|
ỦY BAN NHÂN DÂN
TỈNH NGHỆ AN
-------
|
CỘNG
HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số: 22/2015/CT-UBND
|
Nghệ An, ngày 31 tháng 12 năm 2015
|
CHỈ THỊ
VỀ VIỆC TỔ CHỨC THỰC HIỆN NGHỊ ĐỊNH SỐ 55/2015/NĐ-CP NGÀY 09/6/2015 CỦA
CHÍNH PHỦ VỀ CHÍNH SÁCH TÍN DỤNG PHỤC VỤ PHÁT TRIỂN NÔNG NGHIỆP, NÔNG THÔN
Để triển khai thực hiện tốt Nghị định
55/2015/NĐ-CP ngày 09/6/2015 của Chính phủ về chính sách tín dụng phục vụ phát
triển nông nghiệp, nông thôn (thay thế Nghị định số 41/2010/NĐ-CP ngày
12/4/2010 của Chính phủ về chính sách tín dụng phục vụ phát triển nông nghiệp,
nông thôn), nhằm góp phần thúc đẩy
chuyển dịch cơ cấu kinh tế trong
lĩnh vực nông nghiệp, nông thôn, tăng cường đầu tư xây dựng cơ sở hạ tầng, xóa đói giảm nghèo, xây dựng nông thôn mới và từng bước nâng cao đời sống của
nhân dân trên địa bàn tỉnh,
Ủy ban nhân
dân tỉnh yêu cầu Giám đốc các sở, Thủ trưởng các Ban, Ngành cấp tỉnh; Chủ tịch Ủy ban nhân dân các huyện, thành
phố, thị xã; Giám đốc Ngân hàng Nhà nước Việt Nam Chi nhánh tỉnh Nghệ An, Thủ trưởng các tổ chức tín dụng, Chi nhánh tổ chức
tín dụng trên địa bàn tỉnh triển khai thực hiện tốt một số nội dung sau:
1. Ngân hàng Nhà
nước Chi nhánh tỉnh Nghệ An:
a) Tổ chức triển khai thực hiện
nghiêm túc Nghị định số 55/2015/NĐ-CP và Thông tư số 10/2015/TT-NHNN ngày
22/7/2015 của Ngân hàng Nhà nước Việt Nam hướng dẫn thực hiện một số nội dung của
Nghị định số 55/2015/NĐ-CP ngày 09/6/2015 của Chính phủ về chính sách tín dụng
phục vụ phát triển nông nghiệp, nông thôn;
b) Chỉ đạo các tổ chức tín dụng
trên địa bàn tập trung vốn ưu tiên cho vay đối với lĩnh vực nông nghiệp, nông
thôn theo quy định tại Nghị định 55/2015/NĐ-CP ;
c) Thực hiện công tác thanh tra,
kiểm tra, giám sát đối với các tổ chức tín dụng trên địa bàn trong việc cho vay
phát triển nông nghiệp, nông thôn. Thường xuyên theo dõi, phản ánh kịp thời khó
khăn, vướng mắc, đồng thời tham mưu, đề xuất các biện pháp giải quyết với UBND
tỉnh trong quá trình thực hiện Nghị định 55/2015/NĐ-CP nhằm thực hiện tốt chính
sách tín dụng phục vụ nông nghiệp, nông thôn trên địa bàn tỉnh Nghệ An;
d) Phối hợp với Sở Nông nghiệp và
Phát triển nông thôn tổng hợp báo cáo UBND tỉnh khi xảy ra các rủi ro trên diện
rộng do các nguyên nhân khách quan, bất khả kháng theo quy định tại Nghị định
55/2015/NĐ-CP và tham mưu UBND tỉnh báo cáo Thủ tướng Chính phủ, Ngân hàng Nhà
nước Việt Nam, Bộ tài chính cơ chế xử lý. Định kỳ 6 tháng và 1 năm báo cáo UBND
tỉnh về tình hình kết quả thực hiện cho vay phát triển nông nghiệp, nông thôn
trên địa bàn tỉnh Nghệ An.
