|
ỦY BAN NHÂN DÂN
THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH
-------
|
CỘNG HÒA XÃ HỘI
CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số:
22/2014/QĐ-UBND
|
Thành phố Hồ Chí
Minh, ngày 01 tháng 7 năm 2014
|
QUYẾT
ĐỊNH
BAN HÀNH QUY ĐỊNH QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG VẬN TẢI HÀNH HÀNH KHÁCH DU LỊCH ĐƯỜNG
THỦY TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH
ỦY BAN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH
Căn cứ Luật Tổ chức Hội đồng nhân
dân và Ủy ban nhân dân ngày 26 tháng 11 năm 2003;
Căn cứ Luật Ban hành văn bản
quy phạm pháp luật của Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân ngày 03 tháng 12 năm
2004;
Căn cứ Luật Giao thông đường thủy
nội địa ngày 15 tháng 6 năm 2004;
Căn cứ Luật Du lịch ngày 14 tháng
6 năm 2005;
Căn cứ Luật Bảo vệ môi trường ngày
29 tháng 11 năm 2005;
Căn cứ Luật Phòng cháy và chữa
cháy ngày 29 tháng 6 năm 2001;
Căn cứ Thông tư liên tịch số
22/2012/TTLT-BGTVT-BVHTTDL ngày 26 tháng 6 năm 2012 của Bộ Giao thông vận tải
và Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch quy định về bảo đảm an toàn giao thông trong
hoạt động vận tải hành khách du lịch bằng phương tiện thủy nội địa;
Căn cứ Thông tư số
21/2011/TT-BGTVT ngày 31 tháng 3 năm 2011 của Bộ Giao thông vận tải quy định về
đăng ký phương tiện thủy nội địa;
Căn cứ Thông tư số
25/2010/TT-BGTVT ngày 31 tháng 8 năm 2010 của Bộ Giao thông vận tải quy định về
quản lý hoạt động của cảng, bến thủy nội địa;
Căn cứ Thông tư số 15/2012/TT-BGTVT
ngày 10 tháng 5 năm 2012 của Bộ Giao thông vận tải quy định về trang bị và sử dụng
áo phao cứu sinh, dụng cụ nổi cứu sinh cá nhân trên phương tiện vận tải hành
khách ngang sông;
Căn cứ Thông tư số
43/2012/TT-BGTVT ngày 23 tháng 10 năm 2012 của Bộ Giao thông vận tải quy định
các yêu cầu kỹ thuật và bảo vệ môi trường đối với tàu thủy lưu trú du lịch ngủ
đêm, nhà hàng nổi, khách sạn nổi;
Căn cứ Quyết định số
19/2005/QĐ-BGTVT ngày 25 tháng 3 năm 2005 của Bộ giao thông vận tải quy định điều
kiện an toàn của phương tiện thủy nội địa phải đăng ký nhưng không thuộc diện
đăng kiểm;
Xét đề nghị của Liên Sở Văn hóa Thể
thao và Du lịch – Sở Giao thông vận tải tại Tờ trình số 1965/TTLS-SVHTTDL-SGTVT
ngày 21 tháng 4 năm 2014, Công văn số 2716/SVHTTDL-LH ngày 28 tháng 5 năm 2014,
Công văn số 3121/SVHTTDL-LH ngày 17 tháng 6 năm 2014 của Sở Văn hóa, Thể thao
và Du lịch và ý kiến thẩm định của Sở Tư pháp tại Công văn số 2395/STP-VB ngày
12 tháng 5 năm 2014,
QUYẾT ĐỊNH:
Điều 1. Ban hành kèm theo Quyết định này Quy định quản
lý hoạt động vận tải hành khách du lịch đường thủy trên địa bàn Thành phố Hồ
Chí Minh.
Điều 2. Quyết định này có hiệu lực sau 10 ngày kể từ
ngày ký.
