|
ỦY BAN NHÂN DÂN
TỈNH LONG AN
-------
|
CỘNG HÒA XÃ HỘI
CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số:
46/2019/QĐ-UBND
|
Long An, ngày 21
tháng 10 năm 2019
|
QUYẾT ĐỊNH
VỀ VIỆC BAN HÀNH QUY CHẾ XÂY DỰNG, QUẢN LÝ
VÀ THỰC HIỆN CHƯƠNG TRÌNH XÚC TIẾN THƯƠNG MẠI TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH LONG AN
ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH LONG AN
Căn cứ Luật
Tổ chức chính quyền địa phương ngày 19/6/2015;
Căn cứ Luật
ban hành văn bản quy phạm pháp luật ngày 22/6/2015;
Căn cứ Nghị
định số 28/2018/NĐ-CP ngày 01/3/2018 của Chính phủ quy định chi tiết thi hành Lật
quản lý ngoại thương và một số biện pháp phát triển ngoại thương;
Căn cứ
Thông tư số 171/2014/TT-BTC ngày 14/11/2014 của Bộ Tài chính về việc hướng dẫn
cơ chế tài chính hỗ trợ từ ngân sách nhà nước để thực hiện Chương trình xúc tiến
thương mại quốc gia;
Căn cứ
Thông tư số 11/2019/TT-BCT ngày 30/7/2019 của Bộ Công Thương hướng dẫn thực hiện
hoạt động xúc tiến thương mại, phát triển ngoại thương thuộc Chương trình cấp
quốc gia về Xúc tiến thương mại;
Căn cứ Quyết
định số 72/2010/QĐ-TTg ngày 15/11/2010 của Thủ tướng Chính phủ về việc ban hành
Quy chế xây dựng, quản lý và thực hiện Chương trình xúc tiến thương mại quốc
gia;
Căn cứ Quyết
định số 12/2019/QĐ-TTg ngày 26/02/2019 của Thủ tướng Chính phủ sửa đổi, bổ sung
một số điều của Quy chế xây dựng, quản lý và thực hiện Chương trình xúc tiến
thương mại quốc gia ban hành kèm theo Quyết định số 72/2010/QĐ-TTg ngày
15/11/2010 của Thủ tướng Chính phủ;
Căn cứ Quyết
định số 54/QĐ/2016/QĐ-UBND ngày 05/10/2016 của UBND tỉnh về ban hành Quy chế
xây dựng, quản lý và thực hiện Chương trình xúc tiến thương mại trên địa bàn tỉnh
Long An.
Theo đề nghị
của Giám đốc Sở Công Thương tại tờ trình số 2500/TTr-SCT ngày 15/10/2019.
QUYẾT ĐỊNH:
Điều 1.
Ban hành kèm theo quyết định này Quy chế xây dựng, quản
lý và thực hiện Chương trình xúc tiến thương mại trên địa bàn tỉnh Long An.
Điều 2.
Giao Giám đốc Sở Công Thương chủ trì, phối hợp với
các đơn vị, cá nhân liên quan tổ chức triển khai, hướng dẫn và kiểm tra việc thực
hiện quyết định này.
Quyết định này
có hiệu lực thi hành kể từ ngày 05/11/2019 và thay thế Quyết định số
54/2016/QĐ-UBND ngày 05/10/2016 của UBND tỉnh về việc ban hành Quy chế xây dựng,
quản lý và thực hiện Chương trình xúc tiến thương mại trên địa bàn tỉnh Long
An.
Điều 3.
Chánh Văn phòng Đoàn đại biểu Quốc hội, Hội đồng nhân
dân và Ủy ban nhân dân tỉnh; Giám đốc Sở Công Thương, Giám đốc Sở Tài chính; Thủ
trưởng các sở, ngành tỉnh; Chủ tịch UBND các huyện, thị xã, thành phố và các cơ
quan, tổ chức, cá nhân có liên quan chịu trách nhiệm thi hành quyết định này./.
|
Nơi nhận:
- Như điều 3;
- Bộ Công Thương (Cục XTTM);
- Cục KSTTHC - Văn phòng Chính phủ;
- Cục KTVB QPPL - Bộ Tư pháp;
- TT.TU; TT.HĐND tỉnh;
- CT; các PCT.UBND tỉnh;
- Cổng thông tin điện tử tỉnh;
- PCVP.Phan;
- Phòng KTTC;
- Lưu: VT, Dung.
QĐ-SCT-QUY CHE XAY DUNG XUC TIEN THUONG MAI
|
TM. ỦY BAN NHÂN
DÂN
CHỦ TỊCH
Trần Văn Cần
|
QUY ĐỊNH
XÂY DỰNG, QUẢN LÝ VÀ THỰC HIỆN CHƯƠNG TRÌNH
XÚC TIẾN THƯƠNG MẠI TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH LONG AN
(Ban hành kèm theo Quyết định số 46/2019/QĐ-UBND ngày 21 tháng 10 năm 2019 của
UBND tỉnh)
Chương I
QUY ĐỊNH
CHUNG
Điều 1. Phạm vi điều chỉnh và đối tượng áp dụng
1. Phạm vi điều
chỉnh
Quy chế này
quy định việc xây dựng, quản lý và tổ chức thực hiện Chương trình xúc tiến
thương mại trên địa bàn tỉnh Long An (sau đây gọi tắt là Chương trình).
2. Đối tượng
áp dụng
Quy chế này áp
dụng đối với cơ quan quản lý, đơn vị chủ trì thực hiện, đơn vị tham gia thực hiện
Chương trình và các cơ quan, tổ chức, cá nhân khác có liên quan.
Điều 2. Mục tiêu của chương trình
1. Tăng cường
hoạt động xúc tiến thương mại, phát triển ngoại thương, phát triển thị trường
trong nước và thương mại biên giới.
2. Hỗ trợ công
tác quy hoạch, vận hành hạ tầng thương mại.
3. Gắn kết các
hoạt động xúc tiến thương mại với hoạt động xúc tiến đầu tư và du lịch trong tỉnh.
