BỘ
KHOA HỌC VÀ CÔNG NGHỆ
TỔNG CỤC TIÊU CHUẨN
ĐO LƯỜNG CHẤT LƯỢNG
-------
|
CỘNG
HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập – Tự do – Hạnh phúc
------------
|
Số:
579/QĐ-TĐC
|
Hà Nội, ngày 21 tháng 05 năm 2007
|
QUYẾT ĐỊNH
VỀ VIỆC BAN HÀNH QUY CHẾ THỰC HIỆN NGHĨA VỤ THÔNG BÁO VÀ HỎI
ĐÁP VỀ HÀNG RÀO KỸ THUẬT TRONG THƯƠNG MẠI ĐỐI VỚI CÁC ĐƠN VỊ TRỰC THUỘC TỔNG CỤC
TIÊU CHUẨN ĐO LƯỜNG CHẤT LƯỢNG
TỔNG CỤC TRƯỞNG
TỔNG CỤC TIÊU CHUẨN ĐO LƯỜNG CHẤT LƯỢNG
Căn cứ Quyết định số
140/2004/QĐ-TTg ngày 05 tháng 08 năm 2004 của Thủ tướng Chính phủ quy định chức
năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Tổng cục Tiêu chuẩn Đo lường Chất
lượng;
Căn cứ Quyết định số 114/2005/QĐ-TTg ngày 26 tháng 05 năm 2006 của Thủ tướng
Chính phủ về việc thành lập và ban hành Quy chế tổ chức và hoạt động của mạng
lưới cơ quan Thông báo và Điểm hỏi đáp của Việt Nam về hàng rào kỹ thuật trong
thương mại;
Căn cứ Quyết định số 09/2006/QĐ-BKHCN ngày 04 tháng 05 năm 2006 của Bộ trưởng Bộ
Khoa học và Công nghệ ban hành Quy định về quy trình thông báo và hỏi đáp của mạng
lưới cơ quan Thông báo và Điểm hỏi đáp của Việt Nam về hàng rào kỹ thuật trong
thương mại;
Theo đề nghị của Giám đốc Văn phòng Thông báo và Điểm hỏi đáp Quốc gia về Tiêu
chuẩn Đo lường Chất lượng (Văn phòng TBT Việt Nam),
QUYẾT ĐỊNH:
Điều 1.
Ban hành kèm theo Quyết định này Quy chế thực hiện nghĩa vụ thông báo và hỏi
đáp về hàng rào kỹ thuật trong thương mại đối với các đơn vị trực thuộc Tổng cục
Tiêu chuẩn Đo lường Chất lượng.
Điều 2.
Văn phòng TBT Việt Nam có trách nhiệm tổ chức thực hiện Quyết định này.
Điều 3.
Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày ký.
Điều 4.
Chánh Văn phòng Tổng cục, Giám đốc Văn phòng TBT Việt Nam, Thủ trưởng các đơn vị
có liên quan trực thuộc Tổng cục chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này.
Nơi nhận:
- Như Điều 4;
- Lưu: VP, TBTVN.
|
TỔNG
CỤC TRƯỞNG
Ngô Quý Việt
|
QUY CHẾ
THỰC HIỆN NGHĨA VỤ THÔNG BÁO VÀ HỎI ĐÁP VỀ HÀNG RÀO KỸ THUẬT
TRONG THƯƠNG MẠI ĐỐI VỚI CÁC ĐƠN VỊ TRỰC THUỘC TỔNG CỤC TIÊU CHUẨN ĐO LƯỜNG CHẤT
LƯỢNG
(Ban hành kèm theo Quyết định số 579/QĐ-TĐC ngày 21/5/2007 của Tổng cục
trưởng Tổng cục Tiêu chuẩn Đo lường Chất lượng)
Chương 1.
QUY ĐỊNH CHUNG
Điều 1.
Phạm vi điều chỉnh.
