|
ỦY BAN NHÂN DÂN
TỈNH THỪA THIÊN HUẾ
-------
|
CỘNG
HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số: 20/CT-UBND
|
Thừa Thiên Huế, ngày 30 tháng 8 năm 2017
|
CHỈ THỊ
VỀ
VIỆC TRIỂN KHAI THỰC HIỆN NGHỊ QUYẾT SỐ 42/2017/QH14 CỦA QUỐC HỘI VỀ THÍ ĐIỂM XỬ
LÝ NỢ XẤU CỦA CÁC TỔ CHỨC TÍN DỤNG TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH THỪA THIÊN HUẾ
Tại kỳ họp thứ 3, Quốc hội khóa XIV đã thông qua
Nghị quyết số 42/2017/QH14 về thí điểm xử lý nợ xấu của các tổ chức tín dụng
(Nghị quyết số 42/2017/QH14); đồng thời ngày 19/7/2017 Thủ tướng
Chính phủ cũng đã ban hành Chỉ thị số 32/CT-TTg về triển khai thực hiện Nghị
quyết số 42/2017/QH14 (Chỉ thị số 32/CT-TTg) và Quyết định số 1058/QĐ-TTg phê
duyệt Đề án “Cơ cấu lại hệ thống các tổ chức tín dụng gắn với xử lý nợ xấu giai
đoạn 2016 - 2020” (Quyết định số 1058/QĐ-TTg), trong đó quy định một số biện
pháp, giải pháp cơ cấu lại các tổ chức tín dụng (TCTD), các biện pháp xử lý nợ
xấu, tài sản đảm bảo của khoản nợ xấu
nhằm tháo gỡ các vướng mắc, khó khăn pháp lý hiện hành liên quan đến xử lý nợ xấu
và tài sản đảm bảo các khoản nợ của TCTD, chi nhánh Ngân hàng nước ngoài, tạo
cơ chế xử lý đồng bộ, hiệu quả, khả thi để xử lý nhanh, dứt điểm nợ xấu gắn với
cơ cấu lại hệ thống các tổ chức tín dụng, bảo đảm các tổ chức tín dụng tiếp tục
phát huy tốt vai trò là kênh dẫn vốn chủ đạo, đáp ứng nhu cầu vốn cho hoạt động
sản xuất, kinh doanh của nền kinh tế.
Để triển khai thực hiện kịp thời, hiệu
quả Nghị quyết số 42/2017/QH14; Quyết định số 1058/QĐ-TTg,
Chỉ thị số 32/CT-TTg , Chủ tịch UBND tỉnh yêu cầu Thủ trưởng các sở, ban, ngành
cấp tỉnh; Cơ quan Trung ương đóng trên địa bàn; Chủ tịch UBND thành phố Huế, thị xã và các huyện; Ngân hàng Nhà nước chi nhánh tỉnh Thừa Thiên Huế
và các tổ chức tín dụng trên địa bàn tập trung chỉ đạo, thực hiện các nội dung
sau đây:
I. MỤC TIÊU
1. Triển
khai đồng bộ các giải pháp cơ cấu lại các TCTD trên địa bàn, lành mạnh hóa tình
hình tài chính, nâng cao năng lực quản trị điều hành của
các TCTD theo quy định của pháp luật, đảm bảo các chi nhánh TCTD và các Quỹ tín
dụng nhân dân (QTDND) hoạt động an toàn, hiệu quả và phát triển bền vững. Xử lý
dứt điểm các QTDND yếu kém theo quy định
của pháp luật và chỉ đạo của Thống đốc Ngân hàng Nhà nước Việt Nam; chỉ đạo của
Chủ tịch UBND tỉnh.
2. Triển
khai có hiệu quả Nghị quyết số 42/2017/QH14 và tiếp tục thực hiện Kế hoạch số 97/KH-UBND ngày
19/9/2013 của UBND tỉnh về “Triển khai Đề án xử lý nợ xấu đối với các chi nhánh
Tổ chức tín dụng trên địa bàn theo Quyết định 843/QĐ-TTg ngày 31/5/2013 của Thủ
tướng Chính phủ” để xử lý nhanh, dứt điểm nợ xấu và tài sản bảo đảm của các khoản nợ xấu
thuộc phạm vi điều chỉnh của Nghị quyết số 42/2017/QH14, đồng thời triển khai các biện pháp
phòng ngừa, hạn
chế tối đa nợ xấu phát sinh và nâng
cao chất lượng tín dụng; phấn đấu đến năm 2020 đưa tỷ lệ nợ xấu nội bảng của
các chi nhánh TCTD, nợ xấu đã bán cho Công ty Quản lý tài
sản của các TCTD Việt Nam (VAMC) và nợ xấu đã thực hiện các biện pháp phân loại
nợ xuống dưới 3%.