Điều 3. Đơn vị chủ trì thực hiện chương trình
1. Đơn vị chủ
trì thực hiện chương trình
Tổ chức xúc tiến
thương mại; các cơ quan, đơn vị, Hiệp hội, doanh nghiệp có chương trình, đề án
xúc tiến thương mại đáp ứng các mục tiêu, yêu cầu, điều kiện quy định tại quy
chế này và được UBND tỉnh phê duyệt.
2. Đơn vị chủ
trì phải đáp ứng đủ các điều kiện sau a) Có tư cách pháp nhân;
b) Có khả năng
huy động các nguồn lực để tổ chức thực hiện chương trình; có kinh nghiệm, năng
lực trong việc tổ chức các hoạt động xúc tiến thương mại;
c) Thực hiện
chương trình nhằm mang lại lợi ích cho cộng đồng doanh nghiệp, không nhằm mục
đích lợi nhuận.
3. Đơn vị chủ
trì được tiếp nhận kinh phí hỗ trợ để triển khai thực hiện chương trình và có
trách nhiệm quyết toán kinh phí hỗ trợ theo quy định hiện hành của Nhà nước.
Điều 4. Đơn vị tham gia thực hiện chương trình
1. Đơn vị tham
gia thực hiện chương trình là các cơ quan, đơn vị, doanh nghiệp thuộc mọi thành
phần kinh tế, các hợp tác xã, cơ sở sản xuất, kinh doanh, tổ chức xúc tiến
thương mại trên địa bàn tỉnh được thành lập theo quy định của pháp luật hiện
hành.
2. Đơn vị tham
gia thực hiện chương trình được hỗ trợ nguồn kinh phí thực hiện theo quy định tại
Quy chế này.
Điều 5. Cơ quan quản lý chương trình
1. Sở Công
Thương là cơ quan được UBND tỉnh giao trách nhiệm quản lý chương trình, chịu
trách nhiệm phối hợp với các ngành, địa phương liên quan tổ chức thực hiện
chương trình:
a) Hướng dẫn
xây dựng đề án xúc tiến thương mại theo quy định tại quy chế này;
b) Đánh giá,
thẩm định các kế hoạch, đề án tổng hợp vào kế hoạch xúc tiến thương mại của tỉnh
hàng năm và trình UBND tỉnh phê duyệt;
c) Phê duyệt
các chương trình xúc tiến thương mại chi tiết trong kế hoạch xúc tiến thương mại
hàng năm của tỉnh sau khi đã được UBND tỉnh phê duyệt;
d) Tổ chức triển
khai, giám sát, kiểm tra việc thực hiện các đề án thuộc chương trình;
đ) Quản lý
kinh phí xúc tiến thương mại của tỉnh;
e) Tổng hợp
đánh giá kết quả, báo cáo UBND tỉnh và các cơ quan liên quan về thực hiện
Chương trình.
2. Giám đốc Sở
Công Thương thành lập và ban hành quy chế làm việc của Hội đồng thẩm định
chương trình (sau đây gọi tắt là Hội đồng thẩm định).
a) Hội đồng thẩm
định bao gồm đại diện các đơn vị thuộc Sở Công Thương, đại diện các sở, ngành
liên quan, do Giám đốc Sở Công Thương làm Chủ tịch. Hội đồng có thể mời và tham
khảo ý kiến của các sở, ngành có liên quan trong quá trình thẩm định.
b) Hội đồng có
nhiệm vụ giúp Giám đốc Sở Công Thương thẩm định các đề án, kế hoạch xúc tiến
thương mại của đơn vị chủ trì xây dựng, tổng hợp vào kế hoạch xúc tiến thương mại
hàng năm để UBND tỉnh phê duyệt. Trường hợp đề án xúc tiến thương mại phát sinh
ngoài kế hoạch xúc tiến thương mại đã được phê duyệt, Sở Công Thương trình UBND
tỉnh phê duyệt bổ sung.
Điều 6. Kinh phí thực hiện chương trình
Kinh phí thực
hiện Chương trình được hình thành từ các nguồn sau:
1. Ngân sách
nhà nước được UBND tỉnh giao hàng năm trong dự toán chi ngân sách hàng năm cho
Sở Công Thương (Quỹ xúc tiến thương mại);
2. Đóng góp của
các tổ chức, doanh nghiệp tham gia chương trình;
3. Tài trợ của
các tổ chức, cá nhân trong và ngoài nước;
4. Nguồn kinh
phí hợp pháp khác theo quy định của pháp luật.
Điều 7. Nguyên tắc hỗ trợ
1. Đối tượng
thụ hưởng và các tổ chức, cá nhân có liên quan đến hoạt động xúc tiến thương mại
được hưởng nhiều nội dung hỗ trợ trong Chương trình.
2. Trong cùng
một nội dung hỗ trợ, đối tượng thụ hưởng và các tổ chức, cá nhân có liên quan đến
hoạt động xúc tiến thương mại đã được hỗ trợ từ nguồn ngân sách khác của Nhà nước
thì không được xem xét hỗ trợ.
Điều 8. Quản lý kinh phí xúc tiến thương mại của tỉnh
1. Sở Công
Thương xây dựng kế hoạch, dự toán kinh phí xúc tiến thương mại và tổng hợp vào
dự toán ngân sách hàng năm của Sở Công Thương gửi Sở Tài chính thẩm định trình
UBND tỉnh quyết định.
2. Sau khi được
UBND tỉnh quyết định phê duyệt kế hoạch và dự toán chi ngân sách cho Chương
trình, Giám đốc Sở Công Thương phê duyệt Chương trình cụ thể; thực hiện các đề
án thuộc chương trình do Sở Công Thương chủ trì.
3. Đơn vị chủ
trì triển khai thực hiện và thanh, quyết toán kinh phí hỗ trợ theo hợp đồng đã
ký.
Giám đốc Sở
Công Thương quy định cụ thể về việc ký kết và thực hiện hợp đồng nêu trên.
4. Kinh phí
xúc tiến thương mại do ngân sách cấp chưa sử dụng hết trong năm kế hoạch thì nộp
trả ngân sách tỉnh.
5. Sở Tài
chính chủ trì, phối hợp với Sở Công Thương hướng dẫn việc lập dự toán, phân bổ,
sử dụng và thanh, quyết toán các khoản kinh phí xúc tiến thương mại của tỉnh
theo quy định của pháp luật.
