Thông tư 30/2025/TT-BCT sửa đổi Thông tư 19/2019/TT-BCT áp dụng biện pháp tự vệ đặc biệt

• Số hiệu: 30/2025/TT-BCT
• Loại văn bản: Thông tư
• Nơi ban hành: Bộ Công thương
• Người ký: Nguyễn Sinh Nhật Tân
• Ngày ban hành: 15/05/2025

BỘ CÔNG THƯƠNG -------	CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc ---------------
Số: 30/2025/TT-BCT	Hà Nội, ngày 15 tháng 5 năm 2025

THÔNG TƯ

SỬA ĐỔI, BỔ SUNG MỘT SỐ ĐIỀU CỦA THÔNG TƯ SỐ 19/2019/TT-BCT NGÀY 30 THÁNG 9 NĂM 2019 CỦA BỘ TRƯỞNG BỘ CÔNG THƯƠNG QUY ĐỊNH VỀ ÁP DỤNG CÁC BIỆN PHÁP TỰ VỆ ĐẶC BIỆT ĐỂ THỰC THI HIỆP ĐỊNH ĐỐI TÁC TOÀN DIỆN VÀ TIẾN BỘ XUYÊN THÁI BÌNH DƯƠNG

Căn cứ Luật Quản lý ngoại thương ngày 12 tháng 6 năm 2017;

Căn cứ Nghị định số 40/2025/NĐ-CP ngày 26 tháng 02 năm 2025 của Chính phủ quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Bộ Công Thương;

Căn cứ Nghị định số 86/2025/NĐ-CP ngày 11 tháng 4 năm 2025 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật Quản lý ngoại thương về các biện pháp phòng vệ thương mại;

Thực hiện Hiệp định Đối tác Toàn diện và Tiến bộ xuyên Thái Bình Dương;

Theo đề nghị của Cục trưởng Cục Phòng vệ thương mại;

Bộ trưởng Bộ Công Thương ban hành Thông tư sửa đổi, bổ sung một số điều của Thông tư số 19/2019/TT-BCT ngày 30 tháng 9 năm 2019 của Bộ trưởng Bộ Công Thương quy định về áp dụng các biện pháp tự vệ đặc biệt để thực thi Hiệp định Đối tác Toàn diện và Tiến bộ xuyên Thái Bình Dương.

Điều 1. Sửa đổi, bổ sung một số điều của Thông tư số 19/2019/TT-BCT ngày 30 tháng 9 năm 2019 của Bộ trưởng Bộ Công Thương quy định về áp dụng các biện pháp tự vệ đặc biệt để thực thi Hiệp định Đối tác Toàn diện và Tiến bộ xuyên Thái Bình Dương

1. Sửa đổi, bổ sung khoản 4 Điều 3 như sau:

“4. Hàng hóa cạnh tranh trực tiếp là hàng hóa có khả năng được người mua chấp nhận thay thế cho hàng hóa bị điều tra.”

2. Sửa đổi, bổ sung khoản 3 Điều 4 như sau:

“3. Bên liên quan trong vụ việc điều tra được tiếp cận thông tin, tài liệu mà bên liên quan khác đã cung cấp cho Cơ quan điều tra theo quy định tại khoản 3 Điều 74 Luật Quản lý ngoại thương năm 2017.”

3. Sửa đổi, bổ sung khoản 6 Điều 5 như sau:

“6. Việc thẩm định hồ sơ yêu cầu, điều tra, áp dụng biện pháp tự vệ chuyển tiếp phải được thực hiện phù hợp với Luật Quản lý ngoại thương năm 2017, Nghị định số 86/2025/NĐ-CP và các quy định tại Điều 6, Điều 7, Điều 8 Thông tư này.”

4. Sửa đổi, bổ sung Điều 6 như sau:

“Điều 6. Hồ sơ yêu cầu điều tra áp dụng biện pháp tự vệ chuyển tiếp

1. Hồ sơ yêu cầu điều tra áp dụng biện pháp tự vệ chuyển tiếp (trong Chương này này gọi là hồ sơ yêu cầu) gồm các giấy tờ, tài liệu, chứng cứ liên quan theo quy định tại Điều 63 Nghị định số 86/2025/NĐ-CP.

