|
ỦY BAN NHÂN DÂN
TỈNH BẮC KẠN
-------
|
CỘNG HÒA XÃ HỘI
CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số: 324/KH-UBND
|
Bắc Kạn, ngày 23
tháng 5 năm 2023
|
KẾ HOẠCH
TRIỂN KHAI THỰC HIỆN CHI TRẢ TRỢ CẤP ƯU ĐÃI, TRỢ GIÚP XÃ HỘI
KHÔNG DÙNG TIỀN MẶT CHO NGƯỜI CÓ CÔNG VỚI CÁCH MẠNG VÀ ĐỐI TƯỢNG BẢO TRỢ XÃ HỘI
TẠI CỘNG ĐỒNG TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH BẮC KẠN
Căn cứ Chỉ thị số 21/CT-TTg
ngày 25/11/2022 của Thủ tướng Chính phủ về thúc đẩy chuyển đổi số trong chi trả
an sinh xã hội không dùng tiền mặt;
Căn cứ Công văn số
5234/LĐTBXH-TTTT ngày 23/12/2022 của Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội về việc
hướng dẫn chi trả không dùng tiền mặt đến các đối tượng hưởng chính sách an
sinh xã hội;
Ủy ban nhân dân tỉnh Bắc Kạn
ban hành Kế hoạch triển khai thực hiện chi trả trợ cấp ưu đãi, trợ giúp xã hội
(sau đây gọi là chi trả trợ cấp) không dùng tiền mặt cho người có công với cách
mạng và đối tượng bảo trợ xã hội tại cộng đồng (sau đây gọi là đối tượng) trên
địa bàn tỉnh Bắc Kạn như sau:
I. MỤC ĐÍCH,
YÊU CẦU
1. Mục đích
- Đẩy mạnh chi trả trợ cấp
không dùng tiền mặt cho đối tượng theo phương thức hiện đại, tiện lợi, nâng cao
khả năng tiếp cận dịch vụ chi trả hiện đại.
- Tăng cường ứng dụng công nghệ
thông tin, chuyển đổi số trong việc chi trả trợ cấp, tạo điều kiện, giúp người
dân tiếp cận dịch vụ một cách thuận lợi.
- Từng bước cải cách thủ tục
hành chính trong chi trả trợ cấp, bảo đảm chi trả kịp thời, nhanh chóng, công
khai, minh bạch và tiết kiệm chi phí.
- Nâng cao năng lực cho cán bộ,
sự hiểu biết của người dân về chuyển đổi số trong việc chi trả trợ cấp không
dùng tiền mặt.
2. Yêu cầu
- Việc triển khai chi trả trợ cấp
không dùng tiền mặt không làm phát sinh thủ tục hành chính, không làm thay đổi
quy trình xử lý liên quan đến chi trả hàng tháng.
- Quy trình chi trả trợ cấp phải
đảm bảo đơn giản, thuận lợi, dễ tiếp cận, sử dụng và phù hợp với các nhóm đối
tượng và điều kiện ở vùng nông thôn, vùng sâu, vùng xa.
- Đảm bảo trang thiết bị, cơ sở
vật chất, công nghệ phục vụ cho việc chi trả trợ cấp không dùng tiền mặt.
- Tuyên truyền, vận động đối tượng
mở tài khoản tại các ngân hàng để nhận trợ cấp nhằm thực hiện mục tiêu chi trả
không dùng tiền mặt với chi phí phù hợp.
II. PHẠM VI,
ĐỐI TƯỢNG VÀ THỜI GIAN THỰC HIỆN
1. Phạm vi: Trên địa bàn
tỉnh Bắc Kạn.
2. Đối tượng
- Người có công với cách mạng
đang hưởng trợ cấp ưu đãi hàng tháng.
- Người hưởng chính sách trợ
giúp xã hội; gia đình, người nhận kinh phí chăm sóc, nuôi dưỡng đối tượng tại cộng
đồng.
- Người giám hộ, người được ủy
quyền nhận trợ cấp ưu đãi, trợ giúp xã hội.
3. Thời gian thực hiện:
Từ tháng 6/2023.