Chương II
NỘI DUNG
CHƯƠNG TRÌNH VÀ MỨC HỖ TRỢ
Điều 9. Hoạt động xúc tiến thương mại phát triển ngoại thương
1. Hỗ trợ tối
đa đến 100% đối với các hoạt động Kết nối giao thương, tham gia hệ thống phân
phối ở nước ngoài và tại Việt Nam
a) Tổ chức hoặc
tham gia hội chợ, triển lãm quốc tế ở nước ngoài và tại Việt Nam đối với các sản
phẩm xuất khẩu của tỉnh; tổ chức hoặc tham gia hội chợ, triển lãm tại Việt Nam
đối với các sản phẩm, nguyên liệu, thiết bị nhập khẩu phục vụ sản xuất hàng xuất
khẩu, sản phẩm công nghệ, nguyên liệu đầu vào phục vụ sản xuất các sản phẩm có
lợi thế cạnh tranh mà trong nước sản xuất
Nội dung hỗ trợ:
- Tuyên truyền,
quảng bá: Trên các phương tiện truyền thông, các hình thức quảng bá của hội chợ,
triển lãm; tổ chức giới thiệu thông tin về hội chợ, triển lãm, đoàn doanh nghiệp
tham gia hội chợ, triển lãm;
- Thuê mặt bằng
và thiết kế, dàn dựng gian hàng;
- Chi phí tổ
chức khai mạc: Giấy mời, đón tiếp, trang trí, âm thanh, ánh sáng;
- Tổ chức hội
thảo: Chi phí thuê hội trường, trang thiết bị, trang trí, âm thanh, ánh sáng,
phiên dịch, an ninh, lễ tân, nước uống, tài liệu, diễn giả;
- Trình diễn sản
phẩm: Thuê địa điểm, thiết kế và trang trí sân khấu, âm thanh, ánh sáng, trang
thiết bị, người trình diễn, người dẫn chương trình, phiên dịch;
- Công tác phí
cho người của đơn vị chủ trì tham gia tổ chức;
- Chi phí khác
(nếu có).
b) Xây dựng
khu vực trưng bày, giới thiệu hàng hóa xuất khẩu trên cổng thông tin điện tử, mạng
thương mại điện tử, mạng internet, mạng viễn thông
Nội dung hỗ trợ:
- Mở tài khoản
trên sàn giao dịch thương mại điện tử;
- Duy trì tư
cách thành viên;
- Quản lý gian
hàng chung trực tuyến (cập nhật hình ảnh, thông tin, giá cả mỗi sản phẩm theo
danh mục của sàn thương mại điện tử, xác nhận đơn hàng, thông báo kho xuất
hàng, tiếp nhận thông tin về các vấn đề phát sinh sau bán hàng);
Quảng bá gian
hàng chung thông qua mạng xã hội, công cụ tìm kiếm trên internet.
c) Tổ chức,
tham gia đoàn khảo sát thị trường, giao dịch với tổ chức, doanh nghiệp ở nước
ngoài
Nội dung hỗ trợ:
- Tuyên truyền,
quảng bá và mời các tổ chức, doanh nghiệp nước ngoài đến giao thương (tuyên
truyền, quảng bá trên các phương tiện truyền thông; tổ chức giới thiệu, thông
tin về đoàn doanh nghiệp);
- Tổ chức hội
thảo, giao thương (hội trường, thiết bị, trang trí, khu trưng bày sản phẩm mẫu,
phiên dịch, lễ tân, giải khát giữa giờ, tài liệu, thẻ tên, văn phòng phẩm);
- Công tác phí
cho người của đơn vị chủ trì tham gia tổ chức;
- Chi phí đi lại
bao gồm: Tiền vé máy bay, vé tàu, vé xe từ Việt Nam đến nước công tác và ngược
lại (kể cả vé máy bay, vé tàu xe trong nội địa nước đến công tác) cho 01 người/đơn
vị tham gia.
- Các khoản
chi khác (nếu có).
d) Tổ chức
đoàn doanh nghiệp nước ngoài vào Việt Nam tham gia hội chợ, triển lãm, khảo sát
thị trường và giao dịch với doanh nghiệp của Long An; kết nối giao thương tại
Việt Nam giữa nhà cung cấp với các doanh nghiệp xuất khẩu và tổ chức xúc tiến
thương mại
Nội dung hỗ trợ:
- Tuyên truyền,
quảng bá (mời các tổ chức, doanh nghiệp nước ngoài và Việt Nam; tổ chức giới
thiệu, thông tin về đoàn doanh nghiệp nước ngoài và các doanh nghiệp Việt Nam);
- Tổ chức hội
thảo và giao thương (hội trường, thiết bị, trang trí, phiên dịch, biên dịch, in
ấn tài liệu, giải khát giữa giờ);
- Tổ chức gian
hàng, khu vực trưng bày giới thiệu sản phẩm;
- Tổ chức quản
lý của đơn vị chủ trì: Công tác phí cho người của đơn vị chủ trì tham gia tổ chức,
bưu chính, điện thoại, văn phòng phẩm;
- Ăn, ở, đi lại
tại Việt Nam của doanh nghiệp nước ngoài tham gia (không quá 04 ngày 03 đêm cho
01 người/doanh nghiệp nước ngoài);
- Vé máy bay
khứ hồi, ăn, ở, đi lại tại Việt Nam cho người của đơn vị đối tác tổ chức đưa
đoàn vào Việt Nam (không quá 04 ngày 03 đêm cho 01 người/đoàn có quy mô tối thiểu
03 doanh nghiệp nước ngoài.
Các khoản chi
khác (nếu có).
đ) Tổ chức,
tham gia hội nghị quốc tế tại Việt Nam về ngành hàng xuất khẩu. Nội dung hỗ trợ:
- Mời các tổ
chức, doanh nghiệp nước ngoài và Việt Nam; tổ chức giới thiệu, thông tin về Hội
nghị quốc tế ngành hàng;
- Hội trường,
thiết bị, trang trí, phiên dịch, biên dịch, in ấn tài liệu, giải khát giữa giờ;
Tổ chức quản
lý của đơn vị chủ trì: Công tác phí cho người của đơn vị chủ trì tham gia tổ chức,
bưu chính, điện thoại, văn phòng phẩm.
