|
THỦ TƯỚNG CHÍNH
PHỦ
-------
|
CỘNG HÒA XÃ HỘI
CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số: 410/QĐ-TTg
|
Hà Nội, ngày 04
tháng 04 năm 2017
|
QUYẾT ĐỊNH
BAN
HÀNH KẾ HOẠCH TRIỂN KHAI THI HÀNH LUẬT ĐẤU GIÁ TÀI SẢN
THỦ TƯỚNG CHÍNH PHỦ
Căn cứ Luật tổ chức
Chính phủ ngày 19 tháng 6 năm 2015;
Căn cứ Luật đấu
giá tài sản ngày 17 tháng 11 năm 2016;
Xét đề nghị của Bộ trưởng Bộ Tư pháp,
QUYẾT ĐỊNH:
Điều 1. Ban hành kèm theo Quyết định này Kế hoạch triển khai thi
hành Luật đấu giá tài sản.
Điều 2. Quyết định này có hiệu lực thi hành kể từ ngày ký ban hành.
Điều 3. Các Bộ trưởng, Thủ trưởng cơ quan ngang bộ, Thủ trưởng cơ
quan thuộc Chính phủ, Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc trung
ương chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./.
|
Nơi nhận:
- Ban Bí thư Trung ương Đảng;
- Thủ tướng, các Phó Thủ tướng Chính phủ;
- Các bộ, cơ quan ngang bộ, cơ quan thuộc Chính phủ;
- HĐND, UBND các tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương;
- Văn phòng Trung ương và các Ban của Đảng;
- Văn phòng Tổng Bí thư;
- Văn phòng Chủ tịch nước;
- Văn phòng Quốc hội;
- Hội đồng dân tộc và các Ủy ban của Quốc hội;
- Tòa án nhân dân tối cao;
- Viện kiểm sát nhân dân tối cao;
- Kiểm toán Nhà nước;
- Ủy ban trung ương Mặt trận Tổ quốc Việt Nam;
- Cơ quan trung ương của các đoàn thể;
- VPCP: BTCN, các PCN, Trợ lý TTg, TGĐ Cổng TTĐT, các Vụ, Cục, đơn vị trực
thuộc;
- Lưu: VT, PL (3).XH
|
THỦ TƯỚNG
Nguyễn Xuân Phúc
|
KẾ HOẠCH
TRIỂN
KHAI THI HÀNH LUẬT ĐẤU GIÁ TÀI SẢN
(Kèm theo Quyết định số 410/QĐ-TTg ngày 04 tháng 04 năm 2017 của Thủ tướng
Chính phủ)
Luật đấu giá tài sản
số 01/2016/QH14 được Quốc hội Khóa XIV thông qua tại kỳ họp thứ 2 ngày 17
tháng 11 năm 2016, có hiệu lực thi hành từ ngày 01 tháng 7 năm 2017 (sau đây gọi
là Luật).
Nhằm triển khai thi hành Luật kịp thời, thống nhất
và hiệu quả, Thủ tướng Chính phủ ban hành Kế hoạch triển khai thi hành Luật với
các nội dung sau:
I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU
1. Mục đích
a) Xác định cụ thể các nội dung công việc, thời hạn,
tiến độ hoàn thành và trách nhiệm của các cơ quan, tổ chức có liên quan trong
việc tổ chức triển khai thi hành Luật, bảo đảm kịp thời, đồng bộ, thống nhất và
hiệu quả, góp phần phổ biến, nâng cao ý thức tuân thủ, chấp hành quy định của Luật;
b) Xác định cơ chế phối hợp giữa các bộ, cơ quan
ngang bộ, cơ quan thuộc Chính phủ và các địa phương trong việc tiến hành các hoạt
động triển khai thi hành Luật trên phạm vi cả nước.
2. Yêu cầu
a) Xác định nội dung công việc phải gắn với trách
nhiệm và phát huy vai trò chủ động, tích cực của cơ quan giúp Chính phủ quản lý
nhà nước về đấu giá tài sản và các cơ quan có trách nhiệm phối hợp trong việc
triển khai thi hành Luật đấu giá tài sản; bảo
đảm chất lượng, tiết kiệm và tiến độ hoàn thành công việc;
b) Bảo đảm sự phối hợp thường xuyên, hiệu quả giữa
các bộ, ngành, cơ quan, tổ chức có liên quan trong việc triển khai thi hành Luật;
giải quyết kịp thời các vướng mắc phát sinh trong quá trình thực hiện, bảo đảm
hoàn thành các nhiệm vụ đề ra trong Kế hoạch.