Điều 3. Chánh Văn phòng Ủy ban nhân dân Thành phố, Giám
đốc Sở Giao thông vận tải, Giám đốc Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch, Thủ trưởng
các Sở, ban, ngành Thành phố, Chủ tịch Ủy ban nhân dân các quận - huyện và các
tổ chức, cá nhân có liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./.
|
Nơi nhận:
- Như điều 3;
- Bộ Giao thông vận tải;
- Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch;
- Cục Kiểm tra văn bản - Bộ Tư pháp;
- Thường trực Thành ủy;
- Thường trực HĐND Thành phố;
- TTUB: CT, các PCT; UVUB;
- Ủy ban Mặt trận Tổ quốc VN TPHCM;
- Ban An toàn Giao thông;
- Văn phòng ĐBQH và HĐND Thành phố;
- Công an Thành phố; Sở Tư pháp, Sở Nội vụ,
- Sở Cảnh sát PCCC; Sở Tài chính; Sở Y tế;
- Sở Tài nguyên và Môi trường;
- Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn;
- VPUB: Các PVP;
- Các Phòng Chuyên viên; TTCB;
- Lưu: VT, (TM/Tr) MH
|
TM. ỦY BAN NHÂN
DÂN
KT. CHỦ TỊCH
PHÓ CHỦ TỊCH
Nguyễn Thị Hồng
|
QUY ĐỊNH
QUẢN
LÝ HOẠT ĐỘNG VẬN TẢI HÀNH KHÁCH DU LỊCH ĐƯỜNG THỦY TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ HỒ
CHÍ MINH
(Ban hành kèm theo Quyết định số 22/2014/QĐ-UBND từ ngày 01 tháng 7 năm 2014
của Ủy ban nhân dân Thành phố Hồ Chí Minh)
Chương I
QUY ĐỊNH CHUNG
Điều 1. Phạm vi điều chỉnh, đối
tượng áp dụng
1. Phạm vi điều chỉnh
Quy định này quy định quản lý về hoạt động vận tải
hành khách du lịch đường thủy trên địa bàn Thành phố Hồ Chí Minh bao gồm yêu cầu,
điều kiện hoạt động của cảng, bến khách du lịch đường thủy, khu vực neo đậu và
phương tiện vận tải hành khách du lịch đường thủy; yêu cầu, điều kiện hoạt động
và trách nhiệm của cá nhân, tổ chức tham gia hoạt động du lịch đường thủy.
2. Đối tượng áp dụng
Quy định này áp dụng đối với các tổ chức, cá nhân
hoạt động liên quan đến vận tải hành khách du lịch đường thủy trên địa bàn
Thành phố Hồ Chí Minh.
Điều 2. Giải thích từ ngữ
Trong Quy định này các từ ngữ dưới đây được hiểu
như sau:
1. Hoạt động vận tải hành khách du lịch đường thủy:
bao gồm các hoạt động văn hóa, thể thao, tham quan và du lịch nhằm mục đích phục
vụ khách du lịch được thực hiện trên hệ thống sông, kênh, rạch đã được cơ quan
thẩm quyền công bố là tuyến giao thông đường thủy.
2. Cảng, bến khách du lịch đường thủy là cảng, bến
để phương tiện vận tải hành khách du lịch đường thủy neo đậu đón trả khách và
thực hiện các dịch vụ khác (nếu có).
3. Khu vực neo đậu là phạm vi neo đậu của phương tiện
vận tải hành khách thủy. Khu vực neo đậu có 2 loại là khu vực neo đậu công cộng
và khu vực neo đậu cá nhân.
4. Phương tiện vận tải hành khách du lịch đường thủy
là phương tiện thủy vận tải hành khách đường thủy (nội địa, hàng hải) theo tuyến
cố định hoặc hợp đồng (chương trình du lịch) với mục đích du lịch.
Điều 3. Các nguyên tắc quản
lý chung trong hoạt động du lịch đường thủy
1. Thành phố Hồ Chí Minh khuyến khích các nhà đầu
tư tham gia khai thác các cơ sở hạ tầng du lịch đường thủy, điểm du lịch văn
hóa, lịch sử nhằm giữ gìn và khai thác các giá trị nhân văn, môi trường sinh
thái phục vụ phát triển du lịch đường thủy đồng thời đảm bảo tuân thủ pháp luật
hiện hành và phối hợp với quy hoạch của Thành phố.