2. Hồ sơ yêu cầu điều tra áp dụng biện pháp tự vệ chuyển tiếp theo quy định tại Điều 63 Nghị định số 86/2025/NĐ-CP phải đáp ứng bổ sung các nội dung cụ thể sau đây:

a) Thông tin mô tả về hàng hóa nhập khẩu theo quy định tại khoản 4 Điều 63 Nghị định số 86/2025/NĐ-CP là thông tin về hàng hóa nhập khẩu từ một hoặc nhiều nước thành viên bị yêu cầu điều tra áp dụng biện pháp tự vệ chuyển tiếp. Trong đó, thông tin về mã số hàng hóa phải căn cứ theo Biểu thuế xuất khẩu, thuế nhập khẩu ưu đãi đặc biệt để thực hiện Hiệp định;

b) Thông tin về khối lượng, số lượng và trị giá hàng hóa nhập khẩu bị điều tra theo quy định tại khoản 6 Điều 63 Nghị định số 86/2025/NĐ-CP trong ít nhất 03 năm liên tiếp trước khi nộp hồ sơ yêu cầu và đã bao gồm ít nhất 06 tháng sau khi Hiệp định có hiệu lực đối với một hoặc nhiều nước thành viên bị yêu cầu điều tra áp dụng biện pháp tự vệ chuyển tiếp đó;

c) Thông tin, số liệu, chứng cứ về thiệt hại nghiêm trọng hoặc đe dọa gây thiệt hại nghiêm trọng cho ngành sản xuất trong nước theo quy định tại khoản 7 Điều 63 Nghị định số 86/2025/NĐ-CP là thông tin, số liệu, chứng cứ trong ít nhất 03 năm liên tiếp trước khi nộp hồ sơ yêu cầu và đã bao gồm ít nhất 06 tháng sau khi Hiệp định có hiệu lực đối với một hoặc nhiều nước thành viên bị yêu cầu điều tra áp dụng biện pháp tự vệ chuyển tiếp đó. Trong trường hợp ngành sản xuất trong nước có thời gian hoạt động ít hơn 03 năm, dữ liệu thu thập là toàn bộ thời gian hoạt động của ngành sản xuất trong nước tính đến thời điểm nộp hồ sơ yêu cầu;

d) Thông tin về giai đoạn chuyển tiếp của hàng hóa nhập khẩu bị yêu cầu điều tra, áp dụng biện pháp tự vệ chuyển tiếp.”

5. Sửa đổi, bổ sung khoản 2 Điều 7 như sau:

“2. Nội dung hồ sơ yêu cầu do Cơ quan điều tra lập phải bảo đảm các nội dung quy định tại Điều 6 của Thông tư này, trừ trường hợp quy định tại khoản 1, khoản 2 và khoản 3 Điều 63 Nghị định số 86/2025/NĐ-CP.”

6. Sửa đổi, bổ sung khoản 4 Điều 9 như sau:

“4. Việc thẩm định hồ sơ yêu cầu, điều tra, áp dụng biện pháp khẩn cấp đối với hàng dệt may phải được thực hiện phù hợp với Luật Quản lý ngoại thương năm 2017, Nghị định số 86/2025/NĐ-CP và các quy định tại Điều 10, Điều 11, Điều 12 Thông tư này.”

7. Sửa đổi, bổ sung Điều 10 như sau:

“Điều 10. Quy định về thông tin trong Hồ sơ yêu cầu áp dụng biện pháp khẩn cấp đối với hàng dệt may

1. Hồ sơ yêu cầu điều tra áp dụng biện pháp khẩn cấp đối với hàng dệt may (trong Chương này gọi là hồ sơ yêu cầu) gồm các giấy tờ, tài liệu, chứng cứ liên quan theo quy định tại Điều 63 Nghị định số 86/2025/NĐ-CP.

2. Hồ sơ yêu cầu điều tra áp dụng biện pháp khẩn cấp đối với hàng dệt may theo quy định tại Điều 63 Nghị định số 86/2025/NĐ-CP phải đáp ứng bổ sung các nội dung cụ thể sau đây:

a) Thông tin mô tả về hàng hóa nhập khẩu theo quy định tại khoản 4 Điều 63 Nghị định số 86/2025/NĐ-CP là thông tin mô tả về hàng dệt may nhập khẩu từ một hoặc nhiều nước thành viên bị yêu cầu điều tra áp dụng biện pháp khẩn cấp. Trong đó, thông tin về mã số hàng hóa phải căn cứ theo Biểu thuế xuất khẩu, thuế nhập khẩu ưu đãi đặc biệt để thực hiện Hiệp định;

b) Thông tin về khối lượng, số lượng và trị giá hàng dệt may nhập khẩu quy định tại điểm a khoản này trong ít nhất 03 năm liên tiếp trước khi nộp hồ sơ yêu cầu và đã bao gồm ít nhất 03 tháng sau khi Hiệp định có hiệu lực đối với một hoặc nhiều nước thành viên bị yêu cầu điều tra áp dụng biện pháp khẩn cấp đó;

