|
Bản dịch này thuộc quyền sở hữu của
THƯ VIỆN PHÁP LUẬT. Mọi hành vi sao chép, đăng tải lại mà không có sự đồng ý của
THƯ VIỆN PHÁP LUẬT là vi phạm pháp luật về Sở hữu trí tuệ.
THƯ VIỆN PHÁP LUẬT has the copyright on this translation. Copying or reposting it without the consent of
THƯ VIỆN PHÁP LUẬT is a violation against the Law on Intellectual Property.
X
CÁC NỘI DUNG ĐƯỢC SỬA ĐỔI, HƯỚNG DẪN
Các nội dung của VB này được VB khác thay đổi, hướng dẫn sẽ được làm nổi bật bằng
các màu sắc:
: Sửa đổi, thay thế,
hủy bỏ
Click vào phần bôi vàng để xem chi tiết.
|
|
|
Đang tải văn bản...
Quyết định 755/QĐ-UBND 2021 Kế hoạch nâng cao chỉ số năng lực cạnh tranh cấp tỉnh Đắk Nông
Số hiệu:
|
755/QĐ-UBND
|
|
Loại văn bản:
|
Quyết định
|
Nơi ban hành:
|
Tỉnh Đắk Nông
|
|
Người ký:
|
Trần Xuân Hải
|
Ngày ban hành:
|
01/06/2021
|
|
Ngày hiệu lực:
|
Đã biết
|
Ngày công báo:
|
Đang cập nhật
|
|
Số công báo:
|
Đang cập nhật
|
|
Tình trạng:
|
Đã biết
|
ỦY
BAN NHÂN DÂN
TỈNH ĐẮK NÔNG
-------
|
CỘNG
HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
Số:
755/QĐ-UBND
|
Đắk Nông, ngày 01 tháng 6 năm 2021
|
QUYẾT ĐỊNH
VỀ VIỆC BAN HÀNH KẾ HOẠCH NÂNG CAO CHỈ SỐ NĂNG LỰC CẠNH TRANH CẤP TỈNH (PCI)
TỈNH ĐẮK NÔNG NĂM 2021 VÀ NĂM 2022
ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH ĐẮK NÔNG
Căn cứ Luật Tổ chức chính quyền địa phương ngày 19 tháng 6 năm 2015; Luật Sửa đổi, bổ sung một số
điều của Luật Tổ chức Chính phủ và Luật Tổ chức chính quyền địa phương ngày 22
tháng 11 năm 2019;
Căn cứ Nghị quyết số 02/NQ-CP ngày
01/01/2021 của Chính phủ về tiếp tục thực hiện những nhiệm vụ, giải pháp chủ yếu
cải thiện môi trường kinh doanh, nâng cao năng lực cạnh tranh quốc gia năm
2021;
Căn cứ Kế hoạch hành động số 96/KH-UBND ngày 26/02/2021
của UBND tỉnh Đắk Nông về triển khai Nghị quyết số 02/NQ-CP ngày 01/01/2021 của
Chính phủ về tiếp tục thực hiện những nhiệm vụ, giải pháp chủ yếu cải thiện môi
trường kinh doanh, nâng cao năng lực cạnh tranh (PCI) tỉnh Đắk Nông năm 2021;
Theo đề nghị của Giám đốc Sở Kế hoạch
và Đầu tư tại Tờ trình số 18/TTr-SKH ngày 19 tháng 5 năm 2021.
QUYẾT ĐỊNH:
Điều 1. Ban hành kèm theo Quyết định này Kế hoạch nâng
cao chỉ số năng lực cạnh tranh cấp tỉnh (PCI) tỉnh Đắk Nông năm 2021 và năm
2022, cụ thể như sau:
1. Mục tiêu:
- Tiếp tục tạo lập môi trường đầu tư
kinh doanh thuận lợi, bình đẳng, thân thiện, thông thoáng và minh bạch; tạo thuận
lợi, hỗ trợ doanh nghiệp tư nhân, nhất là các doanh nghiệp nhỏ và vừa, doanh
nghiệp khởi nghiệp, doanh nghiệp đổi mới sáng tạo; tạo động lực, đột phá về thu
hút đầu tư vào tỉnh;
- Nâng cao năng lực cạnh tranh của
doanh nghiệp trên địa bàn tỉnh;
- Cải thiện điểm số và chỉ số PCI của
tỉnh, phấn đấu đến năm 2025 đưa chỉ số PCI của tỉnh ở nhóm trung bình khá cả nước;
phấn đấu trong năm 2021 tăng 1 bậc trở lên so với năm 2020.
2. Giải pháp chỉ
đạo, điều hành:
- Yêu cầu Thủ trưởng các Sở, Ban,
ngành, cơ quan, đơn vị có liên quan và địa phương bám sát và chủ động thực hiện
có hiệu quả cao nhất sự chỉ đạo điều hành của Chính phủ về cải thiện môi trường
đầu tư kinh doanh, hỗ trợ doanh nghiệp, hỗ trợ khởi nghiệp, cải cách thủ tục
hành chính và chỉ đạo của Tỉnh ủy, HĐND tỉnh, UBND tỉnh về cải thiện môi trường
đầu tư kinh doanh, hỗ trợ doanh nghiệp gắn với nhiệm vụ công tác hàng năm của
cơ quan, đơn vị.
- Nâng cao tinh
thần trách nhiệm của người đứng đầu các Sở, Ban, ngành, cơ quan, đơn vị có liên
quan và địa phương, chủ động triển khai thực hiện đến kết quả cuối cùng các nhiệm
vụ mà UBND tỉnh, Chủ tịch UBND tỉnh giao; làm tốt công tác theo dõi, đôn đốc việc
triển khai thực hiện đến kết quả cuối cùng, có chế tài xử lý đối với việc không
thực hiện tốt nhiệm vụ đúng hạn định. Người đứng đầu các Sở, Ban, ngành, cơ
quan, đơn vị có liên quan và địa phương chịu trách nhiệm trước UBND tỉnh về thứ
hạng các chỉ tiêu trong các chỉ số thành phần PCI thuộc trách nhiệm cơ quan,
đơn vị mình được giao.
- Thông qua việc cải thiện môi trường
đầu tư, nâng cao năng lực cạnh tranh cấp tỉnh để xem xét
đánh giá chất lượng quản lý điều hành của các cơ quan quản lý nhà nước, đánh
giá công tác cải cách thủ tục hành chính, chất lượng đội ngũ cán bộ nhằm xây dựng
nền công vụ và đội ngũ cán bộ, công chức đáp ứng yêu cầu phát triển của tỉnh
trong thời gian tới. Đưa tiêu chí này vào đánh giá kết quả thực hiện nhiệm vụ
hàng năm của người đứng đầu cơ quan, đơn vị và cán bộ, công chức được giao phụ
trách triển khai.
3. Nhiệm vụ:
- UBND tỉnh giao trách nhiệm thực hiện
cải thiện các chỉ tiêu trong các chỉ số thành phần PCI cho
các cơ quan, đơn vị tại Phụ lục kèm theo Quyết định này.
- Sở Kế hoạch và Đầu tư chủ trì theo
dõi, đánh giá việc triển khai thực hiện Quyết định này của các Sở, Ban, ngành,
UBND các huyện, thành phố và các đơn vị có liên quan; báo cáo kết quả theo dõi
về Sở Nội vụ để đưa vào nội dung đánh giá mức độ hoàn thành nhiệm vụ hàng năm của
các cơ quan, đơn vị.
- Các Sở, Ban, ngành, UBND các huyện,
thành phố và các đơn vị có liên quan thực hiện nghiêm túc chế độ thông tin, báo
cáo; định kỳ hàng quý gửi về Sở Kế hoạch và Đầu tư để tổng hợp, báo cáo UBND tỉnh.
4. Khen thưởng, kỷ
luật:
Thủ trưởng các Sở, Ban, ngành, Chủ tịch
UBND các huyện, thành phố và các đơn vị có liên quan chịu trách nhiệm trước
UBND tỉnh nếu chỉ tiêu được giao chủ trì bị giảm điểm; đồng thời, UBND tỉnh xử lý
trách nhiệm đối với các đơn vị có liên quan nếu không thực hiện tốt việc phối hợp, làm ảnh hưởng đến kết quả thực hiện chung
(thông qua Sở Kế hoạch và Đầu tư, Sở Nội vụ để tổng hợp).
- Sở Kế hoạch và Đầu tư chủ trì, phối
hợp với Sở Nội vụ và các đem vị đánh giá kết quả thực hiện và đề xuất UBND tỉnh
khen thưởng cho các đơn vị được giao thực hiện các chỉ tiêu có điểm cao hơn kế
hoạch mục tiêu đề ra và xử lý trách nhiệm đối với các đơn
vị thực hiện chưa tốt.
Điều 2. Các Sở, Ban, ngành, UBND các huyện, thành phố
và các cơ quan, đơn vị có liên quan căn cứ nhiệm vụ được giao xây dựng kế hoạch
cụ thể để triển khai thực hiện.
Giám đốc Sở Kế hoạch và Đầu tư có
trách nhiệm theo dõi, đôn đốc, hướng dẫn việc thực hiện Quyết định này, định kỳ
hàng Quý báo cáo UBND tỉnh về kết quả thực hiện; đồng thời, chịu trách nhiệm về
tính chính xác và pháp lý đối với nội dung do đơn vị tham mưu, đề xuất.
Điều 3. Quyết định này có hiệu lực thi hành kể từ ngày
ký.
Chánh Văn phòng UBND tỉnh; Thủ trưởng
các Sở, Ban, ngành; Chủ tịch UBND các huyện, thành phố và Thủ trưởng các cơ
quan, đơn vị có liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./.
Nơi nhận:
- Như Điều 3;
- Văn phòng Chính phủ (b/c);
- Bộ Kế hoạch và Đầu tư (b/c);
- Thường trực Tỉnh ủy (b/c);
- Thường trực HĐND tỉnh (b/c);
- Chủ tịch, các PCT UBND tỉnh;
- Ủy ban MTTQVN tỉnh;
- Các tổ chức chính trị - xã hội tỉnh;
- VCCI, VCCI chi nhánh Đà Nẵng;
- Thành viên Ban Chỉ đạo PCI;
- Công an tỉnh;
- BCH Quân sự tỉnh;
- Ngân hàng Nhà nước CN tỉnh;
- Tòa án nhân dân tỉnh;
- Công an tỉnh;
- Cục Thuế tỉnh;
- Cục Thi hành án dân sự tỉnh;
- Cục Quản lý thị trường tỉnh;
- Liên minh HTX tỉnh;
- Hiệp hội Doanh nghiệp tỉnh;
- Hội Doanh nhân trẻ tỉnh;
- Các BQLDA xây dựng cấp tỉnh;
- Cty Điện lực Đắk Nông;
- Cty CP CN&PTĐT Đắk Nông;
- Bưu điện tỉnh;
- Các PCVPUBND tỉnh;
- Cổng TTĐT tỉnh (để đăng tải);
- Trung tâm Hành chính công tỉnh;
- Các phòng chuyên môn thuộc VP;
- Lưu: VT, KTTH(Hg).
|
TM. ỦY BAN NHÂN
DÂN
KT. CHỦ TỊCH
PHÓ CHỦ TỊCH
Trần Xuân Hải
|
PHỤ LỤC
NHIỆM VỤ VÀ CHỈ TIÊU KẾ HOẠCH NĂM 2021 TỈNH
ĐẮK NÔNG
(Kèm theo Quyết định số 755/QĐ-UBND ngày 01 tháng 6 năm 2021 của UBND tỉnh Đắk Nông)
STT/Mã
hiệu chỉ số
|
Chỉ
tiêu
|
Cơ
quan chủ trì
|
Cơ
quan phối hợp
|
Năm
2020
|
Kế
hoạch 2021
|
Giải
pháp/ nhiệm vụ
|
Ghi
chú
|
Kế
hoạch
|
Kết
quả
|
Trung
vị
|
1
|
Chỉ số
thành phần 1: Gia nhập thị trường - Sở kế hoạch và Đầu tư làm đầu mối (trọng
số 5%)
|
|
|
>7,24
|
8,03
|
7,81
|
>8,03
|
|
|
1.1
|
Số ngày đăng ký doanh nghiệp (trung
vị)
|
Sở Kế
hoạch và Đầu tư
|
Trung
tâm Hành chính công tỉnh, Bưu điện tỉnh
|
<4
|
5
|
6
|
<5
|
Sở Kế hoạch và Đầu tư:
- Chủ trì, phối hợp với các đơn vị
liên quan tiếp tục rà soát bộ thủ tục hành chính, các giấy phép con của các
đơn vị có liên quan trực tiếp đến quá trình hoạt động của doanh nghiệp, qua
đó thống nhất đề xuất cắt giảm thủ tục giấy phép con (nếu
có), thời gian giải quyết thủ tục hành chính thuộc thẩm quyền của các Sở,
ngành.
