ỦY BAN NHÂN
DÂN
TỈNH QUẢNG TRỊ
--------
|
CỘNG HÒA XÃ
HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
Số:
28/2013/QĐ-UBND
|
Quảng Trị,
ngày 01 tháng 11 năm 2013
|
QUYẾT ĐỊNH
BAN HÀNH QUY TRÌNH LẬP, THỰC HIỆN VÀ THEO DÕI, ĐÁNH GIÁ KẾ
HOẠCH PHÁT TRIỂN KINH TẾ - XÃ HỘI HÀNG NĂM CỦA CÁC HUYỆN, THÀNH PHỐ, THỊ XÃ
TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH QUẢNG TRỊ
ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH QUẢNG TRỊ
Căn cứ Luật Tổ chức HĐND và UBND ngày 26
tháng 11 năm 2003;
Căn cứ Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật
của HĐND và UBND ngày 03 tháng 12 năm 2004;
Căn cứ Nghị quyết số 725/2009/UBTVQH12 ngày
16 tháng 01 năm 2009 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội khóa XII về việc điều chỉnh
nhiệm vụ, quyền hạn của HĐND, UBND tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương và quy
định nhiệm vụ, quyền hạn, tổ chức bộ máy của UBND huyện, quận, phường nơi không
tổ chức HĐND huyện, quận, phương.
Xét đề nghị của Giám đốc Sở Kế hoạch và Đầu
tư tại Tờ trình số 217/TTr-SKH-TH ngày 16 tháng 9 năm 2013,
QUYẾT ĐỊNH:
Điều 1. Ban hành kèm
theo Quyết định này Quy trình lập, thực hiện và theo dõi đánh giá Kế hoạch phát
triển kinh tế - xã hội hàng năm của các huyện, thành phố, thị xã trên địa bàn tỉnh
Quảng Trị.
Điều 2. Giao Giám đốc Sở
Kế hoạch và Đầu tư chịu trách nhiệm triển khai, hướng dẫn, đôn đốc thực hiện
Quyết định này.
Quyết định này có hiệu lực sau 10 ngày kể từ
ngày ký.
Điều 3. Chánh Văn phòng
UBND tỉnh, Giám đốc Sở Kế hoạch và Đầu tư, Giám đốc các Sở, Thủ trưởng các Ban
ngành có liên quan; Chủ tịch UBND các huyện, thành phố, thị xã chịu trách nhiệm
thi hành Quyết định này.
|
TM. ỦY BAN
NHÂN DÂN
CHỦ TỊCH
Nguyễn Đức Cường
|
QUY ĐỊNH
VỀ QUY TRÌNH LẬP, THỰC HIỆN VÀ THEO DÕI, ĐÁNH GIÁ KẾ HOẠCH PHÁT
TRIỂN KINH TẾ - XÃ HỘI HÀNG NĂM CỦA CÁC HUYỆN, THÀNH PHỐ, THỊ XÃ TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH
QUẢNG TRỊ
(Ban hành kèm theo Quyết định số 28/2013/QĐ-UBND ngày 01 tháng 11 năm 2013 của
UBND tỉnh Quảng Trị)
Chương I
QUY ĐỊNH CHUNG
Điều 1. Phạm vi điều chỉnh,
mục đích và đối tượng áp dụng
1. Phạm vi điều chỉnh: Quy định trách nhiệm của
các cơ quan, đơn vị, tổ chức, cá nhân liên quan đến công tác lập, thực hiện và
theo dõi, đánh giá Kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội hàng năm của các huyện,
thành phố, thị xã (gọi tắt là cấp huyện) trên địa bàn tỉnh Quảng Trị.
2. Mục đích: Nhằm tạo khuôn khổ thể chế hóa đồng
bộ về đổi mới công tác kế hoạch từ cấp xã đến cấp tỉnh; khắc phục các hạn chế của
Quy trình kế hoạch theo phương pháp cũ và huy động sự tham gia của người dân nhằm
phát huy dân chủ cơ sở.
3. Đối tượng áp dụng: UBND cấp huyện và các cơ
quan, tổ chức, đơn vị, cá nhân có liên quan đến công tác lập, thực hiện và theo
dõi, đánh giá Kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội hàng năm của cấp huyện.
