|
ỦY
BAN NHÂN DÂN
THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH
-------
|
CỘNG
HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------
|
|
Số:
320/QĐ-UB
|
TP.
Hồ Chí Minh, ngày 29 tháng 12 năm 1984
|
QUYẾT ĐỊNH
BAN
HÀNH QUY ĐỊNH TẠM THỜI VỀ TỔ CHỨC QUẢN LÝ VÀ LƯU THÔNG VẢI SỢI, CÁC LOẠI HÀNG
VẢI MAY SẲN TẠI THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH
ỦY BAN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ HỒ
CHÍ MINH
- Căn cứ Luật
tổ chức Hội đồng nhân dân và Ủy ban Nhân dân đã được Quốc hội thông qua ngày
30-06-1983 ;
- Căn cứ văn bản số 27/V15-m ngày 5-11-1983 của Hội đồng Bộ trưởng về công tác cải
tạo công thương nghiệp tư doanh và Quyết định số 111-HĐBT ngày 25-8-1984 của Hội
đồng Bộ trưởng về danh mục những hàng hoá Nhà nước độc quyền kinh doanh, cấm tư
nhân buôn bán ;
- Theo đề nghị của đồng chí Trưởng Ban cải tạo công thương nghiệp tư doanh thành
phố và đồng chí Giám đốc Sở Công nghiệp, Giám đốc Sở Thương nghiệp thành phố.
QUYẾT ĐỊNH
Điều 1: Ban hành kèm theo
quyết định này “Quy định tạm thời về tổ chức quản lý và lưu thông vải sợi, các
loại hàng vải may sẳn tại Thành phố Hồ Chí Minh”
Điều 2: Quyết định này có
hiệu lực kể từ ngày ký.
Điều 3: Các đồng chí
Chánh Văn phòng Ủy ban Nhân dân thành phố, Giám đốc các Sở, Thủ trưởng các Ban,
Ngành và Chủ tịch Ủy ban Nhân dân các quận, huyện căn cứ chức năng, nhiệm vụ đã
được quy định để hướng dẫn và tổ chức thực hiện quyết định này.
|
|
TM.
ỦY BAN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ
K/T CHỦ TỊCH
PHÓ CHỦ TỊCH/ THƯỜNG TRỰC
Nguyễn Võ Danh
|
QUY ĐỊNH TẠM THỜI
VỀ
TỔ CHỨC QUẢN LÝ VÀ LƯU THÔNG VẢI SỢI, CÁC LOẠI HÀNG VẢI MAY SẲN TẠI THÀNH PHỐ
HỒ CHÍ MINH
(Ban hành kèm theo Quyết định số 320/QĐ-UB ngày 29-12-1984 của Ủy ban
Nhân dân thành phố).
Vải sợi và các loại hàng vải may
sẳn là mặt hàng thiết yếu, thuộc nhu cầu tiêu dùng của toàn dân, một phần lớn
nguyên liệu Nhà nước phải nhập khẩu, đồng thời là nguyên liệu của nhiều ngành
sản xuất công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp và cho quốc phòng. Trong điều kiện
sản xuất vải ở nước ta chưa đáp ứng các nhu cầu, tổ chức tốt việc lưu thông vải
sợi và các loại hàng vải may sẳn là một việc làm vừa cần thiết vừa cấp bách
nhằm đáp ứng nhu cầu tiêu dùng hợp lý của các tầng lớp nhân dân, tiết kiệm nguồn
vải sợi, ngăn chặn hiện tượng đầu cơ nâng giá, góp phần ổn định giá cả thị
trường và ổn định đời sống nhân dân.
Với mục đích đó, Ủy ban Nhân dân
thành phố quy định về tổ chức quản lý, lưu thông vải sợi và các loại hàng vải
may sẳn ở thành phố như sau :
Điều 1: Vải sợi và các
loại hàng vải may sẳn là mặt hàng Nhà nước thống nhất quản lý kinh doanh, do
thương nghiệp XHCN (bao gồm thương nghiệp quốc doanh, thương nghiệp hợp tác xã)
tổ chức kinh doanh trên thị trường thành phố.
