ỦY BAN NHÂN DÂN
TỈNH NGHỆ AN
-------
|
CỘNG
HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
Số: 22/2019/QĐ-UBND
|
Nghệ An, ngày 04 tháng 6 năm 2019
|
QUYẾT ĐỊNH
BAN HÀNH QUY ĐỊNH QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG DỊCH VỤ MÔ TÔ NƯỚC TRÊN BIỂN TẠI THỊ
XÃ CỬA LÒ - TỈNH NGHỆ AN
ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH NGHỆ AN
Căn cứ Luật Tổ chức chính quyền địa phương, ngày 19 tháng 6 năm 2015;
Căn cứ Luật Thể dục, thể thao,
ngày 29 tháng 11 năm
2006;
Căn cứ Thông tư số 17/2018/TT-BVHTTDL ngày 16/3/2018 của Bộ trưởng Bộ Văn hóa Thể thao và Du lịch quy định về
cơ sở vật chất, trang thiết bị và tập huấn nhân viên chuyên môn đối với mô tô
nước trên biển;
Theo đề nghị của UBND thị xã Cửa
Lò tại Tờ trình số 73/TTr-UBND ngày 28 tháng 5 năm 2019,
QUYẾT ĐỊNH:
Điều 1. Phạm vi
điều chỉnh
Quy định này quy định việc quản lý hoạt
động dịch vụ môtô nước trên biển tại địa bàn thị xã Cửa Lò, tỉnh Nghệ An.
Điều 2. Đối tượng
áp dụng
Áp dụng đối với các tổ chức, cá nhân
thuộc mọi thành phần kinh tế tham gia hoạt động dịch vụ môtô nước trên biển tại địa bàn thị xã Cửa Lò, tỉnh
Nghệ An.
Điều 3. Thời gian
hoạt động
1 .Thời gian hoạt động:
a. Mùa hè: từ 6h00 đến 18h30;
b. Mùa đông: từ 7h00 đến 17h00.
2. Tuyệt đối không được đưa phương tiện
hoạt động khi có cảnh báo của các cơ quan chức năng để đảm bảo an toàn tuyệt đối
cho du khách và người điều khiển phương tiện.
Điều 4. Bến bãi
đón, trả khách và phao neo, cờ hiệu
1. Bến bãi đón trả khách.
a. Phù hợp với Quy hoạch đã được cơ
quan nhà nước có thẩm quyền phê duyệt;
b. Vị trí cửa ra vào của mỗi bến bãi
neo đậu phương tiện để đón trả khách cách nhau ít nhất 250m; Cửa ra vào của
phương tiện có chiều rộng tối thiểu là 6m;
c. Tại bến bãi đón trả khách phải đặt
bảng khuyến cáo và nội quy hoạt động của mô tô nước.
2. Về kích thước cờ, phao neo.
a. Phao neo, cờ có màu sắc tương phản
với màu nước và cảnh quan môi trường để dễ quan sát, phù hợp với quy tắc báo hiệu
đường thủy Việt Nam (Theo Thông tư số 73/2011/TT-BGTVT ngày 30/12/2011 của Bộ giao thông Vận tải ban hành Quy
chuẩn kỹ thuật Quốc gia về báo hiệu Đường thủy nội địa Việt Nam); chất liệu phao neo không gây ô nhiễm môi trường;
b. Đường kính phao neo hình cầu tối thiểu là 30cm, cờ hiệu hình chữ nhật có kích
thước 25cm x 30cm;
c. Khoảng cách giữa các phao neo và cờ
định vị nhiều nhất là 50m.
Điều 5. Vùng hoạt
động và bảng khuyến cáo
1. Vùng hoạt động (khai thác).
a. Vùng hoạt động của môtô nước
- Chiều dài hoạt động từ đảo Lan Châu
đến Đại lộ Vinh - Cửa Lò;
- Chiều rộng từ mép nước của bờ biển
đến giới hạn ngoài của vùng hoạt động tối đa là 650m và đến giới hạn trong của vùng hoạt động tối thiểu là 100m.
b. Khu vực cấm
Cấm mô tô nước hoạt động ở khu vực có
luồng, tuyến tàu thường xuyên đi lại, khu vực tắm biển của du khách.
