|
ỦY BAN NHÂN DÂN
TỈNH ĐỒNG THÁP
-------
|
CỘNG HÒA XÃ HỘI
CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số: 153/KH-UBND
|
Đồng Tháp, ngày
05 tháng 05 năm 2022
|
KẾ HOẠCH
THÚC
ĐẨY CHUYỂN ĐỔI SỐ, THANH TOÁN KHÔNG DÙNG TIỀN MẶT TRONG CÁC TRƯỜNG HỌC, CƠ SỞ
GIÁO DỤC VÀ BỆNH VIỆN, CƠ SỞ Y TẾ TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH ĐỒNG THÁP NĂM 2022
Căn cứ các văn bản Chính phủ,
Thủ tướng Chính phủ, Bộ Thông tin và Truyền thông về triển khai thanh toán
không dùng tiền mặt (Phụ lục I kèm theo), Ủy ban nhân dân Tỉnh ban hành
Kế hoạch thúc đẩy chuyển đổi số, thanh toán không dùng tiền mặt trong các
trường học, cơ sở giáo dục và bệnh viện, cơ sở y tế trên địa bàn tỉnh Đồng Tháp
năm 2022 như sau:
I. MỤC TIÊU, YÊU CẦU
1. Mục tiêu tổng quát
- Thúc đẩy các cơ sở giáo dục
phổ thông, dạy nghề, các bệnh viện, cơ sở y tế sử dụng công nghệ số, nền tảng
số, triển khai chuyển đổi số, thanh toán số, tạo sự chuyển biến tích cực về
thanh toán không dùng tiền mặt, thay đổi dần thói quen sử dụng tiền mặt trong
hoạt động thanh toán của người dân, từng bước hình thành thế hệ công dân số.
- Bảo đảm an ninh, an toàn, bảo
mật trong hoạt động thanh toán không dùng tiền mặt; nâng cao hiệu quả hoạt động
của hệ thống ngân hàng và hiệu quả quản lý, giám sát của các cơ quan quản lý
Nhà nước, minh bạch hóa các giao dịch thanh toán, góp phần vào công khai minh
bạch trong quản lý nhà nước.
2. Mục tiêu cụ thể
- 50% trường học, cơ sở giáo
dục và bệnh viện, cơ sở y tế trên địa bàn Tỉnh sử dụng nền tảng số.
- 50% trường học, cơ sở giáo
dục trên địa bàn tỉnh lắp đặt, sử dụng các phương thức thanh toán không dùng
tiền mặt để thanh toán học phí, trong đó các trường cao đẳng, đại học trên địa
bàn tỉnh đạt 100%.
- 100% bệnh viện, cơ sở y tế
tuyến tỉnh, Trung tâm y tế huyện, thành phố và 20% trạm y tế xã, phường, thị
trấn lắp đặt, sử dụng các phương thức thanh toán không dùng tiền mặt để thanh
toán viện phí, dịch vụ y tế.
- Phấn đấu ít nhất 50% số lượng
và giá trị giao dịch thanh toán không dùng tiền mặt trong các trường học, cơ sở
giáo dục, các bệnh viện, cơ sở y tế có áp dụng phương thức thanh toán không dùng
tiền mặt.
3. Yêu cầu
- Khi lựa chọn giải pháp chuyển
đổi số, ngoài việc bảo đảm các yêu cầu chuyên môn, cần chú trọng đảm bảo điều
kiện về tích hợp, liên thông, chia sẻ dữ liệu với các ngành, các cấp khi có yêu
cầu và bảo đảm an toàn thông tin; phù hợp với Kiến trúc Chính quyền điện tử 2.0
được ban hành theo Quyết định số 2000/QĐ-UBND-HC ngày 31/12/2020 của Ủy ban nhân
dân Tỉnh và Đề án chuyển đổi số tỉnh Đồng Tháp.
- Khi lựa chọn các doanh nghiệp
trung gian triển khai thanh toán điện tử cần bảo đảm quyền lợi của người dùng về
phí, lệ phí thanh toán, hạn chế tối đa phải phát sinh chi phí khi thực hiện thanh
toán điện tử so với thanh toán tiền mặt, bảo đảm an toàn thông tin cá nhân
người dùng và các giao dịch thanh toán.