Điều 2. Các nguyên tắc
trong công tác lập, thực hiện và theo dõi, đánh giá Kế hoạch phát triển kinh tế
- xã hội cấp huyện
1. Phù hợp với các chủ trương của Đảng, chính
sách, pháp luật của Nhà nước.
2. Đảm bảo mục tiêu phát triển gắn kết chặt chẽ
với Quy hoạch, Kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội trung và dài hạn của địa
phương, của tỉnh; phù hợp với các nhu cầu phát triển của cấp cơ sở. Mục tiêu
phát triển kinh tế phải gắn với giải quyết tốt các vấn đề an sinh xã hội, bảo vệ
môi trường và đảm bảo quốc phòng - an ninh;
3. Công khai, minh bạch và có sự tham gia của
người dân.
4. Đảm bảo tính khả thi.
5. Phát huy được nội lực của nhân dân trên cơ sở
lồng ghép các nguồn lực của Nhà nước và các nguồn lực xã hội khác.
Chương II
LẬP KẾ HOẠCH PHÁT TRIỂN
KINH TẾ - XÃ HỘI
Điều 3. Thành lập hoặc kiện
toàn Tổ xây dựng kế hoạch cấp huyện
Tổ xây dựng kế hoạch huyện do Chủ tịch UBND cấp
huyện thành lập hoặc kiện toàn, có 09 đến 12 thành viên (riêng huyện đảo Cồn Cỏ
có 03 đến 05 thành viên) là đại diện lãnh đạo hoặc cán bộ chuyên môn của các
phòng, ban, đoàn thể chủ chốt cấp huyện. Tổ xây dựng kế hoạch huyện do Chủ tịch
UBND hoặc phó chủ tịch cấp huyện phụ trách kinh tế làm Tổ trưởng; Trưởng phòng
Tài chính - Kế hoạch làm Tổ phó Thường trực.
Tổ xây dựng kế hoạch huyện có trách nhiệm hỗ trợ
tham mưu UBND cấp huyện về công tác lập, thực hiện và theo dõi, đánh giá kế hoạch
huyện; điều phối, hướng dẫn các phòng, ban, đoàn thể cấp huyện thực hiện các nội
dung của công tác kế hoạch; thu thập, kết nối thông tin kế hoạch giữa các cấp,
các ngành và các phòng ban cấp huyện; đảm bảo tiến độ và chất lượng cung cấp
thông tin kế hoạch.
Thời gian: Trước 15 tháng 5 hàng năm
Điều 4. Căn cứ lập kế hoạch
Kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội hàng năm cấp
huyện được xây dựng trên cơ sở:
1. Các chủ trương, đường lối của Đảng và chính
sách, pháp luật của Nhà nước có liên quan.
2. Quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xã hội
của tỉnh, huyện; quy hoạch phát triển các ngành, lĩnh vực và sản phẩm chủ yếu.
3. Kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội 5 năm, kế
hoạch trung hạn của tỉnh, huyện.
4. Chỉ thị, hướng dẫn về công tác xây dựng kế hoạch
của tỉnh.
5. Thực trạng phát triển kinh tế - xã hội của
huyện.
6. Kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội hàng năm
của các xã, phường, thị trấn.
Điều 5. Nội dung Kế hoạch
phát triển kinh tế - xã hội hàng năm của cấp huyện
Kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội hàng năm cấp
huyện bao gồm những nội dung cơ bản sau:
Phần I: Đánh giá tình hình thực hiện kế hoạch
năm báo cáo, gồm 02 nội dung chính:
1. Đánh giá thuận lợi, khó khăn của huyện trong năm
báo cáo
Đánh giá tổng quát về điều kiện kinh tế - xã hội
của huyện và những thuận lợi, khó khăn cơ bản trong năm báo cáo.
2. Đánh giá kết quả thực hiện các mục tiêu, nhiệm
vụ năm báo cáo
Đánh giá tình hình thực hiện các chỉ tiêu kế hoạch
định hướng của năm báo cáo, đưa ra các nhận định khái quát về mức độ đạt, chưa
đạt của các chỉ tiêu.
