ỦY BAN NHÂN DÂN
TỈNH BẮC NINH
-------
|
CỘNG
HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
Số: 68/QĐ-UBND
|
Bắc Ninh, ngày 26 tháng 02 năm 2021
|
QUYẾT ĐỊNH
VỀ VIỆC PHÊ DUYỆT CHƯƠNG TRÌNH KHUYẾN CÔNG TỈNH BẮC NINH GIAI ĐOẠN 2021
- 2025
ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH BẮC NINH
Căn cứ
Luật Tổ chức chính quyền địa phương ngày 19/6/2015; Luật sửa đổi, bổ sung một số
điều của Luật Tổ chức Chính phủ và Luật Tổ chức chính quyền địa phương ngày
22/11/2019;
Căn cứ
Nghị định số 45/2012/NĐ-CP ngày 21/5/2012 của Chính phủ về khuyến công;
Căn cứ Thông tư số 46/2012/TT-BCT
ngày 28/12/2012 của Bộ trưởng Bộ Công Thương quy định chi tiết một số nội dung của Nghị định số
45/2012/NĐ-CP ngày 21/5/2012 của Chính phủ về khuyến
công;
Căn cứ Thông tư số 20/2017/TT-BCT
ngày 29/9/2017 của Bộ trưởng Bộ Công Thương sửa đổi, bổ sung một số điều của
Thông tư số 46/2012/TT-BCT ;
Căn cứ Quyết định số 1881/QĐ-TTg
ngày 20/11/2020 của Thủ tướng Chính phủ về việc phê
duyệt Chương trình khuyến công quốc gia giai đoạn 2021- 2025;
Căn cứ Quyết định số
01/2020/QĐ-UBND ngày 14/01/2020 của UBND tỉnh Bắc Ninh về việc ban hành quy chế quản lý kinh phí
khuyến công và mức chi cụ thể cho các hoạt động khuyến công trên địa bàn tỉnh Bắc Ninh;
Theo đề nghị của Giám đốc Sở Công
Thương tại Tờ trình số 1094/TTr-SCT ngày 29/12/2020,
QUYẾT ĐỊNH:
Điều 1. Phê duyệt Chương trình khuyến công tỉnh Bắc Ninh
giai đoạn 2021 - 2025 (Chương trình kèm theo)
Điều 2. Các Sở, ngành, đơn vị; UBND các huyện, thị xã, thành
phố căn cứ Chương trình, triển khai thực hiện theo chức năng, nhiệm vụ được
giao.
Điều 3. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày ký.
Chánh Văn phòng
UBND tỉnh; Giám đốc các Sở: Công Thương, Tài chính, Kế hoạch và Đầu tư, Nông
nghiệp và Phát triển nông thôn; Thủ trưởng các Sở, ban, ngành; Chủ tịch UBND
các huyện, thị xã, thành phố và tổ chức, cá nhân có liên quan chịu trách nhiệm
thi hành Quyết định này./.
Nơi nhận:
- Như Điều 3;
- Bộ Công Thương (b/c);
- TT Tỉnh ủy, TT HĐND tỉnh;
- Chủ tịch, các PCT UBND tỉnh;
- Liên minh HTX tỉnh, Hiệp hội Doanh nghiệp tỉnh, các
tổ chức CT-XH tỉnh;
- UBND các huyện, thị xã, thành phố;
- LĐ VP UBND tỉnh;
- Lưu: VT, KTTH.
|
TM. ỦY BAN NHÂN
DÂN
KT. CHỦ TỊCH
PHÓ CHỦ TỊCH
Đào Quang Khải
|
CHƯƠNG TRÌNH
KHUYẾN CÔNG TỈNH BẮC NINH GIAI ĐOẠN 2021 -2025
(Ban hành kèm theo Quyết định số 68/QĐ-UBND ngày 26/02/2021 của UBND tỉnh Bắc
Ninh)
I. MỤC ĐÍCH VÀ YÊU
CẦU CỦA CHƯƠNG TRÌNH
1. Mục đích
- Huy động và sử dụng
có hiệu quả mọi nguồn lực, hỗ trợ, đầu tư xử lý ô nhiễm môi trường, tạo động lực
mới thúc đẩy phát triển sản xuất công nghiệp - tiểu thủ công nghiệp bền vững
trên địa bàn tỉnh, góp phần xây dựng nông thôn mới và chuyển dịch cơ cấu kinh tế
theo hướng công nghiệp hóa, hiện đại hóa.
- Khuyến khích chuyển
giao, ứng dụng khoa học công nghệ, sản xuất sạch
hơn nhằm nâng cao hiệu quả sử dụng tài nguyên thiên nhiên, nguyên liệu, nhiên
liệu, vật liệu, bảo vệ môi trường và sức khỏe con người, hướng đến mục tiêu
tăng trưởng xanh, phát triển bền vững.
- Thúc đẩy hoạt động
kết nối giao thương các sản phẩm công nghiệp nông thôn; hình thành các sản phẩm,
nhóm sản phẩm có sức cạnh tranh cao đáp ứng nhu cầu thị trường, đặc biệt là thị
trường xuất khẩu. Tăng tỷ trọng chế biến sâu, chế biến tinh trong các sản phẩm
công nghiệp chế biến nông, lâm, thủy sản; gia tăng giá trị và nâng hàm lượng
công nghệ cao trong các sản phẩm công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp.
- Tạo điều kiện thuận
lợi cho các cơ sở công nghiệp nông thôn trên địa bàn tỉnh tiếp cận với công nghệ
mới, phát triển kinh tế số, nâng cao năng suất chất lượng, năng lực cạnh tranh
và thực hiện có hiệu quả lộ trình hội nhập kinh tế quốc tế.
2. Yêu cầu
- Phù hợp với đường
lối, chủ trương của Đảng, quy định pháp luật của Nhà nước, kế hoạch, chương
trình phát triển công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp và ngành nghề trên địa bàn tỉnh.