II. NHIỆM VỤ VÀ GIẢI PHÁP
TRỌNG TÂM
1. Hỗ trợ, thúc đẩy chuyển
đổi số, thúc đẩy thanh toán không dùng tiền mặt trong trường học, cơ sở giáo dục
a) Hỗ trợ thúc đẩy chuyển
đổi số trong trường học, cơ sở giáo dục
- Ưu tiên lựa chọn nền tảng số
do doanh nghiệp công nghệ Việt Nam phát triển để phổ biến rộng rãi thông tin
cho người dân biết.
- Ứng dụng công nghệ số, nền
tảng số đã lựa chọn vào công tác quản lý, giảng dạy và học tập; số hóa tài
liệu, giáo trình; xây dựng nền tảng chia sẻ tài nguyên giảng dạy và học tập
theo cả hình thức trực tiếp và trực tuyến. Triển khai áp dụng nền tảng dạy, học
trực tuyến, kết nối, phục vụ trực tuyến toàn trình cho công tác giảng dạy - học
tập - thi, từ đó, hình thành hệ sinh thái phát triển giáo dục số, bảo đảm chất
lượng cho việc tổ chức thi trực tuyến.
- 100% các trường học, cơ sở
giáo dục triển khai công tác dạy và học trực tuyến, trong đó thử nghiệm chương
trình đào tạo cho phép học sinh học trực tuyến tối thiểu 20% nội dung chương
trình; ứng dụng công nghệ số để giao bài tập về nhà và kiểm tra sự chuẩn bị của
học sinh trước khi đến lớp học.
- Đẩy mạnh áp dụng các nền tảng
số quản trị nhà trường, cơ sở giáo dục dựa trên dữ liệu số và công nghệ số,
trong đó người học, giáo viên, cán bộ quản lý, người lao động và các hoạt động
đều được quản lý bằng hồ sơ số thống nhất. Tăng cường kết nối liên lạc giữa nhà
trường với phụ huynh, học sinh qua các ứng dụng, nền tảng số.
b) Thúc đẩy thanh toán
không dùng tiền mặt trong trường học, cơ sở giáo dục
- Hướng dẫn, hỗ trợ các trường
học, cơ sở giáo dục phối hợp với các ngân hàng thương mại trên địa bàn, tổ chức
trung gian thanh toán và các đơn vị liên quan để chấp nhận thanh toán học phí bằng
phương thức thanh toán không dùng tiền mặt.
- Sẵn sàng phương tiện phục vụ
thanh toán không dùng tiền mặt cho tối thiểu 3 trong 4 phương thức sau: mã
vuông QR (Chuyển khoản/Thanh toán), qua website (Chuyển khoản/Thanh
toán), Mobile Money và thẻ (POS); tích hợp module thanh toán trong
phần mềm quản lý trường học, cơ sở giáo dục.
- Đa dạng các kênh thanh toán,
tận dụng các kênh thanh toán hiện có của người dùng. Hạn chế tối đa người dùng
phải tạo mới phương tiện thanh toán khác với phương tiện thanh toán điện tử
đang sử dụng để phục vụ cho thanh toán học phí; phải bảo đảm quyền lợi người sử
dụng về phí, lệ phí thanh toán.
- Triển khai áp dụng cơ chế,
chính sách khuyến khích thanh toán điện tử trong thanh toán học phí theo hướng
có lợi cho người dùng; có chính sách ưu đãi phí, lệ phí thanh toán cho học
sinh, sinh viên, học viên thuộc các nhóm đối tượng ưu tiên theo quy định.
2. Hỗ trợ chuyển đổi số,
thúc đẩy thanh toán không dùng tiền mặt cho các bệnh viện, cơ sở y tế
a) Hỗ trợ, thúc đẩy
chuyển đổi số trong bệnh viện, cơ sở y tế
- Ưu tiên lựa chọn nền tảng số
phục vụ chuyển đổi số y tế do doanh nghiệp công nghệ Việt Nam phát triển để phổ
biến rộng rãi thông tin cho người dân biết.
