|
ỦY
BAN NHÂN DÂN
TỈNH KHÁNH HÒA
-------
|
CỘNG
HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số:
11/2011/QĐ-UBND
|
Khánh
Hòa, ngày 30 tháng 06 năm 2011
|
QUYẾT ĐỊNH
BAN HÀNH QUY ĐỊNH QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ GIÁ TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH
KHÁNH HÒA
ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH KHÁNH HÒA
Căn cứ Luật Tổ chức Hội đồng
nhân dân và Ủy ban nhân dân ngày 26 tháng 11 năm 2003;
Căn cứ Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật của Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân
dân ngày 03 tháng 12 năm 2004;
Căn cứ Pháp lệnh Giá số 40/2002/PL-UBTVQH10 ngày 26 tháng 4 năm 2002 của Ủy ban
Thường vụ Quốc hội;
Căn cứ Nghị định số 170/2003/NĐ-CP ngày 25 tháng 12 năm 2003 của Chính phủ quy
định chi tiết thi hành một số điều của Pháp lệnh Giá; Nghị định số
75/2008/NĐ-CP ngày 09 tháng 6 năm 2008 của Chính phủ về việc sửa đổi, bổ sung một
số điều của Nghị định số 170/2003/NĐ-CP ngày 25 tháng 12 năm 2003;
Căn cứ Nghị định số 74/CP ngày 25 tháng 10 năm 1993 của Chính phủ quy định chi
tiết thi hành Luật Thuế sử dụng đất nông nghiệp;
Căn cứ Nghị định số 197/2004/NĐ-CP ngày 03 tháng 12 năm 2004 của Chính phủ về bồi
thường, hỗ trợ và tái định cư khi Nhà nước thu hồi đất;
Căn cứ Nghị định số 69/2009/NĐ-CP ngày 13/8/2009 của Chính phủ quy định bổ sung
về quy hoạch sử dụng đất, giá đất, thu hồi đất, bồi thường, hỗ trợ, tái định
cư;
Căn cứ Thông tư số 104/2008/TT-BTC ngày 13 tháng 11 năm 2008 của Bộ Tài chính
hướng dẫn thực hiện Nghị định số 170/2003/NĐ-CP ngày 25 tháng 12 năm 2003 của
Chính phủ quy định chi tiết thi hành một số điều của Pháp lệnh Giá và Nghị định
số 75/2008/NĐ-CP ngày 09 tháng 6 năm 2008 của Chính phủ về việc sửa đổi, bổ
sung một số điều của Nghị định số 170/2003/NĐ-CP ngày 25 tháng 12 năm 2003;
Thông tư số 122/2010/TT-BTC ngày 12 tháng 8 năm 2010 của Bộ Tài chính sửa đổi,
bổ sung Thông tư số 104/2008/TT-BTC ngày 13 tháng 11 năm 2008 của Bộ Tài chính
hướng dẫn thực hiện Nghị định số 170/2003/NĐ-CP ngày 25 tháng 12 năm 2003 của
Chính phủ quy định chi tiết thi hành một số điều của Pháp lệnh Giá và Nghị định
số 75/2008/NĐ-CP ngày 09 tháng 6 năm 2008 của Chính phủ về việc sửa đổi, bổ
sung một số điều của Nghị định số 170/2003/NĐ-CP ngày 25 tháng 12 năm 2003;
Căn cứ Thông tư liên tịch số 03/2006/TTLT-BYT-BTC-BLĐTB&XH ngày 26 tháng 01
năm 2006 của liên bộ: Bộ Y tế, Bộ Tài chính, Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội
bổ sung Thông tư liên bộ số 14/TTLB ngày 30 tháng 9 năm 1995 của liên Bộ Y tế -
Tài chính - Lao động Thương binh và Xã hội - Ban Vật giá Chính phủ hướng dẫn thực
hiện việc thu một phần viện phí;
Căn cứ Thông tư liên tịch số 129/2010/TTLT-BTC-BGTVT ngày 27 tháng 8 năm 2010 của
liên bộ: Bộ Tài chính, Bộ Giao thông vận tải hướng dẫn thực hiện giá cước vận tải
đường bộ và giá dịch vụ hỗ trợ vận tải đường bộ;
Theo đề nghị của Giám đốc Sở Tài chính tại Tờ trình số 1427/TTr-STC ngày
24/5/2011,
QUYẾT ĐỊNH:
Điều
1. Ban hành kèm theo Quyết định này Quy định
quản lý nhà nước về giá trên địa bàn tỉnh Khánh Hòa.
Điều
2. Quyết định này có hiệu lực sau 10 ngày
kể từ ngày ký.