- Tăng cường trách
nhiệm của các cấp, các ngành, tổ chức đoàn thể chính trị xã hội trong chỉ đạo,
phối hợp, triển khai, đồng thời phát huy tối đa nguồn lực, năng lực của các cơ
sở công nghiệp nông thôn cho các hoạt động khuyến công trên địa bàn tỉnh.
- Triển khai các hoạt
động khuyến công có trọng tâm, trọng điểm các đề án khuyến công tạo nên chuỗi
giá trị trong một số ngành, lĩnh vực là thế mạnh điển hình của địa phương.
II.
ĐỐI TƯỢNG, PHẠM VI ÁP DỤNG, THỜI GIAN THỰC HIỆN
1. Đối tượng
- Tổ chức, cá nhân trực tiếp đầu tư,
sản xuất công nghiệp - tiểu thủ công nghiệp tại huyện, thị xã, thị trấn, xã và
các phường thuộc thành phố loại 2, loại 3, các phường thuộc thành phố loại 1 được
chuyển đổi từ xã chưa quá 05 năm; bao gồm: Doanh nghiệp nhỏ và vừa, hợp tác xã,
tổ hợp tác, hộ kinh doanh thành lập và hoạt động theo quy định của pháp luật
(sau đây gọi chung là cơ sở công nghiệp nông thôn);
- Các cơ sở sản xuất công nghiệp áp dụng
sản xuất sạch hơn;
- Tổ chức, cá nhân
trong nước và nước ngoài tham gia công tác quản lý, thực hiện các hoạt động dịch
vụ khuyến công.
2. Phạm vi áp dụng
Chương trình gồm các
nội dung hoạt động khuyến công và danh mục ngành nghề được hưởng chính sách
khuyến công được quy định tại Điều 4, Điều 5 Nghị định số 45/2012/NĐ-CP ngày 21
tháng 5 năm 2012 của Chính phủ về khuyến công; Điều 1, Điều 2 Quyết định số
01/2020/QĐ-UBND ngày 14 tháng 01 năm 2020 của UBND tỉnh Bắc Ninh về việc Ban
hành Quy chế quản lý kinh phí khuyến công và mức chi cụ thể cho các hoạt động
khuyến công trên địa bàn tỉnh Bắc Ninh.
3. Thời gian thực hiện
Thời gian thực hiện
chương trình từ năm 2021 đến hết năm 2025.
III. NỘI DUNG CỦA
CHƯƠNG TRÌNH
Trong giai đoạn 2021
- 2025, tập trung phát triển hoạt động khuyến công theo những nội dung sau:
1. Tổ chức đào
tạo nghề, truyền nghề theo nhu cầu của các cơ sở công nghiệp nông thôn. Hình thức
đào tạo nghề, truyền nghề chủ yếu là ngắn hạn, gắn lý thuyết với thực hành.
1.1. Nội dung thực hiện:
Đào tạo nghề theo
nhu cầu của các cơ sở công nghiệp nông thôn gắn với yêu cầu của thị trường bằng
hình thức trực tiếp hoặc ứng dụng công nghệ thông tin. Các ngành nghề ưu tiên hỗ
trợ đào tạo: giải quyết nhiều việc làm, sản xuất sản phẩm phục vụ du lịch và xuất
khẩu, khôi phục phát triển ngành nghề truyền thống, ngành nghề mới đáp ứng yêu
cầu của Cuộc cách mạng công nghiệp 4.0. Khuyến khích việc tổ chức đào tạo trình
độ sơ cấp, đào tạo thường xuyên theo các hình thức vừa làm vừa học, đào tạo từ
xa, tự học có hướng dẫn gắn với các cơ sở công nghiệp nông thôn.
1.2. Dự kiến kết
quả đạt được: Đào tạo thành
nghề và nâng cao tay nghề cho khoảng 240 lao động gắn với giải quyết việc làm tại
các cơ sở công nghiệp nông thôn, làng nghề.
2. Hỗ trợ nâng cao năng lực quản lý doanh nghiệp. Hỗ trợ khởi sự, thành
lập doanh nghiệp sản xuất công nghiệp nông thôn. Hỗ trợ mở rộng thị trường tiêu
thụ, xuất khẩu sản phẩm công nghiệp nông thôn.
2.1. Nội dung thực hiện:
- Hỗ trợ đào tạo cán
bộ, lao động quản lý, kỹ thuật, thợ giỏi, nghệ nhân để hình thành đội ngũ giáo
viên phục vụ chương trình đào tạo nghề, truyền nghề cho phát triển công nghiệp
nông thôn.
- Tổ chức diễn đàn,
hội thảo chuyên đề, đào tạo, tập huấn về khởi sự, quản trị doanh nghiệp..., các
đoàn khảo sát, học tập, trao đổi kinh nghiệm trong và ngoài nước nhằm nâng cao
năng lực quản lý doanh nghiệp và năng lực áp dụng sản xuất sạch hơn trong sản
xuất công nghiệp.
- Hỗ trợ các cơ sở
công nghiệp nông thôn quảng bá thông tin trên internet thông qua các giải pháp
tiếp thị trực tuyến, xây dựng trang thông tin điện tử giới thiệu sản phẩm, bán
hàng trực tuyến.
2.2. Dự kiến kết quả đạt được:
- Bồi dưỡng nâng cao trình độ cho khoảng
100 cán bộ, quản lý, kỹ thuật, thợ giỏi, nghệ nhân tiểu thủ công nghiệp;
- Tập huấn về khởi sự kinh doanh, quản
trị doanh nghiệp... cho khoảng 200 học viên;
- Thực hiện 04 đề án cho các cơ sở
công nghiệp nông thôn đi học tập kinh nghiệm trong và ngoài nước.
3. Hỗ trợ xây dựng mô hình trình diễn kỹ thuật; chuyển giao công nghệ
và ứng dụng máy móc tiên tiến, tiến bộ khoa học kỹ thuật vào sản xuất công nghiệp
- tiểu thủ công nghiệp; xây dựng các mô hình thí điểm về áp dụng sản xuất sạch
hơn.
