Thông tư 01/2018/TT-BKHCN Đề án Hỗ trợ hệ sinh thái khởi nghiệp đổi mới sáng tạo quốc gia

• Số hiệu: 01/2018/TT-BKHCN
• Loại văn bản: Thông tư
• Nơi ban hành: Bộ Khoa học và Công nghệ
• Người ký: Trần Văn Tùng
• Ngày ban hành: 12/04/2018

BỘ KHOA HỌC VÀ CÔNG NGHỆ -------	CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc ---------------
Số: 01/2018/TT-BKHCN	Hà Nội, ngày 12 tháng 04 năm 2018

THÔNG TƯ

QUY ĐỊNH TỔ CHỨC QUẢN LÝ ĐỀ ÁN "HỖ TRỢ HỆ SINH THÁI KHỞI NGHIỆP ĐỔI MỚI SÁNG TẠO QUỐC GIA ĐẾN NĂM 2025"

Căn cứ Luật Khoa học và Công nghệ ngày 18 tháng 6 năm 2013;

Căn cứ Nghị định số 95/2017/NĐ-CP ngày 16 tháng 8 năm 2017 của Chính phủ quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Bộ Khoa học và Công nghệ;

Căn cứ Nghị định số 08/2014/NĐ-CP ngày 27 tháng 01 năm 2014 của Chính phủ quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành một số điều của Luật Khoa học và Công nghệ;

Thực hiện Quyết định số 844/QĐ-TTg ngày 18 tháng 5 năm 2016 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Đề án "Hỗ trợ hệ sinh thái khởi nghiệp đổi mới sáng tạo quốc gia đến năm 2025";

Theo đề nghị của Cục trưởng Cục Phát triển thị trường và doanh nghiệp khoa học và công nghệ và Vụ trưởng Vụ Pháp chế;

Bộ trưởng Bộ Khoa học và Công nghệ ban hành Thông tư quy định tổ chức quản lý Đề án "Hỗ trợ hệ sinh thái khởi nghiệp đổi mới sáng tạo quốc gia đến năm 2025".

Chương I

QUY ĐỊNH CHUNG

Điều 1. Phạm vi điều chỉnh và đối tượng áp dụng

1. Thông tư này quy định về việc tổ chức quản lý Đề án “Hỗ trợ hệ sinh thái khởi nghiệp đổi mới sáng tạo quốc gia đến năm 2025” (sau đây gọi tắt là Đề án 844) được phê duyệt tại Quyết định số 844/QĐ-TTg ngày 18 tháng 5 năm 2016 của Thủ tướng Chính phủ (sau đây gọi tắt là Quyết định số 844/QĐ-TTg).

2. Thông tư này áp dụng đối với tổ chức, cá nhân tham gia thực hiện các nhiệm vụ của Đề án 844, cơ quan quản lý nhà nước và các tổ chức, cá nhân khác có liên quan.

Điều 2. Giải thích từ ngữ

Trong Thông tư này, các từ ngữ dưới đây được hiểu như sau:

1. Doanh nghiệp khởi nghiệp đổi mới sáng tạo là doanh nghiệp có khả năng tăng trưởng nhanh dựa trên khai thác tài sản trí tuệ, công nghệ, mô hình kinh doanh mới và có thời gian hoạt động không quá 05 năm kể từ ngày được cấp Giấy chứng nhận đăng ký doanh nghiệp lần đầu.

2. Tổ chức hỗ trợ khởi nghiệp đổi mới sáng tạo là tổ chức cung cấp một số dịch vụ hỗ trợ cho cá nhân, nhóm cá nhân, doanh nghiệp khởi nghiệp đổi mới sáng tạo như: cơ sở vật chất - kỹ thuật, tư vấn, đào tạo, huấn luyện, nâng cao năng lực, đầu tư, hỗ trợ đầu tư, truyền thông.

3. Tổ chức thúc đẩy kinh doanh là tổ chức hỗ trợ cá nhân, nhóm cá nhân, doanh nghiệp khởi nghiệp đổi mới sáng tạo phát triển mô hình kinh doanh, tiếp cận nguồn vốn đầu tư thông qua các khóa huấn luyện tập trung và các ngày hội đầu tư.

4. Khu tập trung dịch vụ hỗ trợ khởi nghiệp đổi mới sáng tạo là nơi có cơ sở hạ tầng, không gian làm việc chung, tổ chức sự kiện, tổ chức cung cấp dịch vụ, đào tạo, đầu tư, hỗ trợ đầu tư và các dịch vụ cần thiết khác cho khởi nghiệp đổi mới sáng tạo.

5. Chuyên gia khởi nghiệp đổi mới sáng tạo là người có kiến thức, kinh nghiệm trong việc nâng cao năng lực và kết nối các đối tượng của hệ sinh thái khởi nghiệp đổi mới sáng tạo thông qua hoạt động đào tạo, tư vấn chính sách, tư vấn hỗ trợ khởi nghiệp đổi mới sáng tạo.

6. Tổ chức chủ trì thực hiện nhiệm vụ thuộc Đề án 844 (sau đây gọi tắt là tổ chức chủ trì) là tổ chức được cấp có thẩm quyền phê duyệt nhiệm vụ và giao chủ trì thực hiện nhiệm vụ thuộc Đề án 844.

7. Ban Điều hành Đề án 844 là tổ chức có nhiệm vụ giúp Bộ trưởng Bộ Khoa học và Công nghệ định hướng triển khai, tham gia kiểm tra, giám sát, đánh giá việc tổ chức thực hiện Đề án 844. Ban Điều hành Đề án 844 do Bộ trưởng Bộ Khoa học và Công nghệ quyết định thành lập và quy định chức năng, nhiệm vụ.

Điều 3. Các nhiệm vụ thuộc Đề án 844

1. Nhiệm vụ khoa học và công nghệ bao gồm: đề tài khoa học và công nghệ, đề án khoa học nhằm thực hiện các nhiệm vụ quy định tại khoản 10, khoản 11 Mục III Điều 1; điểm đ khoản 1 Điều 2 Quyết định số 844/QĐ-TTg.

2. Nhiệm vụ hằng năm, định kỳ hỗ trợ hệ sinh thái khởi nghiệp đổi mới sáng tạo quốc gia (gọi tắt là nhiệm vụ hằng năm, định kỳ), bao gồm:

a) Nhóm nhiệm vụ đào tạo, nâng cao năng lực cho khởi nghiệp đổi mới sáng tạo quy định tại các điểm a, b khoản 5 Mục III Điều 1 Quyết định số 844/QĐ-TTg;

b) Nhóm nhiệm vụ truyền thông về hoạt động khởi nghiệp, hỗ trợ khởi nghiệp, đầu tư cho khởi nghiệp và phổ biến, tuyên truyền các điển hình khởi nghiệp thành công của Việt Nam quy định tại khoản 7 Mục III Điều 1 Quyết định số 844/QĐ-TTg;

c) Nhóm nhiệm vụ xây dựng, phát triển mạng lưới các tổ chức thúc đẩy kinh doanh, mạng lưới nhà đầu tư cá nhân và mạng lưới quỹ đầu tư mạo hiểm cho khởi nghiệp đổi mới sáng tạo đến năm 2020 theo quy định tại khoản 4 Mục III Điều 1 Quyết định số 844/QĐ-TTg;

d) Nhóm nhiệm vụ tổ chức sự kiện khởi nghiệp đổi mới sáng tạo của các ngành, địa phương, tổ chức chính trị xã hội - nghề nghiệp, cơ sở nghiên cứu, cơ sở đào tạo có tiềm năng phát triển hoạt động khởi nghiệp đổi mới sáng tạo theo quy định tại khoản 3 Mục III Điều 1 Quyết định số 844/QĐ-TTg;

đ) Nhóm nhiệm vụ tổ chức Ngày hội khởi nghiệp đổi mới sáng tạo quốc gia và sự kiện liên kết xây dựng hệ sinh thái khởi nghiệp đổi mới sáng tạo các vùng kinh tế theo quy định tại khoản 3 Mục III Điều 1 Quyết định số 844/QĐ-TTg;

e) Nhóm nhiệm vụ hỗ trợ hoạt động của một số cơ sở ươm tạo, tổ chức thúc đẩy kinh doanh, tổ chức cung cấp thiết bị dùng chung theo quy định tại điểm a khoản 2, điểm c khoản 5, điểm a khoản 6 Mục III Điều 1 Quyết định số 844/QĐ-TTg;

g) Nhóm nhiệm vụ kết nối các mạng lưới khởi nghiệp, hỗ trợ khởi nghiệp, đầu tư mạo hiểm của Việt Nam với khu vực và thế giới; kết nối và hỗ trợ doanh nghiệp khởi nghiệp đổi mới sáng tạo tham gia các khóa huấn luyện tập trung ngắn hạn tại một số tổ chức thúc đẩy kinh doanh uy tín ở nước ngoài theo quy định tại khoản 8 Mục III Điều 1 Quyết định số 844/QĐ-TTg;

h) Nhóm nhiệm vụ giới thiệu đối tác, nhà đầu tư, hỗ trợ thủ tục nhà đầu tư, doanh nghiệp khởi nghiệp trong nước tiếp cận thị trường nước ngoài theo quy định tại khoản 9 Mục III Điều 1 Quyết định số 844/QĐ-TTg;

i) Nhóm nhiệm vụ hỗ trợ trực tiếp cho doanh nghiệp khởi nghiệp đổi mới sáng tạo theo quy định tại điểm c khoản 5, điểm b khoản 6, khoản 8 Mục III Điều 1 Quyết định số 844/QĐ-TTg.

3. Nhiệm vụ ứng dụng công nghệ thông tin bao gồm:

a) Nhiệm vụ xây dựng/nâng cấp, vận hành Cổng thông tin khởi nghiệp đổi mới sáng tạo theo quy định tại khoản 1 Mục III Điều 1 Quyết định số 844/QĐ-TTg;

b) Nhiệm vụ xây dựng/nâng cấp, vận hành hệ thống thông tin hỗ trợ quản lý Đề án 844 theo quy định tại điểm c khoản 1 Điều 2 Quyết định số 844/QĐ-TTg;

c) Nhiệm vụ xây dựng/nâng cấp, vận hành hệ thống thông tin quản lý, phân tích cơ sở dữ liệu khởi nghiệp đổi mới sáng tạo.

4. Nhiệm vụ xây dựng Khu tập trung dịch vụ hỗ trợ khởi nghiệp đổi mới sáng tạo theo quy định tại khoản 2 Mục III Điều 1 Quyết định số 844/QĐ-TTg.