- Chủ trì đẩy
mạnh giải quyết thủ tục hành chính trực tuyến và thông qua dịch vụ bưu chính công ích; chủ
động thông tin đến nhà đầu tư về các chính sách thu hút đầu tư, thủ tục hành
chính và tiếp nhận khó khăn, vướng mắc thông qua việc sử
dụng các ứng dụng mạng xã hội zalo, facebook.
- Nâng cao năng lực của cán bộ để
có thể giải quyết chính xác hồ sơ của doanh nghiệp trong thời gian quy định
trong trường hợp số lượng hồ sơ tăng lên.
Văn phòng UBND tỉnh, UBND các
huyện, thành phố:
- Tập huấn cho cán bộ bộ phận tiếp
nhận và trả kết quả thủ tục về: đạo đức công vụ, kỹ năng giao tiếp, thủ tục
hành chính (một cán bộ có thể hiểu rõ nhiều thủ tục để có thể hướng dẫn, giải
đáp người dân và doanh nghiệp khi có yêu cầu).
- Phối hợp với các Sở, ngành, địa
phương rà soát thông tin, liên kết Cổng thông tin điện tử của tỉnh và trang thông tin của các đơn vị để có thống nhất công khai về thủ tục hành chính.
- Thực hiện nghiêm việc đánh giá sự
hài lòng của người dân và doanh nghiệp đối với viên chức tiếp nhận hồ sơ, qua
đó có sự phân loại, đánh giá phù hợp, kiên quyết thay thế những cán bộ năng lực yếu, không có đạo đức công
vụ.
|
|
1.2
|
Số ngày thay đổi đăng ký doanh nghiệp
(trung vị)
|
Sở Kế
hoạch và Đầu tư
|
Trung
tâm Hành chính công tỉnh, Bưu điện tỉnh
|
<4
|
3
|
3,5
|
3
|
|
1.3
|
Phải chờ hơn 1 tháng hoàn thành tất
cả các thủ tục để chính thức hoạt động (% DN)
|
Sở Kế
hoạch và Đầu tư
|
Các
Sở, Ban, ngành và UBND các huyện, thành phố
|
<20%
|
4%
|
12%
|
<5%
|
|
1.4
|
Phải chờ hơn 3 tháng hoàn thành tất
cả các thủ tục để chính thức hoạt động (% DN)
|
Sở Kế
hoạch và Đầu tư
|
Các
Sở, Ban, ngành và UBND các huyện, thành phố
|
<3%
|
0%
|
0%
|
0%
|
|
1.5
|
Tỷ lệ doanh nghiệp làm thủ tục đăng
ký doanh nghiệp qua phương thức mới (trực tuyến, Trung tâm hành chính công,
bưu điện (%)
|
Sở Kế
hoạch và Đầu tư
|
Sở
Thông tin và Truyền thông, Bưu điện tỉnh
|
>60%
|
77%
|
57%
|
>77%
|
|
1.6
|
Thủ tục (thay đổi) đăng ký doanh nghiệp:
Thủ tục được niêm yết công khai (%)
|
Văn
phòng UBND tỉnh
|
Trung
tâm Hành chính công tỉnh, Bưu điện tỉnh
|
>60%
|
72%
|
78%
|
>72%
|
|
1.7
|
Thủ tục (thay đổi) đăng ký doanh nghiệp: Cán bộ hướng dẫn rõ ràng, đầy đủ (%)
|
Sở Kế
hoạch và Đầu tư
|
Trung
tâm Hành chính công tỉnh, Bưu điện tỉnh
|
>84%
|
84%
|
84%
|
>84%
|
|
1.8
|
Thủ tục (thay đổi) đăng ký doanh
nghiệp: Cán bộ am hiểu chuyên môn (%)
|
Sở Kế
hoạch và Đầu tư
|
Trung
tâm Hành chính công tỉnh, Bưu điện tỉnh
|
>50%
|
56%
|
73%
|
>56%
|
|
1.9
|
Thủ tục (thay đổi) đăng ký doanh
nghiệp: Cán bộ nhiệt tình, thân thiện (%)
|
Sở Kế
hoạch và Đầu tư
|
Trung
tâm Hành chính công tỉnh, Bưu điện tỉnh
|
>65%
|
66%
|
79%
|
>66%
|
|
1.10
|
Thủ tục (thay đổi) đăng ký doanh nghiệp: Ứng dụng công nghệ
thông tin tốt (%)
|
Sở Kế
hoạch và Đầu tư
|
Trung
tâm Hành chính công tỉnh, Bưu điện tỉnh
|
>30%
|
50%
|
39%
|
>50%
|
|
2
|
Chỉ số
thành phần 2: Tiếp cận đất đai - Sở Tài nguyên và Môi trường làm đầu mối
(trong số 5%)
|
|
|
>7,6
|
6,77
|
6,66
|
>7,5
|
|
|
2.1
|
Tỷ lệ doanh
nghiệp có mặt bằng kinh doanh và có Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất (%)
|
Sở
Tài nguyên và Môi trường
|
Các
Sở, Ban, ngành và UBND các huyện, thành phố
|
>59%
|
41%
|
49%
|
>59%
|
Sở Tài nguyên và Môi trường:
- Cán bộ, công chức, viên chức
nghiêm chỉnh tuân thủ quy định thời
gian giải quyết thủ tục hành chính về đất đai, tránh hiện
tượng trì hoãn, chậm trễ, kéo dài thời gian so với quy định.
Trường hợp thời gian kéo dài sẽ xử lý trách nhiệm theo
quy định.
- Tiếp tục tham mưu UBND tỉnh xây dựng
và hoàn thiện các cơ chế, chính sách, quy định pháp luật về quản lý, khai thác và sử dụng tiết kiệm có hiệu quả tài nguyên, đất đai
vừa đảm bảo chặt chẽ theo quy hoạch được phê duyệt song cũng có độ mở linh hoạt
trong cả giai đoạn khi có cơ hội thu hút đầu tư.
- Tiếp tục rà
soát, cải tiến các thủ tục và quy trình giải quyết thủ tục hành chính liên
quan đến giao đất, cho thuê đất, giải quyết kịp thời các vướng mắc của doanh
nghiệp liên quan đến đất đai, tài nguyên, môi trường.
- Chủ trì, phối hợp với UBND các
huyện, thành phố, Hiệp hội Doanh nghiệp tỉnh và các đơn vị liên quan tạo quỹ
đất sạch của tỉnh và của từng địa phương phù hợp với từng đối tượng thu hút đầu
tư (quỹ đất sạch đã đáp ứng đủ các tiêu chí về tác động
môi trường, xã hội, an ninh trật tự,...)
- Công khai hóa quỹ đất chưa sử dụng,
đất chưa cho thuê, cho thuê lại tại các khu công nghiệp, cụm công nghiệp, quỹ
đất được Nhà nước giao, cho thuê nhưng chậm đưa vào sử dụng nhằm tạo thuận lợi
cho các doanh nghiệp, nhất là doanh nghiệp vừa và nhỏ tiếp cận đất đai.
- Chú trọng công tác quy hoạch, kế
hoạch sử dụng đất nói chung và quy hoạch khai thác tạo quỹ đất sạch nói
riêng, cân nhắc xác định vị trí tiềm năng để tạo quỹ đất
sạch.
- Quá trình kêu gọi đầu tư cần có
sự đánh giá khách quan, chính xác về tiềm lực tài chính của nhà
đầu tư. Đồng thời, quá trình thực hiện dự án khai thác quỹ đất sạch từ giai
đoạn đấu giá, giao đất, cho thuê đất đến quá trình triển khai dự án cần được
công khai các thông tin để theo dõi, kịp thời thúc đẩy tiến độ dự án, đánh
giá hiệu quả dự án và ngăn chặn tình trạng không đầu tư dự án gây lãng phí quỹ
đất.
- Nâng cao chất lượng công tác thẩm
định chủ trương đầu tư, đặc biệt là việc thẩm định năng lực tài chính của nhà
đầu tư; kiên quyết thực hiện thủ tục thu hồi đất các dự án đã bị thu hồi chủ
trương đầu tư.
- Đề xuất tham mưu UBND tỉnh bố trí
trích từ 20% đến 30% từ nguồn thu tiền sử dụng đất, tiền
thuê đất, tiền thu từ đấu giá quyền sử dụng đất trên địa bàn tỉnh (sau khi trừ
các khoản chi phí để bồi thường, hỗ trợ, tái định cư và các chi phí có liên
quan khác) vào Quỹ phát triển đất để ứng vốn thực hiện dự án khai thác quỹ đất
sạch.
UBND các huyện, thành phố:
- Công khai, minh bạch và chủ
động thông tin đến người dân và doanh nghiệp thông tin về quy
hoạch, kế hoạch sử dụng đất, các thủ tục hành chính liên quan; kịp thời tháo
gỡ các khó khăn, vướng mắc cho nhà đầu tư.
- Rà soát, kiểm tra công tác quản
lý, sử dụng đất của doanh nghiệp, xử lý nghiêm các trường hợp vi phạm, tham
mưu cấp có thẩm quyền thu hồi đất đã cấp nhưng sử dụng không đúng mục đích.
- Thực hiện kết nối điện tử trong
giải quyết thủ tục hành chính về cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất giữa bộ
phận một cửa - Văn phòng đăng ký đất đai - cơ quan thuế
để giảm thời gian đi lại và tạo điều kiện cho người dân
giám sát thủ tục.