3.1. Nội dung
thực hiện:
- Hỗ trợ xây dựng
các mô hình trình diễn kỹ thuật để phổ biến công nghệ mới, sản xuất sản
phẩm mới, vật liệu mới và mô hình thí điểm về áp dụng sản xuất sạch hơn trong
công nghiệp. Ưu tiên xây dựng các mô hình về chế biến nông - lâm - thủy sản, cơ
khí, sản xuất vật liệu xây dựng, hàng thủ công mỹ nghệ, công nghiệp phụ trợ, điện,
điện tử; các mô hình ứng dụng công nghệ cao.
- Hỗ trợ ứng dụng
máy móc thiết bị tiên tiến, chuyển giao công nghệ, tiến bộ khoa học kỹ thuật
vào các khâu sản xuất công nghiệp - tiểu thủ công nghiệp. Hỗ trợ máy móc thiết
bị tiên tiến do cơ sở công nghiệp nông thôn tự nghiên cứu, sản xuất, gia công
chế tạo và ứng dụng có hiệu quả kinh tế cao vào sản xuất công nghiệp - tiểu thủ
công nghiệp, được cơ quan quản lý công nhận.
- Hỗ trợ đổi mới,
nâng cấp quy trình sản xuất công nghệ theo hướng sản xuất sạch hơn, tiết kiệm
năng lượng, tái sử dụng các nguồn nguyên liệu hoặc đưa ra các sản phẩm có tính
bảo vệ môi trường, bền vững.
3.2. Dự kiến kết
quả đạt được:
Hỗ trợ xây dựng 09
mô hình trình diễn kỹ thuật để phổ biến công nghệ mới, sản xuất sản phẩm mới; hỗ
trợ 137 cơ sở sản xuất công nghiệp nông thôn đầu tư ứng dụng máy móc, thiết bị,
công nghệ tiên tiến vào sản xuất công nghiệp - tiểu thủ công nghiệp trên địa
bàn tỉnh.
4. Hỗ trợ phát triển sản phẩm công nghiệp nông thôn
4.1. Nội
dung thực hiện:
- Tổ chức bình chọn,
tôn vinh sản phẩm công nghiệp nông thôn tiêu biểu cấp tỉnh 02 năm/lần. Hỗ trợ sản
phẩm công nghiệp nông thôn tiêu biểu cấp tỉnh tham gia bình chọn sản phẩm công
nghiệp nông thôn tiêu biểu cấp khu vực, quốc gia.
- Hỗ trợ tổ chức,
tham gia hội chợ triển lãm hàng công nghiệp nông thôn, hàng thủ công mỹ nghệ gắn
với Chương trình khuyến công quốc gia; tổ chức gian hàng trưng bày, giới thiệu
thành tựu và sản phẩm công nghiệp nông thôn của tỉnh tại các hội chợ triển lãm
hàng công nghiệp nông thôn cấp khu vực, quốc gia; hỗ trợ, tạo điều kiện cho các
cơ sở công nghiệp nông thôn tham gia hội chợ triển lãm hàng công nghiệp nông
thôn, hàng thủ công mỹ nghệ trong và ngoài tỉnh.
- Hỗ trợ các cơ sở
công nghiệp nông thôn xây dựng, đăng ký nhãn hiệu sản phẩm; đầu tư các phòng
trưng bày để giới thiệu, quảng bá, tiêu thụ sản phẩm tại các khu du lịch, làng
nghề, trung tâm hành chính (cấp xã, huyện, tỉnh, thị xã, thành phố) cho 14 cơ sở
công nghiệp nông thôn và các hoạt động khuyến công khác.
4.2. Dự kiến
kết quả đạt được:
Tổ chức 02 lần
bình chọn sản phẩm công nghiệp nông thôn tiêu biểu cấp tỉnh; 04 hội chợ triển
lãm hàng công nghiệp nông thôn, hàng thủ công mỹ nghệ trên địa bàn tỉnh với quy
mô dự kiến khoảng 300 gian hàng; tham gia 14 hội chợ triển lãm và hỗ trợ, tạo
điều kiện cho khoảng 250 cơ sở công nghiệp nông thôn tham gia các hội chợ triển
lãm hàng công nghiệp nông thôn, hàng thủ công mỹ nghệ trong và ngoài tỉnh; hỗ
trợ xây dựng và đăng ký nhãn hiệu, thiết kế mẫu mã, bao bì đóng gói, tem truy
xuất nguồn gốc sản phẩm cho 14 cơ sở công nghiệp nông thôn;
5. Tư vấn trợ giúp các cơ sở công nghiệp nông thôn trong việc lập dự án
đầu tư, marketing; liên doanh, liên kết trong sản xuất kinh doanh; thiết kế mẫu
mã, bao bì đóng gói; ứng dụng công nghệ - thiết bị mới tiếp cận các chính sách
ưu đãi đầu tư, chính sách đất đai, chính sách khoa học công nghệ, chính sách
tài chính - tín dụng và các chính sách ưu đãi khác của Nhà nước.
5.1. Nội dung
thực hiện:
- Tư vấn, hướng dẫn
lập dự án đầu tư; marketing; quản lý sản xuất - tài chính - kế toán - nhân lực;
liên doanh, liên kết trong sản xuất kinh doanh; thiết kế mẫu mã, bao bì đóng
gói; ứng dụng công nghệ - thiết bị mới liên quan đến sản xuất công nghiệp nông
thôn.
- Tư vấn, hướng dẫn
tiếp cận các chính sách ưu đãi đầu tư, chính sách đất đai, chính sách khoa học
công nghệ, chính sách tài chính - tín dụng và các chính sách ưu đãi khác của
Nhà nước bằng cả hình thức tư vấn trực tiếp và qua các phương tiện thông tin.
5.2. Dự kiến kết
quả đạt được: Tư vấn, hướng dẫn cho khoảng 40 cơ sở
công nghiệp nông thôn về các lĩnh vực.
6. Hỗ trợ cung cấp thông tin về các chính sách phát triển công nghiệp,
khuyến công.