5. Hoạt động quản lý Đề án 844, bao gồm:

a) Tổ chức hội đồng tư vấn xác định nhiệm vụ, hội đồng đánh giá thuyết minh, tổ thẩm định kinh phí, hội đồng đánh giá, nghiệm thu, thuê chuyên gia tư vấn độc lập (trong trường hợp cần thiết);

b) Tổ chức các đoàn công tác kiểm tra, đánh giá việc thực hiện nhiệm vụ;

c) Hoạt động thuê chuyên gia tư vấn chính sách, cán bộ, hợp đồng lao động giúp việc phục vụ hoạt động của Ban Điều hành Đề án 844;

d) Hỗ trợ thuê không gian làm việc chung, thuê chuyên gia, tổ chức sự kiện kết nối đầu tư, công tác phí cho cán bộ biệt phái làm đầu mối hỗ trợ doanh nghiệp khởi nghiệp đổi mới sáng tạo trong nước tham gia hoạt động tại một số khu tập trung dịch vụ hỗ trợ khởi nghiệp đổi mới sáng tạo có uy tín ở nước ngoài;

đ) Tổ chức hội nghị, hội thảo (các phiên họp Ban Điều hành, hội nghị, hội thảo, tập huấn về khởi nghiệp đổi mới sáng tạo, hội nghị sơ kết, tổng kết hoạt động của Đề án 844...); tổ chức đón tiếp khách quốc tế vào làm việc tại Việt Nam;

e) Tổ chức các đoàn công tác trong nước (hướng dẫn triển khai Đề án 844, đoàn công tác làm việc với địa phương, tổ chức về phát triển hệ sinh thái khởi nghiệp đổi mới sáng tạo...);

g) Tổ chức các đoàn công tác nước ngoài tham gia các sự kiện, kết nối đối tác, học hỏi mô hình, kinh nghiệm hỗ trợ hệ sinh thái khởi nghiệp đổi mới sáng tạo quốc tế với sự tham gia của các doanh nghiệp khởi nghiệp đổi mới sáng tạo tiêu biểu, các huấn luyện viên, cố vấn khởi nghiệp, cán bộ quản lý xây dựng hệ sinh thái khởi nghiệp đổi mới sáng tạo trong nước;

h) Truyền thông về định hướng phát triển hệ sinh thái khởi nghiệp đổi mới sáng tạo và các hoạt động của Ban Điều hành Đề án 844;

i) Tổ chức các hoạt động thu thập, cập nhật thông tin các đối tượng trong hệ sinh thái khởi nghiệp đổi mới sáng tạo vào hệ thống thông tin quản lý, phân tích cơ sở dữ liệu khởi nghiệp đổi mới sáng tạo;

k) Các hoạt động khác phục vụ công tác điều hành, quản lý, tổ chức thực hiện Đề án 844.

Chương II

QUẢN LÝ NHIỆM VỤ THUỘC ĐỀ ÁN 844

Điều 4. Thẩm quyền quản lý nhiệm vụ thuộc Đề án 844

1. Bộ Khoa học và Công nghệ đặt hàng, phê duyệt, cấp kinh phí và quản lý tổ chức thực hiện các nhiệm vụ sau:

a) Nhiệm vụ khoa học và công nghệ cấp quốc gia quy định tại khoản 1 Điều 3 Thông tư này;

b) Các nhiệm vụ quy định tại khoản 2, 3, 4, 5 Điều 3 Thông tư này ở quy mô vùng, quốc gia và quốc tế để thúc đẩy phát triển hệ sinh thái khởi nghiệp đổi mới sáng tạo quốc gia.

Quy trình quản lý các nhiệm vụ do Bộ Khoa học và Công nghệ đặt hàng tuyển chọn đơn vị triển khai được thực hiện theo quy định từ Điều 6 đến Điều 10 Thông tư này.

Quy trình quản lý các nhiệm vụ do Bộ Khoa học và Công nghệ đặt hàng, giao trực tiếp đơn vị trực thuộc Bộ Khoa học và Công nghệ triển khai được thực hiện theo quy định tại Điều 11 Thông tư này. Trường hợp nhiệm vụ hằng năm, định kỳ do Bộ Khoa học và Công nghệ đặt hàng, giao trực tiếp đơn vị trực thuộc Bộ Khoa học và Công nghệ triển khai thực hiện, quy trình quản lý thực hiện theo quy định tại Điều 11 Thông tư này.

Nhiệm vụ xây dựng Khu tập trung dịch vụ hỗ trợ khởi nghiệp đổi mới sáng tạo thực hiện theo quy định pháp luật hiện hành về đầu tư phát triển.

2. Các Bộ, ngành, địa phương, tổ chức chính trị - xã hội - nghề nghiệp đặt hàng, phê duyệt, cấp kinh phí và quản lý tổ chức thực hiện các nhiệm vụ sau:

a) Nhiệm vụ khoa học và công nghệ cấp bộ, cấp tỉnh, cấp cơ sở thuộc phạm vi quản lý để giải quyết các vấn đề nghiên cứu, xây dựng cơ chế, chính sách theo quy định tại khoản 1 Điều 3 Thông tư này;

b) Các nhiệm vụ quy định tại khoản 2, 3, 4, 5 Điều 3 Thông tư này thuộc phạm vi quản lý để hỗ trợ xây dựng hệ sinh thái khởi nghiệp đổi mới sáng tạo tại các Bộ, ngành, địa phương, tổ chức chính trị - xã hội - nghề nghiệp.

Căn cứ quy định tại Quyết định số 844/QĐ-TTg và hướng dẫn tại Điều 15 Thông tư này, các bộ, ngành, địa phương, tổ chức chính trị - xã hội - nghề nghiệp vận dụng quy định tại Chương này và các quy định hiện hành để quy định việc tổ chức quản lý các nhiệm vụ thuộc Đề án 844 theo thẩm quyền, trách nhiệm phê duyệt của Bộ, ngành, địa phương, tổ chức chính trị - xã hội - nghề nghiệp.

Điều 5. Mã số nhiệm vụ

Nhiệm vụ, dự án của Đề án 844 được ghi mã số như sau:

KNĐMST. [viết tắt tên nhiệm vụ/dự án].[viết tắt tên tổ chức đăng ký].XX-YY, trong đó:

1. KNĐMST là ký hiệu của Đề án;

2. XX là ký hiệu số thứ tự của hồ sơ nhiệm vụ được phê duyệt;

3. YY là ký hiệu năm bắt đầu triển khai thực hiện nhiệm vụ.

Điều 6. Nhiệm vụ khoa học và công nghệ cấp quốc gia

1. Căn cứ quy định tại khoản 11 Mục III Điều 1 Quyết định số 844/QĐ-TTg và đề xuất, kiến nghị của Ban Điều hành Đề án 844, các đơn vị, bộ, ngành, địa phương xây dựng đề xuất đặt hàng gửi đơn vị quản lý nhiệm vụ để tổng hợp danh mục đề xuất đặt hàng. Việc tổ chức xác định nhiệm vụ do đơn vị quản lý nhiệm vụ thực hiện. Trình tự, thủ tục xác định nhiệm vụ được thực hiện theo quy định tại Thông tư số 07/2014/TT-BKHCN ngày 26 tháng 5 năm 2014 của Bộ trưởng Bộ Khoa học và Công nghệ quy định trình tự, thủ tục xác định nhiệm vụ khoa học và công nghệ cấp quốc gia sử dụng ngân sách nhà nước, được sửa đổi, bổ sung theo Thông tư số 03/2017/TT-BKHCN ngày 03 tháng 4 năm 2017 của Bộ trưởng Bộ Khoa học và Công nghệ.

2. Đơn vị quản lý kinh phí chủ trì, phối hợp với đơn vị quản lý nhiệm vụ và đơn vị liên quan tổ chức quản lý các nhiệm vụ khoa học và công nghệ thuộc Đề án 844 theo quy định tại các Thông tư: Thông tư số 08/2017/TT-BKHCN ngày 26 tháng 6 năm 2017 của Bộ trưởng Bộ Khoa học và Công nghệ quy định tuyển chọn, giao trực tiếp tổ chức thực hiện nhiệm vụ khoa học và công nghệ cấp quốc gia sử dụng ngân sách nhà nước; Thông tư số 05/2014/TT-BKHCN ngày 10 tháng 4 năm 2014 của Bộ trưởng Bộ Khoa học và Công nghệ ban hành “Mẫu hợp đồng nghiên cứu khoa học và phát triển công nghệ”; Thông tư số 04/2015/TT-BKHCN ngày 11 tháng 3 năm 2015 của Bộ trưởng Bộ Khoa học và Công nghệ quy định việc kiểm tra, đánh giá, điều chỉnh và chấm dứt hợp đồng trong quá trình thực hiện nhiệm vụ khoa học và công nghệ cấp quốc gia sử dụng ngân sách nhà nước; Thông tư số 11/2014/TT-BKHCN ngày 30 tháng 5 năm 2014 của Bộ trưởng Bộ Khoa học và Công nghệ quy định về đánh giá, nghiệm thu kết quả thực hiện nhiệm vụ khoa học và công nghệ cấp quốc gia sử dụng ngân sách nhà nước và các văn bản pháp luật hiện hành khác có liên quan.

Điều 7. Xác định danh mục nhiệm vụ hằng năm, định kỳ

1. Căn cứ đề xuất nhiệm vụ:

a) Các hoạt động của Đề án 844 quy định tại khoản 1 Mục III Điều 1 Quyết định số 844/QĐ-TTg;

b) Kế hoạch tổng thể, hàng năm của Ban Điều hành Đề án 844 về các nhiệm vụ triển khai trong từng giai đoạn;

c) Văn bản chỉ đạo, điều hành của Lãnh đạo Đảng, Nhà nước; Biên bản hợp tác cấp Chính phủ, cấp Bộ;

d) Nhu cầu của các đối tượng tham gia xây dựng hệ sinh thái khởi nghiệp đổi mới sáng tạo quốc gia.

2. Hằng năm hoặc định kỳ, đơn vị quản lý nhiệm vụ đăng thông báo nộp đề xuất nhiệm vụ trên Cổng Thông tin điện tử của Bộ Khoa học và Công nghệ với thời gian nhận đề xuất nhiệm vụ ít nhất là 30 ngày.

3. Trên cơ sở căn cứ đề xuất nhiệm vụ quy định tại khoản 1 Điều này, các cơ quan trung ương, địa phương, tổ chức, cá nhân gửi đề xuất nhiệm vụ cho đơn vị quản lý nhiệm vụ để tổng hợp. Đề xuất nhiệm vụ được lập theo Mẫu C1.1-PĐX tại Phụ lục I ban hành kèm theo Thông tư này.

4. Trong thời hạn 10 ngày làm việc kể từ ngày kết thúc nhận đề xuất nhiệm vụ, đơn vị quản lý nhiệm vụ có trách nhiệm rà soát sự trùng lặp, tổng hợp đề xuất nhiệm vụ (Mẫu C1.2-BTHNV tại Phụ lục I ban hành kèm theo Thông tư này), trình Bộ trưởng Bộ Khoa học và Công nghệ quyết định thành lập hội đồng tư vấn xác định nhiệm vụ theo nhóm nhiệm vụ quy định tại khoản 2 Điều 3. Nhiệm vụ được xác định bao gồm nhiệm vụ đề xuất mới và nhiệm vụ thuộc danh mục nhiệm vụ đã được phê duyệt, công bố trước đây. Thành phần hội đồng, phương thức làm việc, trình tự làm việc của hội đồng tư vấn xác định nhiệm vụ thực hiện theo quy định tại Mẫu C1.6-QT Phụ lục I ban hành kèm theo Thông tư này.