|
|
2.2
|
Số ngày chờ đợi để được cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất (trung vị)
|
Sở
Tài nguyên và Môi trường
|
Các
Sở, Ban, ngành và UBND các huyện, thành phố
|
<25
|
27
|
30
|
<25
|
|
2.3
|
Doanh nghiệp đánh giá rủi ro bị thu
hồi đất (1=Rất cao; 5=Rất thấp)
|
Sở
Tài nguyên và Môi trường
|
Các
Sở, Ban, ngành và UBND các huyện, thành phố
|
>1,58
|
1,53
|
1,60
|
>1,58
|
|
2.4
|
Doanh nghiệp không gặp cản trở về
tiếp cận/mở rộng mặt bằng kinh
doanh(%)
|
Sở
Tài nguyên và Môi trường
|
UBND
các huyện, thành phố
|
<50%
|
40%
|
46%
|
<40%
|
|
2.5
|
Khó khăn về thiếu quỹ đất sạch (%)
|
Sở
Tài nguyên và Môi trường
|
UBND
các huyện, thành phố
|
<35%
|
22%
|
18%
|
<22%
|
|
2.6
|
Giải phóng mặt
bằng chậm (%)
|
Sở
Tài nguyên và Môi trường
|
UBND
các huyện, thành phố
|
<17%
|
10%
|
15%
|
<15%
|
|
2.7
|
Việc cung cấp thông tin về đất đai
không thuận lợi, nhanh chóng (%)
|
Sở
Tài nguyên và Môi trường
|
UBND
các huyện, thành phố
|
<38%
|
27%
|
30%
|
<27%
|
|
2.8
|
Nếu bị thu hồi đất, doanh nghiệp sẽ được bồi thường thỏa đáng (% luôn luôn/nhiều khả
năng)
|
Sở
Tài nguyên và Môi trường
|
Sở
Tư pháp
|
>43%
|
29%
|
28%
|
>30%
|
|
2.9
|
Thay đổi khung giá đất của tỉnh phù
hợp với thay đổi giá thị trường (% Đồng ý)
|
Sở
Tài nguyên và Môi trường
|
Sở
Tư pháp
|
>75%
|
83%
|
80%
|
>80%
|
|
2.10
|
Doanh nghiệp thực hiện thủ tục hành
chính đất đai trong vòng 2 năm qua không gặp khó khăn (%)
|
Sở
Tài nguyên và Môi trường
|
UBND
các huyện, thành phố
|
>68%
|
36%
|
29%
|
>40%
|
|
2.11
|
Không có Giấy chứng nhận quyền sử dụng
đất do lo ngại thủ tục hành chính rườm rà/cán bộ nhũng nhiễu (%)
|
Sở
Tài nguyên và Môi trường
|
Các
Sở, Ban, ngành và UBND các huyện, thành phố
|
<7%
|
16%
|
12%
|
<12%
|
|
3
|
Chỉ số
thành phần 3: Tính minh bạch - Sở Thông tin và Truyền thông làm đầu mối (trọng
số 20%)
|
|
|
>7
|
6,04
|
5,85
|
>7,3
|
|
|
3.1
|
Tiếp cận tài liệu quy hoạch (1=Không thể; 5=Rất dễ)
|
Sở Kế
hoạch và Đầu tư
|
Sở
Tài nguyên và Môi trường, Sở Xây dựng
|
>2,64
|
2,66
|
2,54
|
>2,7
|
Sở Thông tin và Truyền thông:
- Thường xuyên kiểm tra, theo dõi
hoạt động trang thông tin điện tử của các Sở, Ban, ngành
và UBND các huyện, thành phố; cơ quan báo, đài địa phương và Trung ương thường
trú tại địa phương nhằm công khai, minh bạch, cung cấp kịp thời thông tin về
cơ chế chính sách, thủ tục hành chính tới nhà đầu tư, doanh nghiệp và người
dân.
- Tăng cường số lượng, thời lượng
các chuyên mục tuyên truyền về chính sách, pháp luật của nhà nước đến người dân và cộng đồng doanh nghiệp; đồng thời xây dựng cơ chế;
khuyến khích các cơ quan, đơn vị chia sẻ các thông tin
này qua ứng dụng mạng xã hội.
- Tổ chức điều tra, khảo sát nhu cầu
tiếp cận thông tin, giao dịch trực tuyến của doanh nghiệp
và đánh giá mức độ hài lòng của doanh nghiệp, hợp tác xã, tổ hợp tác đối với
mức độ cải thiện Chỉ số minh bạch và tiếp cận thông tin
của tỉnh hàng năm
- Chủ trì, phối hợp với các đơn vị
có liên quan tham mưu UBND tỉnh các nhiệm vụ, giải pháp để đẩy nhanh triển
khai mô hình chính quyền điện tử. Phấn đấu năm 2021, hầu hết các dịch vụ công được cung cấp trực tuyến mức độ 4, trong đó phấn đấu áp dụng 100% cho dịch vụ công thiết
thực đối với người dân như (y tế, giáo dục và đào tạo, an sinh xã hội); hoàn
thành xây dựng nền tảng tích hợp, chia sẻ dữ liệu cấp tỉnh và kết nối với nền tảng tích hợp,
chia sẻ dữ liệu quốc gia.
Cục Thuế tỉnh:
- Tiếp tục công khai cơ sở dữ liệu
về hoàn thuế, thực hiện nghiêm túc việc niêm yết nội dung, địa chỉ tiếp nhận
phản ánh, kiến nghị của tổ chức, cá nhân về quy định hành chính và niêm yết
công khai thủ tục hành chính của ngành thuế.
- Nâng cao tinh thần trách nhiệm, ý thức kỷ luật, đạo đức công vụ cán bộ, viên chức trong thực
hiện nhiệm vụ liên quan đến người dân, doanh nghiệp; có biện pháp chấn chỉnh đối với cán bộ nếu phát hiện hành vi thương lượng trong thực hiện
nghĩa vụ thuế đối với ngân sách nhà nước.
Hiệp hội Doanh nghiệp tỉnh:
- Nâng cao vai trò, góp ý xây dựng,
phản biện cơ chế, chính sách của tỉnh liên quan đến
doanh nghiệp, hợp tác xã, tổ hợp tác trên địa bàn tỉnh;
tham gia xây dựng các chương trình hỗ trợ doanh nghiệp, tư vấn, cung cấp dịch
vụ công,...;
- Thực hiện tốt vai trò cầu nối của
chính quyền với doanh nghiệp trong việc tuyên truyền các chủ trương, chính
sách của tỉnh; đồng thời chủ động
phản hồi tiếng nói của doanh nghiệp
đến chính quyền địa phương để tạo lập môi trường kinh
doanh, đầu tư tốt nhất.
Sở -
Kế hoạch và Đầu tư/Văn phòng UBND tỉnh:
- Thường xuyên tổ chức rà soát, điều
chỉnh, bổ sung và công khai kịp thời các cơ chế, chính
sách, các quy hoạch, kế hoạch của tỉnh, địa phương và của ngành trên Cổng thông tin điện tử tỉnh và trang thông
tin điện tử của Sở Kế hoạch và Đầu tư và Trung tâm Xúc tiến đầu tư.
- Phối hợp với Hiệp hội Doanh nghiệp
tỉnh trong việc công khai các chính sách hỗ trợ cộng đồng doanh nghiệp tỉnh,
công khai các kết quả, kết luận xử lý các khiếu nại, ý
kiến của doanh nghiệp trên các phương tiện truyền thông và báo chí.
- Chủ động cung cấp thông tin cho
doanh nghiệp khi doanh nghiệp có yêu cầu, kiến nghị.
Nâng cao hiệu quả công tác đối thoại, gặp gỡ trao đổi, nắm bắt tình hình hoạt
động, các khó khăn vướng mắc để kịp thời hỗ trợ, giải quyết.
- Nâng cao chất lượng công tác tiếp
nhận và giải đáp phản ánh, kiến nghị của người dân và
doanh nghiệp; tinh thần trách nhiệm, ý thức kỷ luật, đạo đức công vụ cán bộ,
viên chức trong thực thi công vụ. Với các nội dung chưa phản hồi được cho doanh nghiệp ngay, thì thông báo bằng điện thoại,
email cho doanh nghiệp về tình hình giải quyết, giải đáp khuyến nghị.
Sở
Tài chính:
- Công khai kịp thời các thông tin
về thu - chi ngân sách sau khi cơ quan có thẩm quyền phê
duyệt theo quy định, tạo điều kiện thuận lợi cho doanh
nghiệp tiếp cận, sử dụng.
Chủ đầu tư là các cơ quan nhà nước
của tỉnh:
- Biên tập tóm lược thông tin các dự
án, công trình kêu gọi đầu tư, các kế hoạch đấu thầu,
phê duyệt kết quả trúng thầu gửi Văn phòng UBND tỉnh tổng hợp đăng tải trên Cổng thông tin điện tử của tỉnh; đồng thời, cập nhật trên
Trang thông tin điện tử của cơ quan, đơn vị; tăng dần tỷ lệ đấu thầu qua mạng tạo môi trường thông thoáng, cạnh tranh bình đẳng
giữa các thành phần kinh tế.
- Công khai, minh bạch, cung cấp kịp
thời thông tin về cơ chế chính sách, thông tin về thu - chi ngân sách, thông
tin mời thầu, thủ tục hành chính tới nhà đầu tư, doanh nghiệp và người dân;
nghiên cứu ban hành quy định nếu thông tin về mời thầu, đấu giá,... chưa kịp
thời đăng lên trang thông tin điện tử theo quy định thì chưa có hiệu lực thực
hiện (Quy định này sẽ tránh được tình trạng các cơ quan
ghim giữ thông tin để có lợi cho doanh nghiệp sân sau, người thân,...)
- Ban hành chế tài để kiểm tra và xử
lý đối với cán bộ có hiện tượng che giấu thông tin mời thầu, thông tin về quy
hoạch, kế hoạch ngành, sản phẩm và các quy định, thủ tục
liên quan đến ngành, lĩnh vực doanh nghiệp quan tâm đầu tư.
|
|
3.2
|
Tiếp cận tài liệu pháp lý (1=Không thể; 5=Rất dễ)
|
Sở
Tư pháp
|
Các
Sở, Ban, ngành
|
>3,16
|
3,1
|
3,03
|
>3,16
|
|
3.3
|
Các tài liệu về ngân sách đủ chi tiết
để doanh nghiệp sử dụng cho hoạt động kinh doanh (%)
|
Sở
Tài chính
|
Các
Sở, Ban, ngành và UBND các huyện, thành phố
|
>85%
|
86%
|
83%
|
>86%
|
|
3.4
|
Thông tin mời thầu được công khai
(%)
|
Sở Kế
hoạch và Đầu tư
|
Các
Ban quản lý dự án xây dựng cấp tỉnh và UBND các huyện, thành phố
|
>43%
|
52%
|
52%
|
>52%
|
|
3.5
|
Tỷ lệ doanh
nghiệp nhận được thông tin, văn bản sau khi đề nghị cơ quan nhà nước của tỉnh
cung cấp (%)
|
Sở
Thông tin và Truyền thông
|
Các
Sở, Ban, ngành và UBND các huyện, thành phố
|
>71%
|
56%
|
56%
|
>60%
|
|
3.6
|
Số ngày để nhận được thông tin, văn
bản sau khi đã đề nghị cung cấp (trung vị)
|
Sở
Thông tin và Truyền thông
|
Các
Sở, Ban, ngành và UBND các huyện, thành phố
|
<2
|
2,5
|
3,00
|
<2
|
|
3.7
|
Cần có 'mối quan hệ' để có được các
tài liệu của tỉnh (%)
|
Sở
Thông tin và Truyền thông
|
Các
Sở, Ban, ngành và UBND các huyện, thành phố
|
<55%
|
58%
|
57%
|
<55%
|
|
3.8
|
'Thỏa thuận' khoản thuế phải nộp với
cán bộ thuế là công việc quan trọng(%)
|
Cục
Thuế tỉnh
|
Sở Nội
vụ, Thanh tra tỉnh
|
<55%
|
52%
|
53%
|
<50%
|
|
3.9
|
Dự liệu được việc thực thi của tỉnh
đối với quy định pháp luật của Trung ương (% chắc chắn)
|
Sở
Tư pháp
|
Các
Sở, Ban, ngành và UBND các huyện, thành phố
|
>7%
|
9%
|
6%
|
>9%
|
|
3.10
|
Hiệp hội Doanh nghiệp có vai trò
quan trọng trong việc xây dựng chính sách, quy định của tỉnh
|
Hiệp
hội Doanh nghiệp tỉnh
|
Các
Sở, Ban, ngành
|
>53%
|
51%
|
48%
|
>53%
|
|
3.11
|
Điểm số về độ mở và chất lượng
trang web của tỉnh
|
Văn
phòng UBND tỉnh
|
Các Sở,
Ban, ngành và UBND các huyện, thành phố
|
>35.5%
|
33,25%
|
34,5%
|
>36%
|
|
3.12
|
Tỷ lệ doanh nghiệp truy cập vào
website của tỉnh (%)
|
Văn
phòng UBND tỉnh
|
Các
Sở, Ban, ngành và UBND các huyện, thành phố
|
>82%
|
54%
|
53%
|
>70%
|
|
4
|
Chỉ số thành
phần 4: Chi phí thời gian - Sở Nội vụ làm đầu mối (trọng số 5%)
|
|
|
>7
|
7,23
|
7,71
|
>7,5
|
|
|
4.1
|
Tỷ lệ doanh
nghiệp dành hơn 10% quỹ thời gian để
tìm hiểu và thực hiện quy định pháp luật
|
Sở
Tư pháp
|
Các
Sở, Ban, ngành và UBND các huyện, thành phố
|
<29%
|
24%
|
22%
|
<24%
|
Sở Tư pháp:
- Phát triển đội ngũ quản tài viên,
trọng tài và luật sư, nhất là luật sư chuyên sâu về kinh tế và thương mại
trên địa bàn tỉnh tham gia hoạt động hỗ trợ pháp lý cho doanh nghiệp.
