|
ỦY BAN NHÂN DÂN
TỈNH AN GIANG
--------
|
CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số:
877/CT-UBND
|
An
Giang, ngày 20 tháng 4 năm 2018
|
CHỈ THỊ
VỀ VIỆC THỰC HIỆN CHỈ THỊ SỐ 32/CT-TTG NGÀY
19/7/2017 CỦA THỦ TƯỚNG CHÍNH PHỦ VÀ QUYẾT ĐỊNH SỐ 1058/QĐ-TTG NGÀY 19/7/2017 CỦA
THỦ TƯỚNG CHÍNH PHỦ
Tại kỳ họp thứ III, khóa XIV, Quốc
hội đã thông qua Nghị quyết số 42/2017/QH14 về thí điểm xử lý nợ xấu của các tổ
chức tín dụng (sau đây gọi tắt là Nghị quyết số 42/2017/QH14). Nghị quyết số
42/2017/QH14 quy định một số biện pháp xử lý nợ xấu, tài sản đảm bảo của khoản
nợ xấu nhằm tháo gỡ các vướng mắc, khó khăn, tạo cơ sở pháp lý cho tổ chức tín
dụng (sau đây gọi tắt là TCTD), chi nhánh ngân hàng nước ngoài xử lý nhanh, dứt
điểm nợ xấu, bảo đảm cho hệ thống các TCTD tiếp tục phát huy tốt vai trò cung ứng
vốn cho hoạt động, sản xuất kinh doanh của nền kinh tế.
Ngày 19/7/2017, Thủ tướng Chính phủ
đã ban hành Chỉ thị số 32/CT-TTg triển khai thực hiện Nghị quyết số
42/2017/QH14 về thí điểm xử lý nợ xấu của các tổ chức tín dụng (sau đây gọi tắt
là Chỉ thị 32/CT-TTg) và Quyết định số 1058/QĐ-TTg phê duyệt Đề án cơ cấu lại hệ
thống các tổ chức tín dụng gắn với xử lý nợ xấu giai đoạn 2016-2020 (sau đây gọi
tắt là Quyết định số 1058/QĐ-TTg).
Để triển khai kịp thời và hiệu quả
Nghị quyết số 42/2017/QH14, Chỉ thị số 32/CT-TTg , Quyết định số 1058/QĐ-TTg và
các chỉ đạo có liên quan của Thủ tướng Chính phủ, Ngân hàng Nhà nước Việt Nam tạo
nền tảng cho sự phát triển an toàn, bền vững của hệ thống các TCTD trên địa bàn
tỉnh, Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh yêu cầu Giám đốc các Sở, Thủ trưởng các đơn
vị; Chủ tịch Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố tập trung chỉ đạo, thực
hiện một số công việc sau đây:
I. MỤC TIÊU
1. Tăng cường công tác quản lý nhà
nước đối với hoạt động tiền tệ, ngân hàng; tạo cơ chế xử lý đồng bộ, hiệu quả,
khả thi để xử lý nhanh, dứt điểm nợ xấu đảm bảo an toàn hệ thống, duy trì môi
trường kinh doanh ổn định, an toàn cho các TCTD, Quỹ tín dụng nhân dân (QTDND)
trên địa bàn tỉnh.
2. Triển khai thực hiện kịp thời,
hiệu quả các quy định của Trung ương để xử lý nhanh, dứt điểm nợ xấu và tài sản
đảm bảo của các khoản nợ xấu thuộc phạm vi điều chỉnh của Nghị quyết số
42/2017/QH14, đồng thời chỉ đạo triển khai các biện pháp phòng ngừa, hạn chế tối
đa các khoản nợ xấu phát sinh và nâng cao chất lượng tín dụng của các TCTD,
QTDND trên địa bàn tỉnh.
3. Phấn đấu đến năm 2020 đưa tỷ lệ
nợ xấu nội bảng của các TCTD trên địa bàn, nợ xấu các TCTD đã bán cho Công ty
Quản lý tài sản của các tổ chức tín dụng Việt Nam (VAMC) và nợ xấu đã thực hiện
các biện pháp phân loại nợ xuống dưới 3%.