Điều
3. Chánh Văn phòng UBND tỉnh, Giám đốc các
sở, Thủ trưởng các ban, ngành; Chủ tịch Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã,
thành phố; các đơn vị, tổ chức và cá nhân có liên quan căn cứ Quyết định này để
thi hành.
|
Nơi nhận:
- Như Điều 3;
- Ủy ban Thường vụ Quốc hội;
- Văn phòng Chính phủ;
- Bộ Tài chính;
- Cục kiểm tra văn bản (Bộ Tư pháp);
- TT. Tỉnh ủy, TT. HĐND;
- TT UBND tỉnh;
- Đoàn ĐBQH tỉnh;
- Trung tâm Công báo tỉnh;
- Trang tin điện tử của tỉnh;
- Đài Phát thanh - Truyền hình KH;
- Báo Khánh Hòa;
- Lãnh đạo VP UBND tỉnh;
- Các phòng: TH, VX, XD-NĐ, KT;
- Lưu: VT, PH.
|
TM.
ỦY BAN NHÂN DÂN
KT. CHỦ TỊCH
PHÓ CHỦ TỊCH
Trần Sơn Hải
|
QUY ĐỊNH
QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ GIÁ TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH KHÁNH HÒA
(Ban hành kèm theo Quyết định số 11/2011/QĐ-UBND ngày 30/6/2011 của UBND tỉnh
Khánh Hòa)
Chương 1.
NHỮNG QUY ĐỊNH CHUNG
Điều 1. Phạm vi điều chỉnh, đối tượng áp dụng
1. Phạm vi điều
chỉnh
Quy định nội
dung quản lý nhà nước về giá trên địa bàn tỉnh Khánh Hòa; thẩm quyền quản lý
nhà nước về giá của Ủy ban nhân dân tỉnh, Sở Tài chính, các sở, ban, ngành, Ủy
ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố (sau đây gọi chung là cấp huyện), các
xã, phường, thị trấn (gọi chung là cấp xã); quyền hạn và nhiệm vụ của các cơ
quan nhà nước trong việc hướng dẫn, lập, trình, thẩm định phương án giá đối với
từng hàng hóa, dịch vụ thuộc thẩm quyền quyết định giá của Ủy ban nhân dân tỉnh
để trình Ủy ban nhân dân tỉnh quyết định; quyền hạn và nghĩa vụ của tổ chức, cá
nhân sản xuất kinh doanh trên địa bàn tỉnh trong lĩnh vực giá.
2. Đối tượng áp
dụng
Các cơ quan quản
lý nhà nước thuộc Ủy ban nhân dân tỉnh, Ủy ban nhân dân cấp huyện, cấp xã, các
đơn vị sự nghiệp công lập và các tổ chức, cá nhân hoạt động sản xuất, kinh
doanh trên địa bàn tỉnh Khánh Hòa.
Điều 2. Nội dung quản lý nhà nước về giá trên địa bàn tỉnh
Khánh Hòa.
1. Thu thập,
phân tích thông tin thị trường giá cả tại địa phương để báo cáo cơ quan thẩm
quyền phục vụ công tác đề xuất các biện pháp góp phần bình ổn giá; kiến nghị với
cơ quan thẩm quyền về những chủ trương, biện pháp để bình ổn giá; góp phần thúc
đẩy sản xuất phát triển, ổn định đời sống nhân dân trong tỉnh.
2. Đề xuất với
cơ quan quản lý giá cấp trên các chính sách, chế độ về giá phù hợp với thực tế
tại địa phương để phục vụ sản xuất và tiêu dùng của nhân dân địa phương.
3. Quyết định
giá một số tài sản, hàng hóa, dịch vụ theo phân cấp của Chính phủ, Thủ tướng
Chính phủ, Bộ Tài chính và theo yêu cầu của địa phương.
4. Thẩm định, kiểm
tra, kiểm soát giá tài sản, hàng hóa, dịch vụ khi mua sắm từ nguồn ngân sách
nhà nước hoặc thuộc sở hữu nhà nước theo thẩm quyền quy định của pháp luật.
5. Thực hiện chủ
trương, chính sách, pháp luật về giá theo quy định của Chính phủ, Thủ tướng
Chính phủ, Bộ Tài chính và các bộ, cơ quan ngang bộ.
6. Ban hành các
văn bản quy phạm pháp luật về giá theo thẩm quyền, thực hiện rà soát, kiểm tra
để xử lý các văn bản không phù hợp hoặc không đúng thẩm quyền.
7. Kiểm soát các
yếu tố hình thành giá đối với các loại hàng hóa, dịch vụ thuộc danh mục Nhà nước
định giá, bình ổn giá, đăng ký giá, kê khai giá và các hàng hóa, dịch vụ khác
theo yêu cầu tình hình địa phương.
8. Thực hiện
công khai thông tin về giá.
9. Tổ chức hiệp
thương giá; kiểm soát giá độc quyền và chống bán phá giá.
10. Thực hiện quản
lý nhà nước đối với hoạt động thẩm định giá trên địa bàn tỉnh theo quy định của
pháp luật.
11. Thanh tra,
kiểm tra, giải quyết khiếu nại, tố cáo và xử lý các vi phạm pháp luật về giá.
Chương 2.