- Tăng cường tổ chức các hoạt động
hướng dẫn, tư vấn, hỗ trợ pháp lý cho doanh nghiệp kịp thời, hiệu quả.
- Đẩy mạnh công tác tuyên truyền,
phổ biến, giáo dục pháp luật và hỗ
trợ pháp lý cho doanh nghiệp giúp doanh nghiệp kinh doanh hiệu quả, phòng chống
rủi ro pháp lý, góp phần nâng cao công tác quản lý nhà nước bằng pháp luật đối
với doanh nghiệp.
Sở Nội vụ:
- Hướng dẫn, thường xuyên kiểm tra
việc thực hiện công tác luân chuyển cán bộ tại các Sở, Ban, ngành, địa phương
nhất là những vị trí thường xuyên tiếp xúc với doanh nghiệp.
Văn phòng UBND tỉnh:
- Tiếp tục rà soát, cắt giảm các thủ
tục hành chính không cần thiết; mỗi Sở, Ban, ngành, địa phương, có ít nhất
20% thủ tục phải được giảm thời gian giải quyết so với
quy định; triển khai nâng cấp các thủ tục hành chính lên mức độ cao hơn về dịch
vụ công trực tuyến.
- Tăng cường các giải pháp truyền
thông cho doanh nghiệp và người dân biết được những cơ chế phản ánh khi cán bộ,
công chức gây khó dễ.
Thanh tra tỉnh:
- Công khai kế hoạch thanh tra, kiểm tra hàng năm để doanh nghiệp biết và chuẩn bị nội dung.
- Phối hợp với Kiểm toán Nhà nước,
Thanh tra thuế và các đoàn kiểm tra liên quan rà soát,
thống nhất phối hợp chỉ tiến hành thanh tra, kiểm tra
doanh nghiệp nhiều nhất là 01 lần/năm.
- Tuân thủ đúng
thời gian, thời hạn thanh tra, không làm ảnh hưởng đến hoạt động thường xuyên
của doanh nghiệp trong quá trình làm việc với Đoàn thanh
tra.
- Chủ trì, phối hợp với các đơn vị
có liên quan tiếp tục thực hiện việc rà soát, xử lý chồng chéo chương trình,
kế hoạch thanh tra hàng năm của các cơ quan chức năng chuyên ngành đối với
các doanh nghiệp; đảm bảo tuân thủ đúng thời gian, nội
dung, đối tượng thanh tra, không làm ảnh hưởng đến hoạt động sản xuất kinh
doanh của doanh nghiệp. Hoạt động thanh tra, kiểm tra, phải thực hiện đúng
quy định, có trọng tâm, trọng điểm.
|
|
4.2
|
Cán bộ công chức giải quyết công việc
hiệu quả (%)
|
Sở Nội
vụ
|
Các
Sở, Ban, ngành và UBND các huyện, thành phố
|
>81%
|
83%
|
84%
|
>83%
|
|
4.3
|
Cán bộ công chức thân thiện (%)
|
Sở Nội
vụ
|
Các
Sở, Ban, ngành và UBND các huyện, thành phố
|
>77%
|
78%
|
80%
|
>78%
|
|
4.4
|
Doanh nghiệp không phải đi lại nhiều
lần để hoàn tất thủ tục (%)
|
Văn
phòng UBND tỉnh
|
Các
Sở, Ban, ngành và UBND các huyện, thành phố
|
>63%
|
66%
|
69%
|
>66%
|
|
4.5
|
Thủ tục giấy tờ đơn giản (%)
|
Văn
phòng UBND tỉnh
|
Các
Sở, Ban, ngành và UBND các huyện,thành phố
|
>60%
|
55%
|
66%
|
>60%
|
|
4.6
|
Phí, lệ phí được
niêm yết công khai (%)
|
Văn
phòng UBND tỉnh
|
Các
Sở, Ban, ngành và UBND các huyện, thành phố
|
>94%
|
98%
|
95%
|
>95%
|
|
4.7
|
Thời gian thực hiện thủ tục hành chính được rút ngắn hơn so với quy định(%)
|
Văn
phòng UBND tỉnh
|
Các
Sở, Ban, ngành và UBND các huyện, thành phố
|
>73%
|
71%
|
76%
|
>73%
|
|
4.8
|
Tỷ lệ doanh
nghiệp bị thanh, kiểm tra từ 5 cuộc trở lên trong năm (%)
|
Thanh
tra tỉnh
|
Các
Sở, Ban, ngành và UBND các huyện,thành phố
|
<3%
|
4%
|
3%
|
<3%
|
|
4.9
|
Nội dung thanh, kiểm tra bị trùng lặp
(%)
|
Thanh
tra tỉnh
|
Các
Sở, Ban, ngành và UBND các huyện, thành phố
|
<11%
|
13%
|
8%
|
<11%
|
|
4.10
|
Số giờ trung vị cho mỗi cuộc làm việc
với thanh tra, kiểm tra thuế
|
Cục
Thuế tỉnh
|
Các Sở,
Ban, ngành và UBND các huyện,thành phố
|
<7
|
8
|
8
|
<7
|
|
4.11
|
Thanh, kiểm tra tạo cơ hội cho cán
bộ nhũng nhiễu doanh nghiệp(%)
|
Thanh
tra tỉnh
|
Các
Sở, Ban, ngành và UBND các huyện, thành phố
|
<20%
|
22%
|
14%
|
<20%
|
|
5
|
Chỉ số thành
phần 5: Chi phí không chính thức - Thanh tra tỉnh làm đầu mối (trọng số 10%)
|
|
|
>6,2
|
6,54
|
6,62
|
>6,87
|
|
|
5.1
|
Các doanh nghiệp cùng ngành thường
phải trả thêm các khoản chi phí không chính thức (% Đồng
ý)
|
Thanh
tra tỉnh
|
Sở Nội
vụ và UBND các huyện, thành phố
|
<55%
|
52%
|
45%
|
<52%
|
Thanh tra tỉnh:
- Công khai kết luận thanh tra, kiểm
tra doanh nghiệp trên Cổng/Trang thông tin điện tử của tỉnh và các đơn vị;
Các Sở, Ban, ngành, UBND các huyện,
thành phố:
- Tăng cường trách nhiệm của người đứng
đầu trong công tác chỉ đạo, kiểm tra việc thực hiện kỷ
luật, kỷ cương hành chính; thực hiện nghiêm túc việc xử lý trách nhiệm cá
nhân và trách nhiệm liên đới đối với người đứng đầu cơ quan, tổ chức, đơn vị
để xảy ra việc cán bộ, công chức, viên chức thuộc quyền quản lý trực tiếp của
mình có hành vi gây nhũng nhiễu, phiền hà trong việc tiếp nhận và giải quyết
công việc của doanh nghiệp, nhà đầu tư.
- Thường xuyên rà soát, sửa đổi hoặc
kiến nghị sửa đổi các quy trình và thủ tục hành chính còn bất cập, trong đó,
tập trung vào việc đơn giản hóa quy trình, thủ tục và thực hiện tối đa các thủ
tục được giải quyết theo cơ chế một cửa, một cửa liên
thông nhằm cắt giảm mạnh mẽ gánh nặng chi phí không chính thức, theo đúng yêu
cầu Chính phủ đặt ra tại Nghị quyết 68/NQ-CP ngày 12/5/2020 về việc ban hành
Chương trình cắt giảm đơn giản hóa quy định liên quan đến
hoạt động kinh doanh giai đoạn 2020-2025.
- Thực hiện chế độ giám sát, kiểm tra và xử lý nghiêm khắc các hành vi nhũng nhiễu,
gây phiền hà đối với nhân dân và các nhà đầu tư để tạo môi trường đầu tư,
kinh doanh thực sự minh bạch và hiệu quả trong công tác giải quyết thủ tục
hành chính và công tác chuyên môn của đơn vị
- Xây dựng đường dây nóng tiếp nhận
phản ánh của doanh nghiệp và truyền
thông để doanh nghiệp biết đến hình thức phản ánh này để
sử dụng.
- Tăng cường nâng cao chất lượng
cán bộ công chức, đạo đức công vụ, thường xuyên kiểm tra công vụ, nhất là những
nội dung liên quan đến giải quyết thủ tục hành chính cho doanh nghiệp, nhà đầu
tư.
- Kiểm tra việc thực hiện Chỉ
thị số 47/CT-TTg ngày 27/12/2017 của Thủ tướng Chính phủ về việc
chấn chỉnh công tác đấu thầu trong các dự án đầu tư phát triển và hoạt động
mua sắm thường xuyên sử dụng vốn nhà nước đối với các chủ đầu tư, bên mời thầu.
|
|
5.2
|
Công việc đạt được kết quả mong đợi
sau khi trả chi phí không chính thức (% luôn luôn/hầu hết)
|
Thanh
tra tỉnh
|
Các
Sở, Ban, ngành và UBND các huyện, thành phố
|
>65%
|
63%
|
58%
|
>63%
|
|
5.3
|
Tình trạng nhũng nhiễu khi giải quyết
thủ tục hành chính cho doanh nghiệp là phổ biến (% Đồng ý)
|
Thanh
tra tỉnh
|
Các
Sở, Ban, ngành và UBND các huyện, thành phố
|
<58%
|
55%
|
54%
|
<54%
|
|
5.4
|
Các khoản chi phí không chính thức ở
mức chấp nhận được (% Đồng ý)
|
Thanh
tra tỉnh
|
Các Sở,
Ban, ngành và UBND các huyện, thành phố
|
>82%
|
82%
|
84%
|
>84%
|
|
5.5
|
Tỷ lệ doanh nghiệp có chi trả chi
phí không chính thức cho cán bộ thanh, kiểm tra (%)
|
Thanh
tra tỉnh
|
Các
Sở, Ban, ngành và UBND các huyện, thành phố
|
<45%
|
27%
|
28%
|
<27%
|
|
5.6
|
Tỷ lệ doanh
nghiệp phải chi hơn 10% doanh thu cho các loại chi phí không chính thức (%)
|
Thanh
tra tỉnh
|
Các
Sở, Ban, ngành và UBND các huyện, thành phố
|
<7
%
|
5%
|
5%
|
<5%
|
|
5.7
|
Tỷ lệ doanh
nghiệp có chi trả chi phí không chính thức trong thực hiện thủ tục hành chính
đất đai (%)
|
Sở
Tài nguyên và Môi trường
|
UBND
các huyện, thành phố
|
<14%
|
7%
|
32%
|
<7%
|
|
5.8
|
Chi trả chi phí không chính thức là
điều bắt buộc để đảm bảo trúng thầu (% Đồng ý)
|
Sở Kế
hoạch và Đầu tư
|
Các
Sở, Ban, ngành và UBND các huyện, thành phố
|
<50%
|
42%
|
40%
|
<40%
|
|
5.9
|
Doanh nghiệp lo
ngại tình trạng 'chạy án' là phổ biến (%)
|
Tòa
án nhân dân tỉnh
|
Công
an tỉnh, Sở Tư pháp
|
<22%
|
35%
|
23%
|
<23%
|
|
6
|
Chỉ số
thành phần 6: Cạnh tranh bình đẳng - Thanh tra tỉnh làm đầu mối (trọng số 5%)
|
|
|
>6,7
|
7,05
|
6,59
|
>7,3
|
|
|
6.1
|
Việc tỉnh ưu ái cho các doanh nghiệp
nhà nước gây khó khăn cho doanh nghiệp (% Đồng ý)
|
Sở Kế
hoạch và Đầu tư
|
Các
Sở, Ban, ngành và UBND các huyện, thành phố
|
<28%
|
23%
|
25%
|
<23%
|
Sở Kế hoạch và Đầu tư; Sở Tài nguyên và Môi trường; Ngân hàng Nhà nước chi
nhánh tỉnh; Cục Thuế tỉnh; Văn phòng UBND tỉnh và các Sở, ngành, địa phương:
- Công khai minh bạch các thông tin
về quy hoạch, kế hoạch, đấu thầu, dự án đầu tư và các
thông tin liên quan đến doanh nghiệp trên Trang thông tin điện tử của từng
đơn vị và Cổng thông tin điện tử tỉnh.