Những người chuyên mua buôn, bán
buôn vải và các loại hàng vải may sẳn được sử dụng vào cửa hàng hợp tác kinh
doanh với Công ty vải sợi quốc doanh cấp thành phố hay quận, huyện.
Những người bán lẻ được tổ chức
lại làm đại lý bán lẻ vải, các loại hàng vải may sẳn của các cửa hàng hợp tác
kinh doanh, hoặc của thương nghiệp quốc doanh quận, huyện.
Các cửa hàng hợp tác kinh doanh
chịu sự chỉ đạo của Công ty ngành hàng (thành phố hoặc quận, huyện), được thu
mua các nguồn vải do Công ty hướng dẫn. Nghiêm cấm mọi hành vi mọi hàng từ khu
vực Nhà nước (xí nghiệp dệt hay thương nghiệp quốc doanh) và từ khu vực dệt
tiểu thủ công nghiệp gia công. Cửa hàng hợp tác kinh doanh tổ chức bán vải và
các loại hàng vải may sẳn cho các đại lý ; cho thương nghiệp XHCN các địa
phương bạn (ngoài thành phố) theo hợp đồng; cho những người mua có nhu cầu tiêu
dùng bình thường hoặc cưới, tang… Nếu là người mua buôn (của các tỉnh) thì phải
có giấy phép của Thương nghiệp quốc doanh cấp tỉnh hoặc huyện.
Các đại lý bán lẻ vải và quần áo
may sẳn chỉ được bán lẻ đại lý. Nghiêm cấm việc tư mua vải trái phép để kinh
doanh.
Các cửa hàng hợp tác kinh doanh
và các đại lý bán lẻ vải phải theo đúng sự hướng dẫn về giá cả, sổ sách của các
cơ quan có thẩm quyền (Ủy ban Vật giá, Thương nghiệp thành phố và quận, huyện).
Nhà nước khuyến khích những
người buôn bán vải chuyển sang may đo, may sẳn, chế biến các mặt hàng vải tiêu
dùng trong nước và xuất khẩu (làm phụ liệu, cổ côn, nút áo, dây kéo…) hay những
người hành nghề khác theo sự huớng dẫn của Nhà nước.
Điều 2: Nhà nước khuyến khích
và giúp đỡ những người làm nghề may sẳn, chế biến các loại sản phẩm vải và may
đo quần áo phục vụ cho khách hàng trong nước hoặc cho xuất khẩu. Những người
này phải tuân thủ những quy định dưới đây :
- Người làm nghề may đo sẽ tổ
chức lại. Những người có cửa hiệu, có tay nghề được tổ chức thành cửa hàng hợp
tác kinh doanh với Nhà nước. Số còn lại sẽ tổ chức thành tổ ngành hàng. Tất cả
phải nghiêm chỉnh chấp hành điều lệ đăng ký kinh doanh và giá công quy định của
Nhà nước cho từng loại sản phẩm. Ủy ban Vật giá và Sở Thuơng nghiệp thành phố
có khung giá thích hợp, có chiếu cố đến các loại kiểu cách, các loại tay nghề
khác nhau.
- Người làm nghề may sẳn hoặc
chế biến, cả tập thể và tư nhân, chuyên nghiệp và không chuyên nghiệp, phải
quan hệ với thương nghiệp xã hội chủ nghĩa để được hướng dẫn và giúp đỡ với các
hình thức :
Nhà nước cung ứng hoặc hướng dẫn
nguồn mua nguyên liệu để sản xuất. Sản phẩm phải bán lại cho Nhà nước. Trường
hợp thương nghiệp quốc doanh (hoặc thương nghiệp hợp tác xã) không mua mới được
bán ra ngoài.
Tổ chức làm gia công cho Nhà
nước.
Tổ chức thành cửa hàng hợp tác
kinh doanh với Thương nghiệp xã hội chủ nghĩa.
Tất cả không được may thuê cho
số buôn lậu vải để bán lén lút ra thị trường.