II. NHIỆM VỤ VÀ GIẢI
PHÁP
1. Ngân hàng Nhà
nước chi nhánh tỉnh Thừa Thiên Huế
- Là cơ quan đầu mối phối hợp với các sở, ban, ngành liên quan tham mưu cho Chủ tịch UBND
tỉnh chỉ đạo triển khai thực hiện các giải pháp cơ cấu lại hệ thống chi nhánh TCTD gắn với xử lý nợ xấu trên địa bàn tỉnh.
- Tham mưu cho Chủ tịch UBND tỉnh quyết
định phương hướng, giải pháp và xử lý những vấn đề quan trọng, khó khăn, vướng
mắc không thuộc thẩm quyền của Ngân hàng Nhà nước chi
nhánh tỉnh Thừa Thiên Huế trong quá trình triển khai thực
hiện cơ cấu lại các TCTD gắn với xử lý nợ xấu.
- Xử lý hoặc kiến nghị cấp có thẩm
quyền xử lý các khó khăn, vướng mắc trong quá trình triển khai Nghị quyết số
42/2017/QH14 và Quyết định số 1058/QĐ-TTg .
- Đầu mối tổng hợp
báo cáo của các Sở, Ban, Ngành liên quan về kết quả thực hiện Nghị quyết số 42/2017/QH14 và Quyết định số 1058/QĐ-TTg. Dự
thảo văn bản tham mưu UBND tỉnh báo cáo tình hình thực hiện Chỉ thị số
32/CT-TTg và Quyết định số 1058/QĐ-TTg .
- Thanh tra, giám sát việc thực hiện
Nghị quyết 42/2017/QH14 trên địa bàn.
- Thực hiện các nhiệm vụ khác theo chỉ
đạo của Chủ tịch UBND tỉnh trong quá trình triển khai cơ cấu lại hệ thống các
TCTD gắn với xử lý nợ xấu.
- Chỉ đạo các chi nhánh TCTD trên địa
bàn triển khai thực hiện Nghị quyết số 42/2017/QH14, Quyết định số 1058/QĐ-TTg
và các văn bản liên quan.
- Phê duyệt, theo dõi, giám sát việc
thực hiện phương án cơ cấu lại gắn với xử lý nợ xấu các
QTDND.
2. Các chi nhánh
Tổ chức tín dụng, Quỹ tín dụng nhân dân trên địa bàn tỉnh
- Tổ chức quán triệt nội dung và tổ
chức thực hiện Nghị quyết số 42/2017/QH14, Quyết định số 1058/QĐ-TTg , các chỉ đạo
của Ngân hàng Nhà nước Việt Nam, Hội sở các TCTD và UBND tỉnh về thí điểm xử lý
nợ xấu của các tổ chức tín dụng và Đề án “Cơ cấu lại hệ thống
các tổ chức tín dụng gắn với xử lý nợ xấu giai đoạn 2016 - 2020” trong toàn chi
nhánh TCTD.
- Thực hiện nghiêm túc phương án cơ cấu
lại gắn với xử lý nợ xấu do Hội sở các TCTD chỉ đạo. Riêng các QTDND trên địa
bàn xây dựng phương án cơ cấu lại gắn với xử lý nợ xấu giai đoạn 2017 - 2020
trình Ngân hàng Nhà nước chi nhánh tỉnh Thừa Thiên Huế phê duyệt. Tổ chức thực
hiện nghiêm túc phương án sau khi được phê duyệt.
- Báo cáo tình hình xử lý nợ xấu cho
các cơ quan có thẩm quyền theo quy định của Ngân hàng Nhà nước.
- Thực hiện các biện pháp nâng cao
năng lực quản trị nội bộ đặc biệt là quản trị rủi ro, nâng cao chất lượng thẩm
định tín dụng, nâng cao năng lực cán bộ thực hiện công tác
thẩm định cấp tín dụng, xử lý nợ.