Đánh giá tình hình, kết quả thực hiện các nhiệm
vụ đặt ra trong kế hoạch năm báo cáo theo từng nhóm lĩnh vực lớn. Đối với mỗi
nhiệm vụ, cần nêu rõ mục tiêu, chỉ tiêu đã đề ra, kết quả thực hiện và đánh giá
những việc đã làm được, những tồn tại, yếu kém và nguyên nhân gây ra.
Phần II: Dự báo tình hình kinh tế - xã hội
năm kế hoạch
Nêu nhận định về các xu hướng có thể diễn ra
trong năm kế hoạch có tác động lớn đến huyện. Phân tích những điểm mạnh, điểm yếu
của năm báo cáo dự kiến tiếp tục có ảnh hưởng đến năm kế hoạch và dự báo những
thuận lợi/khó khăn mới. Trên cơ sở đó, tính toán, đề xuất một số chỉ tiêu định
hướng cho năm kế hoạch (phương án tăng trưởng, nguồn lực tài chính...).
Phần III: Mục tiêu, nhiệm vụ và giải pháp thực
hiện Kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội năm kế hoạch
Nêu rõ mục tiêu, các chỉ tiêu định hướng chung của
huyện; mục tiêu, chỉ tiêu riêng theo từng ngành, lĩnh vực; từ đó xác định, đề
xuất nhiệm vụ và giải pháp thực hiện nhiệm vụ đó theo từng ngành, lĩnh vực.
Phần IV: Hệ thống bảng biểu kế hoạch
Bao gồm các bảng biểu chỉ tiêu kế hoạch, danh mục
dự án và khung kế hoạch, khung theo dõi đánh giá (Mẫu quy định tại Sổ tay hướng
dẫn Quy trình lập, thực hiện, theo dõi đánh giá Kế hoạch phát triển kinh tế -
xã hội hàng năm cấp huyện).
Tùy tình hình thực tế của địa phương, các huyện,
thành phố, thị xã có thể bổ sung thêm một số nội dung khác vào bản Kế hoạch để
đảm bảo tính hợp lý và khả thi trong quá trình tổ chức thực hiện kế hoạch.
Điều 6. Các bước và thời
gian lập Kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội hàng năm của các huyện
Bước 1: Tiếp nhận thông tin định hướng và ban
hành văn bản hướng dẫn lập kế hoạch
Phòng Tài chính - Kế hoạch huyện tham mưu UBND cấp
huyện
Chủ động tiếp nhận, khai thác thông tin định hướng
phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh, các chương trình, dự án đầu tư của Chính
phủ và của tỉnh trên địa bàn, dự báo một số diễn biến về tình hình kinh tế - xã
hội trong năm kế hoạch từ Sở Kế hoạch và Đầu tư và các Sở, Ban ngành có liên
quan.
Ban hành văn bản hướng dẫn các phòng, ban chuyên
môn rà soát tình hình thực hiện kế hoạch năm trước, đề xuất định hướng phát triển
của huyện trong năm tới, danh mục các chương trình, dự án dự kiến đầu tư trên địa
bàn.
Thời gian: Hoàn thành trước ngày 20 tháng 5 hàng
năm.
Bước 2: Phân tích, đánh giá kế hoạch lần 1
Căn cứ hướng dẫn lập kế hoạch của UBND cấp huyện,
các phòng, ban chuyên môn, các đoàn thể cấp huyện và UBND cấp xã tổ chức rà
soát, đánh giá tình hình thực hiện các nhiệm vụ thuộc ngành lĩnh vực quản lý
trong 6 tháng đầu năm, dự báo kết quả cả năm và nhiệm vụ 6 tháng còn lại; Chi cục
Thống Kê cấp huyện thu thập, cung cấp số liệu 06 tháng về các chỉ số phát triển
kinh tế - xã hội chủ yếu của huyện gửi phòng Tài chính - Kế hoạch và Tổ xây dựng
kế hoạch.
Căn cứ báo cáo của các đơn vị, phòng Tài chính -
Kế hoạch chủ trì tổng hợp báo cáo đánh giá tình hình phát triển kinh tế - xã hội
của huyện trong 06 tháng đầu năm, dự báo kết quả cả năm và nhiệm vụ 06 tháng
còn lại; Tổ xây dựng kế hoạch chủ trì tính toán các phương án phát triển và tổng
hợp thông tin năm kế hoạch.