Điều 3: Thương nghiệp xã
hội chủ nghĩa phải tổ chức tốt việc thu mua các nguồn vải, đảm bảo nhu cầu hợp
lý của mọi người trong xã hội. Việc kinh doanh của Thương nghiệp xã hội chủ
nghĩa thực hiện theo những quy định sau đây :
- Chỉ có các đơn vị Thương
nghiệp xã hội chủ nghĩa từ cấp quận, huyện trở lên mới được kinh doanh vải và
các loại hàng may sẳn. Thương nghiệp hợp tác xã phường, xã không được kinh
doanh mà làm đại lý mua và làm đại lý bán lẻ các loại vải và hàng vải may sẳn
cho Thương nghiệp quốc doanh và Hợp tác xã từ cấp quận, huyện trở lên.
- Các ngành không có chức năng
kinh doanh vải và các loại hàng vải may sẳn không được buôn bán vải trên thị
trường thành phố. Nếu có vải thì bán lại cho Thương nghiệp xã hội chủ nghĩa từ
cấp quận, huyện trở lên theo khung giá quy định thu mua của Nhà nước.
Các tổ chức thu mua phải trao
đổi và đáp ứng nhu cầu (về tiền mặt, về thời gian…) của đơn vị bán, không được
ép giá, ép cấp. Trường hợp Thương nghiệp xã hội chủ nghĩa không mua mới được
phép liên hệ nhượng lại cho cán bộ công nhân viên chức của cơ quan hoặc xí
nghiệp cũng theo khung giá của Nhà nước.
- Các tổ chức Thương nghiệp xã
hội chủ nghĩa kinh doanh vải và quần áo may sẳn phải nghiên cứu ưu tiên trao
đổi phân phối cho người thiếu vải, cho vùng thiếu vải, đặc biệt là khu vực
ngoại thành, cho các nông trường, công trường, nông dân và ngư dân trực tiếp
sản xuất.
Điều 4: Các cơ sở quốc
doanh và Công tư hợp doanh dệt vải và sản xuất các loại hàng vải may sẳn phải
thực hiện đầy đủ quy chế về quản lý sản xuất, phải bán toàn bộ sản phẩm cho Nhà
nước. Những đơn vị có mặt hàng thuộc kế hoạch sản xuất phụ là vải và các sản
phẩm từ vải sợi, cần bán, đều phải bán cho Thương nghiệp xã hội chủ nghĩa từ
cấp quận, huyện trở lên, không được bán ra thị trường. Trường hợp Thương nghiệp
xã hội chủ nghĩa không mua mới được liên hệ nhượng lại cho cán bộ công nhân
viên chức của cơ quan, xí nghiệp, cũng theo khung giá quy định của Nhà nước.
Các cơ sở tiểu, thủ công nghiệp
dệt gia công cho Nhà nước, phải nghiêm chỉnh chấp hành quy chế về quản lý gia
công, phải giao nộp toàn bộ sản phẩm gia công cho Nhà nước. Trường hợp tiết
kiệm được nguyên liệu do giảm được định mức hao hụt (nhưng không làm ảnh hưởng
đấn chất lượng hàng dệt gia công) để dệt thành vải, phải bán cho Thương nghiệp
xã hội chủ nghĩa theo giá thoả thuận, không được bán ra thị trường. Trường hợp
Thương nghiệp xã hội chủ nghĩa không mua mới được liên hệ nhượng lại cho cán bộ
công nhân viên chức các cơ quan xí nghiệp theo giá thoả thuận.
Điều 5: Các đơn vị xuất
nhập khẩu của thành phố, của các tỉnh bạn và của các cơ quan Trung ương đóng
trên địa bàn thành phố, có nguồn vải sợi nhập phải chấp hành đầy đủ quy chế về
quản lý hàng xuất nhập khẩu. Nếu có nguồn sợi đưa gia công dệt, phải chấp hành
đầy đủ quy chế về quản lý gia công. Nguồn vải của các đơn vị này (kể cả vải
nhập và vải dệt gia công) ngoài phần để lại đối lưu với các tỉnh lấy hàng tái
xuất, phần còn lại phải bán cho Thương nghiệp XHCN từ cấp quận trở lên. Nguồn
vải để lại đối lưu lấy hàng tái xuất, nếu không mang đi các tỉnh, cần tiêu thụ
ngay tại thành phố để lấy tiền mặt thì phải bán cho Thương nghiệp xã hội chủ
nghĩa từ cấp quận, huyện trở lên hoặc ký gởi cho các cửa hàng Thương nghiệp
XHCN bán, không bán trực tiếp ra thị trường.