c) Thông tin, số liệu, chứng cứ về thiệt hại nghiêm trọng hoặc đe dọa gây thiệt hại nghiêm trọng cho ngành sản xuất trong nước theo quy định tại khoản 7 Điều 63 Nghị định số 86/2025/NĐ-CP là thông tin, số liệu, chứng cứ trong ít nhất 03 năm liên tiếp trước khi nộp hồ sơ yêu cầu và đã bao gồm ít nhất 03 tháng sau khi Hiệp định có hiệu lực đối với một hoặc nhiều nước thành viên bị yêu cầu điều tra áp dụng biện pháp khẩn cấp đó. Trong trường hợp ngành sản xuất trong nước có thời gian hoạt động ít hơn 03 năm, dữ liệu thu thập là toàn bộ thời gian hoạt động của ngành sản xuất trong nước tính đến thời điểm nộp hồ sơ yêu cầu;

d) Thông tin về giai đoạn chuyển tiếp của hàng dệt may nhập khẩu bị yêu cầu điều tra, áp dụng biện pháp khẩn cấp.”

8. Sửa đổi, bổ sung khoản 2 Điều 11 như sau:

“2. Nội dung hồ sơ do Cơ quan điều tra lập phải bảo đảm các nội dung quy định tại Điều 10 của Thông tư này, ngoại trừ khoản 1, khoản 2 và khoản 3 Điều 63 Nghị định số 86/2025/NĐ-CP.”

Điều 2. Điều khoản thi hành

Thông tư này có hiệu lực thi hành kể từ ngày 01 tháng 7 năm 2025. Trường hợp các văn bản quy phạm pháp luật được dẫn chiếu áp dụng tại Thông tư này được sửa đổi, bổ sung hoặc thay thế thì áp dụng theo quy định của pháp luật mới ban hành./.

Nơi nhận: - Thủ tướng, các Phó Thủ tướng Chính phủ; - Văn phòng Trung ương và các Ban của Đảng; - Văn phòng Quốc hội; - Văn phòng Chủ tịch nước; - Văn phòng Chính phủ;, - Ủy ban Thường vụ Quốc hội; - Tòa án nhân dân tối cao; - Viện kiểm sát nhân dân tối cao; - Cáp bộ, cơ quan ngang bộ, cơ quan thuộc Chính phủ; - Kiểm toán nhà nước; - Ủy ban Trung ương Mặt trận Tổ quốc Việt Nam; - Cơ quan Trung ương của các đoàn thể; - HĐND, UBND các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương; - Cục Kiểm tra văn bản và Quản lý xử lý vi phạm hành chính (Bộ Tư Pháp); - Công báo, Cổng TTĐT của Chính phủ; - Bộ trưởng, các Thứ trưởng; - Các đơn vị trực thuộc Bộ Công Thương; - Sở Công Thương các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương; - Cổng TTĐT của Bộ Công Thương; - Lưu: VT, PVTM (15).

KT. BỘ TRƯỞNG THỨ TRƯỞNG Nguyễn Sinh Nhật Tân

Tiếng Anh (English)

MINISTRY OF INDUSTRY AND TRADE OF VIETNAM -------	SOCIALIST REPUBLIC OF VIETNAM Independence - Freedom – Happiness ---------------
No. 30/2025/TT-BCT	Hanoi, May 15, 2025

CIRCULAR

AMENDMENTS TO SOME ARTICLES OF CIRCULAR NO. 19/2019/TT-BCT DATED SEPTEMBER 30, 2019 OF THE MINISTER OF INDUSTRY AND TRADE ON IMPOSITION OF SPECIAL SAFEGUARD MEASURES FOR IMPLEMENTATION OF THE COMPREHENSIVE AND PROGRESSIVE AGREEMENT FOR TRANS-PACIFIC PARTNERSHIP (CPTPP)

Pursuant to the Law on Foreign Trade Management dated June 12, 2017;

Pursuant to the Government’s Decree No. 40/2025/ND-CP dated February 26, 2025 on functions, tasks, powers and organizational structure of the Ministry of Industry and Trade of Vietnam;

Pursuant to the Government’s Decree No. 86/2025/ND-CP dated April 11, 2025 on guidelines for the Law on Foreign Trade Management regarding trade remedies;

For the purposes of the Comprehensive and Progressive Agreement for Trans-Pacific Partnership (CPTPP);

At the request of the Director of the Trade Remedies Authority of Vietnam;

The Minister of Industry and Trade promulgates a Circular on amendments to some articles of the Circular No. 19/2019/TT-BCT dated September 30, 2019 of the Minister of Industry and Trade on imposition of special safeguard measures for implementation of the Comprehensive and Progressive Agreement for Trans-Pacific Partnership (CPTPP).

...

...

...