- Tăng dần tỷ lệ
hồ sơ lựa chọn nhà thầu qua mạng, đảm bảo tính cạnh tranh và công bằng trong
lựa chọn nhà thầu.
- Rà soát, cải tiến các thủ tục và
quy trình giải quyết thủ tục hành chính liên quan đến đất đai, môi trường, thủ
tục cấp giấy chứng nhận đầu tư, chủ trương đầu tư, thủ tục tiếp cận tín dụng,
thuế,...
|
|
6.2
|
Doanh nghiệp nhà nước thuận lợi hơn
trong tiếp cận đất đai (% Đồng ý)
|
Sở
Tài nguyên và Môi trường
|
UBND
các huyện, thành phố
|
<21%
|
20%
|
18%
|
<20%
|
|
6.3
|
Doanh nghiệp nhà nước thuận lợi hơn
trong tiếp cận các khoản vay (% Đồng ý)
|
Ngân
hàng Nhà nước chi nhánh tỉnh
|
Sở
Tài chính; Quỹ đầu tư phát triển Đắk Nông
|
<23%
|
21%
|
18%
|
<21%
|
|
6.4
|
Doanh nghiệp nhà nước thuận lợi hơn
trong cấp phép khai thác khoáng sản (% Đồng ý)
|
Sở
Tài nguyên và Môi trường
|
Các
Sở, Ban, ngành và UBND các huyện, thành phố
|
<15%
|
10%
|
11%
|
<10%
|
|
6.5
|
Doanh nghiệp nhà nước thuận lợi hơn
trong việc thực hiện các thủ tục hành chính (% Đồng ý)
|
Văn phòng
UBND tỉnh
|
Các
Sở, Ban, ngành và UBND các huyện, thành phố
|
<17%
|
21%
|
14%
|
<17%
|
|
6.6
|
Doanh nghiệp nhà nước thuận lợi hơn
trong việc có được các hợp đồng từ cơ quan nhà nước (% Đồng ý)
|
Các
Ban quản lý dự án xây dựng cấp tỉnh; UBND các huyện, thành phố
|
Các
Sở, Ban, ngành
|
<19%
|
19%
|
15%
|
<15%
|
|
6.7
|
Doanh nghiệp FDI được ưu tiên giải quyết các khó khăn hơn doanh nghiệp dân doanh (% Đồng
ý)
|
Sở Kế
hoạch và Đầu tư
|
Các
Sở, Ban, ngành và UBND các huyện, thành phố
|
<40%
|
33%
|
44%
|
<35%
|
|
6.8
|
Tỉnh ưu tiên thu hút FDI hơn là phát triển khu vực tư nhân (% Đồng ý)
|
Sở Kế
hoạch và Đầu tư
|
Các
Sở, Ban, ngành và UBND các huyện, thành phố
|
<26%
|
21%
|
29%
|
<21%
|
|
6.9
|
Doanh nghiệp FDI thuận lợi hơn trong tiếp cận đất đai (% Đồng ý)
|
Sở
Tài nguyên và Môi trường
|
Các Sở,
Ban, ngành và UBND các huyện, thành phố
|
<19%
|
10%
|
17%
|
<13%
|
|
6.10
|
Doanh nghiệp FDI có đặc quyền trong
miễn/giảm thuế thu nhập doanh nghiệp (% Đồng ý)
|
Cục
Thuế tỉnh
|
Sở
Tài chính, Sở Tư pháp
|
<14%
|
12%
|
14%
|
<12%
|
|
6.11
|
Doanh nghiệp FDI thuận lợi hơn trong
thực hiện các thủ tục hành chính (% Đồng ý)
|
Sở Kế
hoạch và Đầu tư
|
Sở Nội
vụ, Sở Tư pháp
|
<9%
|
11%
|
13%
|
<9%
|
|
6.12
|
Doanh nghiệp FDI trong hoạt động nhận được nhiều quan tâm hỗ trợ hơn (% Đồng ý)
|
Sở Kế
hoạch và Đầu tư
|
Sở
Tư pháp, Hiệp hội Doanh nghiệp tỉnh
|
<15%
|
12%
|
17%
|
<13%
|
|
6.13
|
Nguồn lực kinh doanh (hợp đồng, đất
đai,...) chủ yếu rơi vào doanh nghiệp
thân quen CBCQ
|
Sở Kế
hoạch và Đầu tư
|
Các
Sở, Ban, ngành và UBND các huyện, thành phố
|
<64%
|
61%
|
58%
|
<61%
|
|
6.14
|
Ưu đãi doanh nghiệp lớn (nhà nước và
tư nhân) là trở ngại cho bản thân doanh nghiệp (% Đồng ý)
|
Sở Kế
hoạch và Đầu tư
|
Sở
Tư pháp, Hiệp hội Doanh nghiệp tỉnh
|
<44%
|
45%
|
54%
|
<45%
|
|
7
|
Chỉ số
thành phần 7: Tính năng động - Sở Kế hoạch và Đầu tư làm đầu mối (trọng số
5%)
|
|
|
>6
|
5,56
|
6,37
|
>6,5
|
|
|
7.1
|
UBND tỉnh vận dụng pháp luật linh
hoạt nhằm tạo môi trường kinh doanh thuận lợi cho kinh tế tư nhân (%)
|
Sở Kế
hoạch và Đầu tư
|
Các
Sở, ban, ngành và UBND các huyện, thành phố
|
>74%
|
76%
|
81%
|
>80%
|
Sở Kế hoạch và Đầu tư:
- Tăng cường hiệu quả đối thoại, diễn
đàn đối thoại chính sách thường kỳ của Lãnh đạo tỉnh với các đại diện của cộng
đồng doanh nghiệp như: Hiệp hội Doanh nghiệp tỉnh, Hội Doanh nhân trẻ tỉnh, Liên minh Hợp tác xã tỉnh để thông tin đến doanh nghiệp, nhà đầu
tư về các cơ chế, chính sách của tỉnh; đồng thời cũng tiếp
nhận những phản hồi từ phía doanh nghiệp, nhà đầu tư để chỉ đạo điều chỉnh
chính sách cho phù hợp.
- Tăng cường công tác xúc tiến đầu tư, hỗ trợ doanh nghiệp tìm kiếm đối tác thương mại nhằm tìm cơ hội đầu tư phát triển thị trường cho các doanh nghiệp trong tỉnh; đồng thời kêu gọi các nhà đầu tư nơi
khác đến với tỉnh.
- Chủ động tạo và điều phối kênh thông tin đối thoại hai chiều giữa các cơ quan quản lý nhà nước tại địa phương với nhà đầu tư nhằm kịp thời giải đáp, xử
lý các vướng mắc liên quan đến từng dự án.
- Lựa chọn cán bộ có năng lực tại
các phòng, ban chuyên môn tham gia hỗ trợ nhà đầu tư từ
khi nộp thủ tục đăng ký đầu tư đến khi dự án chính thức đi vào hoạt động.
Sở Nội vụ:
- Tham mưu UBND tỉnh hướng dẫn việc
thành lập các tổ chức hội nghề nghiệp, các tổ chức đại diện cho các doanh
nghiệp tại các huyện, thành phố.
- Hướng dẫn việc thành lập các tổ
chức hội nghề nghiệp, các tổ chức đại diện cho doanh nghiệp tại cấp huyện,
thành phố.
Văn phòng UBND tỉnh:
- Theo dõi tình hình các cơ quan,
đơn vị triển khai thực hiện chỉ đạo của UBND tỉnh; định kỳ tổng hợp, báo cáo
UBND tỉnh các đơn vị trễ hạn.
- Kiểm soát chặt chẽ việc thực hiện
chỉ đạo của UBND tỉnh, Chủ tịch UBND tỉnh; kịp thời phối hợp với Sở Nội vụ tham mưu UBND tỉnh phê bình, kiểm điểm đơn
vị trả lời kiến nghị của doanh nghiệp còn chậm trễ hoặc
nội dung trả lời qua loa,...
Các Sở, Ban, ngành, địa phương:
- Tiếp tục nâng cao năng lực chuyên
môn của cán bộ giải quyết thủ tục để tránh trường hợp
cán bộ giải quyết nhưng không hiểu rõ quy định, dẫn đến hiện tượng cùng một vấn
đề nhưng cán bộ lại hướng dẫn khác nhau hoặc trả lời qua loa.
- Mỗi Sở, Ban, ngành, địa phương
phân công cán bộ tham gia trực tiếp hỗ trợ nhà đầu tư từ bước nộp thủ tục
đăng ký đầu tư đến khi dự án chính thức đi vào hoạt động; cán bộ được phân công sẽ đóng vai trò đầu mối trong việc hướng dẫn, tư vấn thủ
tục hành chính, hỗ trợ nhà đầu tư giải quyết khó khăn,... thuộc ngành, đơn vị
mình.
- Cần chủ động đối thoại để kịp thời
tháo gỡ những khó khăn, vướng mắc cho doanh nghiệp, giải quyết đến kết quả cuối cùng, khả thi dễ thực hiện.
- Nắm bắt, đề xuất các phương án xử
lý những khó khăn, bất cập, những kiến nghị đề xuất của các doanh nghiệp thuộc
phạm vi chức năng, nhiệm vụ của đơn vị mình, trường hợp
vượt thẩm quyền, chủ động kiến nghị UBND tỉnh xem xét,
chỉ đạo thực hiện theo đúng quy định.
- Rà soát các chính sách hỗ trợ cho
doanh nghiệp trên địa bàn tỉnh từ đó đánh giá kết quả đạt được, khó khăn, bất
cập trong quá trình thực hiện và đề xuất các giải pháp,
chính sách mới hỗ trợ doanh nghiệp, cải thiện môi trường
đầu tư kinh doanh.