Thương nghiệp XHCN của các tỉnh
và Thương nghiệp các ngành khác (lương thực, vật tư, thủy hải sản…) có nguồn
sợi gia công hoặc nguồn vải cần tiêu thụ tại thành phố cũng phải chấp hành đúng
những quy định nói trên.
Thương nghiệp XHCN ở thành phố
phải tổ chức thu mua nhanh và tiện lợi cho các đơn vị có vải cần bán. Mọi khó
khăn trở ngại làm chậm trễ cho việc mua bán, gây ảnh hưởng tới sản xuất hoặc
xuất nhập khẩu, giũa các ngành chủ quản đều phải chủ động giải quyết ; nếu có
hợp đồng mà không chấp hành gây thiệt hại cho bên này hoặc bên kia thì tùy theo
chức năng của từng ngành phải chịu trách nhiệm về mặt tổ chức hay trách nhiệm
bồi thường vật chất theo quyết định của Hội đồng trọng tài kinh tế.
Điều 6: Thành phố khuyến
khích những gia đình có thân nhân ở nước ngoài gởi vải và các loại hàng vải may
sẳn về cho gia đình theo hình thức quà biếu. Thành phố sẽ ấn định mức để lại
thoả đáng cho người nhận. Số vượt định lượng này thương nghiệp thành phố mua
lại theo giá thoả thuận. Những gia đình nhận được vải và các loại hàng vải may
sẳn từ nước ngoài gởi về, nếu muốn chỉ được bán cho các cửa hàng Thương nghiệp
quốc doanh thành phố, hoặc ký gởi các cửa hàng thương nghiệp quốc doanh thành
phố bán. Thương nghiệp quốc doanh thành phố phải tổ chức cửa hàng thu mua nguồn
hàng này, theo giá thỏa thuận một cách thuận tiện cho người bán. Cấm tư nhân
mua bán nguồn vải này.
Điều 7: Thương nghiệp
XHCN ở thành phố phải tổ chức việc bán vải và các loại hàng vải may sẳn, để
hàng đến tay người tiêu dùng với giá ổn định, hợp lý. Phải hình thành các trung
tâm bán vải và các loại hàng vải may sẳn, đồng thời mở rộng mạng lưới bán lẻ ở
các quận, huyện, phường, xã.
Điều 8: Nghiêm cấm nguồn
vải nhập lậu qua đường biên giới, sân bay, hải cảng. Những người buôn lậu vải
sợi và các loại hàng vải may sẳn đều bị trưng mua, hoặc tịch thu và tùy theo
mức độ nặng nhẹ còn bị xử lý theo luật pháp Nhà nước.
Điều 9: Sở Thương nghiệp,
căn cứ chủ trương về phân công, phân cấp kinh doanh của thành phố, có quy định
cụ thể về tổ chức kinh doanh cho các đơn vị trong ngành thực hiện. Ban quản lý
thị trường thành phố, lực lượng cảnh sát kinh tế, ngành Ngoại thương, Hải quan
và các ngành quản lý tổng hợp cần phối hợp để kiểm tra, kiểm soát, kịp thời
phát hiện, ngăn chặn những trường hợp vi phạm. Đối với tư nhân vi phạm những
quy định này sẽ bị xử lý theo pháp luật. Các cơ quan đơn vị vi phạm, ngoài việc
xử lý nghiêm khắc trong nội bộ, những trường hợp cố tình vi phạm đều bị xử lý
theo luật pháp.
Quy định này được áp dụng trong
tình hình trước mắt. Nếu xét cần thiết, sẽ có những bổ sung, thay đổi thích
hợp.