2. Hỗ trợ tối
đa đến 100% đối với các hoạt động Phát triển, vận hành hạ tầng thương mại,
logistics phục vụ hoạt động ngoại thương
a) Tổ chức,
tham gia hội nghị, hội chợ, triển lãm ở nước ngoài về logistics
Nội dung hỗ trợ:
- Tuyên truyền,
quảng bá: Trên các phương tiện truyền thông, các hình thức quảng bá của hội chợ,
triển lãm; tổ chức giới thiệu thông tin về hội chợ, triển lãm, đoàn doanh nghiệp
tham gia hội chợ, triển lãm;
- Thuê mặt bằng
và thiết kế, dàn dựng gian hàng;
- Chi phí tổ
chức khai mạc: Giấy mời, đón tiếp, trang trí, âm thanh, ánh sáng;
- Tổ chức hội
thảo: Chi phí thuê hội trường, trang thiết bị, trang trí, âm thanh, ánh sáng,
phiên dịch, an ninh, lễ tân, nước uống, tài liệu, diễn giả;
- Trình diễn sản
phẩm: Thuê địa điểm, thiết kế và trang trí sân khấu, âm thanh, ánh sáng, trang
thiết bị, người trình diễn, người dẫn chương trình, phiên dịch;
- Công tác phí
cho người của đơn vị chủ trì tham gia tổ chức;
- Chi phí khác
(nếu có).
b) Mời đoàn
doanh nghiệp trong nước và nước ngoài vào Việt Nam trao đổi về cơ hội đầu tư, hợp
tác về phát triển dịch vụ logistics
Nội dung hỗ trợ:
- Tuyên truyền,
quảng bá (mời các tổ chức, doanh nghiệp nước ngoài và Việt Nam; tổ chức giới thiệu,
thông tin về đoàn doanh nghiệp nước ngoài và các doanh nghiệp Việt Nam);
- Tổ chức hội
thảo và giao thương (hội trường, thiết bị, trang trí, phiên dịch, biên dịch, in
ấn tài liệu, giải khát giữa giờ);
- Tổ chức gian
hàng, khu vực trưng bày giới thiệu sản phẩm;
- Tổ chức quản
lý của đơn vị chủ trì: Công tác phí cho người của đơn vị chủ trì tham gia tổ chức,
bưu chính, điện thoại, văn phòng phẩm;
- Ăn, ở, đi lại
tại Việt Nam của doanh nghiệp nước ngoài tham gia (không quá 04 ngày 03 đêm cho
01 người/doanh nghiệp nước ngoài);
- Vé máy bay
khứ hồi, ăn, ở, đi lại tại Việt Nam cho người của đơn vị đối tác tổ chức đưa
đoàn vào Việt Nam (không quá 04 ngày 03 đêm cho 01 người/đoàn có quy mô tối thiểu
03 doanh nghiệp nước ngoài.
Các khoản chi
khác (nếu có).
c) Tổ chức diễn
đàn logistics, tổ chức hội chợ triển lãm quốc tế về logistics tại Việt Nam
Nội dung hỗ trợ:
- Tuyên truyền,
quảng bá: (Mời các tổ chức, doanh nghiệp nước ngoài và Việt Nam; tổ chức giới
thiệu, thông tin về Hội nghị quốc tế ngành hàng);
- Hội trường,
thiết bị, trang trí, phiên dịch, biên dịch, in ấn tài liệu, giải khát giữa giờ;
Tổ chức quản
lý của đơn vị chủ trì: Công tác phí cho người của đơn vị chủ trì tham gia tổ chức,
bưu chính, điện thoại, văn phòng phẩm.
Tổ chức, dàn dựng
gian hàng (thiết kế tổng thể và chi tiết; dàn dựng gian hàng; trang trí chung).
3. Hỗ trợ tối
đa đến 100% đối với các hoạt động Nghiên cứu, phát triển, nâng cao chất lượng sản
phẩm, hàng hóa
a) Xây dựng và
phát hành thông tin, cơ sở dữ liệu về sản phẩm, ngành hàng, thị trường;
Nội dung hỗ trợ:
- Thu thập,
mua thông tin, cơ sở dữ liệu về ngành hàng, thị trường, sản phẩm trong nước và
nước ngoài;
- Tổng hợp,
phân tích, xử lý thông tin, dữ liệu;
- Biên tập,
xây dựng báo cáo, cơ sở dữ liệu và các sản phẩm thông tin khác;
b) Hướng dẫn,
hỗ trợ doanh nghiệp tiếp cận, áp dụng và tuân thủ các quy định, tiêu chuẩn, điều
kiện của các tổ chức nhập khẩu, cam kết quốc tế về sản phẩm xuất khẩu, nhập khẩu
Nội dung hỗ trợ:
- Xây dựng tài
liệu hướng dẫn các quy định, tiêu chuẩn, điều kiện của các tổ chức nhập khẩu,
cam kết quốc tế về sản phẩm xuất khẩu, nhập khẩu;
- Tổ chức phổ
biến, tập huấn (hội trường, thiết bị, trang trí, phiên dịch, biên dịch, in ấn
tài liệu, giải khát giữa giờ; phổ biến trên các phương tiện thông tin truyền
thông; Giảng viên, báo cáo viên: Thù lao, ăn, ở, đi lại);
- Tổ chức quản
lý của đơn vị chủ trì: Công tác phí cho người của đơn vị chủ trì tham gia tổ chức,
bưu chính, điện thoại, văn phòng phẩm.
- Mỗi đơn vị
tham gia được hỗ trợ không quá 02 học viên.
c) Tổ chức hoặc
tham gia các Chương trình khảo sát, tìm hiểu thông tin về sản phẩm, ngành hàng,
thị trường
Nội dung hỗ trợ:
- Xây dựng báo
cáo nghiên cứu thông tin về sản phẩm, ngành hàng, thị trường;
- Tổ chức quản
lý của đơn vị chủ trì: Bưu chính, điện thoại, văn phòng phẩm.
d) Tổ chức hoặc
tham gia các Hội nghị, hội thảo, tọa đàm, diễn đàn trong nước và nước ngoài
cung cấp thông tin về phát triển sản phẩm, ngành hàng, thị trường
Nội dung hỗ trợ:
- Tuyên truyền,
quảng bá, mời các tổ chức, doanh nghiệp tham gia;
- Báo cáo viên
(thù lao, ăn, ở, đi lại);
- Tổ chức quản
lý của đơn vị chủ trì (công tác phí cho người của đơn vị chủ trì tham gia tổ chức,
bưu chính, điện thoại, văn phòng phẩm).