2. Phát triển du lịch đường thủy phải đảm bảo an
toàn, trật tự, vệ sinh và văn minh; Đảm bảo các quyền và lợi ích hợp pháp của
các bên trong kinh doanh du lịch đường thủy.
Chương II
QUY ĐỊNH VỀ CẢNG, BẾN VÀ
PHƯƠNG TIỆN VẬN TẢI HÀNH KHÁCH DU LỊCH ĐƯỜNG THỦY
Điều 4. Điều kiện về cảng, bến
khách du lịch đường thủy, khu vực neo đậu
1. Cảng, bến khách du lịch đường thủy ngoài việc thực
hiện theo quy định tại Thông tư số 25/2010/TT-BGTVT ngày 31 tháng 8 năm 2010 của
Bộ Giao thông vận tải quy định về quản lý hoạt động của cảng, bến thủy nội địa
phải thực hiện các quy định sau:
a) Phải có bảng thông tin về chương trình sản phẩm
du lịch đường thủy được bán và phục vụ tại bến; bảng hướng dẫn lối đi; bảng
thông tin về giờ hoạt động của các phương tiện, luồng tuyến du lịch đường thủy;
bảng giá các dịch vụ bằng tiếng Việt và tiếng Anh.
b) Có trang thiết bị, điều kiện phòng cháy chữa
cháy theo quy định.
c) Có nhà vệ sinh công cộng đảm bảo yêu cầu vệ sinh
môi trường.
d) Điểm dừng, đỗ giữ xe cho khách tại chỗ hoặc khu
vực lân cận thuận lợi cho hành khách.
đ) Có trang bị phòng chống các sự cố, rủi ro, tai nạn
cho phương tiện và hành khách du lịch.
e) Có trang bị nhằm quản lý các loại chất thải phát
sinh trong quá trình hoạt động du lịch theo đúng quy định hiện hành.
g) Khuyến khích có thêm các tiện nghi, tiện ích và
dịch vụ kèm thêm phục vụ nhu cầu của hành khách du lịch nhưng không làm thay đổi
công năng chính của cảng, bến khách du lịch đường thủy.
h) Được cơ quan có thẩm quyền công bố hoặc cấp giấy
phép hoạt động theo quy định về quản lý cảng, bến thủy nội địa.
2. Khu vực neo đậu
a) Đối với khu vực neo đậu công cộng, ngoài thực hiện
quy định tại Điểm a, Điểm b, Điểm c, Điểm d, Điểm đ và Điểm g Khoản 1 của Điều
này phải có đủ trang thiết bị đảm bảo neo đậu an toàn, có phương tiện cứu hộ, cứu
nạn.
b) Đối với khu vực neo đậu phương tiện vận tải hành
khách đường thủy cá nhân ngoài thực hiện quy định Điểm a Khoản 1 của Điều này
phải có đủ trang thiết bị đảm bảo neo đậu an toàn.
c) Đảm bảo dịch vụ hậu cần cần thiết, bao gồm nhiên
liệu, nước, điện, thu gom rác thải cho các phương tiện vận tải hành khách du lịch
đường thủy neo đậu.
Điều 5. Đăng ký, đăng kiểm, và
điều kiện an toàn, kỹ thuật phương tiện vận tải hành khách du lịch đường thủy
1. Phương tiện vận tải hành khách du lịch đường thủy
phải được đăng ký theo quy định tại Thông tư số 21/2011/TT-BGTVT ngày 31 tháng
3 năm 2011 của Bộ Giao thông vận tải quy định về đăng ký phương tiện thủy nội địa.
2. Đăng kiểm phương tiện vận tải hành khách du lịch
đường thủy
a) Phương tiện vận tải hành khách du lịch đường thủy
thuộc diện phải đăng ký và đăng kiểm thực hiện theo các quy định hiện hành.
b) Phương tiện vận tải hành khách du lịch đường thủy
thuộc diện phải đăng ký mà không đăng kiểm thực hiện theo Quyết định số
19/2005/QĐ- BGTVT ngày 25 tháng 3 năm 2005 của Bộ Giao thông vận tải về quy định
điều kiện an toàn của phương tiện thủy nội địa phải đăng ký nhưng không thuộc
diện đăng kiểm.
c) Phương tiện vận tải hành khách du lịch đường thủy
thuộc diện miễn đăng ký theo quy định tại Khoản 4 Điều 24 Luật Giao thông đường
thủy nội địa phải công khai, chịu trách nhiệm về tiêu chuẩn kỹ thuật chuyên
ngành (nếu có) và đảm bảo tiêu chuẩn an toàn được quy định tại Quyết định
19/2005/QĐ-BGTVT ngày 25 tháng 3 năm 2005 của Bộ Giao thông vận tải.