6.1. Nội dung
thực hiện:
Xây dựng chương
trình truyền hình, truyền thanh; phát hành các bản tin, ấn phẩm; xây dựng
cơ sở dữ liệu về sản phẩm, trang thông tin điện tử; tờ rơi, tờ gấp và các hình
thức thông tin đại chúng khác để cung cấp thông tin về chính sách phát triển
công nghiệp, khuyến công, thông tin thị trường, phổ biến kinh nghiệm, mô hình sản
xuất kinh doanh điển hình, sản xuất sạch hơn trong sản xuất công nghiệp tạo sự
đồng thuận của các cấp, các ngành, các tổ chức, cá nhân trong hoạt động khuyến
công.
6.2. Dự kiến kết
quả đạt được:
Thực hiện 05 chương
trình thông tin, tuyên truyền trên Đài Phát thanh và Truyền hình tỉnh, Báo Bắc
Ninh, các cơ quan báo, đài Trung ương, trên Sàn giao dịch thương mại điện tử và
các phương tiện thông tin đại chúng khác.
7.
Hỗ trợ liên doanh liên kết, hợp tác kinh tế, phát triển các cụm công nghiệp và
di dời cơ sở gây ô nhiễm môi trường.
7.1. Nội dung
thực hiện:
- Hỗ trợ các cơ sở
công nghiệp nông thôn tham gia cụm
liên kết ngành, chuỗi giá trị trong
lĩnh vực sản xuất, chế biến: Hình thành liên kết vệ tinh sản xuất các sản phẩm
công nghiệp phụ trợ; xây dựng mô hình liên kết giữa các cơ sở sản xuất các sản
phẩm chủ lực, đặc trưng, hàng thủ công mỹ nghệ truyền thống của tỉnh với các
doanh nghiệp du lịch.
- Hỗ trợ lập quy hoạch
chi tiết, đầu tư xây dựng kết cấu hạ tầng; hỗ trợ di dời các cơ sở công nghiệp
nông thôn đan xen trong khu dân cư hoặc cơ sở công nghiệp gây ô nhiễm môi trường
vào các khu, cụm công nghiệp.
- Hỗ trợ đầu tư xây
dựng, sửa chữa, nâng cấp hệ thống xử lý ô nhiễm môi trường tại các cụm công
nghiệp, các cơ sở công nghiệp nông thôn trên địa bàn tỉnh.
7.2. Dự kiến kết
quả đạt được:
Hỗ trợ thành lập cụm
liên kết doanh nghiệp công nghiệp cho 03 cụm công nghiệp; Hỗ trợ lập quy hoạch
chi tiết cho 03 cụm công nghiệp; Hỗ trợ sửa chữa, nâng cấp hệ thống xử lý ô nhiễm
môi trường tại 03 cụm công nghiệp; Hỗ trợ lãi suất vốn vay cho 20 cơ sở công
nghiệp nông thôn gây ô nhiễm môi trường di dời vào các khu, cụm công nghiệp; Hỗ
trợ đầu tư xây dựng kết cấu hạ tầng cho 06 cụm công nghiệp.
8.
Hợp tác quốc tế về khuyến công.
8.1. Nội dung
thực hiện:
- Xây dựng và
tham gia thực hiện hoạt động khuyến công, sản xuất sạch hơn trong các chương
trình, đề án, dự án hợp tác quốc tế.
- Trao đổi, học tập
kinh nghiệm về công tác khuyến công, khuyến khích phát triển công nghiệp, quản
lý cụm công nghiệp, sản xuất sạch hơn với các tổ chức, cá nhân nước ngoài theo
quy định của pháp luật Việt Nam.
- Nâng cao năng lực,
trình độ cho cán bộ làm công tác khuyến công theo các chương trình hợp tác quốc
tế và các chương trình, đề án học tập khảo sát ngoài nước.
8.2. Dự kiến
kết quả đạt được:
Căn cứ chương
trình, kế hoạch đề án của Bộ Công Thương cử 03 đoàn cán bộ tham gia đi khảo
sát, tham quan học tập trao đổi kinh nghiệm về công tác khuyến công tại nước
ngoài cùng các đoàn công tác của Bộ Công Thương.
9.
Nâng cao năng lực quản lý và tổ chức thực hiện hoạt động khuyến công.
9.1. Nội dung
thực hiện:
- Nghiên cứu trình
cơ quan có thẩm quyền sửa đổi, bổ sung hoặc ban hành mới các văn bản liên quan
nhằm hoàn thiện khung pháp lý, cơ chế, chính sách về hoạt động khuyến công phù
hợp với điều kiện thực tế của địa phương và các văn bản hướng dẫn của các bộ,
ngành Trung ương.
- Điều tra khảo sát thực tế, tham mưu
xây dựng kế hoạch khuyến công giai đoạn và hàng năm; triển khai tổ chức thực hiện,
hướng dẫn, kiểm tra, giám sát, nghiệm thu, đánh giá kết quả các chương trình, kế
hoạch, đề án khuyến công trên địa bàn tỉnh.
- Đầu tư cơ sở vật chất, phương tiện
làm việc cho Trung tâm Khuyến công và Tư vấn phát triển công nghiệp Bắc Ninh;
đào tạo, tập huấn, bồi dưỡng nâng cao trình độ chuyên môn nghiệp vụ cho cán bộ
làm công tác khuyến công; tổ chức tham quan khảo sát, học tập kinh nghiệm trong
và ngoài nước về công tác khuyến công, khuyến khích phát triển công nghiệp, quản
lý cụm công nghiệp, sản xuất sạch hơn trong công nghiệp.
9.2. Dự kiến kết
quả đạt được:
Tổ chức thực hiện 05
đề án về nâng cao năng lực quản lý và tổ chức thực hiện các hoạt động khuyến
công (bao gồm 10 đoàn tham quan học tập trao đổi kinh nghiệm về công tác khuyến
công).
(Chi tiết tại Phụ
lục 1 kèm theo)
IV.
KINH PHÍ THỰC HIỆN
1. Nguồn kinh phí thực hiện Chương trình
- Huy động từ các nguồn: Kinh phí
ngân sách Nhà nước (ngân sách Trung ương, ngân sách địa phương), nguồn kinh phí
đối ứng của các cơ sở công nghiệp nông thôn và các nguồn kinh phí huy động hợp
pháp khác theo quy định.