5. Trong thời hạn 10 ngày làm việc kể từ khi có kết quả làm việc của Hội đồng tư vấn xác định nhiệm vụ, đơn vị quản lý nhiệm vụ phối hợp với đơn vị quản lý kinh phí và các đơn vị có liên quan trình Bộ trưởng Bộ Khoa học và Công nghệ phê duyệt Danh mục nhiệm vụ hằng năm, định kỳ.

Trong thời hạn 10 ngày làm việc kể từ ngày có quyết định phê duyệt Danh mục nhiệm vụ hằng năm, định kỳ, đơn vị quản lý nhiệm vụ thực hiện công bố Danh mục nhiệm vụ hằng năm, định kỳ trên Cổng Thông tin điện tử của Bộ Khoa học và Công nghệ và Cổng Thông tin khởi nghiệp đổi mới sáng tạo quốc gia. Thời hạn công bố ít nhất là 30 ngày để tuyển chọn hoặc giao trực tiếp tổ chức có đủ năng lực triển khai thực hiện, trong đó một nhiệm vụ có thể lựa chọn một số tổ chức cùng thực hiện.

Điều 8. Tuyển chọn tổ chức chủ trì thực hiện nhiệm vụ hằng năm, định kỳ

1. Các tổ chức có hoạt động phù hợp với lĩnh vực của nhiệm vụ hằng năm, định kỳ, có con dấu và tài khoản có quyền tham gia đăng ký thực hiện nhiệm vụ.

Hồ sơ đăng ký thực hiện nhiệm vụ bao gồm 01 bộ hồ sơ trình bày và in trên khổ giấy A4, sử dụng phông chữ tiếng Việt của bộ mã ký tự Unicode theo tiêu chuẩn quốc gia TCVN 6909:2001, cỡ chữ 14 và 01 bản điện tử của hồ sơ (dạng PDF, không đặt mật khẩu).

Thành phần hồ sơ:

a) Giấy chứng nhận đăng ký doanh nghiệp hoặc quyết định thành lập:

- Trường hợp nộp hồ sơ trực tiếp: bản sao và xuất trình bản chính để đối chiếu hoặc bản sao có chứng thực;

- Trường hợp nộp qua đường bưu điện: bản sao có chứng thực;

b) Thuyết minh nhiệm vụ (Mẫu C2.1a-TMHT dành cho tổ chức hỗ trợ khởi nghiệp đổi mới sáng tạo và Mẫu C2.1c-TMKN dành cho doanh nghiệp khởi nghiệp đổi mới sáng tạo tại Phụ lục II ban hành kèm theo Thông tư này);

c) Bản giải trình, cam kết, văn bản thỏa thuận, giấy xác nhận và các tài liệu khác chứng minh việc đáp ứng tiêu chí đối với tổ chức nộp hồ sơ quy định tại Mục II Điều 1 Quyết định số 844/QĐ-TTg.

2. Toàn bộ hồ sơ được đóng gói, có niêm phong và bên ngoài ghi rõ:

a) Tên nhiệm vụ hằng năm, định kỳ đăng ký tham gia tuyển chọn, giao trực tiếp;

b) Tên, địa chỉ của tổ chức đăng ký chủ trì, tên chủ nhiệm nhiệm vụ;

c) Danh mục tài liệu có trong hồ sơ.

3. Tổ chức đăng ký thực hiện nhiệm vụ hằng năm, định kỳ lập 01 bộ hồ sơ nộp trực tiếp hoặc gửi qua bưu điện về đơn vị quản lý kinh phí.

Ngày nhận hồ sơ là ngày đóng dấu đến của đơn vị quản lý kinh phí.

4. Trong thời hạn 10 ngày làm việc kể từ ngày kết thúc thời hạn nhận hồ sơ đăng ký tuyển chọn, giao trực tiếp, đơn vị quản lý kinh phí tổ chức mở, kiểm tra và xác nhận tính hợp lệ của hồ sơ với sự tham dự của đại diện các cơ quan liên quan.

5. Đơn vị quản lý kinh phí chủ trì, phối hợp với đơn vị quản lý nhiệm vụ trình Bộ trưởng Bộ Khoa học và Công nghệ quyết định thành lập hội đồng đánh giá thuyết minh và tổ thẩm định kinh phí thực hiện nhiệm vụ. Thành phần hội đồng, phương thức làm việc, trình tự làm việc, điều kiện, tiêu chí đánh giá của hội đồng đánh giá thuyết minh và tổ thẩm định kinh phí thực hiện nhiệm vụ hàng năm, định kỳ thuộc Đề án 844 thực hiện theo Mẫu 2.9-QT tại Phụ lục II ban hành kèm theo Thông tư này.

6. Căn cứ kết quả của hội đồng đánh giá thuyết minh, tổ thẩm định kinh phí thực hiện nhiệm vụ và ý kiến của chuyên gia tư vấn độc lập (nếu có), trong thời hạn 05 ngày làm việc, đơn vị quản lý kinh phí phối hợp với các đơn vị liên quan trình Bộ trưởng Bộ Khoa học và Công nghệ xem xét, phê duyệt tổ chức chủ trì, kinh phí và thời gian thực hiện nhiệm vụ.

Điều 9. Tổ chức thực hiện nhiệm vụ hằng năm, định kỳ

1. Đơn vị quản lý kinh phí chủ trì, phối hợp với đơn vị quản lý nhiệm vụ và đơn vị liên quan thực hiện ký kết hợp đồng thực hiện nhiệm vụ (Mẫu C2.8-HĐNV tại Phụ lục II ban hành kèm theo Thông tư này).

2. Đơn vị quản lý kinh phí chủ trì, phối hợp với đơn vị liên quan thực hiện kiểm tra, đánh giá, điều chỉnh và chấm dứt hợp đồng trong quá trình thực hiện nhiệm vụ theo trình tự, thủ tục quy định tại Thông tư số 04/2015/TT-BKHCN ngày 11 tháng 3 năm 2015 của Bộ trưởng Bộ Khoa học và Công nghệ quy định việc kiểm tra, đánh giá, điều chỉnh và chấm dứt hợp đồng trong quá trình thực hiện nhiệm vụ khoa học và công nghệ cấp quốc gia sử dụng ngân sách nhà nước.

Báo cáo kết quả thực hiện nhiệm vụ được thực hiện theo Mẫu C3.1-BCKQ tại Phụ lục III ban hành kèm theo Thông tư này; Biên bản kiểm tra, đánh giá tình hình thực hiện nhiệm vụ được thực hiện theo Mẫu C3.2-BBKT tại Phụ lục III ban hành kèm theo Thông tư này.

Điều 10. Đánh giá, nghiệm thu, thanh lý hợp đồng, công nhận kết quả thực hiện nhiệm vụ hằng năm, định kỳ

1. Trong thời hạn 30 ngày làm việc kể từ ngày kết thúc thời hạn hợp đồng thực hiện nhiệm vụ, tổ chức chủ trì thực hiện nhiệm vụ có trách nhiệm gửi hồ sơ đánh giá, nghiệm thu về đơn vị quản lý kinh phí. Hồ sơ bao gồm:

a) Văn bản đề nghị đánh giá, nghiệm thu (Mẫu C3.3-ĐNNT tại Phụ lục III ban hành kèm theo Thông tư này);

b) Báo cáo kết quả thực hiện nhiệm vụ (Mẫu C3.1-BCKQ tại Phụ lục III ban hành kèm theo Thông tư này);

c) Sản phẩm, kết quả thực hiện nhiệm vụ và tài liệu liên quan theo thuyết minh nhiệm vụ và hợp đồng thực hiện nhiệm vụ đã được phê duyệt.

2. Trong thời hạn 10 ngày làm việc kể từ ngày nhận được hồ sơ đánh giá, nghiệm thu, đơn vị quản lý kinh phí chủ trì, phối hợp với đơn vị quản lý nhiệm vụ trình Bộ trưởng Bộ Khoa học và Công nghệ quyết định thành lập hội đồng đánh giá, nghiệm thu kết quả thực hiện nhiệm vụ. Thành phần hội đồng, phương thức làm việc, trình tự làm việc của hội đồng đánh giá, nghiệm thu kết quả thực hiện nhiệm vụ hằng năm, định kỳ thuộc Đề án 844 thực hiện theo Mẫu 3.8-QT tại Phụ lục III ban hành kèm theo Thông tư này.

3. Căn cứ biên bản đánh giá, nghiệm thu, đơn vị quản lý kinh phí phối hợp với các đơn vị liên quan thực hiện thủ tục thanh lý hợp đồng. Biên bản thanh lý hợp đồng thực hiện nhiệm vụ (Mẫu C3.6-TLHĐ tại Phụ lục III ban hành kèm theo Thông tư này).

4. Đối với kết quả thực hiện nhiệm vụ được đánh giá đạt yêu cầu, trong thời hạn 05 ngày làm việc kể từ ngày hoàn tất thanh lý hợp đồng, đơn vị quản lý kinh phí trình Bộ trưởng Bộ Khoa học và Công nghệ quyết định công nhận kết quả thực hiện nhiệm vụ (Mẫu C3.7-QĐCN tại Phụ lục III ban hành kèm theo Thông tư này).

5. Việc xử lý kết quả thực hiện nhiệm vụ và giao quyền sử dụng, quyền sở hữu kết quả thực hiện nhiệm vụ được thực hiện theo quy định hiện hành.

Điều 11. Quy trình quản lý đối với các nhiệm vụ giao trực tiếp cho đơn vị trực thuộc Bộ Khoa học và Công nghệ tổ chức thực hiện

1. Hằng năm, đơn vị được giao chủ trì thực hiện nhiệm vụ xây dựng thuyết minh nhiệm vụ gửi Bộ Khoa học và Công nghệ (thông qua Vụ Kế hoạch - Tài chính).

2. Vụ Kế hoạch - Tài chính trình Bộ trưởng Bộ Khoa học và Công nghệ tổ chức Hội đồng đánh giá thuyết minh và thẩm định kinh phí gồm đại diện lãnh đạo đơn vị quản lý nhiệm vụ, Vụ Kế hoạch - Tài chính và 03 chuyên gia trong lĩnh vực liên quan để đánh giá nội dung thuyết minh và thẩm định kinh phí thực hiện nhiệm vụ.

3. Trên cơ sở ý kiến tư vấn của Hội đồng đánh giá thuyết minh và thẩm định kinh phí, Vụ Kế hoạch - Tài chính trình Bộ trưởng Bộ Khoa học và Công nghệ quyết định giao nhiệm vụ cho đơn vị được giao chủ trì tổ chức thực hiện.

