Thông tư 04/2005/TT-BCN hướng dẫn xuất khẩu khoáng sản giai đoạn 2005-2010

• Số hiệu: 04/2005/TT-BCN
• Loại văn bản: Thông tư
• Nơi ban hành: Bộ Công nghiệp
• Người ký: Đỗ Hữu Hào
• Ngày ban hành: 02/08/2005

BỘ CÔNG NGHIỆP ******	CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc ********
Số: 04/2005/TT-BCN	Hà Nội, ngày 02 tháng 08 năm 2005

THÔNG TƯ

HƯỚNG DẪN XUẤT KHẨU KHOÁNG SẢN GIAI ĐOẠN 2005-2010 

Căn cứ Luật Khoáng sản ngày 20 tháng 3 năm 1996 và Nghị định số 76/2000/NĐ-CP ngày 15 tháng 12 năm 2000 của Chính phủ quy định chi tiết việc thi hành Luật Khoáng sản (sửa đổi);
Căn cứ Nghị định số 55/2003/NĐ-CP ngày 28 tháng 5 năm 2003 của Chính phủ quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Bộ Công nghiệp;
Bộ Công nghiệp hướng dẫn xuất khẩu khoáng sản giai đoạn 2005-2010 như sau:

I. GIẢI THÍCH TỪ NGỮ

1. Tiêu chuẩn VILAS là tiêu chuẩn của Hệ thống công nhận phòng thí nghiệm Việt Nam (Vietnam Laboratory Accdiation Scheme). Phòng thí nghiệm đạt tiêu chuẩn VILAS là Phòng thí nghiệm có hệ thống quản lý chất lượng theo ISO/IEC 17025, tương đương với TCVN ISO/IEC 17025:2001. Giấy chứng nhận VILAS do Văn phòng Chứng nhận chất lượng thuộc Tổng cục Tiêu chuẩn Đo lường Chất lượng cấp.

2. Cơ quan nhà nước có thẩm quyền cấp giấy phép khai thác, chế biến khoáng sản là Bộ Công nghiệp, Bộ Tài nguyên và Môi trường hoặc UBND các tỉnh đối với Giấy phép khai thác tận thu khoáng sản.

II. QUY ĐỊNH VỀ VIỆC XUẤT KHẨU KHOÁNG SẢN

1. Khoáng sản tuân thủ các điều kiện và tiêu chuẩn sau mới được phép xuất khẩu:

a/ Được khai thác từ các mỏ không nằm trong quy hoạch và cân đối phục vụ cho chế biến trong nước.

b/ Đã qua chế biến đạt tiêu chuẩn chất lượng và điều kiện quy định tại Phụ lục 01 của Thông tư này. Tiêu chuẩn chất lượng của khoáng sản phải được các phóng thí nghiệm đạt tiêu chuẩn VILAS xác nhận.

2. Doanh nghiệp được phép xuất khẩu khoáng sản là doanh nghiệp được thành lập theo quy định của pháp luật, có đủ điều kiện theo quy định của Luật Thương mại về hoạt động xuất khẩu, nhập khẩu, gia công và đại lý mua bán hàng hóa với nước ngoài và phải đáp ứng được một trong các điều kiện sau:

a/ Có Giấy phép khai thác khoáng sản hoặc Giấy phép khai thác tận thu khoáng sản còn hiệu lực do cơ quan nhà nước có thẩm quyền cấp.

b/ Có Giấy phép chế biến khoáng sản còn hiệu lực, có Hợp đồng mua khoáng sản để chế biến với tổ chức, cá nhân có Giấy phép khai thác khoáng sản hoặc Giấy phép khai thác tận thu khoáng sản còn hiệu lực.

c/ Có Hợp đồng mua khoáng sản hoặc Hợp đồng ủy thác xuất khẩu khoáng sản với tổ chức, cá nhân có Giấy phép khai thác khoáng sản, Giấy phép khai thác tận thu khoáng sản hoặc Giấy phép chế biến khoáng sản còn hiệu lực.

3. Việc xuất khẩu khoáng sản theo phương thức kinh doanh tạm nhập tái xuất được thực hiện theo Quy chế kinh doanh theo phương thức tạm nhập tái xuất (ban hành kèm theo Quyết định số 1311/1998/QĐ-BTM ngày 31 tháng 10 năm 1998 của Bộ Thương mại).

4. Việc xuất khẩu khoáng sản trả thương nhân nước ngoài sau khi thực hiện hợp đồng gia công chế biến cho thương nhân nước ngoài được thực hiện theo các quy định của Nghị định số 57/1998/NĐ-CP ngày 31 tháng 7 năm 1998 của Chính phủ Quy định chi tiết thi hành Luật Thương mại về hoạt động xuất khẩu, nhập khẩu, gia công và đại lý mua bán hàng hóa với nước ngoài.

5. Việc xuất khẩu than mỏ được thực hiện theo Thông tư 02/1999/TT-BCN ngày 14/6/1999 của Bộ Công nghiệp hướng dẫn điều kiện kinh doanh than mỏ. Trường hợp xuất khẩu tiểu ngạch thực hiện theo Thông tư số 15/2000/TT-BTM ngày 10 tháng 8 năm 2000 của Bộ Thương mại.