- Tổng kinh phí dự kiến triển khai thực
hiện Chương trình khuyến công tỉnh Bắc Ninh giai đoạn 2021 - 2025 là 478.644
triệu đồng, trong đó:
Đơn vị:
Triệu đồng
TT
|
Nguồn kinh phí
|
Năm
thực hiện
|
Tổng
cộng
|
2021
|
2022
|
2023
|
2024
|
2025
|
1
|
Đề nghị hỗ trợ từ kinh phí khuyến
công quốc gia
|
3.800
|
12.450
|
14.750
|
14.250
|
9.200
|
54.450
|
2
|
Khuyến công địa phương
|
4.500
|
15.221
|
15.991
|
16.876
|
11.606
|
64.194
|
3
|
Đối ứng của các cơ sở công nghiệp
nông thôn
|
28.250
|
87.500
|
92.650
|
92.450
|
59.150
|
360.000
|
|
Tổng cộng
|
36.550
|
115.171
|
123.391
|
123.576
|
79.956
|
478.644
|
(Chi tiết tại Phụ lục 2 kèm theo)
2. Bố trí và sử dụng kinh phí
2.1 Đối với
kinh phí hỗ trợ từ chương trình khuyến công quốc gia:
Sở Công Thương chủ
trì, phối hợp với các cơ quan, đơn vị liên quan xây dựng các chương trình, đề
án khuyến công có đề nghị sử dụng kinh phí khuyến công quốc gia, trình Bộ Công
Thương tổng hợp, quyết định hỗ trợ từ nguồn kinh phí khuyến công quốc gia.
2.2. Đối với
kinh phí từ chương trình khuyến công địa phương:
- Sở Công Thương chủ trì phối hợp với các Sở, ngành liên quan, Ủy ban
nhân dân cấp huyện xây dựng Kế hoạch khuyến
công hàng năm trình Ủy ban nhân dân cấp
tỉnh phê duyệt.
- Kinh phí khuyến công do Sở Công
Thương quản lý, sử dụng theo quy định của pháp luật hiện hành.
2.3. Đối với
kinh phí đối ứng của các cơ sở công nghiệp nông thôn:
Các cơ sở công nghiệp
nông thôn thực hiện chương trình khuyến công, tự bố trí nguồn kinh phí đối ứng
phù hợp theo quy định.
V.
TỔ CHỨC THỰC HIỆN
1. Sở Công
Thương:
- Chủ trì, phối hợp với các Sở,
ngành, UBND các huyện, thị xã, thành phố tổ chức triển khai thực hiện có hiệu
quả nội dung Chương trình khuyến công.
- Thường xuyên theo dõi, rà soát cơ
chế, chính sách, đề xuất UBND tỉnh sửa đổi, bổ sung, ban hành cho phù hợp với
điều kiện thực tế từng giai đoạn và nâng cao hiệu quả trong hoạt động khuyến
công.
- Chỉ đạo Trung tâm
Khuyến công và Tư vấn phát triển công nghiệp Bắc Ninh xây dựng kế hoạch và dự
toán kinh phí thực hiện hoạt động khuyến công hàng năm trình cấp có thẩm quyền
phê duyệt.
- Định kỳ hàng năm tổng hợp, báo cáo
UBND tỉnh và Bộ Công Thương về tình hình, kết quả thực hiện Chương trình khuyến
công theo quy định.
2. Sở Tài
chính:
- Hằng năm, căn cứ vào các chế độ,
chính sách hiện hành và khả năng cân đối ngân sách địa phương, phối hợp với Sở
Công thương và các đơn vị có liên quan rà soát các nội dung chương trình, theo
nhiệm vụ chi của địa phương, trình cấp có thẩm quyền bố trí kinh phí thực hiện,
theo quy định về phân cấp ngân sách của Luật NSNN và các quy định hiện hành.
- Phối hợp với Sở Công Thương hướng dẫn,
kiểm tra, giám sát việc quản lý sử dụng và thanh quyết toán kinh phí thực hiện
Chương trình.
3. Các Sở,
ngành, tổ chức chính trị - xã hội:
Căn cứ chức năng nhiệm vụ được giao,
phối hợp với Sở Công Thương lồng ghép các chương trình mục tiêu với Chương
trình khuyến công để triển khai thực hiện.
4. Ủy ban nhân
dân các huyện, thị xã, thành phố:
- Tuyên truyền về cơ chế, chính sách
khuyến công của Trung ương, của tỉnh đến đối tượng thụ hưởng trên địa bàn.
- Chủ trì, phối hợp với Sở Công
Thương và các đơn vị liên quan phổ biến, hướng dẫn, chỉ đạo và kiểm tra giám
sát các phòng, ban, UBND các xã, phường, thị trấn tại địa phương thực hiện hiệu
quả Chương trình khuyến công giai đoạn 2021 - 2025.
- Phối hợp với Sở Công Thương xây dựng,
tổ chức thực hiện kế hoạch, đề án khuyến công hàng năm theo các nội dung Chương
trình khuyến công quy định tại Quyết định này.
5. Đài phát
thanh và Truyền hình Bắc Ninh, Báo Bắc Ninh:
Tăng thời lượng thông tin, tuyên truyền
các chủ trương chính sách của Đảng, Nhà nước và của tỉnh về sản xuất công nghiệp
- tiểu thủ công nghiệp và hoạt động khuyến công, đặc biệt là chính sách hỗ trợ
từ chương trình khuyến công để tạo sự quan tâm và đồng thuận của các cấp ủy Đảng,
chính quyền, các tổ chức, cá nhân.
6. Các cơ sở
công nghiệp nông thôn:
Căn cứ vào nội dung Chương trình này
và các văn bản có liên quan, hàng năm xây dựng, đăng ký đề án khuyến công cụ thể,
thiết thực và tham gia thực hiện đạt hiệu quả.