4. Vụ Kế hoạch - Tài chính thừa ủy quyền của Lãnh đạo Bộ ký hợp đồng với đơn vị được giao chủ trì tổ chức thực hiện.

Đơn vị được giao chủ trì chịu trách nhiệm tổ chức thực hiện và quản lý kinh phí thực hiện nhiệm vụ theo quy định. Báo cáo kết quả thực hiện nhiệm vụ định kỳ trong quá trình triển khai về Bộ Khoa học và Công nghệ (qua Vụ Kế hoạch - Tài chính và đơn vị quản lý nhiệm vụ).

Vụ Kế hoạch - Tài chính phối hợp với đơn vị quản lý nhiệm vụ kiểm tra định kỳ tình hình thực hiện nhiệm vụ.

5. Đơn vị được giao chủ trì thực hiện nhiệm vụ có trách nhiệm xây dựng báo cáo đánh giá kết quả thực hiện nhiệm vụ gửi Vụ Kế hoạch - Tài chính.

Vụ Kế hoạch - Tài chính tổ chức Hội đồng đánh giá nghiệm thu kết quả thực hiện nhiệm vụ gồm đại diện lãnh đạo đơn vị quản lý nhiệm vụ, Vụ Kế hoạch - Tài chính và 03 chuyên gia trong lĩnh vực liên quan để đánh giá nghiệm thu kết quả khi nhiệm vụ hoàn thành và trình Bộ trưởng Bộ Khoa học và Công nghệ xem xét, công nhận kết quả thực hiện nhiệm vụ. Vụ Kế hoạch - Tài chính thực hiện thủ tục thanh lý hợp đồng theo quy định.

6. Mẫu biểu, tài liệu phục vụ các hoạt động quy định tại Điều này vận dụng các biểu mẫu tại Phụ lục II, Phụ lục III Thông tư này.

Điều 12. Hỗ trợ doanh nghiệp khởi nghiệp đổi mới sáng tạo

1. Phương thức lựa chọn:

Thực hiện theo quy định tại Điều 20 Mục 2 Chương IV Nghị định số 39/2018/NĐ-CP ngày 11 tháng 3 năm 2018 quy định chi tiết một số điều của Luật Hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ và vừa.

2. Nội dung hỗ trợ:

a) Hỗ trợ một phần kinh phí trả tiền công lao động trực tiếp và sử dụng các dịch vụ theo quy định tại điểm c khoản 5 Mục III Điều 1 Quyết định số 844/QĐ-TTg;

b) Hỗ trợ một phần kinh phí cung cấp không gian số, dịch vụ hỗ trợ trực tuyến; sản xuất thử nghiệm, làm sản phẩm mẫu, hoàn thiện công nghệ theo quy định tại điểm b khoản 6 Mục III Điều 1 Quyết định số 844/QĐ-TTg;

c) Hỗ trợ một phần kinh phí tham gia các khóa huấn luyện tập trung ngắn hạn tại một số tổ chức thúc đẩy kinh doanh uy tín ở nước ngoài theo quy định tại khoản 8 Mục III Điều 1 Quyết định số 844/QĐ-TTg;

d) Kết nối, giới thiệu đối tác, hỗ trợ thủ tục thông qua các đại diện khoa học và công nghệ, đại diện thương mại Việt Nam ở nước ngoài để tiếp cận thị trường nước ngoài theo quy định tại khoản 9 Mục III Điều 1 Quyết định số 844/QĐ-TTg.

Điều 13. Hỗ trợ chuyên gia khởi nghiệp đổi mới sáng tạo

1. Nội dung hỗ trợ của Đề án 844 đối với hoạt động của chuyên gia khởi nghiệp đổi mới sáng tạo:

a) Đào tạo, nâng cao năng lực cho khởi nghiệp đổi mới sáng tạo theo quy định tại khoản 5 Mục III Điều 1 Quyết định số 844/QĐ-TTg;

b) Tư vấn xây dựng chính sách, pháp luật hỗ trợ khởi nghiệp đổi mới sáng tạo theo quy định tại khoản 10, 11 Mục III Điều 1 Quyết định số 844/QĐ-TTg;

c) Tư vấn hỗ trợ khởi nghiệp đổi mới sáng tạo, bao gồm tư vấn về quản trị kinh doanh, truyền thông, phát triển mạng lưới, kết nối quan hệ quốc tế cho khởi nghiệp đổi mới sáng tạo quy định tại khoản 4, 5, 7, 8, 9 Mục III Điều 1 Quyết định số 844/QĐ-TTg.

2. Tiêu chí xác định chuyên gia tham gia hoạt động được hỗ trợ từ Đề án 844:

a) Đối với chuyên gia đào tạo khởi nghiệp đổi mới sáng tạo: có kinh nghiệm trong hoạt động đào tạo, nâng cao năng lực cho khởi nghiệp đổi mới sáng tạo theo quy định tại khoản 5 Mục III Điều 1 Quyết định số 844/QĐ-TTg cho một hoặc một số đối tượng sau:

- Cá nhân, nhóm cá nhân, doanh nghiệp khởi nghiệp đổi mới sáng tạo;

- Nhà đầu tư, cố vấn, huấn luyện viên, cơ quan, đơn vị, tổ chức tham gia hoạt động hỗ trợ khởi nghiệp đổi mới sáng tạo.

b) Đối với chuyên gia tư vấn chính sách hỗ trợ khởi nghiệp đổi mới sáng tạo: có kinh nghiệm tham gia một hoặc một số hoạt động sau:

- Nghiên cứu, xây dựng, tổ chức thực hiện văn bản quy phạm pháp luật thúc đẩy môi trường khởi nghiệp đổi mới sáng tạo;

- Hỗ trợ địa phương, doanh nghiệp thực hiện chính sách, pháp luật về khởi nghiệp đổi mới sáng tạo;

- Đánh giá tác động, phản hồi, khuyến nghị hoàn thiện chính sách, pháp luật về khởi nghiệp đổi mới sáng tạo.

c) Đối với chuyên gia tư vấn hỗ trợ khởi nghiệp đổi mới sáng tạo: có kinh nghiệm trong tư vấn quản trị, phát triển mô hình kinh doanh, phát triển mạng lưới, truyền thông, kết nối quan hệ quốc tế cho khởi nghiệp đổi mới sáng tạo theo quy định tại các khoản 4, 5, 7, 8, 9 Mục III Điều 1 Quyết định số 844/QĐ-TTg, cụ thể bao gồm tư vấn về một hoặc một số hoạt động sau:

- Marketing, quảng bá sản phẩm, dịch vụ;

- Khai thác thông tin công nghệ, sáng chế;

- Thanh toán, tài chính;

- Đánh giá, định giá kết quả nghiên cứu khoa học và phát triển công nghệ, tài sản trí tuệ;

- Pháp lý, sở hữu trí tuệ, đầu tư, thành lập doanh nghiệp khoa học và công nghệ, thương mại hóa kết quả nghiên cứu khoa học và phát triển công nghệ, tài sản trí tuệ;

- Xây dựng, phát triển mạng lưới các tổ chức thúc đẩy kinh doanh;

- Xây dựng mạng lưới nhà đầu tư cá nhân và mạng lưới quỹ đầu tư mạo hiểm cho khởi nghiệp đổi mới sáng tạo;

- Xây dựng chương trình truyền thông về hoạt động khởi nghiệp, hỗ trợ khởi nghiệp, hỗ trợ đầu tư cho khởi nghiệp và phổ biến, tuyên truyền các điển hình khởi nghiệp thành công;

- Kết nối các mạng lưới khởi nghiệp, hỗ trợ khởi nghiệp, đầu tư mạo hiểm của Việt Nam với khu vực và thế giới;

- Giới thiệu đối tác, nhà đầu tư, hỗ trợ thủ tục nhà đầu tư, doanh nghiệp trong nước tiếp cận thị trường nước ngoài.

3. Việc xác định mức chuyên gia khởi nghiệp đổi mới sáng tạo làm căn cứ xây dựng quy định tài chính về định mức hỗ trợ kinh phí từ Đề án 844 được quy định như sau:

a) Mức 1 là chuyên gia đáp ứng tiêu chí quy định tại khoản 2 Điều này và có từ 12 năm kinh nghiệm trở lên trong lĩnh vực tương ứng;

b) Mức 2 là chuyên gia đáp ứng tiêu chí quy định tại khoản 2 Điều này và có từ 9 năm đến dưới 12 năm kinh nghiệm trong lĩnh vực tương ứng;

c) Mức 3 là chuyên gia đáp ứng tiêu chí quy định tại khoản 2 Điều này và có từ 6 năm đến dưới 9 năm kinh nghiệm trong lĩnh vực tương ứng;

d) Mức 4 là chuyên gia đáp ứng tiêu chí quy định tại khoản 2 Điều này và có từ 3 năm đến dưới 6 năm kinh nghiệm trong lĩnh vực tương ứng;

đ) Mức 5 là chuyên gia đáp ứng tiêu chí quy định tại khoản 2 Điều này và có dưới 3 năm kinh nghiệm trong lĩnh vực tương ứng.

4. Việc hỗ trợ chuyên gia thực hiện các hoạt động của Đề án 844 được thực hiện thông qua tổ chức thực hiện nhiệm vụ thuộc Đề án 844. Tổ chức thực hiện nhiệm vụ thuộc Đề án 844 được hỗ trợ kinh phí thuê chuyên gia có trách nhiệm tuân thủ quy định pháp luật về đấu thầu cung cấp dịch vụ tư vấn và bảo đảm tính trung thực của tài liệu chứng minh năng lực chuyên gia đáp ứng tiêu chí, điều kiện quy định tại Điều này.

Điều 14. Hoạt động Ban Điều hành Đề án 844

1. Căn cứ vào nhu cầu thực tế các hoạt động triển khai của Ban Điều hành Đề án, Trưởng Ban Điều hành Đề án quyết định số lượng các cán bộ, hợp đồng lao động giúp việc Ban Điều hành Đề án.

2. Ban Điều hành Đề án thông qua kế hoạch hoạt động hàng năm đối với các hoạt động quy định tại các điểm c, d, đ, e, g, h, i, k khoản 5 Điều 3 Thông tư này trình Bộ trưởng Bộ Khoa học và Công nghệ phê duyệt.

3. Kinh phí hoạt động của Ban Điều hành Đề án, bộ phận giúp việc cho Ban Điều hành Đề án quy định tại các điểm c, d, đ, e, g, h, i, k khoản 5 Điều 3 Thông tư này được bố trí trong dự toán kinh phí quản lý Đề án hàng năm cấp qua Văn phòng các Chương trình khoa học và công nghệ quốc gia.

