|
ỦY BAN NHÂN DÂN
TỈNH VĨNH LONG
-------
|
CỘNG HÒA XÃ HỘI
CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số: 1388/QĐ-UBND
|
Vĩnh Long, ngày
22 tháng 9 năm 2014
|
QUYẾT ĐỊNH
VỀ VIỆC PHÊ DUYỆT ĐỀ CƯƠNG VÀ DỰ TOÁN KINH PHÍ LẬP QUY HOẠCH
PHÁT TRIỂN THƯƠNG MẠI TỈNH VĨNH LONG ĐẾN NĂM 2020, TẦM NHÌN ĐẾN NĂM 2030
CHỦ TỊCH ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH VĨNH LONG
Căn cứ Luật Tổ chức Hội đồng nhân dân và Ủy ban
nhân dân, ngày 26/11/2003;
Căn cứ Nghị định số 92/2006/NĐ-CP, ngày 07/9/2006
của Chính phủ về lập, phê duyệt và quản lý quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế
- xã hội;
Căn cứ Nghị định số 04/2008/NĐ-CP, ngày
11/01/2008 của Chính phủ về việc sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số
92/2006/NĐ-CP, ngày 07/9/2006 của Chính phủ về lập, phê duyệt và quản lý quy hoạch
tổng thể phát triển kinh tế - xã hội;
Căn cứ Thông tư số 01/2012/TT-BKHĐT, ngày
09/02/2012 của Bộ trưởng Bộ Kế hoạch và Đầu tư hướng dẫn mức chi phí cho lập,
thẩm định và công bố quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xã hội; quy hoạch
phát triển ngành, lĩnh vực và sản phẩm chủ yếu;
Căn cứ Thông tư số 05/2013/TT-BKHĐT, ngày
31/10/2013 của Bộ trưởng Bộ Kế hoạch và Đầu tư hướng dẫn tổ chức lập, thẩm định,
phê duyệt, điều chỉnh và công bố quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xã hội;
quy hoạch ngành, lĩnh vực và sản phẩm chủ yếu;
Xét Tờ trình số 1442/TTr-SKHĐT-KT, ngày
19/9/2014 của Giám đốc Sở Kế hoạch và Đầu tư về việc phê duyệt đề cương, kinh
phí quy hoạch phát triển thương mại tỉnh Vĩnh Long đến năm 2020, tầm nhìn đến
năm 2030,
QUYẾT ĐỊNH:
Điều
1. Phê duyệt đề
cương và dự toán kinh phí lập quy hoạch phát triển thương mại tỉnh Vĩnh Long đến
năm 2020, tầm nhìn đến năm 2030, với các nội dung như sau:
A. NỘI DUNG ĐỀ CƯƠNG
QUY HOẠCH:
1. Tên quy hoạch: Quy hoạch phát triển thương mại tỉnh Vĩnh Long đến năm
2020, tầm nhìn đến năm 2030.
2. Chủ đầu tư dự án
quy hoạch: Sở Công thương tỉnh Vĩnh Long.
3. Quy mô, cấp, loại
quy hoạch:
- Cấp quy hoạch: Cấp tỉnh.
- Quy mô: 1.520
km2/1.040.500 dân (theo tổng diện tích tự nhiên và dân số của tỉnh Vĩnh Long
năm 2013).
- Loại quy hoạch: Quy hoạch
phát triển ngành.
4. Thời gian thực hiện:
Năm 2014 - 2015.
5. Nội dung, yêu cầu chủ yếu của quy hoạch phát triển
thương mại tỉnh Vĩnh Long đến năm 2020, tầm nhìn đến năm 2030: (Kèm theo phụ
lục).
B. SẢN PHẨM QUY HOẠCH:
Sản phẩm quy hoạch phát
triển thương mại tỉnh Vĩnh Long đến năm 2020, tầm nhìn đến năm 2030 gồm:
1. Báo cáo tổng hợp quy
hoạch phát triển thương mại tỉnh Vĩnh Long đến năm 2020, tầm nhìn đến năm 2030
(10 tập).