3. Điều kiện an toàn, kỹ thuật: thực hiện các quy định
tại Điều 5 Thông tư liên tịch số 22/2012/TTLT-BGTVT-BVHTTDL ngày 26 tháng 6 năm
2012 của Bộ Giao thông vận tải và Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch quy định về đảm
bảo an toàn giao thông trong hoạt động vận tải hành khách du lịch bằng phương
tiện thủy nội địa.
Chương III
QUYỀN VÀ TRÁCH NHIỆM CỦA
CÁC TỔ CHỨC, CÁ NHÂN THAM GIA HOẠT ĐỘNG VẬN TẢI HÀNH KHÁCH DU LỊCH ĐƯỜNG THỦY
Điều 6. Quyền
và trách nhiệm của chủ cảng, bến khách du lịch, khu vực neo đậu và người khai
thác cảng, bến khách du lịch, khu vực neo đậu
1. Đối với chủ cảng, bến khách du lịch và người
khai thác cảng, bến khách du lịch
a) Thực hiện chức năng chuyên ngành về giao thông vận
tải đường thủy nội địa tại cảng, bến thủy nội địa trong việc chấp hành các quy
định của pháp luật về trật tự, an toàn giao thông đường thủy nội địa và phòng
ngừa ô nhiễm môi trường.
b) Chấp hành các quy định tại Thông tư số
25/2010/TT-BGTVT ngày 31 tháng 8 năm 2010 của Bộ Giao thông vận tải.
c) Đảm bảo các điều kiện được quy định tại Khoản 1
Điều 4 Quy định này.
2. Đối với chủ khu vực neo đậu và người khai thác
khu vực neo đậu
a) Thực hiện quy định tại Điểm a Khoản 1 Điều này.
b) Thực hiện nghiêm túc các quy định tại Thông tư số
25/2010/TT- BGTVT ngày 31 tháng 8 năm 2010 của Bộ Giao thông vận tải.
c) Đảm bảo các điều kiện được quy định tại Khoản 2
Điều 4 Quy định này.
Điều 7. Quyền
và trách nhiệm của chủ phương tiện và người khai thác phương tiện vận tải hành khách
du lịch đường thủy
1. Đối với chủ phương tiện
a) Phương tiện đảm bảo thực hiện đúng Khoản 1, Khoản
2 và Khoản 3 Điều 5 của Quy định này.
b) Trường hợp chủ phương tiện cho thuê phương tiện
phải ký kết hợp đồng với người khai thác, sử dụng phương tiện theo quy định của
pháp luật; đảm bảo người khai thác, sử dụng phương tiện thực hiện đầy đủ quy định
pháp luật Nhà nước và nghĩa vụ theo hợp đồng đã ký kết.
c) Đối với phương tiện là tàu thủy lưu trú du lịch
ngủ đêm, nhà hàng nổi, khách sạn nổi ngoài thực hiện các quy định trong Quy định
này phải thực hiện các yêu cầu kỹ thuật và bảo vệ môi trường tại Thông tư số
43/2012/TT- BGTVT ngày 23 tháng 10 năm 2012 của Bộ Giao thông vận tải.