- Thực hiện có hiệu quả các giải pháp
để ngăn chặn hành vi vi phạm pháp luật làm phát sinh nợ xấu tại các chi nhánh
TCTD.
- Kịp thời báo cáo UBND tỉnh, Ngân
hàng Nhà nước chi nhánh tỉnh Thừa Thiên Huế các khó khăn,
vướng mắc và kiến nghị xử lý khó khăn, vướng mắc trong quá
trình thực hiện Nghị quyết số 42/2017/QH14 và Quyết định số 1058/QĐ-TTg .
3. UBND thành phố
Huế, thị xã và các huyện
- Quán triệt nội dung Nghị quyết số
42/2017/QH14 và Quyết định số 1058/QĐ-TTg đến các cơ quan, đơn vị, các cán bộ,
công chức thực hiện các công việc liên quan đến hoạt động xử lý nợ xấu, xử lý
tài sản bảo đảm của khoản nợ xấu của các chi nhánh TCTD, QTDND trên địa bàn.
- Chỉ đạo, phối hợp với cơ quan, tổ
chức có liên quan trong việc tổ chức thực hiện Nghị quyết số 42/2017/QH14, Quyết
định số 1058/QĐ-TTg tại địa phương; đặc biệt là trách nhiệm hỗ trợ các chi
nhánh TCTD, VAMC trong quá trình thực hiện quyền thu giữ
tài sản bảo đảm của khoản nợ theo quy định tại Nghị quyết.
- Chỉ đạo UBND các xã, phường, thị trấn,
trong phạm vi trách nhiệm của mình thực hiện việc bảo đảm an ninh, trật tự, an
toàn xã hội trong quá trình các TCTD thực hiện thu giữ tài sản bảo đảm, xử lý nợ
xấu. Trong trường hợp bên bán không hợp tác hoặc không có mặt theo thông báo của
TCTD, tổ chức mua bán, xử lý nợ xấu, đại diện UBND cấp xã, phường nơi tiến hành
thu giữ tài sản đảm bảo tham gia chứng kiến và ký biên bản
thu giữ tài sản bảo đảm.
- Đối với thành phố Huế, thị xã và
các huyện nơi có QTDND hoạt động cần tập trung chỉ đạo cơ cấu lại QTDND, hỗ trợ
QTDND trên địa bàn trong việc thu hồi nợ xấu; riêng đối với các QTDND yếu kém đã áp dụng nhiều biện pháp xử lý
nhưng không có khả năng phục hồi thì thực hiện phương án giải thể, phá sản theo
quy định của pháp luật.
4. Sở Thông tin
và Truyền thông
- Tổ chức thực hiện tuyên truyền, phổ
biến nội dung của Nghị quyết số 42/2017/QH14 và Quyết định số 1058/QĐ-TTg
- Chỉ đạo các cơ quan truyền thông
thuộc phạm vi quản lý tuyên truyền quá trình tổ chức thực hiện Nghị quyết số
42/2017/QH14 và Đề án “Cơ cấu lại hệ thống các tổ chức tín dụng gắn
với xử lý nợ xấu giai đoạn 2016 - 2020”.
5. Sở Tài nguyên
và Môi trường
Chỉ đạo các cơ quan đăng ký quyền sở
hữu, quyền sử dụng tài sản có trách nhiệm thực hiện thủ tục chuyển quyền sở hữu,
quyền sử dụng tài sản cho bên mua, bên nhận chuyển nhượng tài sản của khoản nợ xấu
của TCTD theo quy định của Nghị quyết.
6. Sở Kế hoạch và
Đầu tư, Sở Tài chính
Chủ trì, phối hợp với các cơ quan
liên quan lập phương án phân bổ, bố trí nguồn vốn để thanh toán nợ đọng xây dựng
cơ bản liên quan đến nợ xấu thuộc trách nhiệm chi của ngân sách địa phương.
7. Các sở, ban,
ngành liên quan khác
Trong phạm vi trách nhiệm của mình, hỗ
trợ các TCTD trong việc xử lý nợ xấu và thực hiện tái cơ cấu
theo quy định tại Nghị quyết số 42/2017/QH14, Quyết định số 1058/QĐ-TTg .
