trở về trước (65 tỷ đồng) để cho vay đối với đối
tượng vay vốn quy định tại khoản 1 Điều 3 Nghị quyết này. Trong giai đoạn 2025
- 2028, căn cứ nhu cầu vay vốn, khả năng cân đối ngân sách, Ủy ban nhân dân
thành phố báo cáo Hội đồng nhân dân thành phố xem xét quyết định việc bổ sung
nguồn vốn theo quy định.
2. Trong giai đoạn 2024 -
2028, ngân sách thành phố cân đối để ủy thác 50.000. 000.000 đồng (Năm mươi tỷ
đồng) để cho vay đối với đối tượng vay vốn tại khoản 2 Điều 3 Nghị quyết này.
3. Trong giai đoạn 2024 -
2028, ngân sách thành phố cân đối để ủy thác 50.000. 000.000 đồng (Năm mươi tỷ
đồng) để cho vay đối với đối tượng vay vốn tại khoản 3 Điều 3 Nghị quyết này.
Điều 6. Hiệu lực thi
hành
1. Nghị quyết này có hiệu
lực thi hành kể từ ngày 10 tháng 8 năm 2024.
2. Nghị quyết số
107/2015/NQ-HĐND ngày 09 tháng 7 năm 2015 của Hội đồng nhân dân thành phố Đà
Nẵng về việc ủy thác ngân sách thành phố sang Chi nhánh Ngân hàng Chính sách xã
hội thành phố Đà Nẵng để cho vay đối với cán bộ, công chức, người lao động có
hoàn cảnh có khăn hết hiệu lực kể từ ngày Nghị quyết này có hiệu lực thi hành.
3. Trường hợp các văn bản
quy phạm pháp luật trích dẫn tại Nghị quyết này được sửa đổi, bổ sung hoặc thay
thế bằng văn bản quy phạm pháp luật khác thì áp dụng quy định tại văn bản sửa
đổi, bổ sung hoặc thay thế.
Điều 7. Tổ chức thực
hiện
1. Ủy ban nhân dân thành
phố chỉ đạo các cơ quan, tổ chức triển khai thực hiện Nghị quyết này theo đúng
quy định của pháp luật.
2. Liên đoàn Lao động
thành phố
a) Tổ chức triển khai
thực hiện chính sách cho vay đảm bảo đúng đối tượng theo quy định. Hết ngày 31
tháng 12 năm 2028, tổ chức đánh giá việc thực hiện chính sách gửi Ủy ban nhân
dân thành phố để báo cáo Hội đồng nhân dân thành phố.
b) Trong quá trình triển
khai thực hiện Nghị quyết nếu có vướng mắc phát sinh, tổng hợp, đề xuất gửi Ủy
ban nhân dân thành phố báo cáo Hội đồng nhân dân thành phố xem xét, quyết định.
3. Thường trực Hội đồng
nhân dân thành phố, các Ban, các Tổ đại biểu và đại biểu Hội đồng nhân dân
thành phố giám sát việc thực hiện Nghị quyết này.
4. Đề nghị Ủy ban Mặt
trận Tổ quốc Việt Nam thành phố, các tổ chức chính trị - xã hội thành phố tuyên
truyền chính sách và giám sát việc thực hiện Nghị quyết này.
Nghị quyết này đã được
Hội đồng nhân dân thành phố Đà Nẵng, khóa X, nhiệm kỳ 2021 - 2026, Kỳ họp thứ
19 thông qua ngày 30 tháng 7 năm 2024.
|
Nơi nhận:
- UBTVQH, Chính phủ, VP Chủ tịch nước;
- Bộ Tài chính
- Vụ pháp chế - Bộ Tài chính;
- Cục Kiểm tra văn bản QPPL thuộc Bộ Tư pháp;
- Ban Thường vụ Thành ủy;
- Đoàn ĐBQH thành phố;
- Các cơ quan tham mưu, giúp việc Thành ủy;
- Thường trực HĐND thành phố;
- UBND UBMTTQVN thành phố;
- Các Ban của HĐND thành phố;
- Đại biểu HĐND thành phố;
- Văn phòng Đoàn ĐBQH và HĐND thành phố;
- Văn phòng UBND thành phố;
- Các sở, ngành, đoàn thể thành phố;
- Các quận ủy, huyện ủy; UBND, UBMTTQVN các quận, huyện; HĐND huyện Hòa Vang;
- Đảng ủy, UBND các phường, xã; HĐND các xã; - Báo Đà Nẵng, Chuyên đề CA
TPĐN, Đài PT-TH ĐN, Trung tâm THVN (VTV8), Cổng TTĐT thành phố;
- Lưu: VT, CTHĐ.
|
CHỦ TỊCH
Ngô Xuân Thắng
|