Trong quá trình triển khai thực hiện,
nếu có khó khăn, vướng mắc, phát sinh, các sở, ban, ngành, đơn vị và UBND các
huyện, thị xã, thành phố đề xuất UBND tỉnh (thông qua Sở Công Thương tổng hợp)
để chỉnh sửa, bổ sung cho phù hợp./.
PHỤ LỤC 1:
NỘI DUNG KẾ HOẠCH KHUYẾN CÔNG TỈNH BẮC NINH GIAI ĐOẠN
2021 - 2025
(Kèm theo Quyết định số 68/QĐ-UBND ngày 26/02/2020 của UBND tỉnh Bắc Ninh)
STT
|
Nội dung và chỉ
tiêu
|
ĐVT
|
Dự
kiến kết quả đạt được
|
|
Năm
2021
|
Năm
2022
|
Năm
2023
|
Năm
2024
|
Năm
2025
|
Tổng
cộng
|
KCĐP
|
KCQG
|
KCĐP
|
KCQG
|
KCĐP
|
KCQG
|
KCĐP
|
KCQG
|
KCĐP
|
KCQG
|
I
|
Tổ chức
đào tạo nghề, truyền nghề theo nhu cầu của các cơ sở công nghiệp nông thôn.
Hình thức đào tạo nghề, truyền nghề chủ yếu là ngắn
hạn, gắn lý thuyết với
thực hành.
|
1
|
Đào tạo nghề, nâng cao tay nghề
theo nhu cầu của cơ sở công nghiệp nông thôn, làng nghề
|
Lao
động
|
|
|
60
|
|
60
|
|
60
|
|
60
|
|
240
|
II
|
Hỗ trợ nâng cao năng lực quản lý
doanh nghiệp. Hỗ trợ khởi sự, thành lập doanh nghiệp. Hỗ trợ mở rộng thị trường
tiêu thụ, xuất khẩu sản phẩm công nghiệp nông
thôn.
|
1
|
Tập huấn về khởi sự kinh doanh, quản
trị doanh nghiệp
|
Học
viên
|
|
|
50
|
|
50
|
|
50
|
|
50
|
|
200
|
2
|
Bồi dưỡng nâng cao trình độ cho cán bộ, quản lý, kỹ thuật, thợ giỏi, nghệ nhân tiểu thủ
công nghiệp
|
Người
|
|
|
|
|
|
|
50
|
|
50
|
|
100
|
3
|
Nâng cao năng lực quản lý và tổ chức
thực hiện các hoạt động khuyến công.
|
Đề
án
|
|
|
1
|
|
1
|
|
1
|
|
1
|
|
4
|
III
|
Hỗ trợ xây dựng mô hình trình diễn kỹ thuật; chuyển giao công
nghệ và ứng dụng máy móc tiên tiến, tiến bộ khoa
học kỹ thuật vào sản xuất công nghiệp - tiểu thủ công nghiệp; xây dựng các mô
hình thí điểm về áp dụng sản xuất sạch hơn.
|
1
|
Hỗ trợ xây dựng mô hình trình diễn
kỹ thuật
|
Mô hình
|
|
1
|
|
2
|
|
2
|
|
2
|
|
2
|
9
|
2
|
Hỗ trợ ứng dụng máy móc, thiết bị,
công nghệ tiên tiến vào sản xuất công nghiệp - tiểu thủ công nghiệp
|
Cơ sở
|
14
|
6
|
18
|
6
|
20
|
8
|
22
|
8
|
25
|
10
|
137
|
3
|
Hỗ trợ xây dựng mô hình thí điểm về sản xuất sạch hơn cho cơ sở công
nghiệp nông thôn
|
Cơ sở
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
IV
|
Hỗ trợ phát triển sản phẩm công nghiệp nông
thôn
|
1
|
Tổ chức bình
chọn, tôn vinh sản phẩm công nghiệp nông thôn tiêu biểu
cấp tỉnh
|
Lần
|
|
|
1
|
|
|
|
1
|
|
|
|
2
|
2
|
Hỗ trợ tổ chức hội chợ triển lãm
hàng CNNT, hàng thủ công mỹ nghệ tại tỉnh
|
Hội
chợ
|
|
|
1
|
|
1
|
|
1
|
|
1
|
|
4
|
3
|
Hỗ trợ các cơ sở công nghiệp nông
thôn tham gia hội chợ triển lãm trên toàn quốc
|
Cơ sở
|
|
50
|
|
50
|
|
50
|
|
50
|
|
50
|
250
|
4
|
Hỗ trợ tham gia hội chợ triển lãm
hàng công nghiệp nông thôn tiêu biểu, hàng thủ công mỹ nghệ
trên toàn quốc
|
Hội
chợ
|
|
|
3
|
|
3
|
|
4
|
|
4
|
|
14
|
5
|
Hỗ trợ xây dựng và đăng ký nhãn hiệu,
thiết kế mẫu mã, bao bì đóng gói, tem truy xuất nguồn gốc sản phẩm
|
Cơ sở
|
|
|
3
|
|
3
|
|
4
|
|
4
|
|
14
|
6
|
Hỗ trợ đầu tư phòng trưng bày để giới
thiệu, quảng bá, mở rộng thị trường tiêu thụ
|
Cơ sở
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
V
|
Tư vấn trợ giúp các cơ sở công
nghiệp nông thôn trong việc lập dự án đầu tư, marketing; liên doanh, liên kết
trong sản xuất kinh doanh; thiết kế mẫu mã, bao bì đóng gói; ứng dụng công
nghệ - thiết bị mới tiếp cận các chính sách ưu đãi đầu tư, chính sách đất đai, chính sách khoa học công nghệ, chính
sách tài chính - tín dụng và các chính sách ưu
đãi khác của Nhà nước.
|
1
|
Hỗ trợ tư vấn cho các cơ sở công
nghiệp nông thôn trong các hoạt động: Lập dự án đầu tư, marketing; quản lý sản
xuất - tài chính - kế toán - nhân lực - thiết kế mẫu mã, bao bì đóng gói; ứng dụng công nghệ - thiết bị mới....
|
Cơ sở
|
|
|
10
|
|
10
|
|
10
|
|
10
|
|
40
|
VI
|
Hỗ trợ cung cấp thông tin về các
chính sách phát triển công nghiệp, khuyến công.