1. Clause 4 Article 3 shall be amended as follows:

“4. “directly competitive good” means a good that is accepted by buyers as a substitute for the good subject to investigation.”

2. Clause 3 Article 4 shall be amended as follows:

“3. Interested parties in an investigation are entitled to access information and documents provided by other interested parties for the investigating authority according to regulations in clause 3 Article 74 of the 2017 Law on Foreign Trade Management.”

3. Clause 6 Article 5 shall be amended as follows:

“6. An application for investigation for imposition of a transitional safeguard measure shall be appraised according to regulations of the 2017 Law on Foreign Trade Management, the Decree No. 86/2025/ND-CP and Articles 6, 7 and 8 of this Circular.”

4. Article 6 shall be amended as follows:

“Article 6. Application for investigation for imposition of transitional safeguard measure

1. An application for investigation for imposition of a transitional safeguard measure (referred to as “application” in this Chapter) includes relevant documents and evidences specified in Article 63 of Decree No. 86/2025/ND-CP .

...

...

...

a) Description of the imported good as prescribed in clause 4 Article 63 of Decree No. 86/2025/ND-CP that is the information related to the good imported from one or more of the Parties and subject to the investigation upon the request for imposition of transitional safeguard measure. Information related to the HS code must be provided according to the special preferential import/export tariff schedules for implementation of the Agreement;

b) Information related to amounts, quantities and values of the imported good subject to investigation as prescribed in clause 6 Article 63 of the Decree No. 86/2025/ND-CP within at least 03 consecutive years before submission of the application, including at least 06 months after the Agreement comes into force for one or more of the Parties against which such transitional safeguard measure investigation is requested;

c) Information, figures and evidences about the serious injury or threat of serious injury to the domestic industry according to regulations in clause 7 Article 63 of the Decree No. 86/2025/ND-CP within at least 03 consecutive years before submission of the application, including at least 06 months after the Agreement comes into force for one or more of the Parties against which such transitional safeguard measure investigation is requested. If the operating duration of the domestic industry is less than 03 years, the submitted data shall include the entire operating duration of the domestic industry by the time of submission of the application;

d) Information related to the transition period for the imported good subject to the investigation upon the request for imposition of transitional safeguard measure.”

5. Clause 2 Article 7 shall be amended as follows:

“2. An application submitted by the investigating authority must comply with regulations of Article 6 hereof, except for the cases specified in clauses 1, 2 and 3 Article 63 of the Decree No. 86/2025/ND-CP .”

6. Clause 4 Article 9 shall be amended as follows:

“4. An application for investigation for imposition of an emergency action against textile and apparel goods shall be appraised according to regulations of the 2017 Law on Foreign Trade Management, the Decree No. 86/2025/ND-CP and Articles 10, 11 and 12 of this Circular.”

7. Article 10 shall be amended as follows:

...

...

...

1. An application for investigation for taking of an emergency action against a textile or apparel good (referred to as “application” in this Chapter) includes relevant documents and evidences specified in Article 63 of Decree No. 86/2025/ND-CP .

2. The application for investigation for taking of the emergency action against a textile or apparel good prepared according to Article 63 of Decree No. 86/2025/ND-CP must include the following additional information:

a) Description of the imported good as prescribed in clause 4 Article 63 of Decree No. 86/2025/ND-CP that is the information related to the textile or apparel good imported from one or more of the Parties and subject to the investigation upon the request for taking of the emergency action. Information related to the HS code must be provided according to the special preferential import/export tariff schedules for implementation of the Agreement;

b) Information related to amounts, quantities and values of the imported textile or apparel good as prescribed in point a of this clause within at least 03 consecutive years before submission of the application, including at least 03 months after the Agreement comes into force for one or more of the Parties against which such emergency action investigation is requested;

c) Information, figures and evidences about the serious injury or threat of serious injury to the domestic industry according to regulations in clause 7 Article 63 of the Decree No. 86/2025/ND-CP within at least 03 consecutive years before submission of the application, including at least 03 months after the Agreement comes into force for one or more of the Parties against which such emergency action investigation is requested. If the operating duration of the domestic industry is less than 03 years, the submitted data shall include the entire operating duration of the domestic industry by the time of submission of the application;

d) Information related to the transition period for the imported textile or apparel good subject to the investigation upon the request for taking of the emergency action.”

8. Clause 2 Article 11 shall be amended as follows:

“2. An application submitted by the investigating authority must comply with regulations of Article 10 hereof, except for clauses 1, 2 and 3 Article 63 of the Decree No. 86/2025/ND-CP .”

Article 2. Implementation clause

...

...

...

PP. MINISTER
DEPUTY MINISTER




Nguyen Sinh Nhat Tan