Quy chế này quy định nội dung và
thủ tục thực hiện nghĩa vụ thông báo và hỏi đáp về hàng rào kỹ thuật trong
thương mại đối với các đơn vị trực thuộc Tổng cục Tiêu chuẩn Đo lường Chất lượng
(dưới đây gọi tắt là Tổng cục) phù hợp với Quy định về quy trình thông báo và hỏi
đáp của mạng lưới cơ quan Thông báo và Điểm hỏi đáp của Việt Nam về hàng rào kỹ
thuật trong thương mại ban hành kèm theo Quyết định số 09/2006/QĐ-BKHCN ngày 04
tháng 5 năm 2006 của Bộ trưởng Bộ Khoa học và Công nghệ (dưới đây gọi tắt là
Quyết định 09).
Các đơn vị trực thuộc Tổng cục
bao gồm các đơn vị khối cơ quan quản lý của Tổng cục và các đơn vị sự nghiệp trực
thuộc Tổng cục.
Điều 2.
Các văn bản cần thông báo.
1. Các dự thảo văn bản quy phạm
pháp luật về kỹ thuật, quy chuẩn kỹ thuật và quy trình đánh giá hợp quy do các
đơn vị trực thuộc Tổng cục soạn thảo để trình cấp có thẩm quyền ban hành. Định
nghĩa về các văn bản này được quy định tại các khoản 1, 2 và 4
Điều 2 của Quyết định 09.
2. Các Hiệp định song phương và
đa phương do Bộ Khoa học và Công nghệ trình ký hoặc ký kết về các vấn đề liên
quan đến văn bản quy phạm pháp luật về kỹ thuật, quy chuẩn kỹ thuật, tiêu chuẩn
và quy trình đánh giá sự phù hợp.
3. Việc chấp nhận hoặc huỷ bỏ chấp
nhận Quy chế thực hành tốt trong xây dựng, chấp nhận và áp dụng tiêu chuẩn quy
định tại Phụ lục 3 của Hiệp định Hàng rào Kỹ thuật trong Thương mại (dưới đây gọi
tắt là Hiệp định TBT).
Điều 3.
Các vấn đề hỏi đáp
Ngoài các vấn đề liên quan đến
soạn thảo, ban hành và áp dụng các văn bản quy định tại Điều 2 của quy chế này,
các đơn vị trực thuộc Tổng cục trong phạm vi chức năng, nhiệm vụ được giao có
trách nhiệm tiếp nhận và trả lời các câu hỏi, thông tin liên quan đến việc công
bố và áp dụng tiêu chuẩn và các quy trình đánh giá hợp chuẩn.
Điều 4. Đầu
mối về TBT của các đơn vị trực thuộc Tổng cục.
Các đơn vị trực thuộc Tổng cục
xác định đầu mối tiếp nhận và xử lý thông tin có liên quan đến TBT của đơn vị
mình và gửi về Văn phòng TBT Việt Nam để tổng hợp và báo cáo Tổng cục. Văn
phòng TBT Việt Nam có trách nhiệm tổng hợp, cập nhật những thay đổi về các đầu
mối (tên bộ phận, người chịu trách nhiệm, điện thoại, fax, email) do các đơn vị
cung cấp.
Chương 2.
THỦ TỤC VÀ PHÂN CÔNG
TRÁCH NHIỆM THỰC HIỆN NGHĨA VỤ THÔNG BÁO
Điều 5.
Thông tin về kế hoạch xây dựng các văn bản quy phạm pháp luật về kỹ thuật, quy
chuẩn kỹ thuật và quy trình đánh giá hợp quy.
Sau khi kế hoạch xây dựng các
văn bản quy phạm pháp luật được phê duyệt, Văn phòng Tổng cục có trách nhiệm
sao gửi kế hoạch này và thông báo định kỳ thực hiện kế hoạch này cho Văn phòng
TBT Việt Nam để biết và chủ động trong việc thực hiện chức năng thông báo cho
WTO.
Điều 6. Gửi
dự thảo các văn bản quy phạm pháp luật về kỹ thuật, quy chuẩn kỹ thuật và quy
trình đánh giá hợp quy để thông báo.
Văn bản dự thảo gửi cho Văn
phòng TBT Việt Nam xem xét thông báo cho Ban Thư ký WTO là dự thảo được Tổng cục
trình Bộ Khoa học và Công nghệ để lấy ý kiến rộng rãi theo điểm
b) khoản 1 của Điều 32 của Luật Tiêu chuẩn và Quy chuẩn kỹ thuật.