2. Đối với người khai thác, sử dụng phương tiện
a) Có trách nhiệm tuyển dụng, ký hợp đồng lao động
với người đáp ứng tiêu chuẩn về chứng chỉ, trình độ chuyên môn, nghiệp vụ phù hợp
với chức danh công việc thực hiện theo quy định của pháp luật; bố trí đủ các chức
danh, định biên thuyền viên làm việc trên phương tiện và lập danh bạ thuyền
viên theo quy định.
b) Chấp hành nghiêm túc Luật Giao thông đường thủy
nội địa; các quy định của Nhà nước về bảo vệ môi trường liên quan tới hoạt động
của phương tiện vận tải thủy nội địa.
c) Đảm bảo các điều kiện an toàn phòng cháy, chữa
cháy, trang bị phương tiện chữa cháy theo quy định của pháp luật về phòng cháy,
chữa cháy; nắm vững và tổ chức phổ biến cho thuyền viên pháp luật và kiến thức
phòng cháy, chữa cháy, hướng dẫn cách thao tác sử dụng các phương tiện chữa
cháy và cứu nạn cứu hộ; tham gia chữa cháy và cứu nạn cứu hộ khi được các cơ
quan chức năng huy động.
3. Không dùng phương tiện thủy nội địa hoạt động,
kinh doanh lữ hành khi chưa đủ điều kiện kinh doanh lữ hành theo quy định hiện
hành của pháp luật.
4. Chỉ ký kết hợp đồng du lịch với doanh nghiệp lữ
hành đủ điều kiện kinh doanh lữ hành và yêu cầu doanh nghiệp lữ hành cung cấp
thông tin chi tiết lộ trình của phương tiện và danh sách khách du lịch cho Cảng
vụ đường thủy nội địa Thành phố hoặc ban quản lý cảng, bến khách du lịch đường
thủy và người lái phương tiện.
Điều 8. Quyền
và trách nhiệm của thuyền viên và người lái phương tiện
1. Thực hiện trách nhiệm của thuyền viên và người
lái phương tiện thủy nội địa được quy định tại Điều 8 Thông tư liên tịch số
22/2012/TTLT - BGTVT-BVHTTDL ngày 26 tháng 6 năm 2012 của Bộ Giao thông vận tải
và Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch quy định về bảo đảm an toàn giao thông trong
hoạt động vận tải khách du lịch bằng phương tiện thủy nội địa.
2. Khi tham gia giao thông chấp hành nghiêm Luật
Giao thông đường thủy nội địa, các quy định của Nhà nước về bảo vệ môi trường
liên quan tới hoạt động của phương tiện vận tải thủy nội địa.
3. Khi vào khu vực cảng, bến khách du lịch đường thủy
phải tuân theo sự điều khiển và hướng dẫn của Cảng vụ đường thủy nội địa Thành
phố hoặc ban quản lý cảng bến khách du lịch thủy theo quy định tại Điều 20
Thông tư số 25/2010/TT-BGTVT ngày 31 tháng 8 năm 2010 của Bộ Giao thông vận tải
quy định về quản lý hoạt động của cảng, bến thủy nội địa.
4. Xử lý tai nạn trong vùng nước cảng, bến du lịch
thủy theo quy định tại Điều 19 Thông tư số 25/2010/TT-BGTVT ngày 31 tháng 8 năm
2010 của Bộ Giao thông vận tải quy định quản lý hoạt động của cảng, bến thủy nội
địa.
5. Đảm bảo các điều kiện an toàn phòng cháy, chữa
cháy, trang bị phương tiện chữa cháy theo quy định của pháp luật về phòng cháy,
chữa cháy; tổ chức phổ biến cho thuyền viên pháp luật và kiến thức phòng cháy
chữa cháy, hướng dẫn cho khách cách thao tác sử dụng các trang bị chữa cháy và
cứu nạn; tham gia chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ khi được các cơ quan chức năng
huy động.
6. Thực hiện lộ trình theo đúng chương trình du lịch,
tham quan đ thỏa thuận và ký với doanh nghiệp lữ hành hay khách tham quan.
Điều 9. Quyền
và trách nhiệm của nhân viên phục vụ trên phương tiện
Thực hiện Điều 9 Thông tư liên tịch số
22/2012/TTLT-BGTVT-BVHTTDL ngày 26 tháng 6 năm 2012 của Bộ Giao thông vận tải
và Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch quy định về bảo đảm an toàn giao thông trong
hoạt động vận tải khách du lịch bằng phương tiện thủy nội địa. Tổ chức và hướng
dẫn về nội quy an toàn, sử dụng các trang thiết bị an toàn cá nhân (áo phao,
búa phá cửa thoát hiểm, bình cứu hỏa...) cho khách du lịch.