NHỮNG QUY ĐỊNH CỤ THỂ
Điều 3. Thẩm quyền quản lý nhà nước về giá của Ủy ban nhân
dân tỉnh
1. Ban hành văn
bản quản lý nhà nước về giá theo quy định của pháp luật.
2. Tổ chức, chỉ
đạo thực hiện các chủ trương, chính sách pháp luật về giá và quyết định giá các
tài sản, hàng hóa, dịch vụ của Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ, Bộ Tài chính và
các bộ, cơ quan ngang bộ.
3. Quyết định
giá tài sản, hàng hóa, dịch vụ theo thẩm quyền quy định tại Điều 4 Quy định
này.
4. Tổ chức thực
hiện các biện pháp bình ổn giá theo quyết định của Thủ tướng Chính phủ, Bộ Tài
chính và các bộ, cơ quan ngang bộ. Chỉ đạo các cơ quan chức năng kiểm soát các
yếu tố hình thành giá đối với hàng hóa, dịch vụ theo thẩm quyền.
5. Quyết định
các biện pháp bình ổn giá và công bố thi hành các biện pháp bình ổn giá trong
trường hợp giá cả thị trường biến động bất thường ảnh hưởng đến phát triển kinh
tế xã hội trên địa bàn tỉnh; quyết định danh mục hàng hóa, dịch vụ thực hiện
bình ổn giá, đăng ký giá, kê khai giá theo quy định phù hợp với tình hình
thực tế tại địa phương trong từng thời kỳ; quyết định và thông báo danh sách
các tổ chức, cá nhân sản xuất kinh doanh đóng trên địa bàn tỉnh thực hiện đăng
ký giá, kê khai giá phù hợp trong từng thời kỳ.
6. Chỉ đạo công
tác thanh tra, kiểm tra các tổ chức, cá nhân hoạt động sản xuất kinh doanh trên
địa bàn tỉnh Khánh Hòa trong việc chấp hành các quy định của pháp luật về giá;
xử lý vi phạm pháp luật về giá theo thẩm quyền.
Điều
4. Các loại tài sản, hàng hóa, dịch vụ thuộc thẩm quyền quyết định giá của Ủy
ban nhân dân tỉnh
1. Giá các loại
đất cụ thể tại địa phương theo khung giá của Chính phủ.
2. Giá cho thuê
đất; thuê mặt nước tại địa phương theo quy định của Chính phủ.
3. Giá rừng, giá
cho thuê các loại rừng cụ thể tại địa phương.
4. Giá cho thuê
nhà ở thuộc sở hữu nhà nước; giá bán hoặc giá cho thuê nhà ở công vụ, công sở,
nhà ở xã hội, nhà ở cho các đối tượng chính sách, nhà ở tái định cư và nhà ở
cho các đối tượng khác theo quy định pháp luật được đầu tư xây dựng từ nguồn vốn
ngân sách nhà nước.
5. Giá xây dựng
mới các loại công trình, vật kiến trúc và chi phí đền bù, hỗ trợ một số công
trình trên đất khi nhà nước thu hồi đất.
6. Giá nước sạch
cho sinh hoạt và phê duyệt phương án giá nước sạch cho các mục đích khác.
7. Đơn giá bồi
thường thiệt hại các loại cây trồng trên đất và vật nuôi trên đất có mặt nước
khi Nhà nước thu hồi đất.
8. Giá thóc để
làm căn cứ thu thuế sử dụng đất nông nghiệp, thu thuế nhà đất.
9. Giá cước vận
chuyển hành khách công cộng bằng xe buýt do nhà nước tổ chức đấu thầu cung cấp
dịch vụ vận chuyển hành khách trong đô thị, khu công nghiệp.
10. Giá dịch vụ
xe ra, xe vào bến ôtô.
11. Giá bán lẻ
điện tại các khu vực chưa có điện lưới quốc gia.
12. Giá sản phẩm,
dịch vụ công ích được cơ quan nhà nước có thẩm quyền đặt, hàng, giao kế hoạch;
hàng hóa, dịch vụ sản xuất theo đặt hàng của nhà nước thanh toán bằng nguồn vốn
ngân sách địa phương, thực hiện theo phương thức lựa chọn nhà thầu là chỉ định
thầu, tự thực hiện theo quy định của Luật Đấu thầu và không thông qua hình thức
đấu giá.
13. Giá Báo
Khánh Hòa.
14. Bảng giá thu
một phần viện phí các loại phẫu thuật, thủ thuật theo quy định của pháp luật áp
dụng cho các cơ sở khám, chữa bệnh do tỉnh quản lý.
Điều
5. Thẩm quyền quản lý nhà nước về giá của Giám đốc Sở Tài chính
1. Chủ trì soạn
thảo và trình Ủy ban nhân dân tỉnh ban hành các văn bản quản lý nhà nước về giá
trên địa bàn.