- Tiếp tục vận hành hiệu quả
các hệ thống đã triển khai như: Hệ thống hội chẩn y tế từ xa, Hệ thống thông
tin ngành y tế, phần mềm quản lý Trạm Y tế, quản lý tiêm chủng…
- Triển khai các giải pháp để
từng bước hình thành hệ thống chăm sóc sức khỏe và phòng bệnh dựa trên công
nghệ số; ứng dụng công nghệ số toàn diện tại các cơ sở khám, chữa bệnh qua đó
giảm tải bệnh viện, nâng cao chất lượng khám, chữa bệnh; sử dụng hồ sơ bệnh án
điện tử tiến tới không sử dụng bệnh án giấy, hình thành các bệnh viện thông
minh.
b) Thúc đẩy thanh toán
không dùng tiền mặt trong bệnh viện, cơ sở y tế
- Hướng dẫn các bệnh viện, cơ
sở y tế phối hợp với các ngân hàng thương mại trên địa bàn, tổ chức trung gian
thanh toán và các đơn vị liên quan để chấp nhận thanh toán viện phí bằng phương
thức thanh toán không dùng tiền mặt.
- Các bệnh viện, cơ sở y tế bố
trí đầu mối, nhân lực hướng dẫn, hỗ trợ bệnh nhân và các đối tác liên quan thực
hiện thanh toán không dùng tiền mặt trong thanh toán viện phí và các dịch vụ phục
vụ bệnh viện, cơ sở y tế.
3. Đẩy mạnh công tác thông
tin tuyên truyền, đào tạo, bồi dưỡng và bảo vệ người dùng trong chuyển đổi số,
thanh toán không dùng tiền mặt tại trường học, cơ sở giáo dục và các bệnh viện,
cơ sở y tế
- Tăng cường thông tin, tuyên
truyền về chuyển đổi số, thanh toán không dùng tiền mặt trong các trường học,
cơ sở giáo dục và các bệnh viện, cơ sở y tế, Chú trọng thông tin tuyên truyền
đến mọi người dân, doanh nghiệp, cán bộ, công chức, viên chức, người lao động
bằng nhiều hình thức đa dạng, phong phú như: phóng sự, thời sự, bản tin, tờ
rơi, tổ chức các cuộc thi tìm hiểu về chuyển đổi số và thanh toán không dùng
tiền mặt… Nội dung tuyên truyền phải dễ hiểu, dễ nhớ, dễ thực hiện, có tính lan
tỏa trong cộng đồng. Qua đó giúp nâng cao kiến thức, kỹ năng số, thúc đẩy
chuyển đổi số, thanh toán không dùng tiền mặt.
- Tổ chức đào tạo, tập huấn,
phổ biến kiến thức, kỹ năng về chuyển đổi số, thanh toán không dùng tiền mặt
trong trường học, cơ sở giáo dục, bệnh viện, cơ sở y tế; phổ biến kiến thức về
các hành vi lừa đảo, biện pháp nhận biết rủi ro, cách phòng tránh và một số
giải pháp bảo đảm an toàn thông tin cá nhân cho người dùng.
- Vận động, khuyến khích các tổ
chức, doanh nghiệp cung cấp các nền tảng số giáo dục, nền tảng số y tế, các ngân
hàng thương mại trên địa bàn, đơn vị cung ứng dịch vụ thanh toán, trung gian
thanh toán có các hình thức khuyến khích như: miễn, giảm phí, khuyến mãi, giảm
giá... đối với trường học, cơ sở giáo dục, bệnh viện, cơ sở y tế và khách hàng
sử dụng dịch vụ có sử dụng phương thức thanh toán không dùng tiền mặt; bảo đảm
an toàn thông tin của khách hàng, các giao dịch thanh toán.
- Xây dựng cơ chế giải quyết
tranh chấp phát sinh trong các hoạt động sử dụng công nghệ số, nền tảng số,
thanh toán không dùng tiền mặt nhằm bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp của người
tiêu dùng và xử lý khiếu nại, giải đáp thắc mắc của người tiêu dùng trong quá
trình sử dụng dịch vụ.
(Chi tiết Phụ lục II kèm
theo)
III. KINH PHÍ THỰC HIỆN
Ngân sách nhà nước và xã hội
hoá. Trong đó, chủ yếu là nguồn xã hội hoá.
IV. TỔ CHỨC THỰC HIỆN
1. Sở Thông tin và Truyền
thông
- Chủ trì, phối hợp với các cơ
quan, đơn vị liên quan triển khai thực hiện Kế hoạch; đồng thời, theo dõi, đôn
đốc việc thực hiện các nhiệm vụ được giao tại Phụ lục kèm theo Kế hoạch này.