Chương III

TỔ CHỨC THỰC HIỆN

Điều 15. Hướng dẫn xây dựng kế hoạch triển khai và tổ chức thực hiện Đề án 844

1. Căn cứ xây dựng kế hoạch triển khai Đề án 844:

a) Quyết định số 844/QĐ-TTg, văn bản hướng dẫn triển khai Đề án 844 và đề án, chương trình quốc gia, quy định pháp luật liên quan đến hỗ trợ khởi nghiệp đổi mới sáng tạo;

b) Nghị quyết, chiến lược, kế hoạch, đề án, dự án, chương trình của Bộ, ngành, địa phương, tổ chức chính trị - xã hội - nghề nghiệp về phát triển kinh tế - xã hội, khoa học và công nghệ, đổi mới sáng tạo;

c) Định hướng phát triển, tiềm năng, thế mạnh của Bộ, ngành, địa phương, tổ chức chính trị - xã hội - nghề nghiệp trong phát triển hệ sinh thái khởi nghiệp đổi mới sáng tạo;

d) Đánh giá thực trạng và tiềm năng của các chủ thể tham gia hệ sinh thái hỗ trợ khởi nghiệp đổi mới sáng tạo tại các Bộ, ngành, địa phương, tổ chức chính trị - xã hội - nghề nghiệp;

đ) Đánh giá khả năng phát triển nguồn nhân lực cho khởi nghiệp đổi mới sáng tạo; điều kiện về nguồn vốn đầu tư từ ngân sách nhà nước, cơ sở vật chất - kỹ thuật hiện có, nguồn lực có thể huy động từ khu vực tư nhân, dự án hợp tác trong nước và quốc tế;

e) Quy mô thị trường cho khởi nghiệp đổi mới sáng tạo tại các Bộ, ngành, địa phương, tổ chức chính trị - xã hội - nghề nghiệp; chính sách, biện pháp hỗ trợ cho doanh nghiệp khởi nghiệp đổi mới sáng tạo tiếp cận, mở rộng thị trường ở phạm vi quốc gia, quốc tế.

2. Định hướng xây dựng kế hoạch triển khai Đề án 844 tại Bộ, ngành, địa phương, tổ chức chính trị - xã hội - nghề nghiệp:

a) Có mục tiêu, nội dung hoạt động hỗ trợ phù hợp với đặc thù của hoạt động khởi nghiệp đổi mới sáng tạo trong lĩnh vực, địa bàn thuộc phạm vi thẩm quyền, trách nhiệm quản lý;

b) Bố trí nguồn kinh phí hợp lý từ ngân sách nhà nước phát triển cơ sở hạ tầng kỹ thuật, cùng khu vực tư nhân đầu tư, hỗ trợ cho khởi nghiệp đổi mới sáng tạo;

c) Tận dụng, khai thác điều kiện về cơ sở hạ tầng kỹ thuật sẵn có để tạo không gian làm việc chung, tổ chức cung cấp thiết bị dùng chung, khu dịch vụ tập trung cho khởi nghiệp đổi mới sáng tạo;

d) Thu hút chuyên gia, cố vấn, nhà đầu tư, doanh nghiệp khởi nghiệp đổi mới sáng tạo điển hình trong nước và quốc tế cùng tham gia xây dựng hệ sinh thái hỗ trợ khởi nghiệp đổi mới sáng tạo;

đ) Tăng cường công tác truyền thông, nâng cao nhận thức, đào tạo nguồn nhân lực, bồi dưỡng kiến thức và kỹ năng cần thiết cho khởi nghiệp đổi mới sáng tạo;

e) Định kỳ tổ chức ngày hội khởi nghiệp đổi mới sáng tạo (Techfest) trong phạm vi địa bàn, lĩnh vực quản lý; hỗ trợ doanh nghiệp, nhà đầu tư, huấn luyện viên, cố vấn, chuyên gia khởi nghiệp đổi mới sáng tạo tham gia sự kiện khởi nghiệp đổi mới sáng tạo trong nước, quốc tế; tổ chức khảo sát, học tập kinh nghiệm xây dựng hệ sinh thái khởi nghiệp đổi mới sáng tạo ở phạm vi quốc gia, quốc tế;

g) Xây dựng cổng thông tin khởi nghiệp đổi mới sáng tạo trong phạm vi địa bàn, lĩnh vực quản lý bảo đảm liên thông về thông tin với Cổng thông tin khởi nghiệp đổi mới sáng tạo quốc gia.

3. Trách nhiệm quản lý Đề án 844 tại Bộ, ngành, địa phương, tổ chức chính trị - xã hội - nghề nghiệp:

a) Khai thác, sử dụng hệ thống thông tin hỗ trợ quản lý nhiệm vụ trong tiếp nhận, xử lý hồ sơ đăng ký tham gia thực hiện Đề án 844 tại Bộ, ngành, địa phương, tổ chức chính trị - xã hội - nghề nghiệp qua mạng thông tin điện tử;

b) Cập nhật, đôn đốc việc cập nhật thông tin các đối tượng trong hệ sinh thái khởi nghiệp đổi mới sáng tạo trong địa bàn, lĩnh vực quản lý vào hệ thống thông tin quản lý, phân tích cơ sở dữ liệu khởi nghiệp đổi mới sáng tạo do Bộ Khoa học và Công nghệ xây dựng để tổng hợp báo cáo Thủ tướng Chính phủ hàng tháng;

d) Công bố trên Cổng thông tin điện tử của ngành, lĩnh vực, địa phương kế hoạch triển khai, văn bản hướng dẫn, danh sách tổ chức hỗ trợ và doanh nghiệp khởi nghiệp đổi mới sáng tạo được nhận hỗ trợ;

đ) Nghiên cứu, đề xuất phương án, sử dụng quỹ phát triển khoa học và công nghệ của địa phương, doanh nghiệp để đầu tư cho khởi nghiệp đổi mới sáng tạo theo quy định tại khoản 10 Mục III Điều 1 Quyết định số 844/QĐ-TTg; Điều 18 Luật Hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ và vừa ngày 12 tháng 6 năm 2017; khoản 2 Điều 35 Luật Chuyển giao công nghệ ngày 19 tháng 6 năm 2017 và các văn bản hướng dẫn thi hành.

4. Bộ Khoa học và Công nghệ chủ trì xây dựng kế hoạch, dự toán và bố trí kinh phí sự nghiệp khoa học và công nghệ hằng năm và các nguồn kinh phí khác có nội dung phù hợp để triển khai các nhiệm vụ thuộc Đề án 844 do Bộ Khoa học và Công nghệ đặt hàng; định kỳ hằng nằm báo cáo Thủ tướng Chính phủ tình hình triển khai Đề án 844; tổ chức sơ kết và tổng kết tình hình thực hiện Đề án 844 theo quy định tại khoản 1 Điều 2 Quyết định số 844/QĐ-TTg.

5. Các đơn vị, bộ, ngành, địa phương, tổ chức chính trị - xã hội - nghề nghiệp căn cứ nhu cầu thực tiễn của lĩnh vực quản lý để xây dựng kế hoạch hàng năm và 5 năm triển khai Đề án 844 và bố trí kinh phí bảo đảm triển khai các hoạt động theo kế hoạch đã được cơ quan có thẩm quyền phê duyệt theo quy định tại khoản 3 Điều 2 Quyết định số 844/QĐ-TTg; hàng năm gửi báo cáo tình hình triển khai hoạt động, kết quả và vấn đề phát sinh cho Bộ Khoa học và Công nghệ trước ngày 15/12 để tổng hợp, báo cáo Thủ tướng Chính phủ theo quy định tại khoản 5 Điều 2 Quyết định số 844/QĐ-TTg.

Điều 16. Trách nhiệm của các đơn vị quản lý Đề án 844

1. Ban Điều hành Đề án 844:

a) Định hướng triển khai Đề án 844 phù hợp với chỉ đạo của Đảng, Nhà nước và nhu cầu của xã hội trong bối cảnh hội nhập quốc tế.

b) Đề xuất, kiến nghị Thủ tướng Chính phủ chỉ đạo các Bộ, cơ quan Trung ương và địa phương thực hiện đúng mục tiêu, nội dung của Đề án 844.

2. Cục Phát triển thị trường và doanh nghiệp khoa học và công nghệ là đơn vị quản lý nhiệm vụ do Bộ Khoa học và Công nghệ đặt hàng, có trách nhiệm:

a) Tiếp nhận, xử lý, quản lý, tổng hợp đề xuất nhiệm vụ, thực hiện các thủ tục liên quan đến xác định và công bố danh mục nhiệm vụ thuộc Đề án 844 do Bộ Khoa học và Công nghệ đặt hàng;

b) Chủ trì, phối hợp với các đơn vị liên quan xây dựng dự toán kinh phí thực hiện nhiệm vụ Đề án 844 do Bộ Khoa học và Công nghệ đặt hàng để tổng hợp vào kế hoạch hàng năm;

c) Hướng dẫn, phối hợp, hỗ trợ các cơ quan, đơn vị thuộc các Bộ, ngành, địa phương, tổ chức chính trị - xã hội - nghề nghiệp xây dựng kế hoạch, tổ chức thực hiện, đánh giá, báo cáo kết quả triển khai hàng năm; tổ chức sơ kết, tổng kết hoạt động Đề án 844 và thực hiện các nhiệm vụ khác theo chỉ đạo của Ban Điều hành Đề án 844.

3. Vụ Kế hoạch - Tài chính trực thuộc Bộ Khoa học và Công nghệ có trách nhiệm:

a) Tổng hợp kế hoạch và bố trí kinh phí thực hiện các nhiệm vụ thuộc Đề án 844 do Bộ Khoa học và Công nghệ đặt hàng và kinh phí hoạt động quản lý Đề án 844;

b) Tiếp nhận thuyết minh; chủ trì, phối hợp với các đơn vị có liên quan tổ chức thực hiện thủ tục đánh giá thuyết minh và thẩm định kinh phí, giao nhiệm vụ, ký kết hợp đồng, kiểm tra, điều chỉnh việc tổ chức thực hiện, đánh giá, nghiệm thu, thanh lý hợp đồng, công nhận kết quả và hoạt động khác liên quan đối với nhiệm vụ quy định tại các khoản 2, 3, 4 Điều 3 Thông tư này do Bộ Khoa học và Công nghệ đặt hàng và được giao trực tiếp cho đơn vị trực thuộc Bộ Khoa học và Công nghệ tổ chức thực hiện.

4. Các đơn vị trực thuộc Bộ Khoa học và Công nghệ được giao trực tiếp chủ trì thực hiện nhiệm vụ có trách nhiệm quản lý kinh phí thực hiện nhiệm vụ được giao.