6. Khoáng sản dầu khí thực hiện theo Luật Dầu khí và Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Dầu khí đã được Quốc hội thông qua ngày 06/7/1993 và ngày 09/6/2000.

7. Trường hợp khoáng sản đã qua phân loại, tuyển rửa và chế biến nhưng không thể đạt tiêu chuẩn chất lượng quy định tại Phụ lục 01 hoặc đối với các chủng loại khoáng sản chưa được nêu trong Phụ lục 01, Bộ Công nghiệp (đối với khoáng sản rắn và phi kim loại) và Bộ Xây dựng (đối với khoáng sản vật liệu xây dựng) có trách nhiệm hướng dẫn thực hiện. Trường hợp đặc biệt có thay đổi, bổ sung quy hoạch phải báo cáo Thủ tướng Chính phủ.

III. ĐIỀU KHOẢN THI HÀNH

1. Đối với một số chủng loại khoáng sản mà các hợp đồng xuất khẩu đã ký kết trước ngày Thông tư này có hiệu lực theo điều kiện và tiêu chuẩn của Thông tư 02/2001/TT-BCN ngày 27 tháng 4 năm 2001 bao gồm tinh quặng cromit, tinh quặng ilmenite, zircon, rutile, sunfur chì, được phép xuất khẩu đến hết ngày 30/9/2005. Sau thời hạn trên phải thực hiện theo quy định tại Thông tư này.

2. Căn cứ nhu cầu từng loại khoáng sản cho các dự án chế biến sâu khoáng sản trong nước, Bộ Công nghiệp sẽ xem xét điều chỉnh danh mục khoáng sản được phép xuất khẩu tại Phụ lục 01 của Thông tư và sẽ công bố trước 01 năm khi dừng xuất khẩu.

3. Thông từ này có hiệu lực sau 15 ngày kể từ ngày đăng Công báo và thay thế Thông tư số 02/2001/TT-BCN của Bộ Công nghiệp ngày 27 tháng 4 năm 2001 hướng dẫn việc xuất khẩu khoáng sản hàng hóa thời kỳ 2001-2005./.

KT. BỘ TRƯỞNG BỘ CÔNG NGHIỆP THỨ TRƯỞNG Đỗ Hữu Hào

PHỤ LỤC 01

TIÊU CHUẨN

CHẤT LƯỢNG VÀ ĐIỀU KIỆN KHOÁNG SẢN XUẤT KHẨU
(Ban hành kèm theo Thông tư số 04/2005/TT-BCN ngày 02/8/200 của Bộ Công nghiệp)

TT	Loại khoáng sản xuất khẩu	Hàm lượng	Thời hạn, điều kiện
1	2	3	4
1	Tinh quặng Cromit	≥ 46% Cr2O3
2	Sản phẩm từ quặng Titan - Tinh quặng Ilmenite (sa khoáng) - Tinh quặng Ilmenite (gốc) - Tinh quặng Zircon - Tinh quặng Rutile - Tinh quặng Monazite	≥ 52% TiO2 (<57%) ≥ 48% TiO2 ≥ 65% ZrO2 ≥ 83% TiO2 ≥ 57% Reo	Chỉ được xuất khẩu đến hết 2008 Mỏ cây Châm (Thái Nguyên) chỉ được XK đến hết 2008
3	Tinh quặng sulfur chì	≥ 50% Pb
4	Tinh quặng đồng	≥ 18% Cu	Chỉ được xuất khẩu đến hết 2006
5	Sản phẩm quặng kẽm - Tinh quặng Sulfur kẽm - Quặng Oxyt kẽm - Bột Oxyt kẽm	≥ 50% Zn ≥ 25% Zn ≥ 60% Zn	Chỉ được xuất khẩu đến hết 2005 Chỉ được xuất khẩu đến hết 2005
6	Quặng sắt	≥ 54% Fe Cỡ hạt < 50mm	Mỏ Thạch Khê, Hà Tĩnh không được xuất khẩu. Mỏ Quý Xa chỉ được XK để NK đối lưu than cốc cho nhu cầu luyện thép trong nước.
7	Quặng sắt vê viên	≥ 66% Fe Cỡ hạt 8-15mm
8	Tinh quặng Magnetit	≥ 75% Fe2O3
9	Quặng Mangan	≥ 35% Mn
10	Tinh quặng Wolframit	≥ 65% WO3
11	Tinh quặng Bauxit	≥ 45% Al2O3 ≥ 48% Al2O3	Đối với các mỏ nằm ngoài khu vực Tây Nguyên Đối với mỏ Bảo Lộc, Lâm Đồng (CTy TNHH 1 thành viên HC cơ bản Miền Nam) chỉ được xuất khẩu đến hết 2006