II. NHIỆM VỤ VÀ
GIẢI PHÁP CỤ THỂ
1. Ngân hàng
Nhà nước Chi nhánh tỉnh An Giang:
a) Là đầu mối chủ trì, phối hợp
các Sở, ban ngành, đơn vị thuộc tỉnh; UBND các quận, huyện, thị xã, tham mưu,
báo cáo UBND tỉnh triển khai thực hiện Nghị quyết số 42/2017/QH14, Chỉ thị số
32/CT-TTg và thực hiện cơ cấu lại TCTD gắn với xử lý nợ xấu giai đoạn 2018-2020
theo Quyết định số 1058/QĐ-TTg ; phổ biến, quán triệt các quy định, văn bản chỉ
đạo của Trung ương và tỉnh về xử lý nợ xấu đến các TCTD trên địa bàn tỉnh.
b) Tập trung rà soát, đánh giá
toàn bộ các khoản nợ xấu trên địa bàn; tổng hợp các khó khăn, vướng mắc trong xử
lý nợ xấu để chủ động phối hợp với các cơ quan, đơn vị có liên quan hỗ trợ triển
khai thực hiện, thu hồi nợ xấu gắn với tài sản đảm bảo.
c) Chỉ đạo các TCTD, các QTDND
trên địa bàn tỉnh An Giang:
- Triển khai thực hiện phương án
cơ cấu lại gắn với xử lý nợ xấu, trong đó lưu ý thực hiện các biện pháp phòng
ngừa, hạn chế tối đa nợ xấu phát sinh và nâng cao chất lượng tín dụng tại các
TCTD, QTDND như nâng cao năng lực quản trị nội bộ đặc biệt quản trị rủi ro,
nâng cao chất lượng thẩm định tín dụng, nâng cao năng lực cán bộ thực hiện công
tác thẩm định tín dụng, xử lý nợ; thực hiện có hiệu quả các giải pháp để ngăn
chặn các hành vi vi phạm pháp luật làm phát sinh nợ xấu tại từng TCTD, QTDND.
- Bảo đảm an toàn hoạt động, an
toàn tài sản của Nhà nước và quyền, lợi ích hợp pháp của tổ chức, người dân;
tích cực phối hợp đơn vị liên quan giữ gìn an ninh trật tự tại các địa điểm hoạt
động của các TCTD, QTDND trong quá trình thực hiện cơ cấu lại.
- Kịp thời báo cáo cơ quan có thẩm
quyền (qua Ngân hàng Nhà nước Chi nhánh tỉnh An Giang) những khó khăn, vướng mắc
và kiến nghị xử lý trong quá trình xử lý nợ xấu và cơ cấu lại các TCTD, QTDND.
2. Cục thi
hành án dân sự tỉnh An Giang:
Chỉ đạo cơ quan thi hành án các cấp
thực hiện nghiêm túc các quy định về thi hành án dân sự liên quan đến khoản nợ
xấu của TCTD, VAMC theo quy định tại Nghị quyết số 42/2017/QH14, Chỉ thị số
32/CT-TTg , Quyết định số 1058/QĐ-TTg ; phối hợp, hỗ trợ các TCTD, VAMC trong quá
trình thi hành bản án, quyết định của Tòa án về xử lý tài sản bảo đảm; tập
trung chỉ đạo, tổ chức thực hiện nhanh chóng, đúng pháp luật các bản án liên
quan đến tín dụng, ngân hàng đã có hiệu lực pháp luật, đẩy nhanh thi hành án
các vụ án còn tồn đọng.
3. Viện Kiểm
sát nhân dân, Tòa án nhân dân tỉnh An Giang:
Chỉ đạo các cơ quan, đơn vị trực
thuộc áp dụng các thủ tục rút gọn (về mặt hồ sơ, thời gian thụ lý,...) theo Nghị
quyết số 42/2017/QH14 trong giải quyết tranh chấp liên quan đến tài sản bảo đảm
nhằm đẩy nhanh tiến độ truy tố và xử lý dứt điểm các vụ án có liên quan đến hoạt
động ngân hàng, tạo điều kiện cho các TCTD có thể dễ dàng áp dụng, đẩy nhanh tốc
độ xử lý, thu hồi nợ xấu.