|
1
|
Hỗ trợ các chương trình thông tin,
tuyên truyền, trên báo, truyền thanh, truyền hình,
website….
|
Chương
trình
|
1
|
|
1
|
|
1
|
|
1
|
|
1
|
|
5
|
VII
|
Hỗ trợ liên doanh liên kết, hợp
tác kinh tế, phát triển các cụm công nghiệp và di dời cơ sở gây ô nhiễm môi trường.
|
1
|
Hỗ trợ thành lập cụm liên kết doanh
nghiệp công nghiệp
|
Cụm
|
|
|
1
|
|
1
|
|
1
|
|
|
|
3
|
2
|
Hỗ trợ lập quy hoạch chi tiết cụm
công nghiệp
|
Cụm
|
|
|
|
1
|
|
1
|
|
|
|
1
|
3
|
3
|
Hỗ trợ sửa chữa, nâng cấp hệ thống
xử lý ô nhiễm môi trường tại cụm công nghiệp
|
Cụm
|
|
|
|
|
|
1
|
|
1
|
|
1
|
3
|
4
|
Hỗ trợ lãi suất vốn vay cho cơ sở
công nghiệp nông thôn gây ô nhiễm môi trường di dời vào các khu, cụm công
nghiệp
|
Cơ sở
|
|
|
3
|
2
|
3
|
2
|
3
|
2
|
3
|
2
|
20
|
5
|
Hỗ trợ đầu tư xây dựng kết cấu hạ tầng
cụm công nghiệp
|
Cụm
|
|
|
1
|
1
|
1
|
1
|
1
|
1
|
|
|
6
|
VIII
|
Hợp tác quốc tế về khuyến công.
|
1
|
Tổ chức khảo sát, học tập, trao đổi
kinh nghiệm nước ngoài (theo đề án chương trình của Bộ
Công Thương)
|
Lần
|
|
|
|
1
|
|
1
|
|
1
|
|
|
3
|
IX
|
Nâng cao năng lực quản lý và tổ
chức thực hiện hoạt động khuyến công
|
1
|
Tổ chức nâng cao năng lực quản lý
và tổ chức thực hiện hoạt động khuyến công; Tổ chức đoàn khảo sát, học tập,
trao đổi kinh nghiệm trong cho cán bộ quản lý của cơ sở
công nghiệp nông thôn
|
Đề
án
|
1
|
|
1
|
|
1
|
|
1
|
|
1
|
|
5
|
2
|
Các chương trình khác (sơ kết, tổng
kết chương trình)...
|
Chương
trình
|
2
|
|
2
|
|
2
|
|
2
|
|
2
|
|
10
|
PHỤ LỤC 2:
DỰ NGUỒN KINH PHÍ THỰC HIỆN CHƯƠNG TRÌNH
KHUYẾN CÔNG TỈNH BẮC NINH GIAI ĐOẠN 2021 - 2025
(Kèm theo Quyết định số 68/QĐ-UBND
ngày 26/02/2020 của UBND tỉnh Bắc Ninh)
Đơn vị tính: Triệu đồng
TT
|
Nội dung và chỉ tiêu
|
Phân kỳ thực hiện
|
Năm 2021
|
Năm 2022
|
Năm 2023
|
Năm 2024
|
Năm 2025
|
KCĐP
|
KCQG
|
Nguồn đối ứng của cơ sở CNNT
|
KCĐP
|
KCQG
|
Nguồn đối ứng của cơ sở CNNT
|
KCĐP
|
KCQG
|
Nguồn đối ứng của cơ sở CNNT
|
KCĐP
|
KCQG
|
Nguồn đối ứng của cơ sở CNNT
|
KCĐP
|
KCQG
|
Nguồn đối ứng của cơ sở CNNT
|
I
|
Tổ chức
đào tạo nghề, truyền nghề theo nhu cầu của
các cơ sở công nghiệp nông thôn. Hình thức đào tạo nghề, truyền nghề chủ yếu là
ngắn hạn, gắn lý thuyết với thực hành.
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
1
|
Đào tạo nghề,
nâng cao tay nghề theo nhu cầu của cơ sở công nghiệp nông thôn, làng nghề
|
|
|
|
120
|
|
|
120
|
|
|
120
|
|
|
120
|
|
|
II
|
Hỗ trợ nâng cao năng
lực quản lý doanh nghiệp. Hỗ trợ khởi sự, thành lập doanh nghiệp.
Hỗ trợ mở rộng thị trường tiêu thụ, xuất khẩu sản
phẩm công nghiệp nông thôn.
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
1
|
Tập huấn về
khởi sự kinh doanh, quản trị doanh nghiệp
|
|
|
|
16
|
|
|
16
|
|
|
16
|
|
|
16
|
|
|
2
|
Bồi dưỡng
nâng cao trình độ cho cán bộ, quản lý, kỹ thuật, thợ giỏi, nghệ
nhân tiểu thủ công nghiệp
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
100
|
|
|
100
|
|
|
3
|
Nâng cao
năng lực quản lý và tổ chức thực hiện các hoạt động khuyến công.
|
|
|
|
100
|
|
|
120
|
|
|
150
|
|
|
180
|
|
|
III
|
Hỗ trợ
xây dựng mô hình trình diễn
kỹ thuật; chuyển giao công nghệ và ứng dụng máy móc tiên tiến,
tiến bộ khoa học kỹ thuật vào sản xuất công nghiệp -
tiểu thủ công nghiệp; xây dựng các mô hình
thí điểm về áp dụng sản xuất sạch hơn.