Phòng Tài chính - Kế hoạch tổng hợp thành báo
cáo chung và gửi các phòng, ban, đoàn thể, các xã, các doanh nghiệp trên địa
bàn nghiên cứu trong ít nhất 05 ngày trước khi tổ chức Hội nghị tham vấn về định
hướng phát triển kinh tế - xã hội của huyện.
Thời gian: Hoàn thành trước ngày 10 tháng 6 hàng
năm
Bước 3: Tổ chức Hội nghị tham vấn
Phòng Tài chính - Kế hoạch chủ trì, phối hợp với
Tổ xây dựng kế hoạch tham mưu Lãnh đạo UBND cấp huyện tổ chức Hội nghị tham vấn
về định hướng phát triển kinh tế - xã hội huyện trong năm tới. Thành phần tham
dự gồm đại diện lãnh đạo các phòng, ban, đoàn thể cấp huyện, lãnh đạo chủ chốt
các xã trong huyện và đại diện doanh nghiệp trên địa bàn.
Phòng Tài chính - Kế hoạch tham mưu Lãnh đạo
UBND huyện hướng dẫn Hội nghị thảo luận, đánh giá về tình hình phát triển kinh
tế - xã hội của huyện năm báo cáo; Tổ xây dựng kế hoạch tham mưu Lãnh đạo UBND
huyện hướng dẫn Hội nghị phân tích các điểm mạnh, yếu, cơ hội, thách thức của
huyện để lựa chọn phương án phát triển chủ đạo cho năm kế hoạch. Trên cơ sở đó,
Hội nghị xác định các chỉ tiêu phát triển chủ yếu của năm kế hoạch.
Căn cứ kết luận Hội nghị, Phòng Tài chính - Kế
hoạch tiến hành soạn thảo Khung định hướng Kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội
của huyện để gửi các phòng ban chuyên môn, các xã làm cơ sở xây dựng kế hoạch
chi tiết.
Thời gian: Hoàn thành trước 20 tháng 6 hàng năm
Bước 4: Tổng hợp, lồng ghép kế hoạch cấp xã và lập
kế hoạch chi tiết theo ngành, lĩnh vực.
Căn cứ Khung định hướng Kế hoạch phát triển kinh
tế - xã hội của huyện, UBND cấp xã dự thảo Kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội
xã gửi phòng Tài chính - Kế hoạch và Tổ xây dựng kế hoạch huyện theo các quy định
tại Quyết định 12/2011/QĐ-UBND ngày 01 tháng 6 năm 2011 về ban hành Quy trình lập,
thực hiện và theo dõi, đánh giá Kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội hàng năm của
xã, phường, thị trấn trên địa bàn tỉnh Quảng Trị.
Căn cứ dự thảo kế hoạch của các xã, Tổ xây dựng
kế hoạch sơ bộ rà soát, tổng hợp đề xuất, phân nhóm theo ngành, gửi kết quả tổng
hợp cho các phòng, ban liên quan để xem xét, đánh giá, lồng ghép vào kế hoạch
phát triển chi tiết của ngành, lĩnh vực và gửi cho Phòng Tài chính - Kế hoạch để
tổng hợp.
Căn cứ Kế hoạch phát triển của ngành, lĩnh vực,
Phòng Tài chính - Kế hoạch tổng hợp thành dự thảo Kế hoạch phát triển kinh tế -
xã hội của huyện.
Thời gian: Hoàn thành trước ngày 05 tháng 7 hàng
năm
Bước 5: Hội nghị Kế hoạch phát triển kinh tế -
xã hội
Sau khi có dự thảo Kế hoạch phát triển kinh tế -
xã hội huyện, UBND huyện triệu tập Hội nghị kế hoạch để thảo luận, thống nhất
các nội dung chính của bản kế hoạch như: chỉ tiêu phát triển chủ yếu và các nhiệm
vụ trọng tâm; lựa chọn, sắp xếp các hoạt động và dự kiến phân bổ ngân sách theo
thứ tự ưu tiên.