2. Các tổ chức
tín dụng, chi nhánh tổ chức tín dụng trên địa bàn (bao gồm các ngân hàng thương
mại, ngân hàng hợp tác xã, các quỹ tín dụng nhân dân và các tổ chức tài chính
vi mô):
a) Tổ chức triển khai thực hiện
cho vay theo Nghị định 55/2015/NĐ-CP và Thông tư số 10/2015/TT-NHNN của Ngân
hàng Nhà nước Việt Nam; xây dựng quy trình, thủ tục cho vay theo hướng rõ ràng,
minh bạch, đơn giản, hướng dẫn cụ thể về thủ tục cho vay, điều kiện vay vốn phù
hợp với từng đối tượng khách hàng, tạo điều kiện tối đa để các khách hàng tiếp
cận vay vốn một cách thuận lợi. Thực hiện tốt chính sách miễn giảm lãi suất đối
với khách hàng có mua bảo hiểm rủi ro trong nông nghiệp thuộc đối tượng vay tại
đơn vị;
b) Phối hợp khách hàng lập hồ sơ đề
nghị khoanh nợ; tập hợp hồ sơ và chịu trách nhiệm rà soát, kiểm tra đảm bảo
tính hợp lệ, hợp pháp của hồ sơ, số liệu chi tiết đề nghị khoanh nợ, xóa nợ
theo quy định;
c) Chủ động phối hợp với các cấp
chính quyền, các tổ chức chính trị xã hội tại địa bàn để tuyên truyền chính
sách, cho vay, thu hồi nợ vay và giám sát quá trình sử dụng vốn của khách hàng,
đảm bảo sử dụng vốn vay đúng mục đích và có hiệu quả;
d) Xây dựng kế hoạch ưu tiên mở rộng
mạng lưới hoạt động trên địa bàn nông thôn nhất là vùng sâu, vùng xa, và vùng đặc
biệt khó khăn của tỉnh;
e) Thực hiện tốt chính sách lãi suất
theo chỉ đạo của Ngân hàng Nhà nước Việt Nam trong từng thời kỳ. Đẩy mạnh công
tác huy động vốn, ưu tiên tập trung vốn cho đầu tư phát triển kinh tế địa
phương.
3. Sở Nông nghiệp
và phát triển nông thôn:
a) Rà soát, bổ sung quy hoạch tổng
thể phát triển nông nghiệp, nông thôn, trong đó có quy hoạch chi tiết về phát
triển cây trồng, vật nuôi, ngành nghề trong lĩnh vực nông nghiệp, nông thôn;
b) Chỉ đạo các địa phương thực hiện
tốt công tác khuyến nông, khuyến lâm, khuyến ngư và nghề muối; hướng dẫn các hộ
gia đình, hợp tác xã, chủ trang trại và các đối tượng khác xây dựng dự án,
phương án sản xuất nông nghiệp hiệu quả, làm cơ sở cho các tổ chức tín dụng cho
vay;
c) Hỗ trợ nông dân về khoa học kỹ
thuật, giống, bảo quản sau thu hoạch để phục vụ cho tiêu thụ sản phẩm trong
nông nghiệp;
d) Phối hợp chặt chẽ với các ngành
có liên quan trong việc hoàn thiện các thủ tục pháp lý và hướng dẫn việc thực
hiện cấp giấy chứng nhận kinh tế trang trại đối với chủ trang trại, tạo điều kiện
cho các đối tượng này đủ điều kiện vay vốn tại các tổ chức tín dụng;
đ) Phối hợp với các ngành chức
năng thông báo kịp thời, cụ thể về thiên tai, dịch bệnh gây thiệt hại trên diện
rộng đối với vật nuôi, cây trồng để các đơn vị có liên quan biết, đồng thời triển
khai các biện pháp ngăn chặn, dập tắt dịch bệnh và làm cơ sở xác định thiệt hại
mà cư dân trên địa bàn tỉnh phải gánh chịu, trong đó có thiệt hại từ nguồn vốn
vay các tổ chức tín dụng để các đơn vị liên quan thực hiện các biện pháp hỗ trợ;
e) Chủ trì phối hợp với Ngân hàng
Nhà nước Chi nhánh tỉnh Nghệ An tham mưu UBND tỉnh báo cáo Thủ tướng Chính phủ,
Bộ tài chính, Ngân hàng Nhà nước Việt Nam khi rủi ro phát sinh trên phạm vi rộng
do các nguyên nhân khách quan, bất khả kháng, để có cơ sở thực hiện chính sách
khoanh nợ theo quy định tại Nghị định số 55/2015/NĐ-CP .
4. Sở Tài chính:
Phối hợp với Ngân hàng Nhà nước tỉnh,
các tổ chức tín dụng và đơn vị có liên quan báo cáo UBND tỉnh trong việc xử lý
các khoản nợ gốc, lãi của tổ chức, cá nhân bị thiệt hại do nguyên nhân khách
quan bất khả kháng được quy định tại các Điều 12, 14 và 15 Nghị định
55/2015/NĐ-CP .
5. Sở Kế hoạch và
Đầu tư:
a) Cung cấp thông tin về đăng ký
kinh doanh của các loại hình doanh nghiệp sản xuất kinh doanh trong lĩnh vực
nông nghiệp, nông thôn cho ngành ngân hàng thông qua Ngân hàng Nhà nước Chi nhánh
tỉnh; cung cấp thông tin, đàm phán, thu hút vốn nước ngoài tài trợ trong việc
phát triển nông nghiệp, nông thôn;
b) Chủ trì, phối hợp với Sở Tài
chính trong việc tham mưu UBND tỉnh trong việc bố trí các nguồn vốn ngân sách
được cấp để xử lý các khoản nợ gốc, lãi và cấp tương ứng với số lãi tổ chức tín
dụng đã khoanh cho khách hàng theo quy định tại Nghị định 55/2015/NĐ-CP .