2. Về bảng khuyến cáo và bảng nội quy hoạt động.
Bảng khuyến cáo và bảng nội quy hoạt
động phải đặt ở những vị trí thích hợp, dễ nhận biết. Nội dung phù hợp với các
quy định hiện hành.
Điều 6. Quản lý
và xử lý vi phạm
1. Các tổ chức, cá nhân tham gia kinh
doanh dịch vụ mô tô nước phải chịu sự quản lý của cơ quan nhà nước về các hoạt
động thể dục, thể thao.
2. Các tổ chức, cá nhân tham gia kinh
doanh dịch vụ mô tô nước khi đưa
các phương tiện vào hoạt động trên khu vực biển thị xã Cửa Lò nhưng không đăng
ký với cơ quan chức năng hoặc có hành vi vi phạm các quy định trong lĩnh vực thể
dục - thể thao; cơ sở vật chất, trang thiết bị, an toàn, người điều khiển
phương tiện không đảm bảo tiêu chuẩn sẽ bị xử lý theo quy định của pháp luật.
Điều 7. Trách nhiệm
của các tổ chức, cá nhân kinh doanh dịch vụ mô tô nước
1. Các tổ chức, cá nhân kinh doanh dịch
vụ mô tô nước được thành lập và hoạt động theo quy định của Luật Đầu tư; Luật
Doanh nghiệp; Luật Thể dục, thể thao và các quy định của Pháp luật hiện hành.
2. Tổ chức, cá nhân là chủ phương tiện
tham gia kinh doanh phải đăng ký kinh doanh, xây dựng nội quy quản lý, điều
hành hoạt động, phương án ứng cứu, cứu hộ, cứu nạn; Trách nhiệm bồi thường thiệt
hại, đầu tư cơ sở vật chất, bến
bãi, phao tiêu, biển báo hiệu khu vực hoạt động đã được cấp phép.
3. Chịu trách nhiệm bảo vệ môi trường
trong phạm vi được giao, thực hiện các biện pháp quản lý chất thải, tiếng ồn;
hướng dẫn, nhắc nhở mọi người thực hiện các biện pháp bảo vệ môi trường;
4. Phương tiện phải trang bị đầy đủ
thiết bị thông tin liên lạc, túi thuốc cấp cứu chống say nắng, say sóng; mỗi mô
tô nước có 03 phao cứu sinh đảm bảo cho người điều khiển và hành khách.
5. Người điều khiển các phương tiện
mô tô nước phải mang đeo phù hiệu (có ảnh) của tổ chức, cá nhân đăng ký hoạt động cấp;
mặc áo phao khi điều khiển phương tiện; Tuyệt đối không được để khách lái
phương tiện, yêu cầu khách mặc áo phao trước khi tham gia và phải chịu trách
nhiệm về sự an toàn của khách; Có trách nhiệm tham gia cứu hộ, cứu nạn đối với
du khách tắm biển.
Điều 8. Trách nhiệm
của các cơ quan quản lý nhà nước
1. Sở Văn hóa - Thể thao
a. Chủ trì tổ chức triển khai thực hiện
Quy định này; phối hợp các cơ quan liên quan hướng dẫn các tổ chức, cá nhân hoạt
động dịch vụ mô tô nước đảm bảo theo đúng quy định của pháp luật;
b. Thành lập đoàn kiểm tra để thanh
tra, kiểm tra và xử lý các hoạt động đối với dịch vụ mô tô nước;
c. Chịu trách nhiệm chủ trì quản lý
nhà nước và phối hợp các cơ quan chức năng liên quan và UBND thị xã Cửa Lò tổ
chức thanh tra, kiểm tra hoạt động đối với loại hình này; khi phát hiện tổ chức,
cá nhân vi phạm thì căn cứ vào tính chất, mức độ để xử phạt hành chính hoặc đề
nghị truy cứu trách nhiệm hình sự theo quy định của pháp luật; định kỳ báo cáo
tình hình về UBND tỉnh để theo dõi, chỉ đạo.