2. Đề xuất các
chủ trương chính sách và các biện pháp bình ổn giá theo chỉ đạo của Thủ tướng
Chính phủ, Bộ Tài chính và Ủy ban nhân dân tỉnh.
3. Hướng dẫn và
đề xuất thực hiện các biện pháp quản lý nhà nước về giá đối với các tài sản,
hàng hóa, dịch vụ thuộc thẩm quyền quyết định giá của Chính phủ, Thủ tướng
Chính phủ, Bộ Tài chính và Ủy ban nhân dân tỉnh.
4. Định kỳ báo
cáo Bộ Tài chính và Ủy ban nhân dân tỉnh giá cả hàng hóa, dịch vụ trên thị trường
địa phương; thực hiện báo cáo giá thị trường đột xuất theo yêu cầu của Hội đồng
nhân dân tỉnh, Ủy ban nhân dân tỉnh và Bộ Tài chính.
5. Tham mưu Chủ
tịch Ủy ban nhân dân tỉnh công bố và áp dụng các biện pháp bình ổn giá, thông
báo chấm dứt áp dụng các biện pháp bình ổn giá trên địa bàn tỉnh theo quy định
của pháp luật.
6. Chủ trì tiếp
nhận biểu mẫu đăng ký giá, kê khai giá hàng hóa dịch vụ của các tổ chức, cá
nhân sản xuất, kinh doanh, hàng hóa, dịch vụ thuộc đối tượng phải đăng ký giá,
kê khai giá theo quy định.
7. Tham mưu Ủy
ban nhân dân tỉnh quyết định bổ sung danh mục hàng hóa, dịch vụ thực hiện bình ổn
giá, đăng ký giá, kê khai giá theo quy định.
8. Chủ trì phối
hợp với các ngành có liên quan báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh quyết định danh
sách các tổ chức, cá nhân sản xuất, kinh doanh đóng trên địa bàn tỉnh phải thực
hiện đăng ký giá, kê khai giá phù hợp trong từng thời kỳ.
9. Chủ trì phối
hợp với các cơ quan liên quan kiểm tra, kiểm soát giá hàng hóa, dịch vụ phải
đăng ký giá, kê khai giá, niêm yết giá và bán theo giá niêm yết.
10. Chủ trì phối
hợp với các cơ quan, đơn vị có liên quan thực hiện kiểm soát các yếu tố hình
thành giá đối với tài sản, hàng hóa, dịch vụ theo quy định của pháp luật, theo
yêu cầu của Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh.
11. Tổ chức hiệp
thương giá đối với hàng hóa, dịch vụ đáp ứng các điều kiện quy định tại khoản 7
Điều 1 Nghị định số 75/2008/NĐ-CP, theo yêu cầu của Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh.
12. Tổ chức kiểm
tra, kiểm soát các yếu tố hình thành giá hàng hóa, dịch vụ của tổ chức, cá nhân
khi phát hiện có dấu hiệu độc quyền, liên kết độc quyền về giá, kiến nghị cơ
quan nhà nước có thẩm quyền thực hiện các biện pháp xử lý theo quy định của
pháp luật.
13. Thẩm định
các phương án giá tài sản, hàng hóa và dịch vụ theo đề nghị của các sở, ban,
ngành và các đơn vị theo thẩm quyền.
14. Làm chủ tịch
Hội đồng định giá đất và nhà thuộc sở hữu nhà nước tỉnh Khánh Hòa.
15. Làm chủ tịch
Hội đồng định giá trong tố tụng hình sự.
16. Hướng dẫn
các huyện, thị xã, thành phố tổ chức thực hiện việc niêm yết giá và bán theo
giá niêm yết.
17. Tổ chức
thanh tra, kiểm tra giá đối với các tổ chức, cá nhân sản xuất kinh doanh trên địa
bàn tỉnh; xử lý các vi phạm pháp luật về giá theo quy định.
Điều
6. Thẩm quyền quản lý nhà nước về giá của các giám đốc sở, thủ trưởng các ban,
ngành trực thuộc Ủy ban nhân dân tỉnh
1. Tổ chức thực
hiện các chủ trương, chính sách quản lý nhà nước về giá, biện pháp bình ổn giá
và các quyết định giá của Ủy ban nhân dân tỉnh công bố.
2. Phối hợp với
Sở Tài chính kiểm tra kiểm soát các yếu tố hình thành giá hàng hóa, dịch vụ ở
các đơn vị sản xuất kinh doanh thuộc lĩnh vực ngành quản lý khi có biến động về
giá và có dấu hiệu độc quyền, liên kết độc quyền về giá.
3. Tiếp nhận biểu
mẫu đăng ký giá, kê khai giá hàng hóa dịch vụ của các tổ chức, cá nhân sản xuất,
kinh doanh, hàng hóa, dịch vụ thuộc đối tượng phải đăng ký giá, kê khai giá thuộc
lĩnh vực ngành quản lý theo quy định của pháp luật.