III. NỘI
DUNG THỰC HIỆN
1. Xây dựng
phương án chi trả trợ cấp không dùng tiền mặt
Đơn vị cung cấp dịch vụ chi trả
(sau đây gọi là đơn vị chi trả) xây dựng phương án chi trả trợ cấp không dùng
tiền mặt cho đối tượng; bảo đảm hạ tầng, công nghệ và mạng lưới chi trả; đối với
các đối tượng đặc biệt (ốm đau bệnh nặng, không thể đi lại được hoặc không có
người nhận thay hoặc trường hợp đặc biệt khác) đơn vị chi trả có trách nhiệm
chi trả tại nhà cho đối tượng hoặc chi trả thông qua người đại diện hợp pháp
theo quy định của pháp luật.
2. Tổ chức
tuyên truyền, tập huấn nâng cao nhận thức cho cán bộ và người dân về phương thức
chi trả trợ cấp không dùng tiền mặt
- Các sở, ngành liên quan, UBND
các huyện, thành phố (UBND cấp huyện) và đơn vị chi trả tổ chức các hoạt động
tuyên truyền nâng cao nhận thức cho đối tượng về thay đổi phương thức chi trả
trợ cấp bằng tiền mặt, thủ công truyền thống sang phương thức chi trả không
dùng tiền mặt.
- Xây dựng tài liệu, tổ chức tập
huấn nghiệp vụ cho đội ngũ cán bộ cấp huyện, cấp xã và cán bộ thực hiện chi trả
về công tác chi trả trợ cấp không dùng tiền mặt.
3. Tổ chức
đăng ký phương thức chi trả và rà soát, cập nhật bổ sung thông tin cá nhân, mở
tài khoản
- UBND xã, phường, thị trấn
(UBND cấp xã) triển khai đến đối tượng đăng ký hình thức nhận trợ cấp không
dùng tiền mặt và tổng hợp danh sách đăng ký.
- Đơn vị chi trả phối hợp với
UBND cấp xã tổ chức cho đối tượng, người giám hộ, người được ủy quyền đăng ký
thông tin cá nhân (số điện thoại, căn cước công dân…) để mở tài khoản.
- UBND cấp xã chỉ đạo công chức
phụ trách công tác Lao động - Thương binh và Xã hội phối hợp Công an cấp xã thu
thập, cập nhật thông tin về tài khoản của đối tượng; Công an cấp xã xác thực
thông tin trên hệ thống Cơ sở dữ liệu quốc gia về dân cư. Việc thu thập, cập nhật,
xác thực thông tin về tài khoản của các đối tượng được thực hiện thường xuyên
hàng tháng trước mỗi kỳ chi trả.
Thông tin thu thập bao gồm các
trường thông tin tối thiểu sau đây:
+ Họ và tên.
+ Ngày/tháng/năm sinh.
+ Số căn cước công dân/số định
danh cá nhân.
+ Nơi thường trú.
+ Số tài khoản.
+ Tên ngân hàng.
- Trên cơ sở thông tin đã được xác
thực, UBND cấp xã gửi danh sách cho UBND cấp huyện (qua Phòng Lao động-Thương
binh và Xã hội) tổng hợp gửi Sở Lao động-Thương binh và Xã hội để báo cáo Bộ
Lao động - Thương binh và Xã hội theo dõi, cập nhật thông tin vào Cơ sở dữ liệu
quốc gia về dân cư, định danh và xác thực điện tử.
4. Thực hiện
chi trả trợ cấp cho đối tượng
Đối với đối tượng đăng ký nhận
chi trả trợ cấp qua tài khoản, Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội cấp huyện
lập danh sách chuyển đơn vị chi trả thực hiện chi trả qua tài khoản cho các đối
tượng.
Đối với đối tượng chưa có tài
khoản thì thực hiện chi trả bằng tiền mặt, đồng thời thực hiện tuyên truyền, vận
động để đối tượng mở tài khoản tại ngân hàng thương mại để nhận trợ cấp.
Thời gian chuyển danh sách và
kinh phí chi trả trợ cấp thực hiện theo hợp đồng chi trả đã ký kết.
IV. KINH PHÍ
THỰC HIỆN
1. Từ ngân sách Nhà nước
2. Từ nguồn kinh phí hợp pháp
khác.