Các đơn vị soạn thảo có trách
nhiệm gửi nội dung văn bản dự thảo nêu trên qua văn thư và qua thư điện tử cho
Văn phòng TBT Việt Nam.
Văn bản dự thảo cần bao gồm cả
danh mục các tài liệu tham khảo sử dụng làm căn cứ trong quá trình soạn thảo
(tiêu chuẩn quốc tế, khu vực hay nước ngoài; hướng dẫn hoặc khuyến nghị quốc tế;
hoặc quy định của nước ngoài), để Văn phòng TBT Việt Nam có cơ sở xác định mức
độ ảnh hưởng thương mại của văn bản dự kiến ban hành đối với các nước thành
viên WTO khác.
Điều 7. Xác
định sự cần thiết phải thông báo và thời điểm thông báo các dự thảo văn bản nêu
trong Điều 6.
1. Văn phòng TBT Việt Nam nghiên
cứu nội dung của dự thảo văn bản của Tổng cục trình Bộ Khoa học và Công nghệ do
các đơn vị soạn thảo và xác định khả năng ảnh hưởng thương mại của văn bản dự
kiến ban hành đối với các nước thành viên của WTO; Văn phòng TBT Việt Nam trao
đổi trực tiếp với đơn vị soạn thảo văn bản để quyết định chính xác có cần gửi
thông báo về văn bản dự kiến ban hành đó cho Ban Thư ký của WTO hay không.
2. Trong vòng 5 ngày kể từ thời
điểm Bộ Khoa học và Công nghệ gửi công văn lấy ý kiến rộng rãi, công khai đối với
dự thảo văn bản, Văn phòng TBT Việt Nam gửi thông báo về văn bản dự kiến ban
hành có ảnh hưởng đến thương mại của các thành viên WTO khác cho Ban Thư ký của
WTO.
3. Việc gửi thông báo về các văn
bản dự kiến ban hành có ảnh hưởng đến thương mại của các thành viên WTO khác
trong trường hợp khẩn cấp sẽ được Văn phòng TBT Việt Nam thực hiện theo điểm 4
c) của Phụ lục 1 của Quyết định 09.
Điều 8. Đảm
bảo tính chính xác về nội dung chuyên môn và dịch dự thảo văn bản sang tiếng
Anh.
Các đơn vị soạn thảo văn bản chịu
trách nhiệm về tính chính xác của nội dung chuyên môn và của việc dịch thuật dự
thảo văn bản sang tiếng Anh. Để thuận lợi cho việc thông báo và cung cấp dự thảo
văn bản, đơn vị soạn thảo văn bản khi xây dựng nhiệm vụ soạn thảo văn bản trình
Tổng cục phê duyệt cần dự trù kinh phí dịch thuật dự thảo văn bản sang tiếng
Anh.
Điều 9.
Thông báo việc ký kết các Hiệp định song phương và đa phương.
1. Ban Hợp tác Quốc tế có trách
nhiệm thông tin cho Văn phòng TBT Việt Nam việc ký kết các Hiệp định song
phương và đa phương do Chính phủ hoặc Bộ Khoa học và Công nghệ thực hiện các vấn
đề liên quan đến văn bản quy phạm pháp luật về kỹ thuật, quy chuẩn kỹ thuật,
tiêu chuẩn và quy trình đánh giá sự phù hợp.
2. Văn phòng TBT Việt Nam thực
hiện thông báo việc ký kết các Hiệp định nêu tại khoản 1 Điều này cho Ban Thư
ký WTO phù hợp với quy trình quy định tại Phụ lục II của Quyết định 09.
Điều 10.
Thông báo việc chấp nhận hoặc hủy bỏ chấp nhận Quy chế thực hành tốt trong xây
dựng, chấp nhận và áp dụng tiêu chuẩn.