|
|
7.2
|
UBND tỉnh năng động, sáng tạo trong
giải quyết vấn đề mới phát sinh (%)
|
Văn
phòng UBND tỉnh
|
Các
Sở, Ban, ngành và UBND các huyện, thành phố
|
>66%
|
61%
|
72%
|
>66%
|
|
7.3
|
Thái độ của chính quyền tỉnh với
khu vực kinh tế tư nhân là tích cực (%)
|
Sở Kế
hoạch và Đầu tư
|
Các
Sở, Ban, ngành và UBND các huyện, thành phố
|
>46%
|
42%
|
50%
|
>46%
|
|
7.4
|
Có sáng kiến hay ở cấp tỉnh, nhưng chưa
được thực thi tốt ở các Sở/ngành (%)
|
Các
Sở, Ban, ngành
|
UBND
các huyện, thành phố
|
<80%
|
80%
|
74%
|
<75%
|
|
7.5
|
Lãnh đạo tỉnh có chủ trương đúng,
nhưng chưa được thực hiện tốt ở cấp huyện/thị
|
UBND
các huyện, thành phố
|
Các
Sở, Ban, ngành
|
<55%
|
62%
|
60%
|
<55%
|
|
7.6
|
Khi chính sách, pháp luật Trung
ương có điểm chưa rõ, chính quyền tỉnh thường 'đợi xin ý kiến chỉ đạo' hoặc 'không
|
Các
Sở, Ban, ngành
|
UBND
các huyện, thành phố
|
<17%
|
34%
|
26%
|
<17%
|
|
7.7
|
Vướng mắc, khó khăn của doanh nghiệp
được tháo gỡ kịp thời qua đối thoại doanh nghiệp (%)
|
Sở Kế
hoạch và Đầu tư
|
Các
Sở, Ban, ngành và UBND các huyện, thành phố
|
>70%
|
69%
|
74%
|
>70%
|
|
7.8
|
Doanh nghiệp nhận được phản hồi của
cơ quan nhà nước tỉnh sau khi phản ánh khó khăn, vướng mắc (%)
|
Sở Kế
hoạch và Đầu tư
|
Các
Sở, Ban, ngành và UBND các huyện, thành phố
|
>95%
|
91%
|
95%
|
>95%
|
|
7.9
|
Tỷ lệ doanh nghiệp hài lòng với phản
hồi/cách giải quyết của cơ quan nhà nước tỉnh (%)
|
Sở Kế
hoạch và Đầu tư
|
Các
Sở, Ban, ngành và UBND các huyện, thành phố
|
>78%
|
87%
|
80%
|
>80%
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
8
|
Chỉ số
thành phần 8: Dịch vụ hỗ trợ doanh nghiệp - Sở Kế hoạch và Đầu tư làm đầu mối
(trong số 20%)
|
|
|
>7,0
|
5,91
|
5,91
|
>7,1
|
|
|
8.1
|
Số hội chợ thương mại do tỉnh tổ chức
trong năm vừa qua
|
Sở
Công Thương
|
Sở Nông
nghiệp và Phát triển nông thôn, Liên minh Hợp tác xã tỉnh, Hiệp hội Doanh
nghiệp tỉnh
|
>9
|
13
|
14
|
>14
|
Các Sở, Ban, ngành, địa phương:
- Trong điều kiện số lượng doanh
nghiệp của tỉnh còn ít, nhu cầu về các dịch vụ hỗ trợ chưa khuyến khích thành
phần kinh tế tư nhân tham gia; lãnh đạo các Sở, Ban, ngành, địa phương cần sớm
kiện toàn lại các đơn vị sự nghiệp
trực thuộc, nâng cao chất lượng các dịch vụ hỗ trợ, từng bước thực hiện cơ chế
tự chủ tài chính.
- Sở Tư pháp, Sở Công Thương, Sở
Khoa học và công nghệ: Tăng cường hỗ trợ doanh nghiệp về tư vấn pháp lý, tìm
kiếm thông tin, tiếp cận thị
trường, đào tạo lao động, khoa học công
nghệ phục vụ nhu cầu phát triển của doanh nghiệp.
- Rà soát, tìm hiểu ý kiến doanh
nghiệp về nguyên nhân không tham gia các hoạt động xúc tiến thương mại, hội
chợ, triển lãm để có biện pháp khắc
phục hiệu quả.
- Đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông
tin, tin học hóa toàn diện các thủ tục nhằm công
khai, minh bạch hoạt động của cơ quan nhà nước trên môi trường mạng, nâng cao
hiệu lực, hiệu quả phục vụ người dân và doanh nghiệp.
Các đơn vị quản lý chuyên ngành
như: Sở Tư pháp, Sở Giáo dục và Đào tạo, Sở Lao động
- Thương binh và Xã hội, Sở Tài nguyên và Môi trường, Sở Kế hoạch và Đầu tư,
Sở Xây dựng, Sở Giao thông,... tạo mọi điều kiện về thủ tục để các doanh nghiệp
kinh doanh dịch vụ hỗ trợ doanh nghiệp dược hoạt động.
Sở Kế hoạch và Đầu tư, Sở Tài
chính:
- Nghiên cứu, tham mưu UBND tỉnh bố
trí kinh phí hỗ trợ cho các lĩnh vực như: Hỗ trợ đầu tư hạ tầng các khu, cụm
công nghiệp, chợ, trung tâm thương mại đã được đầu tư xây dựng và kinh doanh
hiệu quả; Hỗ trợ các hoạt động: Khuyến công, khoa học công nghệ, xúc tiến đầu
tư, thương mại, du lịch, pháp lý, giải quyết thủ tục hành chính về đất đai,
công nghệ thông tin,...
Sở Kế
hoạch và Đầu tư: Tăng cường triển khai Luật Hỗ trợ
doanh nghiệp nhỏ và vừa; nâng cao hiệu quả các chương trình, đào tạo, tập huấn
cho doanh nghiệp; nâng cao chất lượng phục vụ dịch vụ công cho hỗ trợ doanh
nghiệp.
- Cần xây dựng và triển khai hiệu quả, thực chất các chương trình hỗ trợ doanh nghiệp, tập
trung vào đối tượng doanh nghiệp siêu nhỏ, nhỏ và vừa, nhất là các doanh nghiệp
chịu tác động của dịch Covid-19, chủ
động nghiên cứu và cung cấp thông tin cho các doanh nghiệp
về tiếp cận thị trường, tiếp cận vốn, thông tin thị trường lao động,...
|
|
8.2
|
Tỷ lệ doanh nghiệp cung cấp dịch vụ
trên tổng số doanh nghiệp (%)
|
Sở Kế
hoạch và Đầu tư
|
Các
Sở, Ban, ngành và UBND các huyện, thành phố
|
>0,75%
|
0,57%
|
0,69%
|
>0,7%
|
|
8.3
|
Tỷ lệ doanh
nghiệp cung cấp dịch vụ tư nhân và FDI trên tổng số
doanh nghiệp cung cấp dịch vụ (%)
|
Sở Kế
hoạch và Đầu tư
|
Các
Sở, Ban, ngành và UBND các huyện, thành phố
|
>40%
|
64%
|
82%
|
>64%
|
|
8.4
|
Doanh nghiệp từng sử dụng dịch vụ tìm kiếm thông tin thị trường (%)
|
Sở
Công Thương
|
Sở Thông
tin và Truyền thông và UBND các huyện, thành phố
|
>56%
|
67%
|
57%
|
>67%
|
|
8.5
|
Doanh nghiệp đã sử dụng nhà cung cấp
tư nhân cho dịch vụ tìm kiếm thông tin thị trường (%)
|
Sở
Công Thương
|
Sở
Thông tin và Truyền thông và UBND các huyện, thành phố
|
>67%
|
37%
|
52%
|
>52%
|
|
8.6
|
Doanh nghiệp có ý định tiếp tục sử
dụng dịch vụ tìm kiếm thông tin thị trường (%)
|
Sở Công Thương
|
Sở
Thông tin và Truyền thông và UBND các huyện, thành phố
|
>80%
|
67%
|
64%
|
>70%
|
|
8.7
|
Doanh nghiệp từng sử dụng dịch vụ
tư vấn về pháp luật (%)
|
Sở
Tư pháp
|
Sở
Thông tin và Truyền thông và UBND các huyện, thành phố
|
>60%
|
73%
|
60%
|
>73%
|
|
8.8
|
Doanh nghiệp đã sử dụng nhà cung cấp
tư nhân cho dịch vụ tư vấn pháp luật
(%)
|
Sở
Tư pháp
|
Sở
Thông tin và Truyền thông và UBND các huyện, thành phố
|
>57%
|
21%
|
48%
|
>48%
|
|
8.9
|
Doanh nghiệp có ý định tiếp tục sử
dụng dịch vụ tư vấn pháp luật (%)
|
Sở
Tư pháp
|
Sở
Thông tin và Truyền thông và UBND các huyện, thành phố
|
>72%
|
58%
|
62%
|
>62%
|
|
8.10
|
Doanh nghiệp từng sử dụng dịch vụ
tìm kiếm đối tác kinh doanh (%)
|
Sở
Công Thương
|
Sở
Thông tin và Truyền thông và UBND các huyện, thành phố
|
>54%
|
47%
|
49%
|
>50%
|
|
8.11
|
Doanh nghiệp đã sử dụng nhà cung cấp
tư nhân cho dịch vụ tìm kiếm đối tác kinh doanh (%)
|
Sở
Công Thương
|
Sở
Thông tin và Truyền thông và UBND các huyện, thành phố
|
>70%
|
67%
|
63%
|
>70%
|
|
8.12
|
Doanh nghiệp có ý định tiếp tục sử
dụng dịch vụ tìm kiếm đối tác kinh doanh (%)
|
Sở
Công Thương
|
Sở
Thông tin và Truyền thông và UBND các huyện, thành phố
|
>70%
|
60%
|
59%
|
>60%
|
|
8.13
|
Doanh nghiệp từng sử dụng dịch vụ xúc
tiến thương mại (%)
|
Sở
Công Thương
|
Sở
Thông tin và Truyền thông và UBND các huyện, thành phố
|
>67%
|
58%
|
63%
|
>63%
|
|
8.14
|
Doanh nghiệp đã sử dụng nhà cung cấp
tư nhân cho dịch vụ xúc tiến thương mại (%)
|
Sở
Công Thương
|
Sở
Thông tin và Truyền thông và UBND các huyện, thành phố
|
>48%
|
50%
|
43%
|
>50%
|
|
8.15
|
Doanh nghiệp có ý định tiếp tục sử
dụng dịch vụ xúc tiến thương mại (%)
|
Sở
Công Thương
|
Sở
Thông tin và Truyền thông và UBND các huyện, thành phố
|
>75%
|
61%
|
52%
|
>65%
|
|
8.16
|
Doanh nghiệp từng sử dụng dịch vụ liên
quan tới công nghệ (%)
|
Sở
Khoa học và Công nghệ
|
Sở
Thông tin và Truyền thông và UBND các huyện, thành phố
|
>54%
|
61%
|
57%
|
>61%
|
|
8.17
|
Doanh nghiệp đã sử dụng nhà cung cấp
tư nhân cho dịch vụ liên quan tới công nghệ (%)
|
Sở
Khoa học và Công nghệ
|
Sở Thông
tin và Truyền thông và UBND các huyện, thành phố
|
>55%
|
57%
|
56%
|
>55%
|
|
8.18
|
Doanh nghiệp có ý định tiếp tục sử
dụng dịch vụ liên quan tới công nghệ (%)
|
Sở
Khoa học và Công nghệ
|
Sở
Thông tin và Truyền thông và UBND các huyện, thành phố
|
>63%
|
50%
|
55%
|
>55%
|
|
8.19
|
Doanh nghiệp từng sử dụng dịch vụ
đào tạo về kế toán, tài chính (%)
|
Cục
Thuế tỉnh
|
Sở
Thông tin và Truyền thông và UBND các huyện, thành phố
|
>60%
|
74%
|
60%
|
>74%
|
|
8.20
|
Doanh nghiệp đã sử dụng nhà cung cấp
tư nhân cho dịch vụ đào tạo về kế toán, tài chính (%)
|
Cục
Thuế tỉnh
|
Sở
Thông tin và Truyền thông và UBND các huyện, thành phố
|
>59%
|
41%
|
54%
|
>59%
|
|
8.21
|
Doanh nghiệp có ý định tiếp tục sử
dụng dịch vụ đào tạo về kế toán, tài chính (%)
|
Cục
Thuế tỉnh
|
Sở Thông
tin và Truyền thông và UBND các huyện, thành phố
|
>65%
|
59%
|
58%
|
>65%
|
|
8.22
|
Doanh nghiệp từng sử dụng dịch vụ
đào tạo về quản trị kinh doanh (%)
|
Hiệp
hội Doanh nghiệp tỉnh
|
Sở
Thông tin và Truyền thông và UBND các huyện, thành phố
|
>55%
|
68%
|
59%
|
>68%
|
|
8.23
|
Doanh nghiệp đã sử dụng nhà cung cấp
tư nhân cho dịch vụ đào tạo về quản trị kinh doanh (%)
|
Hiệp
hội Doanh nghiệp tỉnh
|
Sở
Thông tin và Truyền thông và UBND các huyện, thành phố
|
>61%
|
43%
|
56%
|
>60%
|
|
8.24
|
Doanh nghiệp có ý định tiếp tục sử dụng
dịch vụ đào tạo về quản trị kinh doanh (%)
|
Hiệp
hội Doanh nghiệp tỉnh
|
Sở
Thông tin và Truyền thông và UBND các huyện, thành phố
|
>74%
|
48%
|
56%
|
>60%
|
|
9
|
Chỉ số
thành phần 9: Đào tạo lao động - Sở Lao động - Thương binh và Xã hội làm đầu
mối (trọng số 20%)
|
|
|
>6,0
|
5,53
|
6,52
|
>6,0
|
|
|
9.1
|
Tỷ lệ doanh nghiệp đánh giá giáo dục
phổ thông tại tỉnh có chất lượng tốt (%)
|
Sở
Giáo dục và Đào tạo
|
UBND
các huyện, thành phố
|
>62%
|
57%
|
63%
|
>63%
|
Sở Lao
động - Thương binh và Xã hội:
- Cần tiến hành khảo sát để tìm ra
những lĩnh vực, nhu cầu cần thiết của doanh nghiệp tỉnh, từ đó tập trung đào
tạo đúng nhu cầu.