1. Chấp hành nghiêm các quy định pháp luật hiện
hành trong hoạt động du lịch và Quy định này.
2. Cung cấp danh sách đoàn khách chính xác và lộ
trình du lịch cho người lái phương tiện làm thủ tục xuất bến.
Điều 10. Quyền và trách nhiệm
của doanh nghiệp du lịch
1. Chấp hành nghiêm các quy định pháp luật hiện
hành trong hoạt động du lịch.
2. Cung cấp danh sách đoàn khách chính xác và lộ
trình du lịch cho người lái phương tiện làm thủ tục xuất bến.
3. Chủ động đề xuất mở các luồng, tuyến đường thủy
mới, bến mới gửi Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch và Sở Giao thông vận tải xem
xét.
Điều 11. Quyền và trách nhiệm
của khách du lịch
Thực hiện Điều 10 Thông tư liên tịch số
22/2012/TTLT -BGTVT- BVHTTDL ngày 26 tháng 6 năm 2012 của Bộ Giao thông vận tải
và Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch quy định về bảo đảm an toàn giao thông trong
hoạt động vận tải khách du lịch bằng phương tiện thủy nội địa.
Chương IV
TRÁCH NHIỆM CỦA CƠ QUAN
QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC
Điều 12. Trách nhiệm của Sở
Văn hóa, Thể thao và Du lịch
1. Là cơ quan thường trực, tổ chức giám sát việc thực
hiện Quy định này. Phối hợp với Sở Giao thông vận tải và các cơ quan liên quan
đề xuất các biện pháp giải quyết các phát sinh trong quá trình thực hiện Quy định
này.
2. Chủ trì, phối hợp với Sở Giao thông vận tải và
các cơ quan có liên quan tổ chức tập huấn nghiệp vụ du lịch cho các thuyền
viên, người lái phương tiện.
3. Phối hợp với Sở Giao thông vận tải và các cơ
quan có liên quan kiểm tra, xử lý vi phạm quy định về đảm bảo an toàn cho khách
du lịch của các phương tiện và tổ chức, cá nhân kinh doanh vận tải khách du lịch
bằng phương tiện thủy.
4. Chịu trách nhiệm trong việc kiểm tra, giám sát
chất lượng dịch vụ phục vụ khách; chất lượng tiêu chuẩn dịch vụ trên tàu du lịch.
5. Chủ trì, phối hợp Sở Giao thông vận tải và các
cơ quan chức năng liên quan hướng dẫn cá nhân, tổ chức, đơn vị trong việc tổ chức
các chương trình, sự kiện phục vụ du lịch đường thủy theo đúng quy định. Trường
hợp phát sinh những nội dung chưa được pháp luật quy định hoặc vượt thẩm quyền,
Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch báo cáo đề xuất trình Ủy ban nhân dân Thành phố.
6. Đề xuất Ủy ban nhân dân Thành phố về chính sách
khuyến khích tạo điều kiện thu hút các nhà đầu tư tham gia phát triển cơ sở hạ
tầng du lịch thủy.
7. Là đầu mối tổng hợp tình hình hoạt động du lịch
đường thủy, báo cáo tình hình thực hiện quy định cho Ủy ban nhân dân Thành phố.
Điều 13. Trách nhiệm của Sở
Giao thông vận tải
1. Chủ trì phối hợp với Sở Văn hóa, Thể thao và Du
lịch khảo sát, xác định, phân luồng, cắm mốc, biển báo an toàn giao thông và
công bố luồng tuyến du lịch theo đúng quy định.
2. Thực hiện trách nhiệm được quy định tại Điều 11
và Điều 12 của Thông tư liên tịch số 22/2012/TTLT-BGTVT-BVHTTDL ngày 26 tháng 6
năm 2012 của Bộ Giao thông vận tải và Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch quy định
về bảo đảm an toàn giao thông trong hoạt động vận tải khách du lịch bằng phương
tiện thủy nội địa.