4. Hướng dẫn, chỉ
đạo các đơn vị trực thuộc được giao nhiệm vụ lập phương án giá hàng hóa, dịch vụ;
lập, trình Ủy ban nhân dân tỉnh (sau khi có ý kiến thẩm định bằng văn bản của Sở
Tài chính) phương án giá hàng hóa, dịch vụ thuộc thẩm quyền Ủy ban nhân dân tỉnh
quyết định giá và theo phân cấp tại Điều 7 Quy định này.
5. Tham gia đóng
góp ý kiến các phương án giá tài sản, hàng hóa, dịch vụ thuộc thẩm quyền quyết
định của Ủy ban nhân dân tỉnh theo đề nghị của các đơn vị sản xuất, kinh doanh
thuộc lĩnh vực chuyên ngành quản lý.
6. Thành lập Hội
đồng định giá tài sản của đơn vị để xác định giá trị tài sản khi thanh lý, điều
chuyển, nhượng bán theo phân cấp của Hội đồng nhân dân tỉnh, Ủy ban nhân dân tỉnh
và hướng dẫn của Sở Tài chính.
7. Phối hợp Sở
Tài chính báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh danh sách các tổ chức, cá nhân sản xuất,
kinh doanh trên địa bàn tỉnh thực hiện đăng ký giá, kê khai giá phù hợp trong từng
thời kỳ thuộc lĩnh vực ngành quản lý.
8. Tổ chức thanh
tra, kiểm tra giá trong phạm vi ngành phụ trách theo quy định của pháp luật,
tham gia đoàn thanh tra, kiểm tra giá theo yêu cầu của cơ quan nhà nước có thẩm
quyền.
Điều
7. Quyền hạn và trách nhiệm của các cơ quan trong việc hướng dẫn, lập, trình,
thẩm định phương án giá tài sản, hàng hóa, dịch vụ thuộc thẩm quyền quyết định
giá của Ủy ban nhân dân tỉnh
1. Bảng giá các
loại đất hàng năm:
Sở Tài nguyên và
Môi trường chủ trì, phối hợp với các cơ quan liên quan và Ủy ban nhân dân các
huyện, thị xã, thành phố hướng dẫn, xây dựng phương án giá đất tại địa phương
phù hợp khung giá của Chính phủ, gửi Sở Tài chính hoặc Hội đồng thẩm định, thẩm
định trước khi trình Ủy ban nhân dân tỉnh báo cáo xin ý kiến Hội đồng nhân dân
tỉnh trước khi quyết định và công bố thực hiện vào ngày 01 tháng 01 hàng năm.
2. Giá cho thuê
đất; thuê mặt nước tại địa phương:
Sở Tài chính chủ
trì phối hợp với Sở Tài nguyên và Môi trường, các đơn vị liên quan trình Ủy ban
nhân dân tỉnh đơn giá thuê đất, thuê mặt nước (mức tỷ lệ % giá đất theo mục
đích sử dụng đất thuê) cho từng loại đất, loại đô thị, loại xã, khu vực, loại
đường phố, vị trí hạng đất.
3. Giá rừng, giá
cho thuê các loại rừng:
Sở Nông nghiệp
và Phát triển nông thôn chủ trì phối hợp với các ngành, các đơn vị có liên quan
lập phương án giá rừng, giá cho thuê các loại rừng trình Ủy ban nhân dân tỉnh
quyết định sau khi có ý kiến thẩm định bằng văn bản của Sở Tài chính.
4. Giá cho thuê
nhà ở thuộc sở hữu nhà nước; giá bán hoặc giá cho thuê nhà ở công vụ, công sở,
nhà ở xã hội, nhà ở cho các đối tượng chính sách, nhà ở tái định cư và nhà ở
cho các đối tượng khác theo quy định pháp luật được đầu tư xây dựng từ nguồn vốn
ngân sách nhà nước.
a) Giá cho thuê
nhà ở thuộc sở hữu nhà nước do Trung tâm quản lý nhà và chung cư đang quản lý
cho thuê (không thuộc phạm vi áp dụng của Quy định về giá cho thuê nhà ở thuộc
sở hữu nhà nước chưa được cải tạo, xây dựng lại trên địa bàn tỉnh Khánh Hòa ban
hành kèm theo Quyết định số 11/2009/QĐ-UBND ngày 03/3/2009 của Ủy ban nhân dân
tỉnh Khánh Hòa):
Sở Xây dựng hướng
dẫn Trung tâm quản lý nhà và chung cư lập phương án giá cho thuê, trình Ủy ban
nhân dân tỉnh quyết định sau khi có ý kiến của các cơ quan có liên quan và ý kiến
thẩm định bằng văn bản của Sở Tài chính.