2. Báo cáo tóm tắt quy hoạch
phát triển thương mại tỉnh Vĩnh Long đến năm 2020 và tầm nhìn đến năm 2030 (10
tập).
3. Các loại bản đồ tỉnh Vĩnh Long tỷ lệ 1/100.000
(bản đồ hiện trạng và quy hoạch phát triển thương mại tỉnh Vĩnh Long đến năm
2020 và tầm nhìn đến năm 2030) (10 bộ).
4. Đĩa CD chứa báo cáo và bản đồ (3 đĩa).
C. DỰ TOÁN KINH PHÍ LẬP QUY HOẠCH:
1. Chi phí
theo định mức:
Được tính theo
hướng dẫn tại Thông tư số 01/2012/TT-BKHĐT, ngày 09/02/2012 của Bộ trưởng Bộ Kế
hoạch và Đầu tư là: 305.464.500 đồng.
2. Chi phí
ngoài định mức:
Chi phí mua bản
đồ nền, bản đồ cơ sở, chi phí khác: 50.000.000 đồng.
3. Thuế VAT:
10% x 305.464.500 =
30.546.450 đồng.
4. Tổng chi phí lập
quy hoạch:
305.464.500 + 50.000.000
+ 30.546.450 = 386.010.950 đồng.
5. Nguồn vốn lập quy hoạch:
Vốn ngân sách nhà nước tỉnh năm 2015, nguồn
vốn sự nghiệp kinh tế.
Điều
2. Trách nhiệm và quyền hạn
1. Giám đốc Sở Công
thương (chủ đầu tư) chủ trì, phối hợp với thủ trưởng các các đơn vị có liên
quan tổ chức thực hiện đề cương quy hoạch được duyệt theo đúng quy định hiện
hành của Nhà nước;
2. Giám đốc các Sở: Tài
chính, Kế hoạch và Đầu tư xem xét, bố trí nguồn kinh phí đảm bảo công tác lập
quy hoạch phát triển thương mại tỉnh Vĩnh Long đến năm 2020, tầm nhìn đến năm
2030 theo đúng tiến độ.
Điều
3. Chánh Văn
phòng Ủy ban nhân dân tỉnh, Giám đốc các Sở: Công thương, Tài chính, Kế hoạch
và Đầu tư; Chủ tịch UBND các huyện, thị xã, thành phố (có trạm bơm điện) và Thủ
trưởng các cơ quan, đơn vị có liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định
này.
Quyết định có hiệu lực
thi hành kể từ ngày ký ban hành./.
|
|
KT. CHỦ TỊCH
PHÓ CHỦ TỊCH
Phan Anh Vũ
|
PHỤ LỤC
NỘI DUNG, YÊU CẦU CHỦ YẾU CỦA QUY HOẠCH
PHÁT TRIỂN THƯƠNG MẠI TỈNH VĨNH LONG ĐẾN NĂM 2020, TẦM NHÌN ĐẾN NĂM 2030
Phần mở đầu
Các căn cứ pháp lý;
sự cần thiết lập quy hoạch; khái quát về vai trò, vị trí tỉnh Vĩnh Long trong
khu vực và cả nước; thực trạng và yêu cầu phát triển ngành thương mại của tỉnh;
nội dung, bố cục dự án quy hoạch; giai đoạn quy hoạch; đối tượng phạm vi quy hoạch,
phương pháp, nội dung nghiên cứu…
Phần I
ĐÁNH