Điều 14. Trách nhiệm của Công
an Thành phố
1. Đảm bảo an ninh trật tự đối với hoạt động của
phương tiện vận tải du lịch đường thủy; đăng ký và quản lý lưu trú, quản lý
ngành nghề kinh doanh có điều kiện liên quan đến hoạt động của phương tiện vận
tải du lịch đường thủy.
2. Tiếp nhận và xử lý kịp thời các thông tin có
liên quan đến an ninh trật tự, an toàn hội. Chủ động kiểm tra, xử lý các phương
tiện vận tải du lịch đường thủy có vi phạm về an toàn giao thông đường thủy nội
địa, vi phạm về quản lý lưu trú và các vi phạm khác theo quy định của pháp luật.
Trao đổi thông tin về người, phương tiện hoạt động du lịch trên có vi phạm về
an ninh trật tự, an toàn hội cho các cơ quan chức năng liên quan để tăng cường
công tác phối hợp và quản lý.
Điều 15
Trách nhiệm của Sở Cảnh sát phòng cháy
và chữa cháy
1. Tổ chức kiểm tra, hướng dẫn các biện pháp an
toàn về phòng cháy, chữa cháy tại cảng, bến khách du lịch đường thủy và các
phương tiện vận tải hành khách du lịch đường thủy theo quy định và xử lý nghiêm
các vi phạm về phòng cháy, chữa cháy.
2. Thẩm duyệt về phòng cháy, chữa cháy đối với các
phương tiện vận tải hành khách du lịch đường thủy đóng mới hoặc cải tạo và các
cảng, bến khách du lịch đường thủy xây dựng mới hoặc cải tạo thuộc diện thẩm
duyệt về phòng cháy, chữa cháy.
3. Tổ chức chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ khi có sự cố
cháy, nổ hoặc chìm tàu xảy ra. Phối hợp với Bộ Chỉ huy Bộ đội biên phòng thành
phố, Cảng vụ hàng hải Thành phố Hồ Chí Minh, Ủy ban nhân dân các quận, huyện và
các cơ quan, đơn vị liên quan thực hiện công tác tìm kiếm, cứu nạn, cứu hộ khi
có sự cố trên các tuyến giao thông thủy phục vụ hoạt động du lịch.
Điều 16. Trách nhiệm của Sở
Tài nguyên và Môi trường
1. Chủ trì và chịu trách nhiệm chính trong việc phối
hợp với các sở, ngành, quận, huyện thu gom rác thải trên và ven kênh rạch thuộc
địa bàn Thành phố Hồ Chí Minh.
2. Chủ trì và chịu trách nhiệm trong việc tuyên
truyền và nâng cao nhận thức và tính tự giác của cộng đồng trong việc bảo vệ
tài nguyên, môi trường và nguồn lợi thủy sản.
Điều 17. Trách nhiệm của Sở Y
tế
1. Quy định danh mục thuốc thông thường và thiết bị
y tế trên phương tiện vận tải du lịch đường thủy.
2. Cấp giấy chứng nhận vệ sinh an toàn thực thẩm
cho phương tiện vận tải du lịch đường thủy phục vụ dịch vụ ăn uống cho du
khách.
3. Phối hợp với đơn vị cứu hộ cứu nạn cho khách du
lịch khi xảy ra sự cố và tai nạn chìm tàu.
Điều 18 Trách nhiệm của Sở
Nông nghiệp và Phát triển nông thôn
1. Triển khai chương trình xây dựng nông thôn mới tại
các cộng đồng dân cư ven sông.
2. Hỗ trợ đào tạo nghề cho người nông dân nhằm tăng
thêm thu nhập.
3. Hướng dẫn thủ tục và hỗ trợ vốn vay cho cộng đồng
dân cư ven sông trong việc cải tạo cơ sở vật chất, xây dựng điểm đến du lịch cộng
đồng nhằm thực hiện Nghị quyết số 24/2008/NQ-CP ngày 28 tháng 10 năm 2008 của
Chính phủ Ban hành Chương trình hành động của Chính phủ thực hiện Nghị quyết hội
nghị lần thứ 7 Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa X về nông nghiệp, nông dân,
nông thôn.
Điều 19. Trách nhiệm của Sở
Tài chính
1. Hướng dẫn cho các doanh nghiệp kinh doanh cảng,
bến khách du lịch đường thủy xây dựng phương án mức thu dịch vụ, phí không nằm
trong quy định thu phí và lệ phí của Nhà nước.
