|
VĂN PHÒNG CHÍNH PHỦ
--------
|
CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
----------------
|
|
Số: 341/TB-VPCP
|
Hà Nội, ngày 26 tháng 08 năm 2014
|
THÔNG BÁO
Ý KIẾN KẾT LUẬN CỦA PHÓ THỦ TƯỚNG NGUYỄN XUÂN PHÚC - TRƯỞNG BAN CHỈ
ĐẠO 389 QUỐC GIA TẠI CUỘC HỌP VỚI BỘ QUỐC PHÒNG VỀ CÔNG TÁC PHÒNG CHỐNG TỘI
PHẠM, CHỐNG BUÔN LẬU CỦA BỘ ĐỘI BIÊN PHÒNG VÀ CẢNH SÁT BIỂN
Ngày 20 tháng 8
năm 2014, tại Trụ sở Bộ Quốc phòng, Phó Thủ tướng Nguyễn Xuân Phúc - Trưởng Ban
Chỉ đạo 389 Quốc gia đã chủ trì cuộc họp với Bộ Quốc phòng về công tác phòng
chống tội phạm, chống buôn lậu của Bộ đội Biên phòng và Cảnh sát biển. Tham dự
cuộc họp có đại diện lãnh đạo các Bộ, cơ quan: Quốc phòng, Công an, Công
Thương, Văn phòng Chính phủ; Thủ trưởng các đơn
vị: Bộ Tư lệnh Bộ đội Biên phòng, Bộ Tư lệnh Cảnh sát biển, Tổng cục
Cảnh sát phòng, chống tội phạm, Tổng cục Hải quan, Văn phòng Thường trực Ban
Chỉ đạo 389 Quốc gia, Cục Quản lý thị trường. Sau khi nghe Bộ Quốc phòng báo
cáo, báo cáo bổ sung của Bộ Tư lệnh Bộ đội Biên phòng, Bộ Tư lệnh Cảnh sát biển
và ý kiến của các đồng chí dự họp, Phó Thủ tướng Nguyễn Xuân Phúc - Trưởng Ban
Chỉ đạo 389 Quốc gia có ý kiến kết luận như sau:
Tình hình buôn
lậu, gian lận thương mại, hàng giả trên cả nước vẫn diễn biến hết sức phức tạp
và trên các lĩnh vực, địa bàn rất nghiêm trọng, trở thành vấn nạn lớn. Tình
trạng hàng giả, hàng lậu, hàng kém chất lượng bầy bán tràn lan, công khai ở các
địa bàn, cửa hàng... Tình trạng này tác động xấu tới môi trường kinh doanh, sức
khỏe của nhân dân và hình ảnh quốc gia trong con mắt các nhà đầu tư và bạn bè
quốc tế.
1. Về công tác
phòng chống tội phạm và chống buôn lậu:
Biểu dương Bộ Quốc
phòng, Bộ Tư lệnh Cảnh sát biển, Bộ Tư lệnh Bộ đội biên phòng thời gian qua đã
có nhiều cố gắng, tích cực trong chỉ đạo và triển khai công tác phòng chống tội
phạm nói chung và công tác chống buôn lậu nói riêng, đạt được kết quả tích cực,
góp phần bảo vệ chủ quyền, bảo vệ an ninh biên giới quốc gia. Thực hiện chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ, Bộ trưởng Bộ
Quốc phòng đã nhanh chóng thành lập Ban
Chỉ đạo 1389 của Bộ Quốc phòng về thực hiện Chương trình quốc gia phòng, chống
tội phạm; phòng, chống ma túy; phòng, chống mua bán người; phòng, chống tham
nhũng; chống buôn lậu, gian lận thương mại và hàng giả; thực hành tiết kiệm, chống
lãng phí; đồng thời, hướng dẫn, chỉ đạo các cơ quan, đơn vị trong toàn quân
thành lập Ban Chỉ đạo cấp mình. Trong 7
tháng đầu năm 2014, lực lượng Cảnh sát biển, Bộ đội biên phòng đã phát hiện,
bắt giữ 1.472 vụ buôn lậu, xử phạt hành chính 675 vụ, chuyển cơ quan chức năng
xử lý 503 vụ, khởi tố 25 vụ với 36 bị can và đang điều tra, xác minh 25 vụ;
phát hiện, bắt giữ 854 vụ vận chuyển ma túy.
Tuy nhiên, tình
trạng mua bán, vận chuyển ma túy với số lượng lớn trên
các tuyến vẫn diễn ra hết sức phức tạp, ngày càng tinh vi và nghiêm trọng (đặc
biệt là tuyến biên giới Việt - Lào); buôn lậu xăng dầu, khoáng sản, hàng điện tử trên các tuyến đường
biển phía Đông Bắc, Đông Nam Bộ, Tây Nam và buôn lậu thuốc lá, rượu, gỗ,
đường... trên tuyến biên giới ở các tỉnh Quảng Ninh, Lạng Sơn, Quảng Trị, Tây
Ninh, Long An, An Giang vẫn diễn biến phức tạp.