b) Giá cho thuê
nhà ở thuộc sở hữu nhà nước do Ủy ban nhân dân huyện, thị xã, thành phố đang quản
lý cho thuê (không thuộc phạm vi áp dụng của Quy định về giá cho thuê nhà ở thuộc
sở hữu nhà nước chưa được cải tạo, xây dựng lại trên địa bàn tỉnh Khánh Hòa ban
hành kèm theo Quyết định số 11/2009/QĐ-UBND ngày 03/3/2009 của Ủy ban nhân dân
tỉnh Khánh Hòa):
Ủy ban nhân dân
huyện, thị xã, thành phố lập phương án giá cho thuê, trình Ủy ban nhân dân tỉnh
quyết định sau khi có ý kiến của các cơ quan có liên quan và ý kiến thẩm định bằng
văn bản của Sở Tài chính.
c) Giá bán hoặc
giá cho thuê nhà ở công vụ, công sở, nhà ở xã hội, nhà ở cho các đối tượng chính
sách, nhà ở tái định cư và nhà ở cho các đối tượng khác theo quy định của pháp
luật được đầu tư xây dựng từ nguồn vốn ngân sách nhà nước.
Sở Xây dựng hướng
dẫn chủ đầu tư lập phương án giá bán, giá cho thuê, trình Ủy ban nhân dân tỉnh
quyết định sau khi có ý kiến của các cơ quan có liên quan và ý kiến thẩm định bằng
văn bản của Sở Tài chính.
5. Giá xây dựng
mới các loại công trình, vật kiến trúc và chi phí đền bù, hỗ trợ một số công
trình trên đất áp dụng khi bồi thường thiệt hại về công trình, vật kiến trúc
khi nhà nước thu hồi đất:
Sở Xây dựng chủ
trì phối hợp với Sở Tài chính, Sở Tài nguyên và Môi trường và các cơ quan có
liên quan, lập bảng giá xây dựng mới các loại công trình, vật kiến trúc áp dụng
khi bồi thường thiệt hại khi nhà nước thu hồi đất, trình Ủy ban nhân dân tỉnh
quyết định.
6. Giá nước sạch
cho sinh hoạt và phương án giá nước sạch cho các mục đích sử dụng khác:
- Đối với nước sạch
cho sinh hoạt tại khu vực nông thôn:
Đơn vị được giao
nhiệm vụ cấp nước sạch lập phương án giá nước sạch báo cáo Sở Nông nghiệp và
Phát triển nông thôn để Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn có văn bản gửi Sở
Tài chính thẩm định trước khi trình Ủy ban nhân dân tỉnh quyết định.
- Đối với nước sạch
cho sinh hoạt tại các đô thị và khu công nghiệp:
Đơn vị được giao
nhiệm vụ cấp nước sạch lập phương án giá nước sạch báo cáo Sở Xây dựng để Sở
Xây dựng có văn bản gửi Sở Tài chính thẩm định trước khi trình Ủy ban nhân dân
tỉnh quyết định.
7. Đơn giá cây
trồng trên đất, vật nuôi trên đất có mặt nước để tính bồi thường hỗ trợ, khi
Nhà nước thu hồi đất:
Sở Tài chính chủ
trì phối hợp Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, Sở Tài nguyên và Môi trường
và các cơ quan có liên quan xây dựng Bảng giá cây trồng trên đất và vật nuôi
trên đất có mặt nước để tính bồi thường hỗ trợ khi nhà nước thu hồi đất, trình Ủy
ban nhân dân tỉnh quyết định.
8. Giá thóc để
làm căn cứ thu thuế sử dụng đất nông nghiệp và thu thuế nhà đất:
Cục Thuế tỉnh chủ
trì phối hợp Ủy ban nhân dân các huyện, thị, thành phố xác định mức giá thóc để
làm căn cứ thu thuế sử dụng đất nông nghiệp và thu thuế nhà đất, trình Ủy ban
nhân dân tỉnh quyết định sau khi có ý kiến thẩm định bằng văn bản của Sở Tài
chính.
9. Giá cước vận
chuyển hành khách công cộng bằng xe buýt do nhà nước tổ chức đấu thầu cung cấp
dịch vụ vận chuyển hành khách trong đô thị, khu công nghiệp; giá dịch vụ xe ra,
xe vào bến ôtô:
Sở Giao thông vận
tải hướng dẫn các tổ chức, cá nhân kinh doanh vận tải xây dựng phương án giá cước
vận chuyển hành khách công cộng bằng xe buýt, phương án giá dịch vụ xe ra, vào
bến xe ôtô.
Sở Tài chính chủ
trì, phối hợp với Sở Giao thông vận tải, Cục Thuế Tỉnh và các cơ quan liên quan
tổ chức thẩm định phương án giá cước vận chuyển hành khách công cộng bằng xe
buýt, phương án giá dịch vụ xe ra, vào bến xe ôtô, trình Ủy ban nhân dân tỉnh
quyết định.
10. Giá bán lẻ
điện tại các khu vực chưa có điện lưới quốc gia:
Đơn vị bán lẻ điện
tại các khu vực chưa có điện lưới quốc gia có trách nhiệm xây dựng phương án
giá bán lẻ điện cho các đối tượng sử dụng điện trong khu vực, gửi phương án giá
bán lẻ điện đến Sở Công Thương, để Sở Công Thương trình Ủy ban nhân dân tỉnh
quyết định sau khi có ý kiến thẩm định bằng văn bản của Sở Tài chính.