II. NỘI DUNG
1. Tổ chức quán triệt việc thi
hành và phổ biến nội dung của Luật
a) Tổ chức quán triệt những nội dung cơ bản của Luật
- Ở trung ương: Tổ chức hội nghị quán triệt các nội
dung cơ bản của Luật, việc
thi hành Luật cho các bộ, cơ quan ngang bộ, cơ quan thuộc Chính phủ và các cơ
quan, tổ chức có liên quan.
+ Cơ quan chủ trì: Bộ Tư pháp.
+ Cơ quan phối hợp: Các bộ, cơ quan ngang bộ, cơ
quan thuộc Chính phủ và các cơ quan có liên quan.
+ Thời gian thực hiện: Quý I năm 2017,
- Ở địa phương: Tổ chức hội nghị quán triệt việc
thi hành Luật cho các cơ quan, tổ chức tại địa phương.
+ Cơ quan chủ trì: Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành
phố trực thuộc trung ương.
+ Thời gian thực hiện: Quý I năm 2017.
b) Tổ chức giới thiệu, tuyên truyền, phổ biến những
nội dung cơ bản Luật đấu giá tài sản phù hợp
với điều kiện, tình hình thực
tế thông qua các chuyên mục, chương trình, tập huấn, biên soạn, phát hành các
tài liệu
- Ở trung ương:
+ Cơ quan chủ trì: Bộ Tư pháp.
+ Cơ quan phối hợp: Các bộ, cơ quan ngang bộ, cơ
quan thuộc Chính phủ và các cơ quan có liên quan.
+ Thời gian thực hiện: Quý I năm 2017.
- Ở địa phương:
+ Cơ quan chủ trì: Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành,
phố trực thuộc trung ương.
+ Cơ quan phối hợp: Các cơ quan, tổ chức có liên
quan.
+ Thời gian thực hiện: Quý I năm 2017.
2. Tổ chức rà soát các văn bản
quy phạm pháp luật hiện hành liên quan đến hoạt động đấu giá tài sản; xây dựng
báo cáo kết quả rà soát và đề xuất việc sửa đổi, bổ sung, thay thế, bãi bỏ hoặc
ban hành mới các văn bản quy phạm pháp luật để bảo đảm phù hợp với quy định của
Luật
a) Tổ chức rà soát các văn bản quy phạm pháp luật
hiện hành liên quan đến hoạt động đấu giá tài sản
- Ở trung ương:
+ Cơ quan chủ trì: Bộ Tư pháp.
+ Cơ quan phối hợp: Các bộ, cơ quan ngang bộ, cơ
quan thuộc Chính phủ và các cơ quan có liên quan (trực tiếp thực hiện việc rà
soát, gửi kết quả rà soát về Bộ Tư pháp).
+ Thời gian hoàn thành: Quý II năm 2017.
- Ở địa phương:
+ Cơ quan chủ trì: Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành
phố trực thuộc trung ương.
+ Cơ quan phối hợp: Các cơ quan, tổ chức có liên
quan.
+ Thời gian hoàn thành: Quý II năm 2017.
b) Xây dựng báo cáo kết quả rà soát và đề xuất việc
sửa đổi, bổ sung, thay thế, bãi bỏ hoặc ban hành mới các văn bản quy phạm pháp luật
để bảo đảm phù hợp với quy định của Luật
- Ở trung ương:
+ Cơ quan chủ trì: Bộ Tư pháp (làm đầu mối tổng hợp
kết quả rà soát, báo cáo Thủ tướng Chính phủ).
+ Cơ quan phối hợp: Các bộ, cơ quan ngang bộ, cơ
quan thuộc Chính phủ và các cơ quan có liên quan.
+ Thời gian hoàn thành: Quý III năm 2017.
- Ở địa phương:
+ Cơ quan chủ trì: Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành
phố trực thuộc trung ương.
+ Cơ quan phối hợp: Các cơ quan, tổ chức có liên
quan.
+ Thời gian hoàn thành: Quý III năm 2017.
3. Xây dựng các văn bản quy định
chi tiết Luật; sửa đổi, bổ sung, thay thế bãi bỏ hoặc ban hành mới các văn bản
quy phạm pháp luật liên quan để đảm bảo phù hợp với Luật
a) Xây dựng Nghị định quy định chi tiết một số điều
của Luật
- Cơ quan chủ trì: Bộ Tư pháp.
- Cơ quan phối hợp: Bộ Tài chính, Bộ Nội vụ, Văn
phòng Chính phủ, Ngân hàng Nhà nước Việt Nam và các cơ quan, tổ chức khác có
liên quan.