Nguyên nhân của
tình trạng trên là do:
a) Nước ta có
đường biên giới đường bộ và đường biển dài, địa hình phức tạp, sức cạnh tranh
hàng hóa trong nước còn hạn chế. Phương tiện, điều kiện làm việc của các lực
lượng chức năng chưa đáp ứng yêu cầu.
b) Một số nơi,
người đứng đầu địa phương, đơn vị chưa nhận thức đầy đủ tác hại của buôn lậu
nên chưa tích cực chỉ đạo, thực hiện có hiệu quả các biện pháp phòng, chống.
Việc xử lý trách nhiệm người đứng đầu khi để xảy ra vụ việc buôn lậu chưa kiên
quyết, kịp thời.
c) Công tác thông
tin tuyên truyền chưa tốt, chưa sâu để nhân dân đồng thuận ủng hộ, thấy rõ tác
hại của buôn lậu và không tiếp tay, vận chuyển, mua bán hàng lậu.
d) Một bộ phận cán
bộ, chiến sĩ trong lực lượng chức năng trình độ, năng lực chưa đáp ứng yêu cầu;
việc kiểm tra, tự kiểm tra nội bộ chưa thường xuyên.
đ) Một số quy định
của pháp luật chưa rõ ràng, còn nhiều sơ hở, bất cập bị các đối tượng lợi dụng.
e) Một số nơi,
người đứng đầu địa phương, đơn vị vì lợi ích cục bộ buông lỏng; đáng lưu ý còn
một bộ phận cán bộ, chiến sĩ thừa hành nhiệm vụ chưa nhận thức rõ vị trí, vai
trò của mình, thiếu tinh thần trách nhiệm đã để cho buôn lậu hoạt động.
2. Để làm tốt công
tác phòng chống tội phạm và chống buôn lậu, Bộ Quốc phòng chỉ đạo Bộ Tư lệnh Bộ
đội Biên phòng và Bộ Tư lệnh Cảnh sát biển tập trung thực hiện tốt một số nhiệm
vụ, giải pháp sau:
a) Phải nhận thức
rõ buôn lậu tác động tiêu cực đến nền kinh tế và gắn liền với tệ nạn tham
nhũng; xác định công tác phòng chống tội phạm, chống buôn lậu là nhiệm vụ
thường xuyên để tiếp tục quán triệt sâu rộng đến từng cấp ủy, đơn vị, toàn quân
nhận thức rõ vị trí, vai trò, nhiệm vụ, tiếp tục tham mưu và tổ chức thực hiện
có hiệu quả các Chỉ thị, Nghị quyết của Đảng, Chính phủ về công tác này.
b) Chỉ đạo tăng
cường công tác tuần tra, kiểm tra, kiểm soát việc xuất, nhập cảnh qua các cửa
khẩu, các đường mòn lối mở khu vực biên giới và các vùng biển; phối hợp tốt với các lực lượng chức năng (Hải
quan, Công an) để kịp thời phát hiện, xử lý các đối tượng buôn lậu. Đặc biệt,
lực lượng Bộ đội Biên phòng tập trung phối hợp với lực lượng Công an triệt phá
các đường dây vận chuyển ma túy lớn tại các tuyến, địa bàn trọng điểm (Sơn La,
Điện Biên, Hòa Bình).
c) Rà soát mô hình
tổ chức, bố trí cán bộ, chiến sĩ có đủ năng lực, phẩm chất, điều động luân
chuyển hợp lý để hoàn thành tốt nhiệm vụ được giao. Chú trọng giáo dục chính
trị, tư tưởng, nâng cao tinh thần trách nhiệm và tăng cường công tác thanh tra,
kiểm tra nội bộ để phòng, chống các biểu hiện tiêu cực; tạo điều kiện về trụ
sở, phương tiện, có cơ chế khuyến khích tinh thần và vật chất để động viên cán
bộ, chiến sĩ, đồng thời xử lý nghiêm các cán bộ, chiến sĩ có vi phạm. Người
đứng đầu đơn vị nào để xảy ra buôn lậu trên địa bàn phụ trách phải bị xem xét,
xử lý và chịu trách nhiệm trước Đảng và Nhà nước.
d) Đẩy mạnh công
tác đào tạo, bồi dưỡng nâng cao năng lực, trình độ cán bộ, chiến sĩ, đặc biệt
là đội ngũ cán bộ, chiến sĩ chuyên trách chống buôn lậu.
Bộ Quốc phòng quan
tâm đầu tư cơ sở vật chất, phương tiện hoạt động và lực lượng để Bộ đội Biên
phòng, Cảnh sát biển hoàn thành tốt nhiệm vụ được giao.