1. Trung tâm Tiêu chuẩn Chất lượng
Việt Nam có trách nhiệm nghiên cứu và đề xuất khả năng chấp nhận hoặc sự cần
thiết hủy bỏ việc chấp nhận Quy chế thực hành tốt trong xây dựng, chấp nhận và
áp dụng tiêu chuẩn quy định tại Phụ lục 3 của Hiệp định TBT; phối hợp với Văn
phòng TBT Việt Nam soạn thảo thông báo của Tổng cục để gửi cho Ban Thư ký WTO.
2. Thông báo của Tổng cục nêu tại
khoản 1 Điều này được Ban Hợp tác Quốc tế gửi cho Ban Thư Ký WTO phù hợp với
quy trình quy định tại Phụ lục III của Quyết định 09.
Chương 3.
THỰC HIỆN NGHĨA VỤ HỎI
ĐÁP
Điều 11. Tiếp
nhận và trả lời câu hỏi.
1. Văn phòng TBT Việt Nam có
trách nhiệm chính thực hiện việc tiếp nhận và trả lời các câu hỏi của các cơ
quan, tổ chức và cá nhân trong nước và nước ngoài liên quan đến các vấn đề quy
định tại Điều 3 của Quy chế này.
2. Các đơn vị trực thuộc Tổng cục
theo chức năng nhiệm vụ được giao có trách nhiệm tiếp nhận và phối hợp chặt chẽ
với Văn phòng TBT Việt Nam trả lời kịp thời và chính xác các câu hỏi của các cơ
quan, tổ chức và cá nhân trong nước và nước ngoài liên quan đến các vấn đề quy
định tại Điều 3 của Quy chế này.
Điều 12.
Cung cấp văn bản, tài liệu.
Các đơn vị trực thuộc Tổng cục
có trách nhiệm cung cấp văn bản, tài liệu liên quan đến các vấn đề quy định tại
Điều 3 của Quy chế này cho các cơ quan, tổ chức, cá nhân hoặc Văn phòng TBT Việt
Nam để thực hiện chức năng hỏi đáp theo quy định khi có yêu cầu.
Trong trường hợp cần thiết phải
thu phí cho việc cung cấp văn bản, tài liệu, các đơn vị trực thuộc phải thực hiện
theo nguyên tắc lấy thu bù chi và đảm bảo không phân biệt đối xử giữa các đối
tượng khác nhau trong nước và nước ngoài.
Điều 13. Thảo
luận, làm rõ về các vấn đề có liên quan.
Theo yêu cầu của các bên có liên
quan (trong nước và nước ngoài), các đơn vị trực thuộc Tổng cục phải tạo điều
kiện để thảo luận, làm rõ về các vấn đề liên quan đến Hàng rào kỹ thuật trong
thương mại với các cơ quan, tổ chức, cá nhân có liên quan trong và ngoài Tổng cục,
kể cả phía nước ngoài, thông qua phương tiện điện tử hoặc gặp gỡ trực tiếp.
Điều 14.
Hoàn thiện và cập nhập các hình thức thông tin
Để hỗ trợ cho hoạt động hỏi đáp
về TBT, các đơn vị trực thuộc Tổng cục cần hoàn thiện và thường xuyên cập nhật
thông tin về hoạt động của mình dưới các hình thức khác nhau, như tờ giới thiệu,
bản tin hoạt động, trang điện tử v.v….
Chương 4.
ĐIỀU KHOẢN THI HÀNH
Điều 15. Các
đơn vị trực thuộc Tổng cục Tiêu chuẩn Đo lường Chất lượng có trách nhiệm thực
hiện các quy định của Quy chế này.
Điều 16.
Văn phòng TBT Việt Nam có trách nhiệm hướng dẫn nghiệp vụ thông báo, hỏi đáp và
cung cấp các tài liệu có liên quan của WTO cho các đơn vị trực thuộc Tổng cục để
thực hiện tốt các quy định của Quy chế này.
Điều 17.
Việc sửa đổi, bổ sung Quy chế này do Tổng cục trưởng Tổng cục tiêu chuẩn Đo lường
Chất lượng quyết định trên cơ sở đề nghị của Giám đốc Văn phòng TBT Việt Nam.
|
TỔNG
CỤC TRƯỞNG
Ngô Quý Việt
|