2. Tổ chức, cá nhân được thu phí dịch vụ, xây dựng
mức thu gửi Sở Tài chính thẩm định trước khi trình Ủy ban nhân dân Thành phố
xem xét quyết định.
Điều 20. Trách nhiệm của Ủy
ban nhân dân các quận, huyện
1. Chủ động phối hợp với các ngành chức năng quản
lý địa bàn về hoạt động kinh doanh vận tải khách du lịch đường thủy, đảm bảo an
ninh trật tự an toàn hội các điểm đến trên địa bàn, hỗ trợ công tác cứu hộ và
sơ cứu nạn nhân khi gặp nạn trên địa bàn.
2. Tiếp nhận các đề xuất của các doanh nghiệp, cộng
đồng dân cư về quy hoạch phát triển các điểm du lịch, cảng, bến khách du lịch
đường thủy.
3. Chủ động phối hợp với các ngành chức năng kiểm
tra, xử lý các cảng, bến tàu và phương tiện vận tải hành khách du lịch đường thủy
hoạt động trái phép.
4. Chủ động phối hợp với các ngành chức năng đảm bảo
vệ sinh môi trường trên địa bàn quản lý.
5. Chủ động đề xuất các đề án, kế hoạch cải tạo mặt
tiền trên bờ các luồng tuyến du lịch đường thủy, mặt tiền khu nhà ở ven bờ; phối
hợp với Sở Giao thông vận tải tổ chức quản lý giữ gìn cảnh quan trên các luồng
tuyến du lịch đường thủy.
6. Tuyên truyền vận động nhân dân ý thức giữ gìn vệ
sinh môi trường và tổ chức mạng lưới thu gom rác thải để cải thiện tình hình
rác thải trên sông, kênh, rạch trên địa bàn.
Điều 21. Trách nhiệm phối hợp trong
kiểm tra, vi phạm hoạt động vận tải hành khách du lịch đường thủy và chế độ
thông tin báo cáo
1. Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch chủ trì phối hợp
với Sở Giao thông vận tải, Công an Thành phố và các đơn vị liên quan lên kế hoạch
kiểm tra định kỳ hàng năm, xác định nội dung, đối tượng kiểm tra, thành phần
đoàn kiểm tra liên ngành để kiểm tra tình hình hoạt động vận tải hành khách du
lịch đường thủy.
2. Trường hợp phát hiện các hành vi sai phạm trong
nhiều lĩnh vực khác nhau mà một cơ quan không đủ thẩm quyền xử lý, đơn vị kiểm
tra nhanh chóng thông tin sự việc và đề nghị đơn vị có trách nhiệm gần nơi xảy
ra vi phạm nhất phối hợp để kịp thời xử lý tại chỗ. Trong trường hợp không thể
phối hợp tại thời điểm kiểm tra, đơn vị kiểm tra phải lập biên bản ghi nhận đầy
đủ các hành vi, chứng cứ vi phạm để sau đó đề nghị đơn vị có thẩm quyền phối hợp
xử lý theo quy định của pháp luật.
3. Định kỳ hàng tháng, các tổ chức, cá nhân hoạt động
du lịch đường thủy nội địa báo cáo tình hình, kết quả hoạt động và gửi báo cáo về
Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch.
Chương V
TỔ CHỨC THỰC HIỆN
Điều 22. Các Sở, ban, ngành Thành phố, Ủy ban nhân dân các quận, huyện,
các tổ chức liên quan căn cứ chức năng, nhiệm vụ để lập kế hoạch tổ chức thực
hiện Quy định này.
Điều 23. Trong quá trình tổ chức thực hiện, nếu có quy định nào chưa
phù hợp, phát sinh những vấn đề mới chưa được quy định hoặc có sự thay đổi các
quy định pháp luật liên quan, các cơ quan chức năng liên quan kịp thời phản ảnh,
thông tin về Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch để tổng hợp, báo cáo đề xuất trình
Ủy ban nhân dân Thành phố xem xét, sửa đổi, bổ sung cho phù hợp./.