- Triển khai thực hiện tốt các cơ
chế, chính sách khuyến khích xã hội hóa về đào tạo nghề, giáo dục và hỗ trợ
các cơ sở giáo dục nghề nghiệp nhằm nâng cao chất lượng đào tạo đáp ứng nhu cầu
ngày càng cao của doanh nghiệp và xã hội.
- Trung tâm dịch vụ việc làm tỉnh
tăng cường kết nối với các tổ chức, doanh nghiệp trong và ngoài tỉnh để tổ chức
sàn giao dịch, giới thiệu việc làm tại tỉnh, tạo điều kiện thuận lợi cho người
sử dụng lao động và người có nhu cầu việc làm tiếp cận giao dịch.
- Thường xuyên thông báo công khai
kết quả, chất lượng, ngành nghề, loại hình, số lượng lao
động ở địa phương được đào tạo trên các phương tiện thông tin đại chúng để
doanh nghiệp biết tuyển dụng.
- Chỉ đạo các
đơn vị trực thuộc, các cơ sở giáo dục nghề nghiệp trên địa bàn tỉnh tăng cường
công tác tuyển sinh đào tạo nghề, trong đó cần lựa chọn những nghề mà hiện
nay thị trường lao động đang có nhu cầu sử dụng.
- Khảo sát đánh giá nguồn lao động
và nhu cầu sử dụng lao động của tỉnh để có kế hoạch đào tạo phù hợp với yêu cầu;
chú trọng đào tạo có địa chỉ, theo đơn đặt hàng của
doanh nghiệp;
- Triển khai thực hiện có hiệu quả
các chương trình đào tạo dạy nghề cho người lao động và tại các
doanh nghiệp có nhu cầu; nâng cao chất lượng đào tạo theo nhu cầu của doanh
nghiệp, tăng chương trình đào tạo về thực hành, giảm lý thuyết.
- Tích hợp đưa thông tin cung, cầu
lao động, thông tin thị trường lao động lên phương tiện thông tin đại chúng,
website của Sở Lao động - Thương binh và Xã hội và của Trung tâm Dịch vụ việc
làm để doanh nghiệp và người lao động dễ tiếp cận.
- Đẩy mạnh hoạt động tuyên truyền,
truyền thông, hướng nghiệp để nhân dân, đặc biệt là thanh niên, những người
trong độ tuổi lao động và các doanh nhân nhận thức đúng
về vị trí, vai trò của đào tạo nghề để thay đổi hành vi, thu hút ngày càng nhiều người học nghề; tăng cường đối
thoại, trao đổi, kết nối, gắn kết giữa doanh nghiệp - cơ
quan quản lý nhà nước về lao động - cơ sở giáo dục nghề
nghiệp - người lao động trong công tác đào tạo, đào tạo lại và sử dụng lao động
qua đào tạo.
Sở Giáo
dục và Đào tạo:
- Nâng cao chất lượng nguồn nhân lực
tại các địa phương, thông qua việc cải thiện chất lượng giáo dục phổ thông và
giáo dục hướng nghiệp.
- Tăng cường kỷ cương, nề nếp, nâng
cao chất lượng giáo dục toàn diện trong các cơ sở giáo dục phổ thông; chú trọng
giáo dục đạo đức, lối sống, kỹ năng sống, ý thức, trách nhiệm công dân của học
sinh đối với cộng đồng, xã hội; hướng nghiệp cho học sinh cuối cấp phổ thông.
|
|
9.2
|
Tỷ lệ doanh nghiệp đánh giá giáo dục
dạy nghề tại tỉnh có chất lượng tốt (%)
|
Sở
Lao động - Thương binh và Xã hội
|
Các
Sở, Ban, ngành và UBND các huyện, thành phố
|
>43%
|
32%
|
47%
|
>37%
|
|
9.3
|
Doanh nghiệp từng sử dụng dịch vụ
giới thiệu việc làm tại tỉnh (%)
|
Sở
Lao động - Thương binh và Xã hội
|
Các
Sở, Ban, ngành và UBND các huyện, thành phố
|
>66%
|
71%
|
60%
|
>71%
|
|
9.4
|
Doanh nghiệp đã sử dụng nhà cung cấp
tư nhân cho dịch vụ giới thiệu việc làm (%)
|
Sở
Lao động - Thương binh và Xã hội
|
Các
Sở, Ban, ngành và UBND các huyện, thành phố
|
>70%
|
50%
|
61%
|
>60%
|
|
9.5
|
Doanh nghiệp có ý định tiếp tục sử
dụng dịch vụ giới thiệu việc làm (%)
|
Sở
Lao động - Thương binh và Xã hội
|
Các
Sở, Ban, ngành và UBND các huyện, thành phố
|
>63%
|
59%
|
57%
|
>63%
|
|
9.6
|
Phần trăm tổng chi phí kinh doanh
dành cho đào tạo lao động (%)
|
Sở
Lao động - Thương binh và Xã hội
|
Các
Sở, Ban, ngành và UBND các huyện, thành phố
|
<6,3%
|
6,47
|
5,49
|
<5,49%
|
|
9.7
|
Phần trăm tổng chi phí kinh doanh
dành cho tuyển dụng lao động (%)
|
Sở
Lao động - Thương binh và Xã hội
|
Các
Sở, Ban, ngành và UBND các huyện, thành phố
|
<4,86%
|
6,29
|
4,05
|
<4,5%
|
|
9.8
|
Lao động tại tỉnh đáp ứng được nhu
cầu sử dụng của doanh nghiệp (%)
|
Sở
Lao động - Thương binh và Xã hội
|
Các
Sở, Ban, ngành và UBND các huyện, thành phố
|
>88%
|
84%
|
93%
|
>93%
|
|
9.9
|
Tỷ lệ lao động
qua đào tạo/số lao động chưa qua đào tạo (%)
|
Sở
Lao động - Thương binh và xã hội
|
Các
Sở, Ban, ngành và UBND các huyện, thành phố
|
>4%
|
4%
|
5%
|
>5%
|
|
9.10
|
Tỷ lệ lao động
qua đào tạo trên tổng lực lượng lao động (%)
|
Sở
Lao động - Thương binh và Xã hội
|
Các
Sở, Ban, ngành và UBND các huyện, thành phố
|
>11%
|
7%
|
12%
|
>12%
|
|
9.11
|
Tỷ lệ lao động
qua đào tạo đang làm việc tại doanh nghiệp (%)
|
Sở Lao
động - Thương binh và Xã hội
|
Các
Sở, Ban, ngành và UBND các huyện, thành phố
|
>46%
|
48
|
58
|
>58%
|
|
10
|
Chỉ số
thành phần 10: Thiết chế pháp lý - Công an tỉnh làm đầu mối (trọng số 5%)
|
|
|
>6,0
|
6,27
|
6,80
|
>6,8
|
|
|
10.1
|
Tin tưởng hệ thống pháp luật sẽ đảm
bảo quyền tài sản/thực thi hợp đồng của doanh nghiệp (%)
|
Tòa
án nhân dân tỉnh
|
Các
Sở, Ban, ngành và UBND các huyện, thành phố
|
>88%
|
85%
|
89%
|
>89%
|
Sở Tư pháp:
- Phát triển đội
ngũ quản tài viên, trọng tài và luật sư, nhất là luật sư chuyên sâu về kinh tế
và thương mại trên địa bàn tỉnh tham gia hoạt động hỗ trợ pháp lý cho doanh
nghiệp.
- Tăng cường gặp gỡ, đối thoại với
các doanh nghiệp, nhất là các doanh nghiệp có nhu cầu hỗ trợ pháp lý trên địa
bàn tỉnh để có những giải pháp hỗ trợ kịp thời, hiệu quả.
- Triển khai và thực hiện hiệu quả
các hoạt động như: đăng ký giao dịch bảo đảm, công chứng, chứng thực, thừa
phát lại,... nhằm bảo đảm an toàn pháp lý cho các hợp đồng, giao dịch. Phát
triển về số lượng và chất lượng quản tài viên, doanh nghiệp hành nghề quản lý,
thanh lý tài sản tại địa phương; công khai thông tin đầy
đủ, kịp thời về đội ngũ luật sư, quản tài viên, doanh
nghiệp hành nghề quản lý, thanh lý tài sản trên địa bàn tỉnh.
- Phối hợp với Đoàn Luật sư và các
Tổ chức hành nghề luật sư trên địa bàn tỉnh tham gia tư vấn, hỗ trợ pháp lý cho doanh nghiệp khi phát sinh yêu cầu; phối hợp với
Tòa án nhân dân tỉnh cung cấp thông tin, công khai, hướng dẫn thủ tục, quy
trình khởi kiện, thụ lý, giải quyết các vụ việc;
- Tư vấn, hỗ trợ pháp lý cho doanh
nghiệp khi phát sinh yêu cầu; cung cấp thông tin, công khai, hướng dẫn thủ tục,
quy trình khởi kiện, thụ lý, giải quyết các vụ việc cho doanh nghiệp.
- Xây dựng và đổi mới nội dung,
hình thức, biện pháp hỗ trợ pháp lý cho doanh nghiệp như: Tổ chức tuyên truyền
pháp luật kết hợp với tư vấn, giải đáp cho từng nhóm doanh nghiệp cụ thể, tới
từng doanh nghiệp; bồi dưỡng kiến thức pháp luật cho cán bộ lãnh đạo, quản lý
doanh nghiệp để nâng cao ý thức chấp hành pháp luật trong hoạt động sản xuất
kinh doanh.
- Tham mưu thực hiện tốt công tác
xây dựng, thẩm định, góp ý, kiểm tra, rà soát văn bản quy phạm pháp luật và
pháp chế, hỗ trợ pháp lý cho doanh nghiệp, hợp tác xã, tổ hợp tác. Chú trọng hoạt động phối hợp giữa các Sở, Ban, ngành và các
cơ quan, tổ chức có liên quan trong việc tham mưu ban hành các chính sách,
quy định liên quan đến hoạt động sản xuất, kinh doanh và phát triển doanh
nghiệp, hợp tác xã, tổ hợp tác trên địa bàn tỉnh
Cục Thi hành án dân sự tỉnh:
- Tham mưu, đề xuất biện pháp tăng
cường công tác thi hành án, phải đảm sự hiệu quả và tính
kịp thời để doanh nghiệp tin tưởng hơn vào công tác giải
quyết tranh chấp thông qua Tòa án.
- Rút ngắn thời gian, nâng cao hiệu
quả công tác thi hành án theo yêu cầu của Nghị quyết số 42/2017QH14 ngày
21/6/2017 của Quốc hội; hỗ trợ hoạt động của tòa án, cơ quan thi hành án, thừa
phát lại, luật sư.
Tòa án nhân dân tỉnh:
- Rút ngắn thời gian giải quyết tranh chấp hợp đồng, thời gian giải quyết
phá sản doanh nghiệp; đảm bảo thời gian giải quyết tranh chấp hợp đồng, thời
gian giải quyết phá sản doanh nghiệp đạt mức trung bình
của các nước ASEAN+3.