GIÁ CÁC ĐIỀU KIỆN, YẾU TỐ TÁC ĐỘNG ĐẾN PHÁT TRIỂN NGÀNH THƯƠNG MẠI TỈNH VĨNH
LONG
1. Đánh giá điều
kiện tự nhiên và nguồn lực:
- Các điều kiện tự
nhiên
- Các nguồn lực
- Dân số và nguồn
nhân lực
2. Thực trạng phát
triển kinh tế - xã hội của tỉnh Vĩnh Long, giai đoạn 2006 - 2014:
- Tăng trưởng
kinh tế và cơ cấu kinh tế
- Thực trạng phát
triển một số ngành kinh tế chủ yếu
- Thực trạng hệ
thống cơ sở hạ tầng chủ yếu phục vụ thương mại
3. Nhận xét, đánh
giá chung:
- Những lợi thế
- Những hạn chế
- Kinh nghiệm
phát triển
- Các hạn chế cần
khắc phục
Phần II
THỰC
TRẠNG PHÁT TRIỂN THƯƠNG MẠI TỈNH VĨNH LONG GIAI ĐOẠN 2006 - 2010 VÀ ĐẾN NĂM
2014
1. Tổng quan về
thương mại tỉnh Vĩnh Long giai đoạn 2006 - 2014
2. Hệ thống tổ chức
kinh doanh thương mại:
- Doanh nghiệp
nhà nước
- Kinh tế tập thể
- Doanh nghiệp
ngoài nhà nước
- Doanh nghiệp có
vốn đầu tư nước ngoài
- Hộ kinh doanh
cá thể
3. Thực trạng hoạt
động nội thương:
- Tổng mức lưu
chuyển bán lẻ hàng hóa xã hội
- Tổng mức lưu
chuyển hàng hóa bán buôn
- Thực trạng lưu
thông hàng hóa ra vào tỉnh Vĩnh Long
4. Hoạt động kinh
doanh xuất nhập khẩu:
4.1. Xuất khẩu:
- Tổng kim ngạch
và cơ cấu xuất khẩu
- Các mặt hàng xuất
khẩu (chú ý đến các mặt hàng truyền thống,
hàng hóa chủ lực, hàng hóa mới...)
- Thị trường xuất
khẩu
4.2. Nhập khẩu:
- Tổng kim ngạch
và cơ cấu nhập khẩu
- Các mặt hàng nhập
khẩu chủ yếu
- Thị trường nhập
khẩu
4.3. Nhận xét,
đánh giá thực trạng xuất nhập khẩu
5. Lao động ngành
thương mại:
- Số lượng và cơ
cấu lao động
- Trình độ lao động
6. Thực trạng
cơ sở vật chất - kỹ thuật ngành thương mại:
- Hệ thống mạng
lưới bán buôn, bán lẻ
- Hệ thống chợ
- Hệ thống siêu
thị, trung tâm thương mại
- Mạng lưới bán lẻ
xăng dầu
- Thực trạng mạng
lưới thu mua hàng nông, thủy sản
7. Thực trạng
phát triển thương mại tác động đến môi trường:
- Thực trạng hệ
thống thoát nước và xử lý nước thải
- Thực trạng thu
gom và xử lý rác thải
8. Hệ thống tổ chức
quản lý nhà nước về thương mại:
- Về hệ thống tổ
chức
- Về thực trạng
thực hiện nhiệm vụ
9. So sánh kết quả
đạt được với mục tiêu quy hoạch đã phê duyệt
10. Nhận xét đánh
giá chung về hoạt động thương mại giai đoạn 2006 - 2010 và đến năm 2014.