đ) Tiếp tục nghiên
cứu, đề xuất cấp có thẩm quyền sửa đổi, bổ sung các quy định của pháp luật nhằm
khắc phục những bất cập, sơ hở, góp phần ngăn chặn, đẩy lùi tình trạng buôn
lậu.
e) Đề cao vai trò,
trách nhiệm của người đứng đầu cơ quan, đơn vị trong công tác chống buôn lậu.
Làm tốt dự báo tình hình và xây dựng kế hoạch cụ thể phối hợp với các lực lượng
liên quan để đấu tranh có hiệu quả trên các tuyến, địa bàn và triệt phá các
đường dây, ổ nhóm buôn lậu, nhất là các tuyến, địa bàn trọng điểm và các loại
mặt hàng có thuế suất cao như rượu, bia, thuốc lá, xăng dầu, khoáng sản, gỗ...
g) Tăng cường phối
hợp với lực lượng Biên phòng, Cảnh sát biển các nước láng giềng nhằm đấu tranh
ngăn chặn hoạt động buôn lậu quốc tế; thực hiện hợp tác quốc tế để góp phần giữ
gìn an ninh, trật tự trên các tuyến biên giới, vùng biển.
h) Chủ động phối hợp với các cơ quan Công an, Viện Kiểm sát
nhằm đẩy nhanh tiến độ xử lý các vụ án buôn lậu.
i) Phối hợp với
cấp ủy, chính quyền địa phương đẩy mạnh công tác tuyên truyền, phổ biến pháp
luật để nhân dân thấy rõ tác hại buôn lậu và không tiếp tay, vận chuyển, mua
bán hàng lậu.
k) Các cơ quan
thông tin, báo chí đẩy mạnh tuyên truyền về tác hại của buôn lậu; lên án những
hành vi sai trái, biểu dương các đơn vị, cá nhân làm tốt công tác này kịp thời.
3. Về các kiến
nghị của Bộ Quốc phòng:
a) Bộ Công Thương
chủ trì, phối hợp với các cơ quan liên quan nghiên cứu sửa đổi, bổ sung cơ chế
quản lý chặt chẽ hoạt động tạm nhập - tái xuất,
cửa hàng miễn thuế..., không để các đối tượng lợi dụng buôn lậu.
b) Bộ Lao động -
Thương binh và Xã hội phối hợp với các cơ quan liên quan nghiên cứu, sửa đổi
quy trình, rút ngắn thời gian công nhận Thương binh, Liệt sĩ đối với các chiến
sĩ bị thương, hy sinh trong khi làm nhiệm vụ.
c) Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực
thuộc Trung ương chỉ đạo các cơ quan chức năng rà soát, quản lý chặt các doanh
nghiệp kinh doanh mua bán, chế biến than, quặng các loại để kịp thời phát hiện,
xử lý loại bỏ các doanh nghiệp không đáp ứng đủ điều kiện; phối hợp với Bộ Tư
lệnh Bộ đội Biên phòng rà soát các cửa khẩu phụ, lối mở khu vực biên giới,
không để các đối tượng lợi dụng buôn lậu, không vì lợi ích cục bộ mà làm phương
hại lợi ích quốc gia.
d) Văn phòng
Thường trực Ban Chỉ đạo 389 Quốc gia chủ trì, phối hợp với Văn phòng Chính phủ
thống kê, lập danh mục các văn bản quy phạm pháp luật liên quan đến công tác
chống buôn lậu, gian lận thương mại và hàng giả cần sửa đổi, bổ sung để tháo gỡ
vướng mắc cho các lực lượng chức năng trong quá trình thực thi công vụ; báo cáo
Phó Thủ tướng - Trưởng Ban Chỉ đạo 389 Quốc
gia.
Văn phòng Chính
phủ thông báo để các cơ quan liên quan biết, thực hiện./.
|
Nơi nhận:
- Thủ tướng và các
PTTg (để b/c);
- Các Bộ: Quốc phòng, Công an, Công Thương, Tài chính, LĐ - TB và XH;
- UB TW Mặt trận Tổ quốc VN;
- UBND các tỉnh, thành phố trực thuộc
TW;
- Bộ Tư lệnh Cảnh sát biển (Bộ Quốc phòng);
- Bộ Tư lệnh Bộ đội Biên phòng (Bộ Quốc phòng);
- Tổng cục Cảnh sát PCTP (Bộ Công an);
- Tổng cục Hải quan (Bộ Tài chính);
- Cục Quản lý thị trường (Bộ Công Thương);
- VP Thường trực BCĐ 389 Quốc gia;
- Đài truyền hình Việt Nam;
- VPCP: BTCN, các PCN, TGĐ Cổng TTĐT, các Vụ: PL, NC, KTTH, KGVX, V.III, TH;
- Lưu: VT, V.I (3). LVD.
|
KT. BỘ TRƯỞNG, CHỦ NHIỆM
PHÓ CHỦ NHIỆM
Nguyễn Quang Thắng
|