- Thời gian trình Chính phủ: Quý II năm 2017.
b) Xây dựng Nghị định quy định chi tiết việc thẩm định
giá khởi điểm của khoản nợ xấu và tài sản bảo đảm của khoản nợ xấu và việc
thành lập Hội đồng đấu giá nợ xấu và tài sản bảo đảm của khoản nợ xấu đối với khoản
nợ xấu và tài sản bảo đảm của khoản nợ xấu có giá trị lớn
- Cơ quan chủ trì: Ngân hàng Nhà nước Việt Nam.
- Cơ quan phối hợp: Bộ Tư pháp, Bộ Tài chính, Văn
phòng Chính phủ và các cơ quan, tổ chức khác có liên quan.
- Thời gian trình Chính phủ: Quý II năm 2017.
c) Xây dựng, ban hành theo thẩm quyền hoặc trình cơ
quan có thẩm quyền ban hành văn bản quy phạm pháp luật sửa đổi, bổ sung, thay
thế, bãi bỏ các văn bản quy phạm pháp luật cho phù hợp với Luật
- Cơ quan chủ trì: Các bộ; cơ quan ngang bộ, cơ
quan thuộc Chính phủ.
- Cơ quan phối hợp: Các cơ quan, tổ chức có liên
quan.
- Thời gian trình Chính phủ: Quý II năm 2017.
d) Xây dựng thông tư quy định chương trình khung của
khóa đào tạo nghề đấu giá, cơ sở đào tạo nghề đấu giá; việc tập sự và kiểm tra
kết quả tập sự hành nghề đấu giá; biểu mẫu trong lĩnh vực đấu giá tài sản
- Cơ quan chủ trì: Bộ Tư pháp.
- Cơ quan phối hợp: Các cơ quan, tổ chức có liên
quan.
- Thời gian hoàn thành: Quý II năm 2017.
đ) Xây dựng thông tư ban hành quy tắc đạo đức nghề
nghiệp đấu giá viên
- Cơ quan chủ trì: Bộ Tư pháp.
- Cơ quan phối hợp: Các cơ quan, tổ chức có liên
quan.
- Thời gian hoàn thành: Quý II năm 2018.
e) Xây dựng thông tư quy định việc thu nộp, quản
lý, sử dụng phí thẩm định tiêu chuẩn đối với trường hợp người tập sự hành nghề
đấu giá tham dự kiểm tra kết quả tập sự hành nghề đấu giá; phí thẩm định điều
kiện đăng ký hoạt động của doanh nghiệp đấu giá tài sản; khung thù lao dịch vụ
đấu giá
- Cơ quan chủ trì: Bộ Tài chính.
- Cơ quan phối hợp: Bộ Tư pháp, các cơ quan, tổ chức
có liên quan.
- Thời gian hoàn thành: Quý II năm 2017.
g) Xây dựng thông tư hướng dẫn chế độ tài chính
trong hoạt động đấu giá tài sản
- Cơ quan chủ trì: Bộ Tài chính.
- Cơ quan phối hợp: Bộ Tư pháp, các cơ quan, tổ chức
có liên quan.
- Thời gian thực hiện: Theo quy định của pháp luật
liên quan.
4. Xây dựng và vận hành trang
thông tin điện tử chuyên ngành về đấu giá tài sản
a) Xây dựng trang thông tin điện tử chuyên ngành về
đấu giá tài sản (đối với tài sản Nhà nước có thư mục để chuyển sang trang thông
tin điện tử về tài sản Nhà nước)
- Cơ quan chủ trì: Bộ Tư pháp.
- Cơ quan phối hợp: Bộ Thông tin và Truyền thông, Bộ
Tài chính, các cơ quan, tổ chức có liên quan.
- Thời gian hoàn thành: Quý IV năm 2017.
b) Vận hành trang thông tin điện tử chuyên ngành về
đấu giá tài sản
- Cơ quan chủ trì: Bộ Tư pháp.
- Cơ quan phối hợp: Bộ Thông tin và Truyền thông, Bộ
Tài chính, các cơ quan, tổ chức có liên quan.
- Thời gian thực hiện: Thường xuyên.
5. Rà soát đội ngũ đấu giá viên,
doanh nghiệp đấu giá tài sản; bồi dưỡng kỹ năng hành nghề cho đội ngũ đấu giá
viên; đào tạo, tập huấn nghiệp vụ cho đội ngũ cán bộ, công chức thực hiện quản
lý nhà nước về đấu giá tài sản
a) Rà soát đội ngũ đấu giá viên, doanh nghiệp đấu
giá tài sản
- Cơ quan chủ trì: Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố
trực thuộc trung ương.
- Cơ quan phối hợp: Các cơ quan, tổ chức có liên
quan.