11. Giá sản phẩm,
dịch vụ công ích được cơ quan nhà nước có thẩm quyền đặt hàng, giao kế hoạch;
hàng hóa, dịch vụ được sản xuất theo đặt hàng của nhà nước thanh toán bằng nguồn
vốn ngân sách địa phương, thực hiện theo phương thức lựa chọn nhà thầu là chỉ định
thầu, tự thực hiện theo quy định của Luật Đấu thầu và không thông qua hình thức
đấu giá:
Sở quản lý
chuyên ngành chủ trì phối hợp với các cơ quan có liên quan, hướng dẫn các tổ chức,
cá nhân được giao nhiệm vụ cung ứng sản phẩm, dịch vụ công ích lập phương án
giá trình Ủy ban nhân dân tỉnh quyết định sau khi có ý kiến thẩm định bằng văn
bản của Sở Tài chính.
12. Giá Báo
Khánh Hòa:
Ban biên tập Báo
Khánh Hòa có nhiệm vụ lập phương án giá bán Báo Khánh Hòa. Sở Tài chính chủ trì
phối hợp với Văn phòng tỉnh ủy, Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch, Sở Thông tin
& Truyền thông tổ chức thẩm định phương án giá Báo Khánh Hòa, trình Ủy ban
nhân dân tỉnh quyết định.
13. Bảng giá thu
một phần viện phí các loại phẫu thuật, thủ thuật theo quy định của pháp luật áp
dụng cho các cơ sở khám, chữa bệnh do tỉnh quản lý:
Sở Y tế chủ trì
phối hợp với Sở Lao động - Thương binh và Xã hội và các cơ quan có liên quan hướng
dẫn các tổ chức, cá nhân cung cấp dịch vụ y tế xây dựng phương án giá, trình Ủy
ban nhân dân tỉnh quyết định sau khi có ý kiến thẩm định bằng văn bản của Sở
Tài chính.
14. Những loại
giá hàng hóa dịch vụ chưa có quy định cụ thể trách nhiệm của các cơ quan, đơn vị
trong việc hướng dẫn, lập, trình, thẩm định phương án thì thực hiện theo sự
phân công của Ủy ban nhân dân tỉnh cho từng trường hợp cụ thể.
Điều
8. Thẩm quyền quản lý nhà nước về giá của Ủy ban nhân dân huyện, thị xã, thành
phố
1. Tổ chức, chỉ
đạo thực hiện các chủ trương, chính sách và các quyết định về giá của cấp có thẩm
quyền trên địa bàn huyện, thị xã, thành phố quản lý.
2. Chỉ đạo, kiểm
tra việc thực hiện niêm yết và bán theo giá niêm yết theo quy định của pháp luật.
3. Phối hợp Sở
Tài chính tổ chức thực hiện việc kiểm tra, kiểm soát các yếu tố hình thành giá
hàng hóa, dịch vụ của các tổ chức, cá nhân khi phát hiện có dấu hiệu độc quyền,
liên kết độc quyền về giá trên địa bàn huyện, thị xã, thành phố theo quy định
pháp luật.
4. Báo cáo giá cả
thị trường hàng hóa, dịch vụ, giá vật liệu xây dựng trên địa bàn huyện, thành
phố theo quy định của Ủy ban nhân dân tỉnh.
5. Tổ chức điều
tra, khảo sát giá các loại đất trên địa bàn các huyện, thị, thành phố theo hướng
dẫn của Sở Tài nguyên và Môi trường; đề xuất mức giá đất đối với các khu vực,
đường phố, đoạn đường phố, vị trí trên địa bàn để phục vụ ban hành Bảng giá các
loại đất hàng năm gửi Sở Tài nguyên và Môi trường, Sở Tài chính và các ngành có
liên quan để thẩm định, tổng hợp trình Ủy ban nhân dân tỉnh quyết định.
6. Thành lập Hội
đồng định giá tài sản cấp huyện để thực hiện định giá tài sản theo yêu cầu của
cơ quan tiến hành tố tụng cùng cấp hoặc cấp trên.
7. Tổ chức thanh
tra, kiểm tra giá trong phạm vi địa bàn huyện, thị, thành phố quản lý; Tham gia
các cuộc thanh tra, kiểm tra giá theo yêu cầu của cơ quan Nhà nước có thẩm quyền.
Điều
9. Thẩm quyền quản lý nhà nước về giá của Ủy ban nhân dân xã, phường, thị trấn
1. Tuyên truyền
phổ biến các chủ trương chính sách về giá của Ủy ban nhân dân tỉnh và của Ủy
ban nhân dân huyện, thị, thành phố để nhân dân trên địa bàn xã, phường, thị trấn
biết.