Căn cứ kết luận Hội nghị, Phòng Tài chính - Kế
hoạch phối hợp Tổ xây dựng kế hoạch chỉnh sửa nội dung bản Kế hoạch, chuẩn bị
báo cáo tóm tắt và khung theo dõi đánh giá trình UBND cấp huyện xem xét.
UBND huyện trình dự thảo Kế hoạch lên UBND tỉnh
(thông qua Sở Kế hoạch và Đầu tư, Sở Tài chính) để tổng hợp vào Kế hoạch phát
triển kinh tế - xã hội tỉnh.
Thời gian: Hoàn thành trước ngày 15 tháng 7 hàng
năm
Bước 6: Thảo luận, tiếp thu, hoàn chỉnh Kế hoạch
phát triển kinh tế - xã hội của huyện.
Căn cứ lịch thảo luận do Sở Kế hoạch và Đầu tư,
Sở Tài chính bố trí, UBND cấp huyện cử đại biểu tham gia. Tại buổi thảo luận,
UBND huyện tiếp thu ý kiến góp ý của các cơ quan chuyên môn cấp tỉnh, cập nhật
thông tin, định hướng kế hoạch mới của cấp trên; đồng thời, đề xuất, kiến nghị
các vấn đề liên quan để UBND tỉnh xem xét, cân nhắc làm cơ sở giao kế hoạch
chính thức cho cấp huyện.
Căn cứ Nghị quyết HĐND tỉnh và chỉ tiêu kế hoạch
UBND tỉnh giao chính thức, UBND cấp huyện chỉ đạo phòng Tài chính - Kế hoạch
thông báo các chỉ tiêu phát triển kinh tế - xã hội được tỉnh giao cho các
phòng/ban cấp huyện, các xã, đồng thời phản hồi cho các xã về kết quả lồng ghép
kế hoạch của các xã vào kế hoạch phát triển ngành, lĩnh vực.
Căn cứ thông tin của UBND huyện, các phòng, ban
liên quan, các xã tiếp tục chỉnh sửa, hoàn thiện bản kế hoạch của đơn vị mình.
Tổ xây dựng Kế hoạch huyện, Phòng Tài chính - Kế hoạch tiếp tục cập nhập, hoàn
thiện Kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội của huyện để báo cáo UBND huyện
trình HĐND huyện hoặc cơ quan cấp trên xem xét, phê duyệt.
Thời gian: Hoàn thành trước ngày 05 tháng 12
hàng năm
Điều 7. Phê duyệt Kế hoạch
phát triển kinh tế - xã hội huyện
1. Đối với các địa phương có tổ chức HĐND (gồm
thành phố Đông Hà, thị xã Quảng Trị và huyện đảo Cồn Cỏ): HĐND thảo luận, thông
qua Nghị quyết về Kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội tại kỳ họp HĐND cuối
năm.
2. Đối với các huyện thực hiện thí điểm không tổ
chức HĐND: UBND các huyện trình UBND tỉnh phê duyệt Kế hoạch phát triển kinh tế
- xã hội của huyện để tổ chức thực hiện.
Thời gian: Hoàn thành trước ngày 20 tháng 12
hàng năm
Chương III
THỰC HIỆN KẾ HOẠCH
Điều 8. Thực hiện Kế hoạch
phát triển kinh tế - xã hội
1. Căn cứ vào Kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội
hàng năm của huyện đã được thông qua, Chủ tịch UBND huyện thực hiện công khai Kế
hoạch phát triển kinh tế - xã hội; thông báo giao chỉ tiêu chính thức cho các
phòng, ban cấp huyện và cấp xã; đồng thời, tập trung chỉ đạo, đôn đốc các
phòng, ban cấp huyện, UBND các xã và các đơn vị, cá nhân liên quan tổ chức thực
hiện Kế hoạch.
2. Căn cứ Kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội
hàng năm của huyện và các văn bản chỉ đạo liên quan, các phòng, ban cấp huyện,
Chủ tịch UBND xã và các đơn vị liên quan tổ chức thực hiện Kế hoạch; phân công
trách nhiệm cho từng cá nhân, tổ chức liên quan.