V. TỔ CHỨC
THỰC HIỆN
1. Sở Lao động - Thương
binh và Xã hội
- Phối hợp với các sở, ban,
ngành, Ủy ban nhân dân huyện, thành phố và đơn vị chi trả triển khai thực hiện
Kế hoạch bảo đảm các yêu cầu đề ra.
- Xây dựng kế hoạch triển khai
thực hiện thí điểm công tác chi trả trợ cấp không dùng tiền mặt trên địa bàn
thành phố Bắc Kạn; tổng hợp báo cáo đánh giá, rút kinh nghiệm.
- Theo dõi, đôn đốc, kiểm tra,
giám sát, tổng hợp báo cáo và đánh giá kết quả thực hiện kế hoạch chi trả trợ cấp
không dùng tiền mặt, báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh, Bộ Lao động - Thương binh và
Xã hội.
2. Ngân hàng Nhà nước Việt
Nam Chi nhánh tỉnh Bắc Kạn
Chỉ đạo các ngân hàng thương mại
trên địa bàn công khai các mức phí thanh toán; chủ động tư vấn, hướng dẫn, hỗ
trợ mở tài khoản cho đối tượng (gồm: mở tài khoản trực tiếp tại quầy giao dịch
hoặc sử dụng định danh khách hàng điện tử (eKYc) đối với khách hàng mở tại nhà);
đảm bảo an ninh, an toàn, thông suốt trong các hoạt động thanh toán.
3. Công an tỉnh
- Chỉ đạo Công an các địa
phương và Phòng nghiệp vụ rà soát cấp, đổi, cấp lại căn cước công dân cho đối
tượng thụ hưởng chính sách hoặc người giám hộ, người nhận ủy quyền của đối tượng.
- Chỉ đạo Công an các địa
phương phối hợp với cơ quan Lao động - Thương binh và Xã hội ở địa phương rà
soát, đối chiếu, xác thực thông tin người có công với cách mạng và đối tượng bảo
trợ xã hội tại cộng đồng hưởng trợ cấp ưu đãi, trợ giúp xã hội hàng tháng; người
giám hộ, người được ủy quyền nhận trợ cấp ưu đãi, trợ giúp xã hội trên địa bàn
phục vụ công tác chi trả trợ cấp không dùng tiền mặt.
- Hướng dẫn, triển khai kết nối,
chia sẻ Cơ sở dữ liệu quốc gia về dân cư, ứng dụng VneID trên thiết bị di động
để phối hợp với các tổ chức tín dụng cấp tài khoản thanh toán không dùng tiền mặt.
4. Sở Tài chính
Phối hợp hướng dẫn kiểm tra việc
quản lý, sử dụng và quyết toán kinh phí thực hiện chính sách theo quy định.
5. Sở Thông tin và Truyền
thông
- Chỉ đạo các nhà cung cấp dịch
vụ viễn thông đảm bảo an toàn, an ninh thông tin, chia sẻ dữ liệu giữa các đơn
vị thực hiện chi trả trợ cấp không dùng tiền mặt.
- Chỉ đạo các cơ quan truyền
thông tuyên truyền chủ trương chuyển đổi số, chi trả trợ cấp không dùng tiền mặt.
6. Kho bạc Nhà nước Bắc Kạn
Chỉ đạo và hướng dẫn Kho bạc
Nhà nước các địa phương phối hợp với các đơn vị liên quan triển khai thực hiện
quy trình chi trả trợ cấp qua tài khoản cho đối tượng trên địa bàn.
7. Ủy ban nhân dân các huyện,
thành phố
- Xây dựng kế hoạch thực hiện
chi trả trợ cấp không dùng tiền mặt trên địa bàn.
- Chỉ đạo Phòng Lao động -
Thương binh và Xã hội phối hợp với Ủy ban nhân dân cấp xã và các đơn vị liên
quan truyền thông, tập huấn, hướng dẫn cán bộ tổ chức triển khai thực hiện.
- Tuyên truyền mục đích, ý
nghĩa để người dân và đối tượng thụ hưởng hiểu về phương thức chi trả trợ cấp
không dùng tiền mặt; vận động, khuyến khích các đối tượng thụ hưởng lập hồ sơ để
mở tài khoản cá nhân.