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
1
|
Hỗ trợ xây
dựng mô hình trình diễn kỹ thuật
|
|
1.000
|
20.000
|
|
2.000
|
40.000
|
|
2.000
|
40.000
|
|
2.000
|
40.000
|
|
2.000
|
40.000
|
2
|
Hỗ trợ ứng
dụng máy móc, thiết bị, công nghệ tiên tiến vào sản xuất công
nghiệp - tiểu thủ công nghiệp
|
4.200
|
1.800
|
8.000
|
5.400
|
1.800
|
9.600
|
6.000
|
2.400
|
11.200
|
6.600
|
2.400
|
12 000
|
7.500
|
3.000
|
14.000
|
3
|
Hỗ trợ xây
dựng mô hình thí điểm về sản xuất sạch hơn cho cơ sở công nghiệp nông thôn
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
IV
|
Hỗ trợ
phát triển sản phẩm công nghiệp nông thôn
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
1
|
Tổ chức bình chọn,
tôn vinh sản phẩm công nghiệp nông thôn tiêu biểu cấp tỉnh
|
|
|
|
50
|
|
|
|
|
|
50
|
|
|
|
|
|
2
|
Hỗ trợ tổ
chức hội chợ triển lãm hàng CNNT, hàng thủ công mỹ nghệ tại tỉnh
|
|
|
|
1.000
|
|
|
1.200
|
|
|
1.200
|
|
|
1.200
|
|
|
3
|
Hỗ trợ các
cơ sở công nghiệp nông thôn tham gia hội chợ triển lãm trên toàn quốc
|
|
1.000
|
250
|
|
1.000
|
250
|
|
1.200
|
300
|
|
1.200
|
300
|
|
1.200
|
300
|
4
|
Hỗ trợ tham
gia hội chợ triển lãm hàng công nghiệp nông thôn tiêu biểu, hàng
thủ công mỹ nghệ trên toàn quốc
|
|
|
|
150
|
|
|
150
|
|
|
200
|
|
|
200
|
|
|
5
|
Hỗ trợ xây
dựng và đăng ký nhãn hiệu, thiết kế mẫu mã, bao bì đóng
gói, tem truy xuất nguồn gốc sản phẩm
|
|
|
|
105
|
|
|
105
|
|
|
140
|
|
|
140
|
|
|
6
|
Hỗ trợ đầu
tư phòng trưng bày để giới thiệu, quảng bá, mở rộng thị trường
tiêu thụ
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
V
|
Tư vấn trợ
giúp các cơ sở công nghiệp nông
thôn trong việc lập dự
án đầu tư, marketing; liên doanh, liên kết trong sản
xuất kinh doanh; thiết kế mẫu mã, bao bì đóng gói; ứng dụng
công nghị - thiết bị mới tiếp cận các chính sách ưu đãi đầu tư, chính sách đất đai, chính sách khoa học công
nghệ, chính sách tài chính - tín
dụng và các chính sách ưu đãi
khác của Nhà nước.
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
1
|
Hỗ trợ tư vấn
cho các cơ sở công nghiệp nông thôn trong các hoạt động: Lập dự án đầu
tư, marketing; quản lý sản xuất - tài chính - kế toán - nhân lực; thiết
kế mẫu mã, bao bì đóng gói; ứng dụng công nghệ - thiết bị mới....
|
|
|
|
350
|
|
350
|
350
|
|
350
|
350
|
|
350
|
350
|
|
350
|
VI
|
Hỗ trợ
cung cấp thông tin về các chính sách phát triển công nghiệp, khuyến công.
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
1
|
Hỗ trợ các
chương trình thông tin, tuyên truyền, trên báo, truyền thanh, truyền hình,
website….
|
90
|
|
|
100
|
|
|
100
|
|
|
120
|
|
|
120
|
|
|
VII
|
Hỗ trợ
liên doanh liên kết, hợp tác kinh tế,
phát triển các cụm công nghiệp và di dời cơ sở gây
ô nhiễm môi trường.
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
1
|
Hỗ trợ thành lập
cụm liên kết doanh nghiệp công nghiệp
|
|
|
|
150
|
|
300
|
150
|
|
300
|
150
|
|
300
|
|
|
|
2
|
Hỗ trợ lập
quy hoạch chi tiết cụm công nghiệp
|
|
|
|
|
500
|
1.000
|
|
500
|
1.000
|
|
|
|
|
500
|
1.000
|
3
|
Hỗ trợ sửa chữa,
nâng cấp hệ thống xử lý ô nhiễm môi trường tại cụm công nghiệp
|
|
|
|
|
|
|
|
1.500
|
3.500
|
|
1.500
|
3.500
|
|
1.500
|
3.500
|
4
|
Hỗ trợ
lãi suất vốn vay cho cơ sở công nghiệp nông thôn gây ô nhiễm môi trường
di dời vào các khu, cụm công nghiệp
|
|
|
|
1.500
|
1.000
|
|
1.500
|
1.000
|
|
1.500
|
1.000
|
|
1.500
|
1.000
|
|
5
|
Hỗ trợ đầu
tư xây dựng kết cấu hạ tầng cụm công nghiệp
|
|
|
|
6.000
|
6.000
|
36.000
|
6.000
|
6.000
|
36.000
|
6.000
|
6.000
|
36.000
|
|
|
|
VIII
|
Hợp tác
quốc tế về khuyến công.
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
1
|
Tổ chức khảo
sát, học tập, trao đổi kinh nghiệm nước ngoài (theo đề án
chương trình của Bộ Công Thương)
|
|
|
|
|
150
|
|
|
150
|
|
|
150
|
|
|
|
|
IX
|
Nâng cao
năng lực quản lý và tổ
chức thực hiện hoạt động khuyến
công
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
1
|
Tổ chức
nâng cao năng lực quản lý và tổ chức thực hiện hoạt động khuyến công; Tổ chức
đoàn khảo sát, học tập, trao đổi kinh nghiệm trong cho
cán bộ quản lý của cơ sở công nghiệp nông thôn
|
180
|
|
|
150
|
|
|
150
|
|
|
150
|
|
|
150
|
|
|
2
|
Các chương
trình khác (sơ kết, tổng kết chương trình)...
|
30
|
|
|
30
|
|
|
30
|
|
|
30
|
|
|
30
|
|
|
|
Tổng cộng
|
4.500
|
3.800
|
28.250
|
15.221
|
12.450
|
87.500
|
15.991
|
14.750
|
92.650
|
16.876
|
14.250
|
92.450
|
11.606
|
9.200
|
59.150
|