đ) Tổ chức,
tham gia đào tạo, tập huấn, phổ biến kiến thức nâng cao năng lực thiết kế, phát
triển sản phẩm xuất khẩu cho các doanh nghiệp và các nhà thiết kế
Nội dung hỗ trợ:
- Biên soạn nội
dung đào tạo, tập huấn;
- Biên dịch,
phiên dịch;
- In ấn tài liệu,
văn phòng phẩm;
- Giảng viên,
báo cáo viên: Thù lao, ăn, ở, đi lại;
- Hội trường,
thiết bị, trang trí, giải khát giữa giờ;
- Tổ chức quản
lý của đơn vị chủ trì: Công tác phí cho người của đơn vị chủ trì tham gia tổ chức,
quảng bá, mời tham gia, bưu chính, điện thoại. Mỗi đơn vị tham gia được hỗ trợ
không quá 02 học viên.
Hoặc Tổ chức
quản lý của đơn vị chủ trì: Công tác phí cho người của đơn vị chủ trì tham gia
tổ chức, quảng bá, mời tham gia, bưu chính, điện thoại; hỗ trợ 50% kinh phí Học
phí trọn gói của khóa học. Mỗi đơn vị tham gia được hỗ trợ không quá 02 học
viên.
e) Tổ chức hoạt
động tư vấn, thuê chuyên gia tư vấn, hỗ trợ thực hiện thiết kế, phát triển sản
phẩm
Nội dung hỗ trợ:
- Hoạt động tư
vấn, thiết kế, phát triển sản phẩm cho sản phẩm/nhóm sản phẩm (Chuyên gia: Thù
lao, ăn, ở, đi lại hoặc hợp đồng trọn gói; tổ chức tư vấn: Hội trường, thiết bị,
trang trí, phiên dịch, biên dịch, in ấn tài liệu, giải khát giữa giờ);
- Tổ chức quản
lý của đơn vị chủ trì: Công tác phí cho người của đơn vị chủ trì tham gia tổ chức,
bưu chính, điện thoại, văn phòng phẩm.
g) Tổ chức hoặc
tham gia hoạt động kết nối giữa doanh nghiệp với các nhà thiết kế
Nội dung hỗ trợ:
- Tuyên truyền,
quảng bá, mời các tổ chức, doanh nghiệp tham gia;
- Tổ chức quản
lý của đơn vị chủ trì (công tác phí cho người của đơn vị chủ trì tham gia tổ chức,
bưu chính, điện thoại, văn phòng phẩm);
h) Tổ chức
tuyên truyền, quảng bá ngành hàng, chỉ dẫn địa lý, nhãn hiệu tập thể, nhãn hiệu
chứng nhận của Việt Nam ở nước ngoài
Nội dung hỗ trợ:
- Thuê tư vấn
xây dựng nội dung và kế hoạch, chiến lược tuyên truyền, quảng bá;
- Thực hiện sản
phẩm tuyên truyền, quảng bá; xây dựng sản phẩm tuyên truyền, quảng bá: Thiết kế,
thu thập tư liệu, viết bài, sản xuất phim, ảnh, sản phẩm truyền thông; tuyên
truyền, quảng bá, phát hành tại các sự kiện xúc tiến thương mại và trên các
phương tiện thông tin truyền thông.
Chương trình
xây dựng và thực hiện theo kế hoạch liên tục tối thiểu 03 năm, tối đa 05 năm đối
với 01 thị trường mục tiêu.
i) Mời tổ chức,
chuyên gia truyền thông nước ngoài vào Việt Nam sản xuất sản phẩm truyền thông
quảng bá cho ngành hàng xuất khẩu Việt Nam ở nước ngoài
Nội dung hỗ trợ:
- Xây dựng kế
hoạch và nội dung truyền thông;
- Hợp đồng trọn
gói với tổ chức, chuyên gia truyền thông nước ngoài (viết bài, làm phóng sự
trên báo, tạp chí chuyên ngành, truyền thanh, truyền hình, internet);
- Tổ chức quản
lý của đơn vị chủ trì (công tác phí cho người của đơn vị chủ trì tham gia tổ chức,
bưu chính, điện thoại, văn phòng phẩm).
4. Hỗ
trợ tối đa đến 100% đối với các hoạt động Đào tạo, nâng cao năng lực xúc tiến
thương mại, phát triển thị trường
a) Đào tạo, tập
huấn, tư vấn, nâng cao năng lực xúc tiến thương mại, phát triển thị trường
Nội dung hỗ trợ:
- Biên soạn nội
dung đào tạo, tập huấn;
- Biên dịch,
phiên dịch;
- In ấn tài liệu,
văn phòng phẩm;
- Giảng viên,
báo cáo viên: Thù lao, ăn, ở, đi lại;
- Hội trường,
thiết bị, trang trí, giải khát giữa giờ;
- Tổ chức quản
lý của đơn vị chủ trì: Công tác phí cho người của đơn vị chủ trì tham gia tổ chức,
quảng bá, mời tham gia, bưu chính, điện thoại. Hoặc học phí trọn gói của khoá học.
Mỗi đơn vị
tham gia được hỗ trợ không quá 02 học viên.
b) Tổ chức,
tham gia khóa đào tạo trọn gói của các tổ chức đào tạo (trực tiếp và trực tuyến)
Nội dung hỗ trợ:
- Tổ chức quản
lý của đơn vị chủ trì: Công tác phí cho người của đơn vị chủ trì tham gia tổ chức,
quảng bá, mời tham gia, bưu chính, điện thoại;
- 50% Học phí
trọn gói của khóa học. Mỗi đơn vị tham gia được hỗ trợ không quá 02 học viên
Điều 10. Hoạt động xúc tiến thương mại phát triển thị trường trong
nước
1. Hỗ trợ tối
đa đến 100% đối với các hoạt động
a) Điều tra,
khảo sát, nghiên cứu thị trường trong nước; xây dựng cơ sở dữ liệu các mặt hàng
quan trọng, thiết yếu; nghiên cứu phát triển hệ thống phân phối, cơ sở hạ tầng
thương mại. Các ấn phẩm để phổ biến kết quả điều tra, khảo sát, phổ biến pháp
luật, tập quán, thói quen mua sắm.