4. Công an tỉnh
An Giang:
a) Phối hợp Ngân hàng Nhà nước Chi
nhánh tỉnh An Giang và các cơ quan liên quan trong việc phòng ngừa, điều tra,
phát hiện và xử lý nghiêm các hành vi vi phạm pháp luật trong lĩnh vực tiền tệ
và hoạt động ngân hàng, đảm bảo quyền và lợi ích hợp pháp của TCTD và người gửi
tiền.
b) Chỉ đạo cơ quan công an các cấp
(xã, phường, thị trấn, huyện, thị xã, thành phố) tích cực nắm bắt tình hình, đảm
bảo an ninh trật tự trong quá trình cơ cấu lại các TCTD, các QTDND trên địa bàn
tỉnh.
c) Chỉ đạo công an các cấp nơi tiến
hành hành thu giữ tài sản thực hiện nhiệm vụ giữ gìn an ninh, trật tự khi TCTD,
VAMC thực hiện quyền thu giữ tài sản bảo đảm của khoản nợ xấu được xử lý theo
quy định tại Nghị quyết số 42/2017/QH14, Chỉ thị số 32/CT-TTg và Quyết định số
1058/QĐ-TTg , bảo đảm an toàn cho người xử lý tài sản (TCTD, VAMC) thực hiện quyền
thu giữ tài sản bảo đảm.
5. Sở Tài chính:
a) Phối hợp với Sở Kế hoạch và Đầu
tư thực hiện phương án phân bổ nguồn vốn theo kế hoạch để thanh toán nợ đọng
xây dựng cơ bản liên quan đến nợ xấu thuộc trách nhiệm chi của ngân sách tỉnh.
b) Đẩy mạnh công tác sắp xếp, đổi
mới doanh nghiệp nhà nước thuộc tỉnh, gắn việc cổ phần hóa với đăng ký niêm yết,
giao dịch trên thị trường chứng khoán, nhằm nâng cao hiệu quả hoạt động của
doanh nghiệp sau cổ phần hóa, tạo điều kiện cho doanh nghiệp huy động vốn thông
qua thị trường chứng khoán, giảm bớt sự phụ thuộc vào nguồn vốn tín dụng ngân
hàng nhằm đảm bảo hệ thống tài chính phát triển bền vững, lành mạnh trong trung
và dài hạn.
6. Sở Kế hoạch
và Đầu tư:
Chủ trì, phối hợp Sở Tài chính thực
hiện phương án phân bổ nguồn vốn theo kế hoạch để thanh toán nợ đọng xây dựng
cơ bản liên quan đến nợ xấu thuộc trách nhiệm chi của ngân sách tỉnh.
7. Sở Tư pháp:
Chủ trì, phối hợp Ngân hàng Nhà nước
Chi nhánh tỉnh An Giang và các cơ quan liên quan rà soát, tổng hợp những bất cập,
vướng mắc, xung đột pháp lý giữa hệ thống văn bản quy phạm pháp luật ngành Ngân
hàng với hệ thống các văn bản quy phạm pháp luật khác tại địa phương để kiến
nghị, đề xuất sửa đổi hoặc bổ sung nhằm tạo lập khuôn khổ pháp lý đồng bộ cho
việc xử lý nợ xấu.
8. Cục Thuế tỉnh:
Quán triệt, hướng dẫn chính sách
liên quan đến thuế quy định tại Nghị quyết số 42/2017/QH14, Chỉ thị số
32/CT-TTg , Quyết định số 1058/QĐ-TTg .