- Thời gian thực hiện: Quý II năm 2017.
b) Bồi dưỡng kỹ năng hành nghề cho đội ngũ đấu giá
viên; đào tạo, tập huấn nghiệp vụ cho đội ngũ cán bộ, công chức thực hiện quản
lý nhà nước về đấu giá tài sản
- Cơ quan chủ trì: Bộ Tư pháp, Ủy ban nhân dân tỉnh,
thành phố trực thuộc trung ương.
- Cơ quan phối hợp: Các cơ quan, tổ chức có liên
quan.
- Thời gian thực hiện: Hàng năm.
6. Tổ chức tập huấn chuyên sâu về
các nội dung của Luật
- Ở trung ương: Tổ chức các hội nghị tập huấn
chuyên sâu về đấu giá tài sản cho các bộ, ban, ngành có tài sản mà theo quy định
của pháp luật phải bán thông qua hình thức đấu giá (bao gồm các bộ, ngành, địa
phương đối với tài sản nhà nước; Bộ Tài chính, Bộ Tài nguyên và Môi trường đối
với quyền sử dụng đất, quyền khai thác khoáng sản; Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn đối với quyền
khai thác sử dụng rừng; Bộ Giao thông vận tải đối với hạ tầng đường bộ và quyền
thu phí sử dụng tài sản hạ tầng đường bộ; Bộ Thông tin và Truyền thông đối với
quyền sử dụng tần số vô tuyến điện; Bộ Công thương đối với hàng hóa dự trữ quốc
gia; Ngân hàng Nhà nước Việt Nam đối với tài sản giao dịch bảo đảm, nợ xấu và
tài sản bảo đảm của khoản nợ xấu, các bộ, ngành, cơ quan, tổ chức khác).
+ Cơ quan chủ trì: Các bộ, ngành, cơ quan, tổ chức
có liên quan.
+ Cơ quan phối hợp: Bộ Tư pháp.
+ Thời gian thực hiện: Hàng năm.
- Ở địa phương: Tổ chức tập huấn chuyên sâu về việc
đấu giá tài sản cho các sở, ban, ngành có tài sản mà theo quy định của pháp luật
phải bán thông qua hình thức đấu giá (bao gồm các sở, ban, ngành ở địa phương).
+ Cơ quan chủ trì: Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành
phố trực thuộc trung ương.
+ Các cơ quan, tổ chức có liên quan.
+ Thời gian thực hiện: Hàng năm.
III. TỔ CHỨC THỰC HIỆN
1. Bộ trưởng, Thủ trưởng cơ quan ngang bộ và Chủ tịch
Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương trong phạm vi quản lý
của bộ, ngành và địa phương mình chủ động, tích cực triển khai thực hiện Kế hoạch
này theo nhiệm vụ được phân công, bảo đảm đúng tiến độ, chất lượng, hiệu quả,
tiết kiệm, tránh hình thức, lãng phí.
Căn cứ nội dung Kế hoạch này và tình hình thực tiễn,
các bộ, cơ quan ngang bộ và Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc
trung ương xây dựng kế hoạch chi tiết triển khai thi hành Luật đấu giá tài sản tại bộ, địa phương mình.
Trong quá trình thực hiện, nếu có khó khăn, vướng mắc thì kịp thời phản ánh về
Bộ Tư pháp để được hướng dẫn giải quyết và gửi báo cáo kết quả triển khai thực
hiện về Bộ Tư pháp để tổng hợp, báo cáo Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ.
2. Bộ Tài chính, Ủy ban nhân dân các cấp bảo đảm
kinh phí để triển khai thực hiện có hiệu quả nhiệm vụ của các bộ, ngành và địa
phương.
3. Bộ Tư pháp theo dõi, đôn đốc các bộ, cơ quan
ngang bộ, Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương và các cơ
quan có liên quan trong việc triển khai thực hiện các nhiệm vụ được nêu trong Kế
hoạch theo đúng tiến độ và báo cáo Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ kết quả thực
hiện Kế hoạch này.
4. Kinh phí thực hiện Kế hoạch được bố trí từ ngân
sách nhà nước trong dự toán chi thường xuyên hàng năm và các nguồn khác theo
quy định của pháp luật.
Các cơ quan được phân công chủ trì thực hiện các
nhiệm vụ cụ thể quy định trong Kế hoạch này có trách nhiệm lập dự toán kinh phí
bảo đảm việc triển khai thi hành Luật đấu giá
tài sản, gửi cơ quan có thẩm quyền phê duyệt dự toán ngân sách hàng năm
theo quy định của pháp luật.
Đối với các hoạt động trong Kế hoạch được triển
khai trong năm 2017, các bộ, ngành và địa phương được phân công thực hiện có trách nhiệm dự toán bổ sung và sắp
xếp, bố trí trong nguồn ngân sách năm 2017 để tổ chức thực hiện./.