- Chỉ đạo Ủy ban nhân dân cấp
xã thực hiện xác nhận ủy quyền nhằm đảm bảo thủ tục mở tài khoản; phối hợp với
đơn vị chi trả tổ chức tuyên truyền, thu thập thông tin hồ sơ mở tài khoản cho
đối tượng, người giám hộ, người được ủy quyền; thường xuyên rà soát tình hình
biến động đối tượng để kịp thời điều chỉnh, đảm bảo thực hiện đúng, đủ, kịp thời.
- Chỉ đạo Phòng Lao động -
Thương binh và Xã hội điều chỉnh hợp đồng chi trả với đơn vị chi trả phù hợp với
hình thức chi trả không dùng tiền mặt.
- Theo dõi, đôn đốc, kiểm tra,
giám sát, tổng hợp báo cáo và đánh giá kết quả thực hiện công tác chi trả trợ cấp
ưu đãi và chi trả trợ giúp xã hội không dùng tiền mặt báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh
(qua Sở Lao động - Thương binh và Xã hội).
- Ủy ban nhân dân thành phố Bắc
Kạn chủ động phối hợp với Sở Lao động - Thương binh và Xã hội, các đơn vị liên
quan xây dựng kế hoạch triển khai thực hiện thí điểm chi trả trợ cấp không dùng
tiền mặt trên địa bàn thành phố Bắc Kạn.
8. Bưu điện tỉnh
- Chủ động ứng dụng công nghệ
thông tin, chuyển đổi số, kết nối hệ thống với Sở Lao động - Thương binh và Xã
hội và các ngân hàng thương mại đảm bảo công tác chi trả qua tài khoản thuận tiện,
dễ dàng, an toàn, minh bạch; hướng dẫn, hỗ trợ người dân sử dụng phương tiện
thanh toán không dùng tiền mặt.
- Phối hợp với ngành Lao động -
Thương binh và Xã hội tuyên truyền, vận động, khuyến khích người dân trong việc
thực hiện chủ trương chi trả trợ cấp không dùng tiền mặt.
- Phối hợp với các ngân hàng
thương mại đảm bảo quyền và lợi ích cho đối tượng; thực hiện công khai, minh bạch
trong quản lý và chi trả.
- Xây dựng phương án chi trả trợ
cấp không dùng tiền mặt; đảm bảo các điều kiện cần thiết về cơ sở hạ tầng, kỹ
thuật, nhân lực để thực hiện hình thức chi trả không dùng tiền mặt.
- Thu thập thông tin (Căn cước
công dân và số định danh cá nhân, số điện thoại, nơi cư trú…) để thực hiện việc
mở tài khoản phục vụ việc thanh toán không dùng tiền mặt cho đối tượng thụ hưởng;
triển khai thực hiện chi trả qua tài khoản; hướng dẫn cho đối tượng, người giám
hộ, người được ủy quyền sử dụng tài khoản an toàn.
Trên đây là Kế hoạch triển khai
thực hiện chi trả trợ cấp không dùng tiền mặt cho người có công với cách mạng
và đối tượng bảo trợ xã hội tại cộng đồng trên địa bàn tỉnh Bắc Kạn, yêu cầu
các cơ quan, đơn vị, địa phương liên quan triển khai thực hiện. Trong quá trình
tổ chức thực hiện, nếu có vướng mắc phát sinh các cơ quan, đơn vị, địa phương
báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh (qua Sở Lao động - Thương binh và Xã hội) để xem
xét, quyết định./.
|
Nơi nhận:
Gửi bản điện tử:
- Bộ Lao động - TB&XH (báo cáo);
- Thường trực Tỉnh ủy;
- Thường trực HĐND tỉnh;
- Chủ tịch, các Phó Chủ tịch UBND tỉnh;
- Các sở, ban, ngành tỉnh;
- UBND các huyện, thành phố;
- LĐVP (ông Thất);
- Lưu: VT, VXNV(H).
|
TM. ỦY BAN NHÂN
DÂN
KT. CHỦ TỊCH
PHÓ CHỦ TỊCH
Phạm Duy Hưng
|