9. Sở Tài
nguyên và Môi trường:
a) Chỉ đạo các cơ quan đăng ký quyền
sở hữu, quyền sử dụng tài sản trên địa bàn có trách nhiệm thực hiện thủ tục
chuyển quyền sở hữu, quyền sử dụng tài sản cho bên mua, bên nhận chuyển nhượng
tài sản bảo đảm của khoản nợ xấu của TCTD theo quy định tại Nghị quyết
42/2017/QH14.
b) Phối hợp Sở Thông tin và Truyền
thông tiếp tục hoàn thiện dự án tổng thể xây dựng cơ sở dữ liệu đất đai, hồ sơ
địa chính của tỉnh; nghiên cứu, ứng dụng vào việc đăng ký điện tử về đất đai,
trong đó có đăng ký thế chấp bằng quyền sử dụng đất, tài sản gắn liền với đất;
xây dựng quy định và chỉ đạo thực hiện lộ trình cập nhật và công khai thông tin
các giao dịch về quyền sử dụng đất, tài sản gắn liền với đất trên hệ thống
thông tin điện tử.
10. Sở Thông
tin và Truyền thông:
Phối hợp với Ngân hàng Nhà nước
Chi nhánh tỉnh An Giang và các đơn vị liên quan chỉ đạo các cơ quan thông tấn
báo chí tỉnh và hệ thống thông tin cơ sở đẩy mạnh thông tin, tuyên truyền về nội
dung của Nghị quyết số 42/2017/QH14, Chỉ thị số 32/CT-TTg , Quyết định số
1058/QĐ-TTg và các văn bản chỉ đạo có liên quan của Trung ương và địa phương về
tiền tệ, hoạt động ngân hàng, đặc biệt chủ trương cơ cấu lại TCTD gắn với xử lý
nợ xấu đến các tầng lớp nhân dân, cán bộ, công chức và doanh nghiệp trên địa
bàn tỉnh, tạo sự ủng hộ, đồng thuận trong toàn xã hội đối với xử lý nợ xấu.
11. UBND các
huyện, thị xã, thành phố:
a) Chỉ đạo UBND xã, phường, thị trấn,
cơ quan Công an nơi tiến hành thu giữ tài sản bảo đảm và các đơn vị trực thuộc
có liên quan phối hợp, hỗ trợ TCTD, VAMC trong quá trình thực hiện quyền thu giữ
tài sản bảo đảm của khoản nợ xấu tại địa bàn; đồng thời đảm bảo an ninh, trật tự,
an toàn xã hội trong quá trình thu giữ tài sản bảo đảm theo thẩm quyền.
b) Phối hợp chặt chẽ với Ngân hàng
Nhà nước Chi nhánh tỉnh An Giang, chỉ đạo UBND xã, phường, thị trấn tăng cường
quản lý, giám sát và xử lý những tồn tại, yếu kém của QTDND đặc biệt trong việc
hỗ trợ các giải pháp sáp nhập, hợp nhất, mua lại, giải thể hoặc phá sản đối với
các QTDND trên địa bàn khi được cấp có thẩm quyền chấp thuận.
III. TỔ CHỨC THỰC
HIỆN
1. Giám đốc các Sở, Thủ trưởng các
đơn vị, Chủ tịch Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố có trách nhiệm tổ
chức quán triệt đến cán bộ, công chức, viên chức, người lao động nội dung Chỉ
thị và chỉ đạo triển khai thực hiện các nhiệm vụ được giao tại Chỉ thị này;
trên cơ sở chức năng, nhiệm vụ được giao, chủ động xây dựng kế hoạch hoặc lồng
ghép vào chương trình công tác năm của cơ quan, đơn vị; định kỳ hàng năm (trước
ngày 15/9) báo cáo kết quả thực hiện gửi Ngân hàng Nhà nước Chi nhánh tỉnh An
Giang để tổng hợp, báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh và Ngân hàng Nhà nước Việt Nam
theo quy định.
2. Ngân hàng Nhà nước Chi nhánh tỉnh
An Giang thường xuyên theo dõi, đôn đốc, kiểm tra việc thực hiện Chỉ thị; định
kỳ hàng năm hoặc đột xuất tổ chức sơ kết, đánh giá tình hình và kết quả triển
khai thực hiện Chỉ thị, rà soát, tổng hợp các khó khăn, vướng mắc phát sinh và
tham mưu, đề xuất, báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh và Ngân hàng Nhà nước Việt Nam
xem xét, chỉ đạo kịp thời, đúng quy định./.
|
|
KT. CHỦ TỊCH
PHÓ CHỦ TỊCH
Lê Văn Nưng
|