Nội dung hỗ trợ:
Chi phí mua tư liệu; chi phí điều tra, khảo sát và tổng hợp tư liệu; chi phí xuất
bản và phát hành; các khoản chi khác (nếu có).
Mức hỗ trợ tối
đa 01 triệu đồng/1 đơn vị đăng ký và nhận thông tin.
b) Tuyên truyền,
nâng cao nhận thức cộng đồng về hàng hóa và dịch vụ trong tỉnh đến người tiêu
dùng trong nước; cung cấp thông tin thị trường, giá cả, thông tin chính sách,
pháp luật, thông tin cơ hội giao thương qua các hoạt động truyền thông trên báo
giấy, báo điện tử, truyền thanh, truyền hình, ấn phẩm, bản tin và các hình thức
phổ biến thông tin khác.
c) Đào tạo, tập
huấn ngắn hạn về kỹ năng kinh doanh, tổ chức mạng lưới bán lẻ; hỗ trợ tham gia
các khóa đào tạo chuyên ngành ngắn hạn cho các doanh nghiệp hoạt động trong những
ngành đặc thù; đào tạo kỹ năng phát triển thị trường trong nước cho các đơn vị
chủ trì; hợp tác với các tổ chức, cá nhân nghiên cứu xây dựng chương trình phát
triển thị trường trong nước.
Nội dung hỗ trợ:
Chi phí giảng viên, thuê lớp học, thiết bị giảng dạy, tài liệu cho học viên và
các khoản chi khác (nếu có); hoặc học phí trọn gói của khóa học.
d) Tổ chức
Đoàn giao thương với các doanh nghiệp ngoài tỉnh hoặc đoàn doanh nghiệp ngoài tỉnh
đến giao thương với các doanh nghiệp, HTX, cơ sở kinh doanh của tỉnh hoặc giữa
các doanh nghiệp trong tỉnh.
đ) Tổ chức hoặc
tham gia các hoạt động bán hàng: Thực hiện các chương trình đưa hàng Việt về
nông thôn, các khu, cụm công nghiệp, khu đô thị trong và ngoài tỉnh.
Nội dung hỗ trợ:
Chi phí vận chuyển; chi phí thuê mặt bằng và thiết kế, dàn dựng quầy hàng; dịch
vụ phục vụ: Điện nước, vệ sinh, an ninh, bảo vệ; trang trí chung của khu vực tổ
chức hoạt động bán hàng; tổ chức khai mạc, bế mạc: Giấy mời, đón tiếp, trang
trí, âm thanh, ánh sáng; chi phí quản lý, nhân công phục vụ; chi phí tuyên truyền,
quảng bá giới thiệu việc tổ chức hoạt động bán hàng; các khoản chi khác (nếu
có).
e) Tổ chức hoặc
tham gia các hội chợ, triển lãm hàng tiêu dùng tổng hợp hoặc vật tư, máy móc,
thiết bị phục vụ phát triển nông nghiệp, nông thôn, giới thiệu các sản phẩm của
doanh nghiệp trong và ngoài tỉnh đến người tiêu dùng.
Nội dung hỗ trợ:
Thuê mặt bằng và thiết kế, dàn dựng gian hàng; dịch vụ phục vụ: Điện nước, vệ
sinh, an ninh, bảo vệ (nếu chưa có trong chi phí thuê mặt bằng và gian hàng);
chi phí vận chuyển; chi phí quản lý của đơn vị tổ chức hội chợ triển lãm; trang
trí chung của hội chợ triển lãm; tổ chức khai mạc, bế mạc: Giấy mời, đón tiếp,
trang trí, âm thanh, ánh sáng; tổ chức hội thảo: Chi phí thuê hội trường, trang
thiết bị, trang trí, âm thanh, ánh sáng, an ninh, lễ tân, nước uống, tài liệu,
diễn giả; Chi phí tuyên truyền quảng bá giới thiệu hội chợ triển lãm; Các khoản
chi khác (nếu có).
g) Tổ chức các
sự kiện xúc tiến thương mại thị trường trong nước tổng hợp: tháng khuyến mại,
tuần “hàng Việt Nam”, chương trình “hàng Việt”, chương trình giới thiệu sản phẩm
mới, bình chọn sản phẩm Việt Nam được yêu thích nhất theo tháng, quý, năm và điểm
bán hàng Việt.
2. Hỗ trợ tối
đa đến 50% đối với các hoạt động
Hỗ trợ công
tác quy hoạch, quản lý, vận hành cơ sở hạ tầng thương mại.
3. Hỗ trợ kinh
phí cho người của đơn vị chủ trì đi theo Đoàn thực hiện công tác tổ chức, tham
gia hội chợ triển lãm tại nước ngoài và tổ chức đoàn khảo sát thị trường, giao
dịch với tổ chức, doanh nghiệp ở nước ngoài
Hỗ trợ công
tác phí cho 01 người đối với Đoàn có dưới 04 doanh nghiệp; hỗ trợ 02 người đối
với Đoàn có từ 05 - 09 doanh nghiệp; hỗ trợ 03 người đối với Đoàn có từ 10 - 15
doanh nghiệp; hỗ trợ 04 người đối với Đoàn có từ 16 - 20 doanh nghiệp; hỗ trợ
05 người đối với Đoàn có trên 20 doanh nghiệp trở lên.
Điều 11. Nội dung Chương trình xúc tiến thương mại biên giới và mức
hỗ trợ
Hỗ trợ tối đa
đến 100% đối với các hoạt động
1. Phát triển
hệ thống phân phối hàng Việt vào khu vực biên giới, vùng sâu, vùng xa, vùng đồng
bào dân tộc và hải đảo; tổ chức, tham gia phiên chợ hàng Việt tại vùng biên giới
Nội dung hỗ trợ:
Chi phí vận chuyển; chi phí thuê mặt bằng, dàn dựng gian hàng, điện nước, an
ninh, vệ sinh; chi phí tuyên truyền, quảng bá giới thiệu chương trình tổ chức
bán hàng và hệ thống phân phối hàng hóa; các khoản chi khác (nếu có).