Điều 9. Thực hiện các chương
trình, dự án
1. Đối với các chương trình, dự án đầu tư được
phân cấp cho cấp huyện quản lý, việc tổ chức thực hiện theo đúng quy định của
Nhà nước và các quy định khác của từng loại chương trình, dự án cụ thể.
2. Đối với các chương trình, dự án, các hoạt động
thuộc nguồn ngân sách huyện do Chủ tịch UBND cấp huyện quyết định.
3. Đối với các chương trình, dự án do cấp tỉnh hoặc
cấp Trung ương triển khai trên địa bàn, các cơ quan chủ quản phải có sự thống
nhất với UBND huyện để tổng hợp vào Kế hoạch cấp huyện, đồng thời lồng ghép,
phát huy tối đa hiệu quả nguồn lực đầu tư trên địa bàn.
Chương IV
THEO DÕI, ĐÁNH GIÁ
Điều 10. Lập kế hoạch theo
dõi, đánh giá
1. Kế hoạch theo dõi, đánh giá được lập cùng Kế
hoạch phát triển kinh tế - xã hội hàng năm và là một bộ phận của kế hoạch hàng
năm.
2. Căn cứ bản Kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội
đã được phê duyệt, Phòng Tài chính - Kế hoạch phối hợp Tổ xây dựng kế hoạch huyện
xây dựng kế hoạch theo dõi, đánh giá trình UBND huyện phê duyệt.
3. Kế hoạch theo dõi và đánh giá cần nêu rõ thời
gian, tiến độ, khối lượng hoàn thành các hoạt động; trách nhiệm, chỉ số theo
dõi, tài liệu kiểm chứng, nguồn báo cáo, thông tin xác minh và chế tài khen thưởng,
xử lý vi phạm được duyệt chung với Kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội hàng
năm của huyện.
Điều 11. Trách nhiệm thực
hiện theo dõi, đánh giá kế hoạch
1. Báo cáo theo dõi và đánh giá tình hình lập,
thực hiện kế hoạch được tiến hành định kỳ, phù hợp với quy định theo chế độ báo
cáo hiện hành của Nhà nước.
2. Cơ quan chịu trách nhiệm theo dõi, đánh giá
a) UBND cấp huyện, Tổ xây dựng kế hoạch huyện,
Phòng Tài chính - Kế hoạch và các phòng, ban, đơn vị huyện; các tổ chức chính
trị, chính trị - xã hội, đoàn thể cấp huyện. Phòng Tài chính - Kế hoạch huyện
là đầu mối tổng hợp thông tin theo dõi, đánh giá kế hoạch cấp huyện.
b) Theo dõi, đánh giá của cấp tỉnh.
c) Theo dõi, đánh giá của người dân và các bên
liên quan khác.
Điều 12. Tổ chức theo dõi,
đánh giá
1. Căn cứ Kế hoạch theo dõi, đánh giá được phê
duyệt, UBND huyện, Phòng Tài chính - Kế hoạch huyện, Tổ xây dựng kế hoạch huyện,
và các phòng, ban, đơn vị huyện căn cứ chức năng, nhiệm vụ và ý kiến chỉ đạo của
cấp trên để tổ chức theo dõi và đánh giá Kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội của
huyện.
2. Báo cáo theo dõi - đánh giá Kế hoạch của các
bên liên quan gửi về Phòng Tài chính - Kế hoạch huyện để tổng hợp theo định kỳ
hàng quý, 6 tháng, năm và trình UBND tỉnh (thông qua Sở Kế hoạch và Đầu tư).
Chương V
TỔ CHỨC THỰC HIỆN
Điều 13. Sở Kế hoạch và Đầu
tư
1. Hướng dẫn và ban hành sổ tay hướng dẫn thực
hiện Quy trình lập, tổ chức thực hiện, theo dõi - đánh giá Kế hoạch phát triển
kinh tế - xã hội cấp huyện. Chủ trì, phối hợp với các Sở, Ban ngành cấp tỉnh,
UBND các huyện, thành phố, thị xã tổ chức đào tạo, hướng dẫn việc triển khai áp
dụng Quy định này.
2. Hàng năm, tổ chức rà soát, đánh giá việc thực
hiện Quy trình, đề xuất phương án sửa đổi, điều chỉnh, bổ sung (nếu cần) nhằm đảm
bảo tính hiệu quả, tính hợp lý và hợp pháp của Quy trình.