2. Sở Giao thông - Vận tải
a. Chủ trì phối hợp UBND thị xã Cửa Lò, Bộ chỉ huy Biên phòng tỉnh
khảo sát phân luồng hoạt động cho dịch vụ mô tô nước phù hợp với luật đường thủy
nội địa Việt Nam và điều kiện thực tế của Cửa Lò;
b. Hướng dẫn các tổ chức, cá nhân
tham gia kinh doanh mô tô nước bố trí phao neo, cờ đảm bảo đúng quy định.
3. Sở Kế hoạch - Đầu tư
Kiểm tra, xem xét cấp giấy phép đầu tư cho các tập thể, cá nhân nếu có nhu cầu
đầu tư dịch vụ mô tô nước khi đủ điều kiện theo quy định.
4. Sở Tài nguyên và Môi trường
Phối hợp các đơn vị liên quan trên cơ
sở chức năng nhiệm vụ của mình phối hợp Sở Văn hóa - Thể thao trong công tác
thanh tra, kiểm tra, đồng thời tổ chức kiểm tra theo nhiệm vụ được phân công.
5. Sở Du lịch
Phối hợp với các sở, ngành liên quan
và UBND thị xã Cửa Lò trong công
tác quản lý nhà nước đối với hoạt động dịch vụ mô tô nước trên biển Cửa Lò.
6. UBND thị xã Cửa Lò
a. Tổ chức phổ biến, tuyên truyền nội
dung quy định để các tổ chức, cá nhân kinh doanh, nhân dân và du khách thực hiện;
thẩm định và duyệt nội dung khuyến cáo và bảng nội quy hoạt động dịch mô tô nước
trên biển tại địa bàn thị xã Cửa
Lò;
b. Thành lập tổ kiểm tra, xử lý tình
hình hoạt động của dịch vụ mô tô nước trên địa bàn thị xã; Phối hợp với các đơn
vị liên quan để tuần tra kiểm soát và xử lý vi phạm theo quy định; Quản lý giá
dịch vụ để đảm bảo quyền lợi cho người tham gia;
c. Tổ chức khảo sát quy hoạch bến
bãi, cửa đón trả khách, vùng hoạt động phù hợp, đảm bảo an toàn để các tổ chức,
cá nhân kinh doanh dịch vụ mô tô nước thực hiện;
d. Định kỳ hàng tháng, quý hoặc đột
xuất báo cáo tình hình hoạt động theo chức năng, nhiệm vụ được phân công về
UBND tỉnh (qua Sở Văn hóa - Thể thao) để tổng hợp và xử lý.
Điều 9. Quyết định này có hiệu lực thi hành kể từ ngày
12 tháng 6 năm 2019 và thay thế Quyết định số 31/2014/QĐ-UBND ngày 23/4/2014 của
UBND tỉnh ban hành Quy định quản lý hoạt động dịch vụ mô tô nước trên biển tại
thị xã Cửa Lò - tỉnh Nghệ An, Quyết định số 11/2015/QĐ-UBND ngày 29/01/2015, của
UBND tỉnh về điều chỉnh vùng hoạt động dịch vụ mô tô nước.
Chánh Văn phòng UBND tỉnh, Giám đốc
các Sở: Văn hóa - Thể thao, Giao thông - Vận tải, Kế hoạch - Đầu tư, Tài nguyên
- Môi trường, Du lịch; Chỉ huy Trưởng BCH Bộ đội Biên phòng tỉnh, Chủ tịch UBND thị xã Cửa Lò; Thủ trưởng
các đơn vị và các tổ chức, cá nhân có liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết
định này./.
Nơi nhận:
- Như điều 3;
- Bộ Tư pháp (Cục KTVBQPPL);
- TT Tỉnh ủy;
- TT HĐND tỉnh;
- Đoàn Đại biểu Quốc hội tỉnh;
- Chủ tịch, các PCT UBND tỉnh;
- Chánh VP, PVP VX UBND tỉnh;
- Trung tâm Công báo, Cổng TTĐT tỉnh;
- Sở Tư pháp;
- CV: VX; TH;
- Lưu VT.UB.
|
TM. ỦY BAN NHÂN
DÂN
KT. CHỦ TỊCH
PHÓ CHỦ TỊCH
Lê Minh Thông
|