5. Văn phòng các Chương trình khoa học và công nghệ quốc gia trực thuộc Bộ Khoa học và Công nghệ có trách nhiệm:

a) Thực hiện vai trò là đơn vị quản lý kinh phí đối với:

- Các nhiệm vụ quy định tại khoản 1, 2, 3, 4 Điều 3 Thông tư này do Bộ Khoa học và Công nghệ đặt hàng và không thuộc trường hợp được giao trực tiếp cho đơn vị trực thuộc Bộ Khoa học và Công nghệ tổ chức thực hiện;

- Hoạt động quản lý Đề án 844 quy định tại khoản 5 Điều 3 Thông tư này;

b) Chủ trì, phối hợp với các đơn vị liên quan xây dựng dự toán kinh phí, đề xuất điều chỉnh nội dung, kinh phí hoạt động quản lý Đề án 844;

c) Tiếp nhận, xử lý, quản lý hồ sơ; chủ trì, phối hợp với các đơn vị có liên quan thực hiện thủ tục tuyển chọn, giao nhiệm vụ, ký kết hợp đồng, kiểm tra, điều chỉnh việc tổ chức thực hiện, đánh giá, nghiệm thu, thanh lý hợp đồng, công nhận kết quả và hoạt động khác liên quan đối với nhiệm vụ quy định tại tiết 1 điểm a khoản này.

Điều 17. Trách nhiệm của chủ nhiệm và tổ chức chủ trì thực hiện nhiệm vụ thuộc Đề án 844

1. Xây dựng và triển khai các nội dung đã được phê duyệt; chịu trách nhiệm về tiến độ và kết quả thực hiện nhiệm vụ; đề xuất với đơn vị quản lý kinh phí các vấn đề phát sinh cần giải quyết trong quá trình thực hiện nhiệm vụ.

2. Phối hợp với đơn vị quản lý nhiệm vụ, đơn vị quản lý kinh phí và các đơn vị có liên quan trong việc kiểm tra, giám sát thực hiện nhiệm vụ thuộc Đề án 844 theo mục tiêu, nội dung và tiến độ đã đề ra.

3. Kiến nghị bằng văn bản với đơn vị quản lý kinh phí trong trường hợp cần điều chỉnh mục tiêu, nội dung, tiến độ thực hiện nhiệm vụ thuộc Đề án 844 cho phù hợp với yêu cầu thực tiễn.

4. Thực hiện đầy đủ chế độ báo cáo định kỳ (6 tháng, hàng năm, sơ kết, tổng kết), báo cáo đột xuất về tình hình triển khai nhiệm vụ thuộc Đề án 844 và báo cáo quyết toán kinh phí với đơn vị quản lý kinh phí. Định kỳ hàng tháng cập nhật, đôn đốc việc cập nhật thông tin các đối tượng trong hệ sinh thái khởi nghiệp đổi mới sáng tạo liên quan đến việc thực hiện nhiệm vụ vào hệ thống thông tin quản lý, phân tích cơ sở dữ liệu khởi nghiệp đổi mới sáng tạo do Bộ Khoa học và công nghệ xây dựng.

5. Chủ nhiệm nhiệm vụ chịu trách nhiệm trước tổ chức chủ trì thực hiện nhiệm vụ về việc tổ chức thực hiện nhiệm vụ và kết quả thực hiện nhiệm vụ theo thỏa thuận với tổ chức chủ trì.

Chương IV

ĐIỀU KHOẢN THI HÀNH

Điều 18. Hiệu lực thi hành

1. Thông tư này có hiệu lực thi hành kể từ ngày 01 tháng 6 năm 2018.

2. Trong trường hợp văn bản quy phạm pháp luật được viện dẫn tại Thông tư này được sửa đổi, bổ sung hoặc thay thế thì áp dụng theo văn bản sửa đổi, bổ sung hoặc thay thế.

Điều 19. Trách nhiệm thi hành

1. Các bộ, cơ quan ngang bộ, cơ quan thuộc Chính phủ, Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương và các tổ chức, cá nhân liên quan có trách nhiệm thi hành Thông tư này.

2. Trong quá trình thực hiện, nếu có vướng mắc, đề nghị cơ quan, tổ chức, cá nhân phản ánh về Bộ Khoa học và Công nghệ để nghiên cứu, xem xét sửa đổi, bổ sung cho phù hợp./.

Nơi nhận: - Thủ tướng Chính phủ; - Các Phó Thủ tướng Chính phủ; - Văn phòng Tổng Bí thư; - Văn phòng Quốc hội; - Văn phòng Chính phủ; - Văn phòng Chủ tịch nước; - Tòa án nhân dân tối cao; - Viện Kiểm sát nhân dân tối cao; - Các Bộ, cơ quan ngang Bộ, cơ quan thuộc Chính phủ; - UBTW Mặt trận Tổ quốc Việt Nam; - Cơ quan Trung ương của các Hội, Đoàn thể; - Công báo, Cổng TTĐTCP; - UBND tỉnh, TP trực thuộc TW; - Sở KH&CN các tỉnh, TP trực thuộc TW; - Cục Kiểm tra văn bản (Bộ Tư pháp); - Bộ KH&CN: Bộ trưởng, các Thứ trưởng, các đơn vị trực thuộc; - Cổng thông tin điện tử của Bộ KH&CN; - Lưu: VT, VP844, PTTTDN.

KT. BỘ TRƯỞNG THỨ TRƯỞNG Trần Văn Tùng

FILE ĐƯỢC ĐÍNH KÈM THEO VĂN BẢN

Tiếng Anh (English)

MINISTRY OF SCIENCE AND TECHNOLOGY -------	THE SOCIALIST REPUBLIC OF VIETNAM Independence - Freedom - Happiness ---------------
No. 01/2018/TT-BKHCN	Hanoi, April 12, 2018

CIRCULAR

MANAGEMENT OF “NATIONAL PROGRAM FOR STARTUP ECOSYSTEM ASSISTANCE BY 2025”

Pursuant to the Law on Science and Technology dated June 18, 2013;

Pursuant to the Government’s Decree No. 95/2017/ND-CP defining functions, tasks, entitlements and organizational structure of the Ministry of Science and Technology;

Pursuant to the Government’s Decree No. 08/2014/ND-CP dated January 27, 2014 on elaboration of some Articles of the Law on Science and Technology;

Implementing the Prime Minister’s Decision No. 844/QD-TTg dated May 18, 2016 on approval for the “national program for startup ecosystem assistance by 2025”;

At the request of Director of at the request of National Agency for Technology Entrepreneurship and Commercialization Development and Director of Department of Legal Affairs;

The Minister of Science and Technology hereby promulgates a Circular to provide for management of the “national program for startup ecosystem assistance by 2025”.

...

...

...

GENERAL PROVISIONS

Article 1. Scope and regulated entities

1. This Circular provides for management of the “national program for startup ecosystem assistance by 2025” (hereinafter referred to as “the Program 844”) that is approved in the Decision No.844/QD-TTg dated May 18, 2016 of the Prime Minister (hereinafter referred to as “the Decision No. 844/QD-TTg).

2. This Circular applies to organizations and individuals involved in tasks included in the Program 844, regulatory authorities and other relevant organizations and individuals.

Article 2. Definitions

For the purposes of this Circular, the terms below shall be construed as follows:

1. “startup” means an enterprise that is able to grow quickly by using intellectual property, technology and new business models and operates for no more than 05 years from date on which the first enterprise registration certificate is issued.

2. “auxiliary service provider” means an organization that provides several auxiliary services for individuals, groups of individuals and startups, such as infrastructure, consulting, training, investment, investment assistance and communication.

3. “business accelerator” means an organization, group of individuals or startup that develops business models and accesses investments through bootcamps and investment days.

...

...

...

5. “startup expert” means a person who has experience in connecting and assisting entities of the startup ecosystem in improving their capacity through provision of training, policy and startup counseling.

6. “organization presiding over tasks included in the Program 844" (hereinafter referred to as "the presiding organization") means an organization that is assigned to preside over the tasks included in the Program 844 by a competent authority.

7. “Program 844 Administration Board” means an organization that is responsible for assisting the Minister of Science and Technology in providing guidelines for execution, and inspecting and assessing the execution of the Program 844. The Minister of Science and Technology shall establish the Program 844 Administration Board and define its functions and tasks.

Article 3. Tasks included in the Program 844

1. Science and technology tasks include execution of science and technology topics and science projects that are aimed at carrying out the tasks specified in Clauses 10 and 11 Section III Article 1; Point dd Clause 1 Article 2 of the Decision No. 844/QD-TTg.

2. Annual/periodic tasks aimed at assisting national startup ecosystem (hereinafter referred to as “annual/periodic tasks”) include:

a) Provision of startup training prescribed in Points a and b Clause 5 Section III Article 1 of the Decision No. 844/QD-TTg;

b) Dissemination of information about startup activities, startup assistance, startup investment and introduction of Vietnamese typical successful startups prescribed in Clause 7 Section III Article 1 of the Decision No. 844/QD-TTg;

c) Establishment and development networks of business accelerators, angel investors and venture capital funds by 2020 prescribed in Clause 4 Section III Article 1 of the Decision No. 844/QD-TTg;

...

...

...

dd) Organization of techfest and events aimed at connecting and building startup ecosystem in economic zones prescribed in Clause 3 Section III Article 1 of the Decision No. 844/QD-TTg;

e) Provision of assistance in activities of several business incubators, business accelerators and non-specific equipment providers prescribed in Point a Clause 2, Point c Clause 5, Point a Clause 6 Point III Article 1 of the Decision No. 844/QD-TTg;

g) Connection of Vietnam’s networks of startups, startup assistance and venture capital with those of the region and world; establish a connection of and provision of assistance for startups participating campboots at some foreign prestige business accelerators prescribed in Clause 8 Section III Article 1 of the Decision No. 844/QD-TTg;

h) Introduction of partners and investors, provision of assistance for domestic investors and startups in penetrating foreign market prescribed in Clause 9 Section III Article 1 of the Decision No. 844/QD-TTg;

i) Provision of direct assistance for startups prescribed in Point c Clause 5, Point b Clause 6, Clause 8 Section III Article 1 of the Decision No. 844/QD-TTg.

3. Tasks related to information technology application include:

a) Creation/upgrade and operation of the startup portal prescribed in Clause 1 Section III Article 1 of the Decision No. 844/QD-TTg;

b) Establishment/upgrade and operation of the Program 844 management assistance system prescribed in Point c Clause 1 Article 2 of the Decision No. 844/QD-TTg;

c) Establishment/upgrade and operation of the startup database management and analysis system.

...

...

...

5. The Program 844 shall be managed as follows:

a) Organize an advisory council to determine tasks, interpretation assessment council, funding appraisal team, assessment council and commissioning council, or hire independent consultants (if necessary);

b) Establish missions in charge of inspecting and assessing task performance;

c) Hire consultants on policy, staff and employment contract that are aimed at serving operation of the Program 844 Administration Board;

d) Provide assistance in renting co-working space, hiring experts, organizing investment connection events, provide work-trip allowances for seconded officials in charge of assisting domestic startups in engaging in activities in several foreign prestige startup service centers;

dd) Organize conferences and seminars (Administration Board meetings, conferences, seminars, startup training courses, Program 844 reviews, etc.); welcome foreign guests paying a working visit to Vietnam;

e) Establish missions (providing guidelines for execution of the Program 844, discussing startup ecosystem development with areas and organizations, etc.);

g) Send missions to foreign countries to participate in events, connect partners and learn about foreign startup ecosystem assistance models, with the participation of typical startups, startup coaches and mentors and domestic startup ecosystem managers and builders;

h) Disseminate orientations towards startup ecosystem development and activities included in the Program 844 Administration Board;

...