8. Cục Thuế tỉnh
Chỉ đạo các cơ quan thuế quán triệt,
tổ chức thực hiện chính sách liên quan đến thuế quy định tại Nghị quyết số
42/2017/QH14.
9. Công an tỉnh
- Chỉ đạo cơ quan Công an các cấp thực
hiện nhiệm vụ giữ gìn an ninh, trật tự khi TCTD, VAMC thực hiện quyền thu giữ tài
sản bảo đảm của khoản nợ xấu được xử lý theo quy định tại Nghị quyết.
- Chỉ đạo Cơ quan điều tra phối
hợp chặt chẽ với các cơ quan, tổ chức liên quan đẩy nhanh việc điều tra, xử lý nghiêm minh đối với
các hành vi vi phạm pháp luật trong lĩnh vực tiền tệ và ngân hàng, đặc biệt là
việc thực hiện đầy đủ nghĩa vụ trả nợ của khách hàng vay để
đảm bảo quyền, lợi ích hợp pháp của các TCTD và người gửi tiền.
10. Viện Kiểm
sát nhân dân tỉnh, Tòa án nhân dân tỉnh
- Chỉ đạo các cơ quan, đơn vị trực
thuộc đẩy nhanh tiến độ điều tra, truy tố và xử lý dứt điểm các vụ án có liên quan đến hoạt động ngân hàng
để tạo điều kiện cho các TCTD thu hồi nợ xấu.
- Thực hiện việc giải quyết tranh chấp
hợp đồng tín dụng, xử lý nợ xấu theo Công văn số 152/TANDTC-PC
ngày 19/7/2017 của Tòa án nhân dân tối cao.
- Thực hiện áp dụng các thủ tục rút gọn
trong giải quyết tranh chấp liên quan đến tài sản bảo đảm tại Tòa án nhân dân
theo quy định tại Nghị quyết số 42/2017/QH14.
11. Cơ quan Thi
hành án cấp tỉnh, thành phố Huế, thị xã và các huyện
- Thực hiện các quy định về thi hành
án dân sự liên quan đến khoản nợ xấu của TCTD, VAMC theo quy định của Nghị quyết
số 42/2017/QH14; tập trung chỉ đạo, tổ chức thực hiện nhanh chóng, đúng pháp luật
các Bản án liên quan đến tín dụng, ngân hàng đã có hiệu lực pháp luật.
- Phối hợp với các TCTD rà soát, tổng
hợp các Bản án, Quyết định có hiệu lực của Tòa án nhân dân chưa được thi hành
hoặc đang được thi hành dở dang, đẩy
nhanh thi hành án các vụ án còn tồn đọng.
III. TỔ CHỨC THỰC
HIỆN
1. UBND
thành phố Huế, thị xã và các huyện; các sở, ban, ngành trực thuộc UBND tỉnh; các đơn vị Trung ương đóng trên địa bàn
có liên quan tổ chức triển khai, chỉ đạo thực hiện Chỉ thị này theo chức năng,
nhiệm vụ được giao; Định kỳ hàng năm báo cáo UBND tỉnh, Ngân hàng Nhà nước chi
nhánh tỉnh Thừa Thiên Huế tình hình thực hiện trước ngày 30 tháng 8.
2. Ngân
hàng Nhà nước chi nhánh tỉnh Thừa thiên Huế tham mưu UBND
tỉnh báo cáo tình hình thực hiện Chỉ thị này trước ngày 05 tháng 9 hàng năm./.
|
Nơi nhận:
- Như trên;
- Văn phòng Chính phủ;
- Ngân hàng Nhà nước VN;
- Thường trực Tỉnh ủy;
- Thường trực HĐND tỉnh;
- CT và các PCT UBND tỉnh;
- UBND TP Huế, TX và các huyện;
- Các sở, ban, ngành cấp tỉnh;
- Cơ quan TW đóng trên địa bàn tỉnh;
- Ngân hàng Nhà nước chi nhánh tỉnh TTHuế;
- Các chi nhánh TCTD trên địa bàn;
- Quỹ ĐTPT&BLTD cho DNNVV tỉnh;
- CVP và các PCVP UBND tỉnh;
- Cổng TTĐT tỉnh;
- Lưu: VT, DN.
|
KT. CHỦ TỊCH
PHÓ CHỦ TỊCH
Nguyễn Văn Phương
|