- Làm đầu mối liên hệ, giới
thiệu các nền tảng đã được Bộ Thông tin và Truyền thông đánh giá, đăng tải tại
địa chỉ http://makeinvietnam.mic.gov.vn/; hỗ trợ doanh nghiệp
cung cấp nền tảng số y tế, giáo dục; triển khai các hoạt động thông tin, quảng
bá, phổ biến về các nền tảng số y tế, giáo dục.
- Phối hợp với Sở Y tế, Sở Giáo
dục và Đào tạo, Sở Lao động - Thương binh và Xã hội tổ chức tập huấn nâng cao
kỹ năng về chuyển đổi số và thanh toán không dùng tiền mặt cho các trường học,
cơ sở giáo dục, bệnh viện, cơ sở y tế…
- Định hướng các cơ quan thông
tin và truyền thông trên địa bàn Tỉnh đẩy mạnh thông tin tuyên truyền, phổ biến
kiến thức về thanh toán không dùng tiền mặt trong các cơ sở đào tạo, trường học,
bệnh viện và các cơ sở y tế.
2. Sở Giáo dục và Đào tạo
- Căn cứ một số giải pháp nền
tảng được các doanh nghiệp công nghệ thông tin Việt Nam phát triển hoặc Bộ
Thông tin và Truyền thông đánh giá, đăng tải tại địa chỉ: http://makeinvietnam.mic.gov.vn/
tổ chức lựa chọn nền tảng và thực hiện việc triển khai chuyển đổi số, thanh toán
không dùng tiền mặt trong hệ thống các trường học, cơ sở giáo dục.
- Phối hợp các Ngân hàng thương
mại trên địa bàn, doanh nghiệp trung gian thanh toán được chọn, thống nhất mẫu thông
tin thanh toán không dùng tiền mặt đối với học phí và các khoản thu dịch vụ
giáo dục.
3. Sở Lao động - Thương binh
và Xã hội: Triển khai chuyển đổi số, thanh toán không dùng tiền mặt trong
các trường dạy nghề, cơ sở giáo dục thuộc đơn vị quản lý; phối hợp các Ngân
hàng thương mại trên địa bàn, doanh nghiệp trung gian thanh toán được chọn,
thống nhất mẫu thông tin thanh toán không dùng tiền mặt đối với học phí và các
khoản thu dịch vụ dạy nghề.
4. Sở Y tế
- Căn cứ một số giải pháp nền
tảng được các doanh nghiệp công nghệ thông tin Việt Nam phát triển hoặc Bộ
Thông tin và Truyền thông đánh giá, đăng tải tại địa chỉ: http://makeinvietnam.mic.gov.vn/
tổ chức lựa chọn nền tảng và thực hiện việc triển khai chuyển đổi số, thanh toán
không dùng tiền mặt trong bệnh viện, cơ sở y tế.
- Phối hợp các Ngân hàng thương
mại trên địa bàn, doanh nghiệp trung gian thanh toán được chọn, thống nhất mẫu thông
tin thanh toán không dùng tiền mặt đối với viện phí và các khoản thu dịch vụ y
tế khác.
- Chỉ đạo các bệnh viện, cơ sở
y tế thực hiện rà soát, nâng cấp về hạ tầng, lưu trữ, đường truyền, kết nối
mạng và cơ sở vật chất, trang thiết bị phục vụ triển khai chuyển đổi số, ứng
dụng công nghệ số trong quản trị và hoạt động nghiệp vụ.
5. Đề nghị Trường Đại học
Đồng Tháp: Phối hợp triển khai thực hiện việc thanh toán không dùng tiền
mặt đối với học phí và các khoản thu khác trong nội bộ Trường.
6. Đề nghị Ngân hàng Nhà
nước chi nhánh tỉnh Đồng Tháp
Chỉ đạo các Ngân hàng thương
mại trên địa bàn:
- Tăng cường công tác tuyên
truyền, vận động, hướng dẫn người dân thanh toán không dùng tiền mặt. Tích cực,
chủ động quảng bá, giới thiệu về sản phẩm, dịch vụ thanh toán không dùng tiền
mặt do đơn vị mình cung ứng. Căn cứ điều kiện và khả năng của đơn vị mình,
nghiên cứu các chính sách khuyến khích, ưu đãi đối với khách hàng khi sử dụng
các phương thức thanh toán không dùng tiền mặt.