1	2	3	4
12	Quặng cao lanh pyrophyllite	≥ 17% Al2O3
13	Quặng Fluorit	≥ 65% CaF2
14	Cát trắng	Đã qua tuyển rửa Loại II: Đã qua tuyển rửa < 98% SiO2	Trừ phần mỏ Cam Ranh (Khánh Hòa) do Bộ Xây dựng quản lý Đối với mỏ Vân Hải (Quảng Ninh)
15	Sỏi, cát vàng	Đã qua tuyển rửa
16	Đá khối (block )	Đã được cắt gọt gia công chế biến
17	Đá tấm	Đã được gia công chế biến
18	Đá trắng	Đã được gia công chế biến
19	Bột đá trắng	Độ trắng ≥ 90%
20	Barit - Quặng Barit - Bột Barit	Đã qua tuyển rửa ≥ 89% BaSO4
21	Fenspat	≥ 12% K2O + Na2O

Tiếng Anh (English)

THE MINISTRY OF INDUSTRY -------	SOCIALIST REPUBLIC OF VIET NAM Independence - Freedom - Happiness ----------
No.04/2005/TT-BCN	Hanoi, August 02, 2005

CIRCULAR

GUIDING THE EXPORT OF MINERALS IN THE 2005-2010 PERIOD

Pursuant to the March 20, 1996 Law on Minerals and the Governments Decree No. 76/2000/ND-CP dated December 15, 2000 detailing the implementation of the Law on Minerals (amended) The Ministry of Industry hereby guides the export of minerals in the 2005-2010 period as follows:

I. INTERPRETATION OF TERMS

1. VILAS standards are standards set by the Vietnam Laboratory Accreditation Scheme. Laboratories up to VILAS standards are laboratories having the quality management system ISO/IEC 17025, equivalent to TCVN ISO/IEC 17025:2001. VILAS certificates are granted by the Quality Accreditation Office under the General Department for Standardization, Metrology and Quality Control.

2. State agencies competent to grant mineral exploitation permits or minerals processing permits are the Ministry of Industry, the Ministry of Natural Resources and Environment or the provincial/municipal Peoples Committees, for mineral full extraction permits.

II. PROVISIONS ON THE EXPORT OF MINERALS

1. Minerals shall be allowed to be exported only if they meet the following conditions and standards:

...

...

...

b) Being processed to be up to the quality standards and conditions provided for in Appendix 1 to this Circular (not printed herein). The quality standards of minerals must be certified by laboratories up to VILAS standards.

2. Enterprises permitted to export minerals are enterprises set up under the provisions of law, fully meeting the conditions on import, export, processing as well as goods sale and purchase agency with foreign countries, stipulated in the Commercial Law, and satisfying one of the following conditions:

a) Possessing valid mineral exploitation permits or mineral full extraction permits, granted by competent State agencies.

b) Possessing valid mineral processing permits and contracts on the purchase of minerals for processing, signed with organizations or individuals that posses valid mineral exploitation permits or mineral full extraction permits.

c) Possessing contracts on the purchase of minerals or contracts on entrusted export of minerals, signed with organizations or individuals that posses valid mineral exploitation permits, minerals full extraction permits or mineral processing permits.

3. The export of minerals by mode of temporary import for re-export shall comply with the Regulation on conducting business by mode of temporary import for re-export (issued together with Decision No. 1311/1998/QD-BTM dated October 31, 1998 of the Ministry of Trade).

4. The export of minerals to foreign traders after the performance of processing contracts with foreign traders shall comply with the provisions of the Governments Decree No. 57/1998/ND-CP dated July 31, 1998 detailing the implementation of the Commercial Law regarding goods import, export, processing and sale and purchase agency with foreign countries.

5. The export of pit coal shall comply with Circular No. 02/1999/TT-BCN dated June 14, 1999 of the Ministry of Industry guiding conditions for trading in pit coal. The non-quota export shall comply with Circular No. 15/2000/TT-BTM dated August 10, 2000 of the Ministry of Trade.

6. Petroleum minerals shall comply with the Petroleum Law and the Law Amending a Number of Articles of the Petroleum Law, which were passed by the National Assembly on July 6, 1993 and June 9, 2000, respectively.

...

...

...

III. IMPLEMENTATION PROVISIONS

1. Some categories of minerals, including refined chromite ore, refined ilmenite ore, zircon, rutile, lead sulfide, for which export contracts have been signed under conditions and criteria set in Circular No. 02/2001/TT-BCN before the effective date of this Circular, may be exported upto the end of September 30, 2005. Past this deadline, the provisions of this Circular shall apply.

2. Basing itself on the demands for each type of minerals used for projects on processing minerals at home, the Ministry of Industry shall consider and adjust the list of minerals permitted to be exported in Appendix 01 to this Circular (not printed herein) and announce the adjustment one year before stopping the export thereof.

3. This Circular takes effect 15 days after its publication in "CONG BAO" and replaces Circular No. 02/2001/TT-BCN dated April 27, 2001 of the Ministry of Industry guiding the export of commodity minerals in the 2001-2005 periods.

FOR THE MINISTER OF INDUSTRY
VICE MINISTER




Do Huu Hao