2. Xây dựng và
cung cấp thông tin thị trường biên giới, cửa khẩu của tỉnh Long An và các nước
có chung biên giới
Nội dung hỗ trợ:
Chi phí mua tư liệu; chi phí điều tra, khảo sát và tổng hợp tư liệu, chi phí xuất
bản, phát hành, các khoản chi phí khác.
3. Các hoạt động
nâng cao năng lực cho thương nhân của tỉnh tham gia xuất khẩu hàng hóa qua biên
giới và thương nhân tại các khu vực biên giới, vùng sâu, vùng xa
Nội dung hỗ trợ:
Tổ chức tập huấn, bồi dưỡng kiến thức, kỹ năng cho cán bộ quản lý, doanh nghiệp,
hợp tác xã, thương nhân vùng biên giới, vùng sâu, vùng xa về công tác quản lý
chợ, khu kinh tế cửa khẩu, tổ chức mua bán tiêu thụ sản phẩm vùng biên giới,
vùng sâu, vùng xa và tổ chức thực hiện các chính sách của Chính phủ.
4. Tổ chức và
phát triển hệ thống phân phối hàng Việt của tỉnh sang khu vực biên giới với nước
có chung biên giới
Nội dung hỗ trợ:
Chi phí xin giấy phép chính quyền sở tại; chi phí thuê mặt bằng, trang trí tổng
thể, dàn dựng gian hàng, điện nước, an ninh, vệ sinh; chi phí tuyên truyền, quảng
bá giới thiệu chương trình tổ chức bán hàng và hệ thống phân phối hàng hóa; các
khoản chi khác (nếu có).
5. Tổ chức các
hoạt động giao nhận, vận chuyển và dịch vụ hỗ trợ xuất khẩu hàng hóa qua các cửa
khẩu biên giới của tỉnh
Nội dung hỗ trợ:
Lập dự án đầu tư, chi phí thiết kế, chi phí các thủ tục hành chính, thẩm tra,
phê duyệt nhằm xây dựng bến bãi vận tải, giao nhận, tập kết hàng hóa, hệ thống
kết cấu hạ tầng phục vụ xuất khẩu tại các cửa khẩu biên giới của tỉnh.
6. Tổ chức hoạt
động giao dịch thương mại và đưa hàng vào Khu kinh tế cửa khẩu của tỉnh Long An
Nội dung hỗ trợ:
Thuê hội trường, thiết bị, trang trí, đón tiếp, tài liệu, phiên dịch; các khoản
chi khác (nếu có).
7. Tổ chức các
hoạt động tuyên truyền, quảng bá, tiêu thụ hàng hóa, đặc biệt là nông sản cho
khu vực biên giới, vùng sâu, vùng xa
Nội dung hỗ trợ:
Chi phí thiết kế, xây dựng nội dung chiến lược truyền thông; Chi phí sản xuất,
xuất bản và phát hành.
Chi phí hành
chính phải nộp thực tế cho cơ quan cấp phép để mở văn phòng đại diện tại các tỉnh
nước ngoài có chung biên giới với Việt Nam.
Điều 12. Chi phí điều hành thực hiện chương trình XTTM của tỉnh
Chi thẩm định
đánh giá và quản lý các Đề án xúc tiến thương mại, chi phí xăng xe, công tác
phí, văn phòng phẩm, tổ chức hội nghị thẩm định, chi phí khác.
Chương III
XÂY DỰNG VÀ
THỰC HIỆN CHƯƠNG TRÌNH
Điều 13. Quy trình xây dựng đề án thực hiện Chương trình xúc tiến
thương mại
1. Các đơn vị
chủ trì xây dựng đề án xúc tiến thương mại hàng năm của tỉnh (02 bộ) gởi về Sở
Công Thương.
2. Hồ sơ gồm
a) Văn bản đề
xuất đề án thực hiện Chương trình;
b) Đề án chi
tiết thực hiện hoạt động xúc tiến thương mại;
c) Bản sao
không cần chứng thực quyết định thành lập hoặc Điều lệ (hoặc văn bản có giá trị
tương đương), báo cáo tình hình hoạt động xúc tiến thương mại của đơn vị chủ
trì trong năm gần nhất, văn bản của UBND tỉnh về sử dụng kinh phí XTTM.
3. Các đề án
xúc tiến thương mại của tỉnh phải đáp ứng các yêu cầu sau
a) Phù hợp với
nhu cầu thực tế;
b) Phù hợp với
định hướng xuất khẩu những mặt hàng chủ yếu của tỉnh;
c) Phù hợp với
quy hoạch phát triển các vùng kinh tế, mặt hàng của tỉnh;
d) Phù hợp với
nội dung chương trình quy định tại Điều 9, Điều 10, Điều 11 Quy chế này;
đ) Đảm bảo
tính khả thi về phương thức triển khai; thời gian, tiến độ triển khai; nguồn
nhân lực, tài chính và cơ sở vật chất kỹ thuật;
e) Đối với các
đề án mà quá trình thực hiện kéo dài qua 2 năm tài chính, đơn vị chủ trì phải
xây dựng nội dung và kinh phí cho từng năm.
4. Đơn vị chủ
trì được lựa chọn một trong các cách thức gửi hồ sơ sau a) Gửi qua đường bưu điện;
b) Nộp trực tiếp
tại Sở Công Thương.
c) Chuyển qua
Hệ thống QLVB và điều hành của Sở Công Thương.
Điều 14. Tiếp nhận, đánh giá, thẩm định và phê duyệt kế hoạch,
chương trình
1. Đơn vị chủ
trì gửi kế hoạch, đề án xúc tiến thương mại đến Sở Công Thương trước ngày 15
tháng 7 của năm trước năm kế hoạch.