...

...

k) Other activities aimed at serving management and execution of the Program 844.

Chapter II

MANAGEMENT OF TASKS INCLUDED IN THE PROGRAM 844

Article 4. Power to manage tasks included in the Program 844

1. The Ministry of Science and Technology shall assign, approve and provide funding and organize performance of:

a) national science and technology tasks prescribed in Clause 1 Article 3 of this Circular;

b) tasks prescribed in Clauses 2, 3, 4 and 5 Article 3 of this Circular on a regional, national and international scale with a view to promoting national startup ecosystem development.

Procedures for managing the tasks assigned and assigned to the unit in charge selected by the Ministry of Science and Technology are prescribed in Articles 6, 7, 8, 9 and 10 of this Circular.

Procedures for managing the tasks assigned by the Ministry of Science and Technology and directly assigned to its affiliate are prescribed in Article 11 of this Circular. Procedures for managing the annual/periodic tasks assigned by the Ministry of Science and Technology and directly assigned to its affiliate are prescribed in Article 11 of this Circular.

...

...

...

2. Ministries, areas and socio-political-professional organizations shall assign, approve and provide funding and organize performance of:

a) ministerial and provincial-level and internal science and technology tasks under their management that are aimed at addressing the issues concerning considering and formulation policies as prescribed in Clause 1 Article 3 of this Circular;

b) tasks under their management that are prescribed in Clauses 2, 3, 4 and 5 Article 3 of this Circular and aimed at assisting in building startup ecosystem in ministries, areas and socio-political-professional organizations.

Pursuant to the Decision No. 844/QD-TTg and Article 15 of this Circular, ministries, areas and socio-political-professional organizations shall apply regulations specified in this Chapter and applicable regulations to provide for management of tasks included in the Program 844 within their power and jurisdiction.

Article 5. Task code

Task and project of the Program 844 shall be coded as follows:

1. KNDMST: symbol of the Program;

2. XX: ordinal number of the approved task documentation;

3. YY: the year in which the task starts to be performed.

...

...

...

1. According to Clause 11 Section III Article 1 of the Decision No. 844/QD-TTg and proposal and propositions of the Program 844 Administration Board, units, ministries and areas shall propose and send tasks to the unit responsible for task management, which will compile a consolidated list of proposed tasks. The unit responsible for task management shall determine tasks. Procedures for determining tasks are prescribed in the Circular No. 07/2014/TT-BKHCN dated May 26, 2014 that is amended by the Circular No. 03/2017/TT-BKHCN dated April 03, 2017.

2. The unit responsible for funding management shall take charge and cooperate with the unit responsible for task management and relevant units in managing science and technology tasks included in the Program 844 in accordance with the Circular No. 08/2017/TT-BKHCN dated June 26, 2017, Circular No. 05/2014/TT-BKHCN dated April 10, 2014, Circular No. 04/2015/TT-BKHCN dated March 11, 2015 and Circular No. 11/2014/TT-BKHCN dated May 30, 2014 of the Minister of Science and Technology and other applicable legal documents.

Article 7. Determination of annual/periodic tasks

1. Bases for proposing tasks:

a) Activities included in the Program 844 prescribed in Clause 1 Section III Article 1 of the Decision No. 844/QD-TTg;

b) The Program 844 Administration Board's master and annual plans for performance of tasks in each period;

c) Instructional documents of leaders of the Communist Party and the State; Governmental and ministerial-level agreed minutes;

d) Demands of the entities involved in building the national startup ecosystem.

2. The unit responsible for task management shall publish a notice of submission of the proposal for annual/periodic tasks on the web portal of the Ministry of Science and Technology. The proposal shall be submitted within 30 days.

...

...

...

4. Within 10 working days after the deadline for submission of the task proposal, the unit responsible for task management shall review the duplication and submit a consolidated task proposal (Form C1.2-BTHNV in the Appendix I hereof) to the Minister of Science and Technology for decision on establishment of an advisory council in charge of determining tasks as prescribed in Clause 2 Article 3. The tasks to be determined include new proposed ones and ones on the announced and approved list. Members, working methods and procedures of the advisory council are prescribed in the Form C1.6-QT in the Appendix I hereof.

5. Within 10 working days from the date on which the result given by the advisory council is obtained, the unit responsible for task management shall cooperate with the unit responsible for funding management and relevant units in submitting the list of annual/periodic tasks to the Minister of Science and Technology.

Within 10 working days from the date on which the decision on approval for the list of annual/periodic tasks is issued, the unit responsible for task management shall publish the list of annual/periodic tasks on the web portal of the Ministry of Science and Technology and national startup portal. The list shall be published within 30 days to serve selection of or assignment of tasks to sufficiently competent organization. 01 task may be assigned to multiple organizations.

Article 8. Selection of organizations presiding over annual/periodic tasks

1. An organization that operates in a manner that is appropriate to annual/periodic tasks and has its own seal and account is entitled to apply for task performance.

01 application for participation in task performance that is printed on A4 paper sheets using Vietnamese Unicode Character Set according to TCVN 6909:2001, size 14 and 01 electronic application (non password-protected PDF file) shall be submitted.

An application includes:

a) Enterprise registration certificate or establishment decision:

- In the case of submission of the application in person: a copy and original presented for comparison or certified true copy;

...

...

...

b) A task interpretation (Form C2.1a-TMHT for the auxiliary service provider and Form C2.1c-TMKN for the startup in the Appendix II hereof);

c) Explanation, commitment, agreement, certificate and other documentary evidences for the applicant’s fulfillment of the criteria specified in Section II Article 1 of the Decision No. 844/QD-TTg.

2. The application shall be packaged, sealed and specify the followings in its cover:

a) Name of the annual/periodic task;

b) Name and address of the applicant and name of the task presiding person;

c) List of documents contained in the application.

3. The applicant shall prepare 01 application in person or by post to the unit responsible for funding management.

The date of receipt is the date stamp of the unit responsible for funding management.

4. Within 10 working days after the deadline for submission of the application, the unit responsible for funding management shall open, inspect and verify its validity with the participation of representatives of relevant authorities.

...

...

...

6. According to the result given by the interpretation assessment council and funding appraisal team and comments of the independent consultant (if any), within 05 working days, the unit responsible for funding management shall cooperate with relevant units in requesting the Minister of Science and Technology to consider approving the presiding organization, funding and time limit for task performance.

Article 9. Organizing performance of annual/periodic task

1. The unit responsible for funding management shall cooperate with the unit responsible for task management and relevant units in signing a task performance contract (Form C2.8-HDNV in the Appendix II hereof).

2. The unit responsible for funding management shall take charge and cooperate with relevant units in inspecting, assessing, adjusting and terminating the contract during task performance by following the procedures specified in the Circular No. 04/2015/TT-BKHCN dated March 11, 2015 the Minister of Science and Technology.

Task performance report shall be prepared using the Form C3.1-BCKQ in the Appendix III hereof. The record on inspection and assessment of task performance shall be made using the Form C3.2-BBKT in the Appendix III hereof.

Article 10. Assessment, commissioning, completion of contract on, recognition of the result of performance of annual/periodic task

1. Within 30 working days from the date of termination of the task performance contract, the presiding organization shall submit assessment and commissioning documentation to the unit responsible for funding management. The documentation includes:

a) An application form for assessment and commissioning (Form C3.3-DNNT in the Appendix III hereof);

b) A task performance report (Form C3.1-BCKQ in the Appendix III hereof);

...

...

...

2. Within 10 working days from the date on which the assessment and commissioning documentation is received, the unit responsible for funding management shall take charge and cooperate with the unit responsible for task management in submitting the documentation to the Minister of Science and Technology for decision on establishment of a task performance assessment and commissioning council. Members, working methods and procedures, assessment conditions and criteria are prescribed in the Form 3.8-QT in the Appendix III hereof.

3. According to the assessment and commissioning record, the unit responsible for funding management shall cooperate with relevant units in completing the contract. The contract completion record shall be made using the Form C3.6-TLHD in the Appendix III hereof.

4. In the cases where the result of task performance is satisfactory, within 05 working days after the contract is completed, the unit responsible for funding management shall request the Minister of Science and Technology to recognize the result of task performance (Form C3.7-QDCN in the Appendix III hereof).

5. Processing of the result of task performance and transfer of the right to use and ownership of the result of task performance shall be carried out in accordance with applicable results.

Article 11. Procedures for managing the tasks directly assigned to affiliates of the Ministry of Science and Technology

1. Annually, the assigned unit shall take charge of making task interpretation and send it to the Ministry of Science and Technology (through the Department of Planning - Finance).

2. The Department of Planning - Finance shall submit the interpretation to the Minister of Science and Technology for organization of an interpretation assessment and funding appraisal council including leaders of the unit responsible for task management and the Department of Planning - Finance, and 03 experts on relevant fields with a view to assessing the interpretation and appraising funding for task performance.

3. According to comments of the interpretation assessment and funding appraisal council, the Department of Planning - Finance submit the assessed task interpretation to the Minister of Science and Technology for decision on assignment of task to the assigned unit.

4. The Department of Planning - Finance shall sign a task performance contract with the presiding unit with the authorization from a leader of the Ministry.

...

...

...

The Department of Planning - Finance shall cooperate with the unit responsible for task management in inspecting task performance on a periodic basis.

5. The presiding unit shall prepare and submit a task performance report to the Department of Planning - Finance.

The Department of Planning - Finance shall establish an assessment and commissioning council that includes leaders of the unit responsible for task management and the Department of Planning - Finance, and 03 experts on relevant fields with a view to assessing and commissioning the result of task performance and submit the assessed and commissioned result to the Minister of Science and Technology for consideration and recognition. The Department of Planning - Finance shall complete the contract as prescribed.

6. Forms and documents serving the tasks specified in this Article are provided in the Appendices II and III hereof.

Article 12. Provision of assistance for startups

1. Selection methods are prescribed in Article 20 Section 2 Chapter IV of the Decree No. 39/2018/ND-CP dated March 11, 2018.

2. Assistance shall be provided as follows:

a) Provide partial funding for labor salaries and service charges as prescribed in Point c Clause 5 Section III Article 1 of the Decision No. 844/QD-TTg;

b) Provide partial funding for digital space, online auxiliary services; pilot production, samples and technology as prescribed in Point b Clause 6 Section III Article 1 of the Decision No. 844/QD-TTg;

...

...

...

d) Provide assistance in connecting and introducing partners and completing procedures through Vietnamese science and technology representatives and commercial representatives in foreign countries for foreign market penetration as prescribed in Clause 9 Section III Article 1 of the Decision No. 844/QD-TTg.