- Tăng cường công tác thông tin
tuyên truyền, phổ biến kiến thức về các hành vi lừa đảo, biện pháp nhận biết rủi
ro, cách phòng tránh và một số giải pháp bảo đảm an toàn, bảo mật thông tin cá
nhân cho người dùng trước những rủi ro, gian lận, lừa đảo trên không gian mạng
liên quan đến thanh toán điện tử, thanh toán không dùng tiền mặt; phối hợp giải
đáp thắc mắc, khiếu nại nhằm bảo đảm quyền, lợi ích hợp pháp của khách hàng.
- Tổ chức kiểm tra, rà soát bảo
đảm an ninh, an toàn, bảo mật trong nội bộ hệ thống đơn vị; phối hợp chặt chẽ
với các cơ quan chức năng trong việc ngăn ngừa, đấu tranh với tội phạm lừa đảo,
chiếm đoạt tài sản trên không gian mạng.
7. Đề nghị các doanh nghiệp
cung cấp nền tảng số giáo dục, y tế và doanh nghiệp trung gian thanh toán: Chủ
động liên hệ, phối hợp với các cơ quan, đơn vị liên quan tổ chức các buổi hội
thảo giới thiệu sản phẩm, các loại hình dịch vụ thanh toán không dùng tiền mặt
cho các cơ sở y tế, giáo dục trên địa bàn Tỉnh biết, tham khảo; có chính sách
ưu đãi về phí, lệ phí thanh toán cho các cơ sở y tế, giáo dục và khách hàng khi
sử dụng các sản phẩm, các loại hình dịch vụ thanh toán không dùng tiền mặt.
Trên đây là Kế hoạch thúc đẩy
chuyển đổi số, thanh toán không dùng tiền mặt trong các trường học, cơ sở giáo
dục và bệnh viện, cơ sở y tế trên địa bàn tỉnh Đồng Tháp năm 2022. Trong quá
trình thực hiện Kế hoạch, nếu có khó khăn, vướng mắc, các cơ quan, đơn vị, địa
phương phản ánh về Sở Thông tin và Truyền thông tổng hợp, báo cáo Ủy ban nhân
dân Tỉnh xem xét, quyết định./.
|
Nơi nhận:
- Bộ Thông tin và Truyền thông;
- TT/TU, TT/HĐND Tỉnh;
- Như Mục IV;
- UBND huyện, thành phố;
- Lãnh đạo VP/UBND Tỉnh;
- Lưu: VT, THVX. Thg.
|
TM. ỦY BAN NHÂN
DÂN
KT. CHỦ TỊCH
PHÓ CHỦ TỊCH
Huỳnh Minh Tuấn
|
PHỤ LỤC I
DANH
MỤC CÁC VĂN BẢN CHÍNH PHỦ, THỦ TƯỚNG CHÍNH PHỦ, BỘ THÔNG TIN VÀ TRUYỀN THÔNG VỀ
TRIỂN THANH TOÁN KHÔNG DÙNG TIỀN MẶT
(Kèm theo Kế hoạch số 153/KH-UBND ngày 05 tháng 05 năm 2022 của Ủy ban
nhân dân Tỉnh)
1. Nghị quyết số
01/NQ-CP ngày 08 tháng 01 năm 2022 của Chính phủ về nhiệm vụ, giải pháp chủ yếu
thực hiện kế hoạch kinh tế xã hội và dự toán ngân sách nhà nước năm 2022.
2. Quyết định số
1813/QĐ-TTg ngày 28 tháng 10 năm 2021 của Thủ tướng Chính phủ về việc phê duyệt
Đề án phát triển thanh toán không dùng tiền mặt tại Việt Nam giai đoạn 2021 -
2025.
3. Công văn số 781/BTTTT-QLDN
ngày 04 tháng 3 năm 2022 của Bộ Thông tin và Truyền thông về việc thúc đẩy
chuyển đổi số, thanh toán không dùng tiền mặt trong các trường học, cơ sở giáo
dục và bệnh viện, cơ sở y tế.