Phần III
QUY HOẠCH
PHÁT TRIỂN THƯƠNG MẠI TỈNH VĨNH LONG ĐẾN NĂM 2020, TẦM NHÌN ĐẾN NĂM 2030
I. TÁC ĐỘNG CỦA
BỐI CẢNH BÊN NGOÀI ĐẾN PHÁT TRIỂN NGÀNH THƯƠNG MẠI TỈNH VĨNH LONG:
1. Tác động của bối
cảnh quốc tế
2. Dự báo nhu cầu
thị trường thế giới về sản phẩm hàng hóa tỉnh Vĩnh Long
3. Tác động của
xu thế phát triển ngành thương mại cả nước, của vùng đối với phát triển ngành
thương mại tỉnh Vĩnh Long
4. Quy hoạch tổng
thể phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh đến năm 2020 và phát triển ngành
thương mại tỉnh Vĩnh Long
II. QUAN ĐIỂM
MỤC TIÊU, MỤC TIÊU PHÁT TRIỂN THƯƠNG MẠI TỈNH VĨNH LONG ĐẾN NĂM 2020, TẦM NHÌN
ĐẾN NĂM 2030:
1. Quan điểm, mục
tiêu (chung, cụ thể), tầm nhìn
2. Luận chứng các
phương án phát triển thương mại tỉnh Vĩnh Long đến năm 2020, tầm nhìn đến năm
2030
- Căn cứ dự báo
- Các phương án
phát triển và lựa chọn phương án
- Tính toán các
chỉ tiêu chủ yếu phát triển ngành thương mại
3. Quy hoạch
không gian lãnh thổ ngành thương mại
- Quy hoạch phát
triển thương mại theo 3 cấp: Cấp cơ sở, cấp trung gian, cấp chi phối
- Quy hoạch phát
triển thương mại nông thôn
- Quy hoạch phát
triển thương mại đô thị
4. Quy hoạch phát
triển thương mại theo các thành phần kinh tế
- Định hướng phát
triển
- Quy hoạch các
thành phần kinh tế tham gia kinh doanh thương mại
5. Quy hoạch phát
triển thương mại theo loại hình kinh doanh
- Quy hoạch phát
triển mạng lưới bán buôn, bán lẻ
- Quy hoạch phát
triển mạng lưới chợ
- Quy hoạch phát
triển mạng lưới thu mua nông sản, thủy sản
- Quy hoạch phát
triển mạng lưới phân phối, kinh doanh xăng dầu
- Định hướng phát
triển thương mại điện tử
6. Quy hoạch lao
động cho phát triển thương mại đến năm 2020, tầm nhìn đến năm 2030
- Nhu cầu lao động
cho phát triển thương mại
- Nhu cầu lao động
qua đào tạo
7. Tổng hợp vốn đầu
tư thương mại
- Dự báo nhu cầu vốn
đầu tư thương mại
- Tổng hợp vốn đầu
tư xây dựng cho các công trình thương mại
- Luận chứng ưu
tiên đầu tư và danh mục dự án ưu tiên đầu tư (quy mô, địa điểm, vốn đầu tư,
phân kỳ đầu tư…)
8. Sơ bộ đánh giá
tác động môi trường do hoạt động thương mại gây ra trên địa bàn tỉnh Vĩnh Long
- Dự báo tác động
môi trường từ hoạt động thương mại
- Giải pháp và kiến
nghị nhằm bảo vệ môi trường, đảm bảo phát triển bền vững
Phần IV
CÁC
NHÓM GIẢI PHÁP CHỦ YẾU THỰC HIỆN QUY HOẠCH
1. Nhóm giải pháp
chính:
- Nhóm giải pháp
phát triển thị trường
- Nhóm giải pháp
phát triển thương mại nội địa
- Nhóm giải pháp
tăng cường xuất khẩu
- Nhóm giải pháp
về phát triển hàng hoá
- Giải pháp về
chính sách hợp tác với quốc tế, khu vực và các địa phương khác
2. Nhóm giải pháp
hỗ trợ:
- Giải pháp về
chính sách đầu tư
- Giải pháp thu
hút, đào tạo và sử dụng nguồn nhân lực
- Giải pháp về
chính sách phát triển khoa học công nghệ
- Hoàn thiện và đổi
mới nội dung quản lý nhà nước về thị trường và hoạt động thương mại
3. Tổ chức và điều
hành thực hiện quy hoạch./.