6. Sở Công thương
chủ trì phối hợp với Sở Nông nghiệp phát triển nông thôn, các đơn vị có liên
quan triển khai thực hiện chính sách hỗ trợ nông dân về thông tin thị trường và
xúc tiến thương mại và phát triển hệ thống phân phối trong khâu tiêu thụ đối với
sản phẩm nông nghiệp.
7. Sở Tư pháp phối
hợp với Sở Tài chính, Sở Tài nguyên môi trường và các đơn vị có liên quan hướng
dẫn thực hiện không thu lệ phí chứng thực hợp đồng thế chấp tài sản và lệ phí
đăng ký giao dịch đảm bảo đối với các cá nhân, hộ gia đình vay vốn tại các tổ
chức tín dụng, và tham mưu UBND tỉnh trong việc đảm bảo cho người dân được hưởng
các quyền lợi của mình theo quy định tại Nghị định 55/2015/NĐ-CP .
8. Sở Tài nguyên
và môi trường chỉ đạo với UBND các huyện, thành phố, thị xã đẩy nhanh việc thực
hiện cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền tài sản gắn liền với đất, tạo
điều kiện cho các hộ gia đình, cá nhân, chủ trang trại... có đủ điều kiện vay vốn
tại các tổ chức tín dụng để sản xuất kinh doanh.
9. UBND các huyện,
thành phố, thị xã:
a) Thực hiện công tác quy hoạch
phát triển sản xuất các sản phẩm nông nghiệp và quy hoạch cơ sở hạ tầng nông
thôn trên địa bàn, đề xuất các chính sách hỗ trợ nông dân áp dụng tiến bộ khoa
học kỹ thuật, khuyến nông, khuyến lâm, khuyến ngư; thông tin thị trường, chế biến
và tiêu thụ sản phẩm nông nghiệp;
b) Chỉ đạo các phòng, ban thuộc
UBND cấp huyện và UBND cấp xã trong việc hỗ trợ các tổ chức tín dụng thẩm định,
cho vay, thu hồi nợ theo quy định của pháp luật;
c) Chỉ đạo UBND cấp xã thực hiện
chứng thực hợp đồng thế chấp tài sản là quyền sử dụng đất và tài sản gắn liền
trên đất; giấy xác nhận chưa được cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất và đất
không có tranh chấp để vay vốn tại tổ chức tín dụng;
d) Rà soát và cấp giấy chứng nhận
kinh tế trang trại cho các trang trại đủ tiêu chí theo quy định của pháp luật.
10. Các sở,
ngành có liên quan, UBND các cấp tạo điều kiện cho các tổ chức, cá nhân đầu tư
phát triển sản xuất, kinh doanh, xây dựng hạ tầng trong lĩnh vực nông nghiệp,
nông thôn; đồng thời có trách nhiệm phối hợp và hỗ trợ các tổ chức tín dụng
trên địa bàn trong việc thẩm định, cho vay, thu hồi nợ theo đúng quy định của
pháp luật.
11. Báo Nghệ An,
Đài phát thanh và truyền hình tỉnh đẩy mạnh công tác thông tin tuyên truyền các
chủ trương chính sách của Đảng, Nhà nước và của ngành ngân hàng về tín dụng phục
vụ phát triển nông nghiệp, nông thôn để nhân dân hiểu rõ và thực hiện.
Nhận được Chỉ thị này, yêu cầu Giám đốc
các Sở, Thủ trưởng các Ban, Ngành
cấp tỉnh; Chủ tịch Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố, thị xã; Giám đốc Ngân
hàng Nhà nước Chi nhánh tỉnh Nghệ An, Thủ trưởng các tổ chức tín dụng, Chi
nhánh tổ chức tín dụng trên địa bàn tỉnh tổ chức quán triệt và
thực hiện nghiêm túc Chỉ thị này./.
|
Nơi nhận:
- Ngân hàng Nhà nước Việt Nam (để b/c);
- Cục kiểm tra
văn bản - Bộ tư pháp (để b/c);
- TT Tỉnh ủy, TT
HĐND tỉnh (để b/c);
- Đoàn ĐBQH và HĐND tỉnh;
- Chủ tịch, các Phó Chủ tịch
UBND tỉnh;
- Chánh VP, phó VP UBND tỉnh;
- Các sở, ban,
ngành có liên quan;
- UBND các huyện, TP, Thị xã;
- Các Tổ chức
tín dụng và Chi nhánh tổ chức tín dụng trên địa bàn tỉnh;
- Trung tâm Công báo tỉnh;
- Lưu: VT, TM.UB.
|
TM.
ỦY BAN NHÂN DÂN
KT. CHỦ TỊCH
PHÓ CHỦ TỊCH
Lê Xuân Đại
|