- Chủ trì phối
hợp với các cơ quan liên quan đề ra các giải pháp để
nâng cao chất lượng thực hành quyền công tố và kiểm soát các hoạt động tư
pháp; bảo vệ lợi ích hợp pháp của tổ chức, cá nhân, góp phần bảo đảm pháp luật được chấp hành nghiêm chỉnh và thống nhất.
- Chủ trì cung
cấp thông tin, công khai, hướng dẫn thủ tục, quy trình khởi kiện, thụ lý, giải
quyết các vụ việc.
Công an tỉnh:
- Thực hiện quản lý tốt đối với các
doanh nghiệp kinh doanh ngành nghề có điều kiện, đặc biệt là những ngành nghề
liên quan đến an ninh, trật tự nhằm làm lành mạnh môi trường đầu tư, kinh
doanh của tỉnh.
- Xây dựng cơ chế xử lý nghiêm các
hành vi của cá nhân/tổ chức lợi dụng sự “thông thoáng” của Luật Doanh nghiệp
để thành lập doanh nghiệp với mục đích mua bán hóa đơn, chứng từ để trục lợi
và những hành vi vi phạm pháp luật khác.
- Tăng cường công tác an ninh, bảo
vệ tài sản doanh nghiệp, triệt phá các băng nhóm côn đồ, xã hội đen, bảo kê để doanh nghiệp yên ổn làm ăn.
- Thường xuyên tổ chức đối thoại trực
tiếp giữa lãnh đạo Công an tỉnh đối với cá nhân, tổ chức, doanh nghiệp về thủ
tục hành chính và giải quyết hành chính cũng như Hội nghị công an lắng nghe ý
kiến của Nhân dân để kịp thời nắm bắt tình hình chỉ đạo giải quyết bảo đảm quyền, lợi ích hợp pháp của công dân, tổ chức, doanh nghiệp.
|
|
10.2
|
Hệ thống pháp luật có cơ chế giúp
doanh nghiệp tố cáo cán bộ nhũng nhiễu (%)
|
Thanh
tra tỉnh
|
Các
Sở, Ban, ngành và UBND các huyện, thành phố
|
>35%
|
39%
|
34%
|
>39%
|
|
10.3
|
Lãnh đạo tỉnh sẽ không bao che và
nghiêm túc kỷ luật cán bộ nhũng nhiễu doanh nghiệp (%)
|
Sở Nội
vụ
|
Các
Sở, Ban, ngành và UBND các huyện, thành phố
|
>40%
|
38%
|
39%
|
>40%
|
|
10.4
|
Doanh nghiệp sẵn sàng sử dụng tòa
án để giải quyết các tranh chấp (%)
|
Tòa
án nhân dân tỉnh
|
Các
Sở, Ban, ngành và UBND các huyện, thành phố
|
>56%
|
61%
|
57%
|
>61%
|
|
10.5
|
Tòa án các cấp của tỉnh xét xử các
vụ việc kinh tế đúng pháp luật (%)
|
Tòa
án nhân dân tỉnh
|
Các
Sở, Ban, ngành và UBND các huyện, thành phố
|
>91%
|
92%
|
92%
|
>92%
|
|
10.6
|
Phán quyết của Tòa án là công bằng
(%)
|
Tòa
án nhân dân tỉnh
|
Các
Sở, Ban, ngành và UBND các huyện, thành phố
|
>82%
|
89%
|
88%
|
>89%
|
|
10.7
|
Tòa án các cấp ở tỉnh xét xử vụ việc
kinh tế nhanh chóng (%)
|
Tòa
án nhân dân tỉnh
|
Các
Sở, Ban, ngành và UBND các huyện, thành phố
|
>72%
|
71%
|
78%
|
>78%
|
|
10.8
|
Phán quyết của tòa án được thi hành
nhanh chóng (%)
|
Cục
thi hành án dân sự tỉnh
|
Các
Sở, Ban, ngành và UBND các huyện, thành phố
|
>80%
|
73%
|
79%
|
>79%
|
|
10.9
|
Các cơ quan trợ giúp pháp lý tại tỉnh
hỗ trợ doanh nghiệp nhanh chóng để khởi kiện (%)
|
Sở
Tư pháp
|
Các
Sở, Ban, ngành và UBND các huyện, thành phố
|
>77%
|
74%
|
80%
|
>80%
|
|
10.10
|
Các chi phí chính thức và chi phí
không chính thức là chấp nhận được khi giải quyết tranh
chấp qua Tòa án (%)
|
Thanh
tra tỉnh
|
Các
Sở, Ban, ngành và UBND các huyện, thành phố
|
>78%
|
84%
|
84%
|
>84%
|
|
10.11
|
Số lượng vụ việc tranh chấp của
doanh nghiệp dân doanh do Tòa án thụ lý/100 doanh nghiệp
|
Tòa
án nhân dân tỉnh
|
Các
Sở, Ban, ngành và UBND các huyện, thành phố
|
>2,72
|
2,18
|
1,72
|
>2,18
|
|
10.12
|
Tỷ lệ nguyên
đơn ngoài quốc doanh/tổng số nguyên đơn tại Tòa án tỉnh
(%)
|
Tòa
án nhân dân tỉnh
|
Các
Sở, Ban, ngành và UBND các huyện, thành phố
|
>86%
|
78%
|
83%
|
>83%
|
|
10.13
|
Tỷ lệ vụ việc kinh tế đã được giải
quyết trong năm (%)
|
Tòa
án nhân dân tỉnh
|
Các
Sở, Ban, ngành và UBND các huyện, thành phố
|
>75%
|
77%
|
79%
|
>79%
|
|
10.14
|
Tình hình an ninh trật tự tại tỉnh
là tốt (%)
|
Công
an tỉnh
|
Các
Sở, Ban, ngành và UBND các huyện, thành phố
|
>55%
|
61%
|
68%
|
>68%
|
|
10.15
|
Tỷ lệ doanh nghiệp bị mất trộm tài
sản năm qua (%)
|
Công
an tỉnh
|
Các
Sở, Ban, ngành và UBND các huyện, thành phố
|
<17%
|
16%
|
11%
|
<11%
|
|
10.16
|
Cơ quan công an hỗ trợ doanh nghiệp
giải quyết hiệu quả vụ mất trộm tài sản (%)
|
Công
an tỉnh
|
Các
Sở, Ban, ngành và UBND các huyện, thành phố
|
>60%
|
54%
|
65%
|
>65%
|
|
10.17
|
Phải trả tiền ‘bảo kê’ cho băng nhóm côn đồ, xã hội đen để
yên ổn làm ăn (%)
|
Công
an tỉnh
|
Các
Sở, Ban, ngành và UBND các huyện, thành phố
|
<1,5%
|
3,03%
|
0,98%
|
<1,5%
|
|
Quyết định 755/QĐ-UBND về Kế hoạch nâng cao chỉ số năng lực cạnh tranh cấp tỉnh (PCI) tỉnh Đắk Nông năm 2021 và năm 2022
Văn bản này chưa cập nhật nội dung Tiếng Anh
Quyết định 755/QĐ-UBND về Kế hoạch nâng cao chỉ số năng lực cạnh tranh cấp tỉnh (PCI) tỉnh Đắk Nông ngày 01/06/2021 và năm 2022
888
|
NỘI DUNG SỬA ĐỔI, HƯỚNG DẪN
Văn bản bị thay thế
Văn bản thay thế
Chú thích
Chú thích:
Rà chuột vào nội dụng văn bản để sử dụng.
<Nội dung> = Nội dung hai
văn bản đều có;
<Nội dung> =
Nội dung văn bản cũ có, văn bản mới không có;
<Nội dung> = Nội dung văn
bản cũ không có, văn bản mới có;
<Nội dung> = Nội dung được sửa đổi, bổ
sung.
Click trái để xem cụ thể từng nội dung cần so sánh
và cố định bảng so sánh.
Click phải để xem những nội dung sửa đổi, bổ sung.
Double click để xem tất cả nội dung không có thay
thế tương ứng.
Tắt so sánh [X] để
trở về trạng thái rà chuột ban đầu.
FILE ĐƯỢC ĐÍNH KÈM THEO VĂN BẢN
FILE ATTACHED TO DOCUMENT
|
|
|
Địa chỉ:
|
17 Nguyễn Gia Thiều, P. Võ Thị Sáu, Q.3, TP.HCM
|
Điện thoại:
|
(028) 3930 3279 (06 lines)
|
E-mail:
|
inf[email protected]
|
Mã số thuế:
|
0315459414
|
|
|
TP. HCM, ngày 31/05/2021
Thưa Quý khách,
Đúng 14 tháng trước, ngày 31/3/2020, THƯ VIỆN PHÁP LUẬT đã bật Thông báo này, và nay 31/5/2021 xin bật lại.
Hơn 1 năm qua, dù nhiều khó khăn, chúng ta cũng đã đánh thắng Covid 19 trong 3 trận đầu. Trận 4 này, với chỉ đạo quyết liệt của Chính phủ, chắc chắn chúng ta lại thắng.
Là sản phẩm online, nên 250 nhân sự chúng tôi vừa làm việc tại trụ sở, vừa làm việc từ xa qua Internet ngay từ đầu tháng 5/2021.
Sứ mệnh của THƯ VIỆN PHÁP LUẬT là:
sử dụng công nghệ cao để tổ chức lại hệ thống văn bản pháp luật,
và kết nối cộng đồng Dân Luật Việt Nam,
nhằm:
Giúp công chúng “…loại rủi ro pháp lý, nắm cơ hội làm giàu…”,
và cùng công chúng xây dựng, thụ hưởng một xã hội pháp quyền trong tương lai gần;
Chúng tôi cam kết dịch vụ sẽ được cung ứng bình thường trong mọi tình huống.
THÔNG BÁO
về Lưu trữ, Sử dụng Thông tin Khách hàng
Kính gửi: Quý Thành viên,
Nghị định 13/2023/NĐ-CP về Bảo vệ dữ liệu cá nhân (hiệu lực từ ngày 01/07/2023) yêu cầu xác nhận sự đồng ý của thành viên khi thu thập, lưu trữ, sử dụng thông tin mà quý khách đã cung cấp trong quá trình đăng ký, sử dụng sản phẩm, dịch vụ của THƯ VIỆN PHÁP LUẬT.
Quý Thành viên xác nhận giúp THƯ VIỆN PHÁP LUẬT được tiếp tục lưu trữ, sử dụng những thông tin mà Quý Thành viên đã, đang và sẽ cung cấp khi tiếp tục sử dụng dịch vụ.
Thực hiện Nghị định 13/2023/NĐ-CP, chúng tôi cập nhật Quy chế và Thỏa thuận Bảo về Dữ liệu cá nhân bên dưới.
Trân trọng cảm ơn Quý Thành viên.
Tôi đã đọc và đồng ý Quy chế và Thỏa thuận Bảo vệ Dữ liệu cá nhân
Tiếp tục sử dụng
Cảm ơn đã dùng ThuVienPhapLuat.vn
- Bạn vừa bị Đăng xuất khỏi Tài khoản .
-
Hiện tại có đủ người dùng cùng lúc,
nên khi người thứ vào thì bạn bị Đăng xuất.
- Có phải do Tài khoản của bạn bị lộ mật khẩu
nên nhiều người khác vào dùng?
- Hỗ trợ: (028) 3930.3279 _ 0906.229966
- Xin lỗi Quý khách vì sự bất tiện này!
Tài khoản hiện đã đủ người
dùng cùng thời điểm.
Quý khách Đăng nhập vào thì sẽ
có 1 người khác bị Đăng xuất.
Tài khoản của Quý Khách đẵ đăng nhập quá nhiều lần trên nhiều thiết bị khác nhau, Quý Khách có thể vào đây để xem chi tiết lịch sử đăng nhập
Có thể tài khoản của bạn đã bị rò rỉ mật khẩu và mất bảo mật, xin vui lòng đổi mật khẩu tại đây để tiếp tục sử dụng
|
|