2. Sở Công
Thương căn cứ vào mục tiêu, yêu cầu, nội dung quy định tại Quy chế này và tiêu
chí lựa chọn đánh giá, thẩm định nội dung kế hoạch, đề án của đơn vị chủ trì và
tổng hợp vào kế hoạch xúc tiến thương mại của tỉnh hàng năm trình UBND tỉnh phê
duyệt.
3. Căn cứ kế
hoạch xúc tiến thương mại của tỉnh được UBND tỉnh quyết định phê duyệt, Giám đốc
Sở Công Thương tiến hành phê duyệt từng Chương trình xúc tiến thương mại.
Điều 15. Điều chỉnh và chấm dứt thực hiện đề án
1. Trường hợp
có điều chỉnh, thay đổi nội dung, thời gian thực hiện Chương trình xúc tiến
thương mại đã được phê duyệt các đơn vị chủ trì phải có văn bản giải thích rõ
lý do và kiến nghị phương án điều chỉnh gửi Sở Công Thương thẩm định.
Trường hợp điều
chỉnh không làm thay đổi tổng dự toán và không thay đổi mục tiêu chương trình
đã được phê duyệt, Sở Công Thương xem xét cho điều chỉnh; trường hợp thay đổi tổng
dự toán và thay đổi mục tiêu chương trình, Sở Công Thương báo cáo UBND tỉnh quyết
định.
2. Trường hợp
đơn vị chủ trì không thực hiện hoặc thực hiện không đúng mục tiêu, nội dung, tiến
độ đề án đã được phê duyệt hoặc xét thấy nội dung đề án không còn phù hợp Giám
đốc Sở Công Thương xem xét, quyết định chấm dứt việc thực hiện đề án.
3. Sở Công
Thương rà soát tiến độ, nội dung kinh phí thực hiện đề án để điều chỉnh, thu hồi
kinh phí chưa sử dụng hết, báo cáo UBND tỉnh bổ sung chương trình.
Chương IV
TỔ CHỨC THỰC
HIỆN VÀ XỬ LÝ VI PHẠM
Điều 16. Trách nhiệm và quyền hạn của Sở Công Thương
1. Tham mưu
UBND tỉnh hướng dẫn và tổ chức thực hiện Quy chế này.
2. Chủ trì, phối
hợp với các cơ quan có liên quan giám sát, kiểm tra việc thực hiện Chương
trình, bảo đảm chương trình được thực hiện theo đúng yêu cầu, mục tiêu, nội
dung, tiến độ và quy định của pháp luật.
3. Chịu trách
nhiệm theo dõi, tổng hợp việc thực hiện Chương trình; báo cáo UBND tỉnh những vấn
đề ngoài quy định của quy chế này hoặc vượt thẩm quyền.
4. Tổng kết việc
thực hiện quy chế; báo cáo UBND tỉnh xem xét, quyết định việc sửa đổi, bổ sung
quy chế trong trường hợp cần thiết.
5. Không tiếp
nhận đề án trong năm tiếp theo đối với đơn vị chủ trì vi phạm quy định tại Khoản
1, Khoản 2, Khoản 3, Khoản 4, Điều 18 quy chế này.
6. Không tham
mưu UBND tỉnh quyết định hỗ trợ đối với đơn vị chủ trì vi phạm quy định tại khoản
5 Điều 18 quy chế này trong 03 năm tiếp theo tính từ năm vi phạm.
7. Không xem
xét trình UBND tỉnh phê duyệt các đề án xúc tiến thương mại trong năm tiếp theo
của các đơn vị chủ trì Chương trình không thực hiện thanh, quyết toán kinh phí
hỗ trợ theo hợp đồng quy định tại quy chế này.
Điều 17. Trách nhiệm của các cơ quan, đơn vị có liên quan
Các cơ quan,
đơn vị liên quan có trách nhiệm phối hợp với Sở Công Thương và các đơn vị chủ
trì trong việc tổ chức thực hiện có hiệu quả các đề án xúc tiến thương mại của
tỉnh.
Điều 18. Trách nhiệm của đơn vị chủ trì
1. Tổ chức thực
hiện các đề án được phê duyệt theo đúng mục tiêu, nội dung, tiến độ, dự toán đã
được duyệt; đảm bảo sử dụng kinh phí tiết kiệm, có hiệu quả và chịu trách nhiệm
về nội dung chi theo đúng chế độ tài chính hiện hành.
2. Phối hợp và
phân công các đơn vị tham gia thực hiện từng nội dung của đề án.
3. Lựa chọn
đơn vị tham gia phù hợp với tiêu chí theo quy định. Nội dung tham gia của doanh
nghiệp phải phù hợp với sản phẩm, dịch vụ của doanh nghiệp.
4. Khi thực hiện
xong đề án, các đơn vị chủ trì phải gửi báo cáo tình hình thực hiện về Sở Công
Thương trong thời gian 30 ngày làm việc kể từ khi kết thúc đề án, đồng thời
thông báo cho các cơ quan, đơn vị tham gia đề án thực hiện các báo cáo liên
quan.
5. Cung cấp đầy
đủ tài liệu, thông tin trung thực liên quan đến tình hình thực hiện đề án và tạo
điều kiện thuận lợi cho việc kiểm tra, giám sát của cơ quan có thẩm quyền theo
quy định của pháp luật.
Điều 19. Trách nhiệm của đơn vị tham gia chương trình
Thực hiện
nghiêm túc các quy định khi tham gia các chương trình theo hướng dẫn của đơn vị
chủ trì. Sử dụng kinh phí hỗ trợ theo đúng nội dung đã đăng ký. Thực hiện báo
cáo có liên quan theo quy định.
Điều 20. Khen thưởng và xử lý vi phạm
1. Các tổ chức,
cá nhân có thành tích trong thực hiện Chương trình xúc tiến thương mại của tỉnh
thì được xem xét, khen thưởng theo quy định.
2. Các tổ chức,
cá nhân có hành vi vi phạm quy chế này, tùy theo mức độ vi phạm sẽ bị xử lý
theo quy định pháp luật.
Điều 21. Điều khoản thi hành
Trong quá
trình thực hiện Quy chế, nếu phát sinh những vấn đề cần điều chỉnh, bổ sung,
giao Sở Công Thương chủ trì, phối hợp với các sở, ngành liên quan đề xuất trình
UBND tỉnh xem xét, quyết định./.