3. Chủ trì, phối hợp với Sở Tài chính xây dựng
phương án phân cấp quản lý vốn đầu tư từ ngân sách nhà nước, vốn của các chương
trình, dự án do huyện quản lý để thực hiện Kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội.
4. Hàng năm, căn cứ nhu cầu thực tế, Sở Kế hoạch
và Đầu tư phối hợp với Phòng Tài chính - Kế hoạch cấp huyện lập dự toán kinh
phí đào tạo, tập huấn nghiệp vụ công tác kế hoạch gửi Sở Nội vụ và Sở Tài chính
để bố trí kinh phí, đồng thời chủ động huy động các nguồn lực triển khai thực
hiện.
5. Chủ trì, phối hợp với các ngành, các tổ chức,
đoàn thể xã hội, các cơ quan báo chí, đài phát thanh truyền hình tổ chức xây dựng
hoặc lồng ghép vào chương trình thông tin, tuyên truyền, quảng bá về nội dung,
mục đích, ý nghĩa của công tác đổi mới kế hoạch đến các cơ quan, tổ chức, doanh
nghiệp và người dân trong tỉnh.
Điều 14. Sở Tài chính
Hàng năm, căn cứ khả năng ngân sách tỉnh và đề
nghị của Sở Kế hoạch và Đầu tư, Sở Tài chính phối hợp Sở Nội vụ, tham mưu cho
UBND tỉnh, HĐND tỉnh bố trí kinh phí tập huấn, đào tạo đội ngũ cán bộ kế hoạch
huyện để triển khai Quyết định này.
Điều 15. Sở Nội vụ
Xây dựng kế hoạch, bố trí kinh phí cho công tác
đào tạo, phối hợp với các đơn vị đào tạo cán bộ của tỉnh, thực hiện bồi dưỡng
chuyên môn, nghiệp vụ cho đội ngũ cán bộ làm công tác Kế hoạch phát triển kinh
tế - xã hội cấp huyện.
Điều 16. Các Sở, Ban ngành
cấp tỉnh
Phối hợp với Sở Kế hoạch và Đầu tư, Sở Tài chính
trong cung cấp thông tin, tham gia hướng dẫn và triển khai các hoạt động lập kế
hoạch cho cấp huyện.
Điều 17. UBND cấp huyện
1. Đôn đốc, chỉ đạo các phòng, ban chuyên môn
huyện và Tổ xây dựng kế hoạch huyện thực hiện đúng các nội dung của quy trình lập,
tổ chức thực hiện và theo dõi đánh giá Kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội
hàng năm của huyện; tổng hợp, cung cấp thông tin và tổ chức phản hồi đối với Kế
hoạch phát triển kinh tế - xã hội hàng năm của cấp xã.
2. Kiểm tra, đánh giá và báo cáo tình hình thực
hiện Quy trình lập, tổ chức thực hiện và theo dõi đánh giá Kế hoạch phát triển
kinh tế - xã hội hàng năm của huyện gửi Sở Kế hoạch và Đầu tư trước ngày 25
tháng 12.
3. Ban hành các chế tài về khen thưởng, xử lý vi
phạm thích hợp đối với các đơn vị trong quá trình tổ chức thực hiện quyết định
này.
4. Bố trí kinh phí chi thường xuyên cho công tác
lập, thực hiện, theo dõi, đánh giá Kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội hàng
năm cấp huyện.
Điều 18. Điều khoản thi
hành
Người đứng đầu các cơ quan nêu tại Khoản 3, Điều
1chịu trách nhiệm trước Chủ tịch UBND tỉnh về việc chấp hành nghiêm túc các nội
dung quy định tại Quyết định này.
Các Sở, Ban ngành cấp tỉnh, UBND các huyện,
thành phố, thị xã trong quá trình thực hiện Quy trình lập, thực hiện và theo
dõi đánh giá Kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội hàng năm cấp huyện nếu có khó
khăn, vướng mắc, kịp thời đề xuất, kiến nghị về Sở Kế hoạch và Đầu tư để tổng hợp,
báo cáo UBND tỉnh xem xét, quyết định.