2. Giám sát việc
thực hiện chính sách giá, mức giá quy định của Nhà nước, của các đơn vị, doanh
nghiệp làm nhiệm vụ cung ứng hàng hóa phục vụ sản xuất tiêu dùng của nhân dân.
3. Phản ánh đến
các cơ quan chức năng và cơ quan thẩm quyền (Phòng Tài chính - Kế hoạch, Ủy ban
nhân dân cấp huyện, Sở Tài chính, Ủy ban nhân dân tỉnh) khi có biến động bất
thường về giá hoặc các vi phạm hành chính trong lĩnh vực giá để các cơ quan chức
năng kịp thời xử lý.
Điều
10. Quyền hạn và nghĩa vụ của tổ chức, cá nhân sản xuất kinh doanh trên địa bàn
tỉnh trong lĩnh vực giá
1. Tổ chức, cá
nhân sản xuất kinh doanh có các quyền sau đây:
a) Quyết định
giá mua, giá bán tài sản, hàng hóa và dịch vụ theo đúng thẩm quyền quy định của
pháp luật trừ những tài sản, hàng hóa thuộc danh mục nhà nước định giá;
b) Quyết định
giá tài sản hàng hóa, dịch vụ trong khung giá giới hạn do cơ quan nhà nước có
thẩm quyền quyết định;
c) Đề nghị cơ
quan có thẩm quyền tổ chức hiệp thương về giá và có quyền rút lại hồ sơ hiệp
thương về giá, tự thỏa thuận với nhau về giá mua, giá bán của hàng hóa, dịch vụ
đề nghị hiệp thương giá trước khi cơ quan có thẩm quyền tổ chức hiệp thương;
d) Khiếu nại quyết
định về giá của cơ quan Nhà nước có thẩm quyền làm thiệt hại đến lợi ích hợp
pháp của đơn vị, cá nhân;
đ) Khiếu nại, tố
cáo các hành vi vi phạm pháp luật về giá;
e) Yêu cầu các tổ
chức, cá nhân bồi thường thiệt hại theo quy định của pháp luật;
g) Các quyền
khác theo quy định của pháp luật.
2. Tổ chức, cá
nhân sản xuất kinh doanh cóa các nghĩa vụ sau đây:
a) Lập, trình
phương án giá hàng hóa, dịch vụ thuộc danh mục hàng hóa, dịch vụ nhà nước quyết
định giá, báo cáo cơ quan quản lý nhà nước chuyên ngành theo quy định tại Điều
7 Quy định này;
b) Thực hiện
đúng việc niêm yết giá và bán theo giá niêm yết, chấp hành các quyết định và
các biện pháp bình ổn giá, đăng ký giá, kê khai giá, công khai thông tin về giá
theo quy định của pháp luật;
c) Cung cấp đầy
đủ chính xác, chi phí sản xuất và các yếu tố hình thành giá hàng hóa, dịch vụ
thuộc thẩm quyền quyết định của đơn vị theo yêu cầu của cơ quan quản lý nhà nước
có thẩm quyền;
d) Chịu trách
nhiệm về tính trung thực, chính xác giá đối với hàng hóa, dịch vụ sản xuất kinh
doanh thuộc đơn vị mình theo quy định của pháp luật;
đ) Chấp hành
theo yêu cầu của cơ quan thanh tra, kiểm tra giá, chịu trách nhiệm trước pháp
luật về tính trung thực và số liệu trong hồ sơ về giá được lưu trữ tại đơn vị
mình. Báo cáo đầy đủ về giá thành sản xuất, giá bán, giá mua, chi phí sản xuất
lưu thông hàng hóa và dịch vụ thuộc danh mục bình ổn giá, đăng ký giá, kê khai
giá theo yêu cầu của cơ quan nhà nước có thẩm quyền theo quy định của pháp luật;
e) Bồi thường
thiệt hại do hành vi vi phạm pháp luật về giá theo quy định của pháp luật;
g) Các nghĩa vụ
khác theo quy định của pháp luật.
Chương 3.
TỔ CHỨC THỰC HIỆN
Điều
11. Tổ chức thực hiện
1. Giao cho Sở
Tài chính chủ trì phối hợp với các ngành có liên quan tổ chức thực hiện Quy định
này.
2. Giám đốc các
sở, Thủ trưởng các ban, ngành, cơ quan, đơn vị sự nghiệp công lập thuộc tỉnh;
Chủ tịch Ủy ban nhân dân huyện, thị xã, thành phố; Các Giám đốc doanh nghiệp,
các tổ chức và cá nhân hoạt động sản xuất, kinh doanh trên địa bàn tỉnh có
trách nhiệm thực hiện nghiêm chỉnh các quy định quản lý nhà nước về giá theo
quy định của Chính phủ và Quy định này.
Trong quá trình
thực hiện có vấn đề vướng mắc, kịp thời phản ánh gửi về Sở Tài chính để tổng hợp,
nghiên cứu, báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh sửa đổi, bổ sung./.