Article 13. Provision of assistance for startup experts

1. A startup expert shall be provided with assistance by the Program 844 as follows:

a) Provide startup training as prescribed in Clause 5 Section III Article 1 of the Decision No. 844/QD-TTg;

b) Provide counseling on formulation of policies and law on startup assistance as prescribed in Clauses 10 and 11 Section III Article 1 of the Decision No. 844/QD-TTg;

c) Provide counseling on startup assistance, including counseling on business administration, communication, network development and international connection prescribed in Clauses 4, 5, 7, 8 and 9 Section III Article 1 of the Decision No. 844/QD-TTg.

2. Criteria to be satisfied by an expert eligible for assistance include:

a) The expert that provides startup training must have experience in providing training as prescribed in Clause 5 Section III Article 1 of the Decision No. 844/QD-TTg for one or some of the following entities:

- Individuals, groups of individuals, startups;

...

...

...

b) The expert that provides counseling on startup assistance policy must have experience in engaging in one or some of following tasks:

- Research into, formulate and organize implementation of legislative documents to improve startup environment;

- Assist areas and enterprises in implementing startup policies and law;

- Assess impact of and contribute comments to facilitate completion of startup policies and law;

c) The expert that provides startup counseling must have experience in providing counseling on business administration, business model development, network development and international connection as prescribed in Clauses 4, 5, 7, 8 and 9 Section III Article 1 of the Decision No. 844/QD-TTg. He/she should provide counseling on one or some of the following activities:

- Marketing, introduction of products and services;

- Use of information concerning technology and patents;

- Settlement and finance;

- Assessment and valuation of scientific research findings and results of technology and intellectual property development;

...

...

...

- Establishment and development of a network of business accelerators;

- Establishment of networks of startup angel investors and venture capital funds;

- Design of communication program for startup, startup assistance, startup investment assistance and introduction of typical successful startups;

- Connection of Vietnam’s networks of startups, startup assistance and venture capital with those of the region and world;

- Introduction of partners and investors, provision of assistance for domestic investors and enterprises in foreign market penetration.

3. The level of each startup expert that is used as basis for making regulations on assistance provided by the Program 844 is prescribed as follows:

a) Level 1 shall be reached by an expert that satisfies the criteria specified in Clause 2 of this Article and has at least 12 years’ experience in the corresponding field;

b) Level 2 shall be reached by an expert that satisfies the criteria specified in Clause 2 of this Article and has from 9 to less than 12 years’ experience in the corresponding field;

c) Level 3 shall be reached by an expert that satisfies the criteria specified in Clause 2 of this Article and has from 6 to less than 9 years’ experience in the corresponding field;

...

...

...

dd) Level 5 shall be reached by an expert that satisfies the criteria specified in Clause 2 of this Article and has less than 3 years’ experience in the corresponding field.

4. Assistance shall be provided for experts carrying out activities included in the Program 844 through the organization in charge of carrying out the tasks included in the Program 844.The organization that takes charge of carrying out the tasks included in the Program 844 and is provided with assistance in hiring experts shall comply with regulations of law on procurement of provision of consulting services and ensure the accuracy of documentary evidences for capacity of the expert that satisfies the criteria and conditions prescribed in this Article.

Article 14. Activities of the Program 844 Administration Board

1. According to the activities performed by the Program 844 Administration Board, its head shall decide on the quantity of officials and personnel under the employment contract.

2. The Program 844 Administration shall approve the annual plan for performing the activities specified in Points c, d, dd, e, g, h, i and k Clause 5 Article 3 of this Article and submit it to the Minister of Science and Technology for approval.

3. Funding for performance of the activities by the Program 844 Administration Board and the division responsible for assisting the Program 844 Administration Board that are specified in Points c, d, dd, e, g, h, i and k Clause 5 Article 3 of this Circular shall be included in the estimate of funding for the Program management that is annually provided through the Office of National Programmes on Science and Technology.

Chapter III

IMPLEMENTATION

Article 15. Guidelines for formulating a Program 844 execution plan and organizing implementation of the Program 844

...

...

...

a) Decision No. 844/QD-TTg, documents providing guidelines for execution of the Program 844, national programs and schemes, and relevant regulations of law on startup assistance;

b) Resolutions, strategies, plans, schemes, projects and programs on socio-economic, scientific and technological development and innovation of ministries, areas and socio-political-professional organizations;

c) Orientations, potential and advantages in startup ecosystem development of ministries, areas, socio-political-professional organizations;

d) Assessment of current status and potential of participants in startup assistance ecosystem within ministries, areas and socio-political-professional organizations;

dd) Assessment of capacity for development of human resources for startup; investment from the state budget, existing infrastructure, private sector resources, domestic and international cooperation projects;

e) Market size for startup within ministries, areas and socio-political-professional organizations; policies and measures for assisting startups in accessing and expanding market on a national and international scale.

2. Orientations for implementation of the Program 844 execution plan by ministries, areas and socio-political-professional organizations:

a) Introduce objectives and assistance activities relevant to startup activities within the area under management and within jurisdiction;

b) Provide appropriate funding covered by the state budget for infrastructure development, and encourage private sector involvement in startup;

...

...

...

d) Attract domestic and international startup experts, mentors, investors and typical startups to jointly build startup assistance ecosystem;

dd) Strengthen dissemination of knowledge, training of human resources and provision of training in knowledge and skills necessary for startups;

e) Periodically organize techfest within areas under their management; assist startup enterprises, investors, coaches, mentors and experts in participating in domestic and international startup events; carry out surveys and gain experience in building startup assistance ecosystem on a national and international scale.

g) Establish a startup portal within areas under their management to establish a connection with national startup portal.

3. Responsibility of ministries, areas and socio-political-professional organizations for management of the Program 844:

a) Use task management assistance system for online receipt and processing of applications for participation in the performance of tasks included in the Program 844 within ministries, areas and socio-political-professional organizations;

b) Update and expedite update of information concerning entities of the startup ecosystem within areas under their management to the startup database management and analysis system established by the Ministry of Science and Technology to submit monthly consolidated reports to the Prime Minister;

d) Publish execution plan, guiding documents and list of auxiliary service providers and startups provided with assistance on their website.

dd) Consider and propose plans for use of science and technology development fund of areas and enterprises to invest in startup as prescribed in Clause 10 Section III Article 1 of the Decision No. 844/QD-TTg; Article 18 of the Law on Provision of Assistance for Small And Medium-Sized Enterprises dated June 12, 2017; Clause 2 Article 35 of the Law on Technology Transfer dated June 19, 2017 and its guiding documents.

...

...

...

5. Ministries, areas and socio-political-professional organizations shall, according to practical demand, formulate annual plan and 5-year plans for execution of the Program 844 and provide funding for carrying out activities according to the plan approved by the competent authority as prescribed in Clause 3 Article 2 of the Decision No. 844/QD-TTg; by December 15, submit an annual report on performance of activities, results and issues that arise to the Ministry of Science and Technology, which will submit it to the Prime Minister as prescribed in Clause 5 Article 2 of the Decision No. 844/QD-TTg.

Article 16. Responsibilities of Program 844 management authorities

1. Program 844 Administration Board shall:

a) orient execution of the Program 844 in line with guidelines of the Party, the State and social demand in the context of international integration.

b) request the Prime Minister to direct Ministries, central government authorities and local governments to reach objectives of the Program 844.

2. The National Agency for Technology Entrepreneurship and Commercialization Development that is an authority in charge of managing the tasks assigned by the Ministry of Science and Technology shall:

a) receive, handle, manage and consolidate task proposals, complete procedures related to determination and announcement of list of Program 844 tasks assigned by the Ministry of Science and Technology;

b) take charge and cooperate with relevant units in making an annual estimate of funding for performance of Program 844 tasks assigned by the Ministry of Science and Technology to include it in the annual plan;

c) instruct, cooperate and assist affiliates of ministries, areas and socio-political-professional organizations in formulating plans, annually carry out assessment and submit report on execution; carry out preliminary reviews and reviews of the Program 844 and perform other tasks under the guidance of the Program 844 Administration Board shall.

...

...

...

a) consolidate plans and provide funding for performance of Program 844 tasks assigned by the Ministry of Science and Technology and funding for management of the Program 844;

b) receive interpretation; take charge and cooperate with relevant units in following procedures for assessing interpretation and appraising funding, assigning tasks, signing contracts, inspecting and adjusting execution, assessment, commissioning and completion of contracts, recognizing results and carrying out other activities related to the tasks in Clauses 2, 3 and 4 Article 3 of this Article that are assigned by the Ministry of Science and Technology and directly assigned to affiliates of the Ministry of Science and Technology.

4. Affiliates of the Ministry of Science and Technology that are directly assigned to perform tasks shall manage funding for performance of the assigned tasks.

5. The Office of National Programmes on Science and Technology affiliated to the Ministry of Science and Technology shall:

a) act as an authority in charge of managing funding for:

- tasks in Clauses 1, 2, 3 and 4 Article 3 of this Article that are assigned by the Ministry of Science and Technology and are not directly assigned to affiliates of the Ministry of Science and Technology;

- management of the Program 844 prescribed in Clause 5 Article 3 of the Circular;

b) take charge and cooperate with relevant units in making an estimate of funding, proposing adjustments to contents and funding for management of the Program 844;

c) receive, process and manage documents; take charge and cooperate with relevant units in following procedures for selecting, assigning tasks, signing contracts, inspecting and adjusting execution, assessment, commissioning and completion of contracts, recognizing results and carrying out other activities related to the tasks in Sub-point 1 Point a of this Clause.

...

...

...

1. Develop approved contents; take responsibility for progress and result of task performance; propose issues that arise and need addressing during task performance to the unit responsible for funding management.

2. Cooperate with the unit responsible for task performance, unit responsible for funding management and relevant units in inspecting and supervising Program 844 task performance according to objectives, contents and progress.

3. Submit a written request to the responsible for funding management in the case of adjustment to objectives, contents and progress in performing Program 844 tasks on practical demand.

4. Submit periodic reports (every 6 months, every year, preliminary reviews, reviews) and ad hoc reports on performance of Program 844 tasks and reports on funding settlement to the unit responsible for funding management. Monthly update and expedite update of information concerning entities of the startup ecosystem and task performance to the startup database management and analysis system established by the Ministry of Science and Technology.

5. The presiding person shall be responsible to the presiding organization for organizing task performance and result of task performance by agreement with the presiding organization.

Chapter IV

IMPLEMENTATION CLAUSE

Article 18. Effect

1. This Circular comes into force from June 01, 2018.

...

...

...

Article 19. Responsibility for implementation

1. Ministries, ministerial agencies, Governmental agencies, People’s Committees of provinces and central-affiliated cities and relevant organizations and individuals are responsible for the implementation of this Circular.

2. Difficulties that arise during the implementation of this Circular should be promptly reported to the Ministry of Science and Technology for consideration./.

.

PP. THE MINISTER
THE DEPUTY MINISTER




Tran Van Tung